风险管理与标准概述1课件.ppt
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- 风险 管理 标准 概述 课件
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1、“三个转变”习近平总书记提出习近平总书记提出中国制造向中国创造转变中国制造向中国创造转变中国速度向中国质量转变中国速度向中国质量转变中国产品向中国品牌转变中国产品向中国品牌转变李克强总理提出李克强总理提出质量是人类社会的不懈追求。它不仅反映一个企业质量是人类社会的不懈追求。它不仅反映一个企业和产业的核心竞争力,也反映一个国家的综合实力和产业的核心竞争力,也反映一个国家的综合实力,反映一个民族的整体素质。,反映一个民族的整体素质。21世纪应该是质量的世纪,质量既表现为产品,也世纪应该是质量的世纪,质量既表现为产品,也表现为服务的质量,无论是哪个国家稳定增长都需表现为服务的质量,无论是哪个国家稳定
2、增长都需要调整结构,而调整结构则需要提升质量。要调整结构,而调整结构则需要提升质量。紧紧抓住提高质量这个关键推动中国发展迈向中高端水平李克强总理提出李克强总理提出提升质量归根到底靠企业。提升质量归根到底靠企业。企业要坚守商业道德,担起产企业要坚守商业道德,担起产品和服务质量的主体责任。品和服务质量的主体责任。政府要加快转变职能,营造公政府要加快转变职能,营造公平规范的市场秩序。平规范的市场秩序。紧紧抓住提高质量这个关键推动中国发展迈向中高端水平李克强总理提出李克强总理提出企业要坚守商业道德,担起产品和服务质量的主体企业要坚守商业道德,担起产品和服务质量的主体责任,在创新、管理和提高劳动者素质上
3、下功夫。责任,在创新、管理和提高劳动者素质上下功夫。各行各业都要瞄准质量顽症,加快技术创新,淘汰各行各业都要瞄准质量顽症,加快技术创新,淘汰落后产品。落后产品。要完善质量管理体系,坚持严字当头,注重基础和要完善质量管理体系,坚持严字当头,注重基础和细节,向管理要质量。要着力提高从业人员素质技细节,向管理要质量。要着力提高从业人员素质技能,培育职业精神,造就责任心强、有专业素养的能,培育职业精神,造就责任心强、有专业素养的职业队伍。职业队伍。紧紧抓住提高质量这个关键推动中国发展迈向中高端水平李克强总理提出李克强总理提出政府要加快转变职能,营造公平规范的市场秩政府要加快转变职能,营造公平规范的市场
4、秩序,激励企业诚信经营、多出优品、打造精品。序,激励企业诚信经营、多出优品、打造精品。完善事中事后监管,特别是强化对关乎群众健完善事中事后监管,特别是强化对关乎群众健康和安全的产品质量监管。康和安全的产品质量监管。努力塑造中国产品和服务的良好品牌,不仅让努力塑造中国产品和服务的良好品牌,不仅让国内消费者喜爱,而且在国外声誉良好,做到国内消费者喜爱,而且在国外声誉良好,做到“双满意双满意”。全球的产品责任全球的产品责任8所有类型和规模的组织都面临内部和外部所有类型和规模的组织都面临内部和外部的、使组织不能确定是否及何时实现其目的、使组织不能确定是否及何时实现其目标的因素和影响。标的因素和影响。这
5、种不确定性所具有的对组织目标的影响这种不确定性所具有的对组织目标的影响就是就是“风险风险”。传统的“质量岛”The Traditional“Quality Island”销售销售运营运营 财务财务产品开发产品开发 风险管理是针对风险指挥和控制组织的协风险管理是针对风险指挥和控制组织的协调活动。调活动。组织的所有活动都涉及风险。组织的所有活动都涉及风险。组织通过识别、分析和评定是否运用风险组织通过识别、分析和评定是否运用风险处理修正风险以满足它们的风险准则,来处理修正风险以满足它们的风险准则,来管理风险。管理风险。2020世纪世纪3030年代在美国开始萌芽年代在美国开始萌芽 受当时世界性经济危机
6、的影响,美国经济大萧条,受当时世界性经济危机的影响,美国经济大萧条,约有约有4040左右的银行和企业破产,为应对经营上左右的银行和企业破产,为应对经营上 的危机,美国许多大中型企业都在内部设立了保的危机,美国许多大中型企业都在内部设立了保 险管理部门,负责安排企业的各种保险项目,保险管理部门,负责安排企业的各种保险项目,保 险成为当时企业处理风险的主要方法险成为当时企业处理风险的主要方法 2020世纪世纪5050年代,风险管理在美国以学科的形式发年代,风险管理在美国以学科的形式发 展,并逐步形成了独立的理论体系。展,并逐步形成了独立的理论体系。19701970年代以后逐渐掀起了全球性的风险管理
7、运动。年代以后逐渐掀起了全球性的风险管理运动。美国一些大公司的重大损失使公司高层决策者开美国一些大公司的重大损失使公司高层决策者开 始认识到风险管理的重要性。始认识到风险管理的重要性。2020世纪世纪9090年代开始随着国际资产证券化、债券的风险进一年代开始随着国际资产证券化、债券的风险进一步扩大,使风险管理更迅速地在国际推行。步扩大,使风险管理更迅速地在国际推行。欧美欧美等国家先后建立起全国性和地区性的风险管理协会。等国家先后建立起全国性和地区性的风险管理协会。19831983年美国风险和保险管理协会年会上,通过了年美国风险和保险管理协会年会上,通过了“101101条条风险管理准则风险管理准
8、则”,标志着风险管理发展进入了一个新阶段,标志着风险管理发展进入了一个新阶段欧洲欧洲1111个国家成立了个国家成立了“欧洲风险管理委员会欧洲风险管理委员会”20022002年,年,针对安然、世通等财务欺诈事件,美国国会出台针对安然、世通等财务欺诈事件,美国国会出台 著名的著名的萨班斯萨班斯奥克斯利法案奥克斯利法案来规范上市公司的行为来规范上市公司的行为美国多家专业团体成立了美国多家专业团体成立了“反虚假财务报告委员会反虚假财务报告委员会”和著和著名的专门研究内部控制的委员会名的专门研究内部控制的委员会“COSOCOSO委员会委员会”COSOCOSO著名报告著名报告内部控制内部控制-整体框架整体
9、框架(1992)(1992)和和COSO-COSO-ERMERM企业风险管理框架企业风险管理框架(2004)(2004),是风险管理的重要文献,是风险管理的重要文献。内部环境内部环境信息沟通信息沟通 监测监测控制活动控制活动风险应对风险应对风险评估风险评估事项识别事项识别目标设定目标设定战略战略经营经营报告报告合规合规公司层面公司层面科室科室业业务务单单位位子公司子公司国家对风险管理日益重视,国家对风险管理日益重视,20062006年国务院国有资产年国务院国有资产监督管理委员会发布了监督管理委员会发布了中央企业全面风险管理指引中央企业全面风险管理指引对中央企业如何开展全面风险管理提出了明确要求
10、;对中央企业如何开展全面风险管理提出了明确要求;指导范围并不仅限于央企,对公司也同样具有普遍指指导范围并不仅限于央企,对公司也同样具有普遍指导意义;导意义;指引指引的出台标志着我国有了自己的全面风险管理的出台标志着我国有了自己的全面风险管理指导性文件,我国企业正向管理的更高阶段指导性文件,我国企业正向管理的更高阶段全面风全面风险管理迈进。险管理迈进。财政部等五部委财政部等五部委企业内部控制基本规范企业内部控制基本规范国家银监委国家银监委商业银行风险商业银行风险国家质量技术监督检验检疫总局国家质量技术监督检验检疫总局 国际大环境,促进了风险管理的标准化和国际化国际大环境,促进了风险管理的标准化和
11、国际化20042004年澳洲和新西兰联合推出年澳洲和新西兰联合推出AZ/NZS 4360AZ/NZS 4360风险管理标风险管理标准,是第一个国家级的风险管理标准准,是第一个国家级的风险管理标准,并为国际标准的并为国际标准的出台奠定了基础出台奠定了基础 风险管理风险管理的的国际标准国际标准ISO31000ISO31000为业界广为关注,为业界广为关注,ISOISO历历时四年,时四年,从从CDCD到到DISDIS再到再到FDISFDIS稿,不断完善标准稿,不断完善标准,于,于20092009年年1111月月1313日正式发布了日正式发布了ISO31000ISO31000:2009 2009 风管
12、理风管理原则和指南原则和指南。该标准该标准明确了风险管理的原则和指南,明确了风险管理的原则和指南,为深入开展风险管理工作提供了理论基础。为深入开展风险管理工作提供了理论基础。20092009年,我国已经依据年,我国已经依据ISO31000ISO31000标准的标准的DISDIS稿,颁布了稿,颁布了国家标准国家标准GB/T24353 GB/T24353 风险管理风险管理 原则与实施指南原则与实施指南国家标准国家标准GB/T23694 GB/T23694 风险管理术语风险管理术语 ISO31000:2009 ISO31000:2009 风险管理风险管理 原则和指南原则和指南Risk managem
13、ent Principles and guideline提供提供了风险管理的原则和通用性指南。了风险管理的原则和通用性指南。尽管所有的组织在某种程度上都在管理风险,尽管所有的组织在某种程度上都在管理风险,ISO31000ISO31000建立了一些为使风险管理变得有效而建立了一些为使风险管理变得有效而需要满足的原则。需要满足的原则。ISO31000ISO31000建议,组织制定、实施和持续改进一建议,组织制定、实施和持续改进一个框架,其目的是将风险管理过程整合到组织个框架,其目的是将风险管理过程整合到组织的整体治理、战略和规划、管理、报告过程、的整体治理、战略和规划、管理、报告过程、方针、价值观
14、和文化中。方针、价值观和文化中。ISO31000:2009ISO31000:2009提供了在任何范围和状况下,以系统的、提供了在任何范围和状况下,以系统的、清晰可靠的方式管理风险的原则和通用指南。清晰可靠的方式管理风险的原则和通用指南。尽管所有的组织在某种程度上都在管理风险,尽管所有的组织在某种程度上都在管理风险,ISO31000ISO31000建建立了一些为使风险管理变得有效而需要满足的原则。立了一些为使风险管理变得有效而需要满足的原则。ISO31000ISO31000建议,组织制定、实施和持续改进一个框架,其建议,组织制定、实施和持续改进一个框架,其目的是将风险管理过程整合到组织的整体治理
15、、战略和规目的是将风险管理过程整合到组织的整体治理、战略和规划、管理、报告过程、方针、价值观和文化中。划、管理、报告过程、方针、价值观和文化中。风险管理的每一个特定领域或应用都具有各自的需求、受风险管理的每一个特定领域或应用都具有各自的需求、受众、观念和准则。因此,众、观念和准则。因此,ISO31000ISO31000的主要特点是在通用的的主要特点是在通用的风险管理过程中将风险管理过程中将“明确环境明确环境”作为初始活动。作为初始活动。“明确环境明确环境”将捕获组织的目标,组织所追求目标的环境,将捕获组织的目标,组织所追求目标的环境,组织的利益相关方和风险准则的多样性,所有这些都将帮组织的利益
16、相关方和风险准则的多样性,所有这些都将帮助揭示和评价风险的性质和复杂性。助揭示和评价风险的性质和复杂性。风险管理过程是组织管理的有机组成部分,风险管理过程是组织管理的有机组成部分,嵌入在组织文化和实践当中,贯穿于组织的嵌入在组织文化和实践当中,贯穿于组织的经营过程。经营过程。风险管理过程由明确环境信息、风险评估、风险管理过程由明确环境信息、风险评估、风险处理、监测和评审所描述的活动组成。风险处理、监测和评审所描述的活动组成。风险评估包括风险识别、风险分析和风险评风险评估包括风险识别、风险分析和风险评价等三个步骤。价等三个步骤。沟通和记录,应贯穿于风险管理过程沟通和记录,应贯穿于风险管理过程通过
17、明确环境:通过明确环境:组织明确其目标组织明确其目标界定风险管理应该考虑的外部环境界定风险管理应该考虑的外部环境风险风险管理应该考虑的和内部环境风险风险管理应该考虑的和内部环境设置风险管理过程的范围设置风险管理过程的范围确定风险准则。确定风险准则。三、消费品安全与风险管理全球的产品责任全球的产品责任A-491.全球的产品责任q产品责任诉讼正成为全球制造业的一个主要威胁。产品责任诉讼正成为全球制造业的一个主要威胁。q大众对于产品尤其是方向盘缺陷造成的伤现实存在大众对于产品尤其是方向盘缺陷造成的伤现实存在的事情。的事情。q各个国家及他们的法律系统一直在调整为了能帮助各个国家及他们的法律系统一直在调
18、整为了能帮助民众通过司法途径解决问题。民众通过司法途径解决问题。q过去国家从不让自己的公民来控告生产商,但现在过去国家从不让自己的公民来控告生产商,但现在国家正排除这条司法途径上的阻碍。国家正排除这条司法途径上的阻碍。q越来越多的生产商生产的产品不能符合另一个国家越来越多的生产商生产的产品不能符合另一个国家的安全标准。的安全标准。A-501.全球的产品责任q标准的组织和代理试图控制进口产品的安全性,但有时并不能控制成功。产品变得越来越独一无二及复杂。但越是这样,也越容易出错。q在许多设立诉讼法的国家,律师在政府部门一直处于较高地位。诉讼对律师公司是非常有利的,在他们代表公民权力的同时让他们有了
19、很有利的动机去改变法律法规。A-511.全球的产品责任q 经过认证的质量项目,如ISO9000及其它 一些全面的质量项目没有指出产品安全和产品责任防范。q好的设计和工程惯例对全局影响有限,除非设计师和工程师受过完整的危险分析和风险评估培训。q产品责任诉讼正变成全球的生产商的一个实际问题,而且在未来这个问题会愈演愈烈。A-52案例 OBrien 对雅马哈发动机株式会社(2002)一个22岁的年轻人由于油门杆的原因,从土堆上跃起时摔在了一辆雅马哈越野车上,导致脊椎骨折,腰部以下瘫痪。原告声称节油阀上的内侧的铬剥落导致机械装置阻塞。原告还提供了一份“确凿证据”显示在事故发生前一年雅马哈提供了耐力测试
20、并发现了相同问题。原告声称“他们知道问题,但是他们没有进行处理”。法庭判原告获得$24M的赔偿。ISO10377:2013 消费品安全消费品安全供应商指南供应商指南ISO10377:2013 消费品安全消费品安全 供应商指南供应商指南2.产品责任预防ISO10377:2013 消费品安全消费品安全供应商指南供应商指南:包括基本要素,如在组织内部进行产:包括基本要素,如在组织内部进行产品安全文化,努力持续改进,完善员工培训品安全文化,努力持续改进,完善员工培训、记录管理和文件控制,并建立产品检测与、记录管理和文件控制,并建立产品检测与溯源进程。溯源进程。:规定设计技术规范,通过危害分:规定设计技
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