第11章劳动关系管理课件.ppt

1、2022-11-6第11章劳动关系管理第第11章劳动关系管理章劳动关系管理2022-11-6第11章劳动关系管理一、劳动关系概述 劳动关系：狭义概念 劳动所有者（员工）与劳动使用者（用人单位）之间在现实劳动过程中发生的权利与义务关系。思考：劳动关系与劳资关系2022-11-6第11章劳动关系管理劳动关系劳动关系n主要包括：主要包括：n所有者与全体职工（包括经营管理人员）的关所有者与全体职工（包括经营管理人员）的关系；系；n经营管理者与普通职工的关系；经营管理者与普通职工的关系；n经营管理者与工人组织的关系；经营管理者与工人组织的关系；n工会与职工的关系。工会与职工的关系。2022-11-6第1

2、1章劳动关系管理劳动关系三要素劳动关系三要素劳动法律关系的参与者，包括劳动者、劳动劳动法律关系的参与者，包括劳动者、劳动者的组织（工会、职代会）和用人单位者的组织（工会、职代会）和用人单位v主体主体主体双方依法享有的权利和承担的义务主体双方依法享有的权利和承担的义务v内容内容v客体客体主体的劳动权利和劳动义务共同指向的事物，主体的劳动权利和劳动义务共同指向的事物，如劳动时间、劳动报酬、安全卫生、劳动纪如劳动时间、劳动报酬、安全卫生、劳动纪律、福利保险、教育培训、劳动环境等律、福利保险、教育培训、劳动环境等概念概念2022-11-6第11章劳动关系管理二、劳动合同管理 劳动合同：劳动者与企业之间

3、为确定劳动关系，依法达成的双方权利义务的协议。劳动合同内容：劳动行政主管部门公布标准格式。作业：查阅杭州市标准劳动合同文本。2022-11-6第11章劳动关系管理劳动合同的特点劳动合同的特点 1、劳动合同主体的特定性。、劳动合同主体的特定性。一方是劳动者，另一方是法人或非法人经济组一方是劳动者，另一方是法人或非法人经济组织，即用人单位。织，即用人单位。2、劳动合同是双务合同。、劳动合同是双务合同。合同主体既是权利主体，又是义务主体。合同主体既是权利主体，又是义务主体。3、劳动合同是要式合同。、劳动合同是要式合同。书面订立、必须具备法定条款。书面订立、必须具备法定条款。2022-11-6第11章

4、劳动关系管理劳动合同管理过程 劳动合同的订立 劳动合同的履行 劳动合同的变更 劳动合同的解除 劳动合同的终止 劳动合同的续订2022-11-6第11章劳动关系管理劳动合同期限劳动合同期限 劳动法劳动法：固定期限、无固定固定期限、无固定期限和以完成一定期限和以完成一定的工作为期限。的工作为期限。某用人单位使用广州市劳动合同文本与员工签订的合同实例：（一）甲、乙双方同意按以下第一种方式确定本合同期限：1、有固定期限：从2002年12月25日起至2003年12月24日止。2、无固定期限：（略）3、以完成一定的工作为期限：（略）2022-11-6第11章劳动关系管理工作内容工作内容 工种和岗位 工作地

5、点和场所 范例：乙方的工作岗位（地点、部门、工种或职务）香格里拉大酒店房务部普通员工。2022-11-6第11章劳动关系管理劳动保护和劳动条件劳动保护和劳动条件 劳动保护：劳动保护：是用人单位为保障劳是用人单位为保障劳动者在劳动过程中的动者在劳动过程中的安全和健康，防止工安全和健康，防止工伤事故和预防职业病伤事故和预防职业病的发生，所采取的技的发生，所采取的技术措施和组织措施。术措施和组织措施。劳动条件：劳动条件：为完成工作任务由用为完成工作任务由用人单位提供的、不得人单位提供的、不得低于国家规定标准的低于国家规定标准的必要条件。必要条件。范例：（一）甲方根据乙方的工作岗位需要，确定其执行标准

6、工时制度。（二）甲方执行国家和省、市有关工作、休息、休假和劳动保护规定，为乙方提供符合国家规定的劳动安全卫生设施和劳动条件。2022-11-6第11章劳动关系管理劳动报酬劳动报酬 用人单位根据劳动者劳动的数量和质量，用人单位根据劳动者劳动的数量和质量，以货币形式支付给劳动者的工资。以货币形式支付给劳动者的工资。范例：范例：（一）甲方根据本单位依法制定的工资分配制度，确（一）甲方根据本单位依法制定的工资分配制度，确定乙方的工资不低于定乙方的工资不低于930元元/月；乙方试用期工资为月；乙方试用期工资为780元元/月。月。甲方每月甲方每月8日向乙方支付货币工资。日向乙方支付货币工资。用人单位支付劳

7、动者的工资不得低于当地最低工用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。资标准。2022-11-6第11章劳动关系管理劳动纪律劳动纪律 国家法律国家法律 行政法规行政法规 用人单位合法的内用人单位合法的内部规则部规则 范例：范例：甲、乙双方应当严格遵甲、乙双方应当严格遵守国家的各项法律、法守国家的各项法律、法规。甲方依法制定的各规。甲方依法制定的各项规章制度和劳动纪律项规章制度和劳动纪律要告知乙方，乙方要予要告知乙方，乙方要予以遵守并服从甲方的管以遵守并服从甲方的管理。理。2022-11-6第11章劳动关系管理劳动合同终止的条件 即导致或引起合同关即导致或引起合同关系消灭的原因。系消灭的

8、原因。法定终止条件法定终止条件约定终止条件约定终止条件 范例：范例：（一）符合（一）符合劳动法劳动法所列的法定条件或者经所列的法定条件或者经甲、乙双方协商一致，甲、乙双方协商一致，可以变更本合同的相关可以变更本合同的相关内容或者解除本合同。内容或者解除本合同。（三）乙方合同期限未（三）乙方合同期限未满而依照满而依照劳动法劳动法三三十一条的规定解除本合十一条的规定解除本合同，同，2022-11-6第11章劳动关系管理违反劳动合同的责任违反劳动合同的责任 明确约定一方当事人违反劳动合同的规定明确约定一方当事人违反劳动合同的规定给对方造成损失的，应承担法律后果。给对方造成损失的，应承担法律后果。20

9、22-11-6第11章劳动关系管理约定条款约定条款 1、试用期、试用期 2、培训、培训 3、保密事项、保密事项 4、竞业限制、竞业限制 5、补充保险和福利待遇、补充保险和福利待遇 6、双方约定的其它事项、双方约定的其它事项 2022-11-6第11章劳动关系管理草拟专项协议草拟专项协议 概念：是劳动关系当事人为明确特定的权概念：是劳动关系当事人为明确特定的权利义务，在平等自愿、协商一致的基础上利义务，在平等自愿、协商一致的基础上达成的契约。达成的契约。专项协议约定时间：可以在合同订立时，也可专项协议约定时间：可以在合同订立时，也可以在合同履行期间。以在合同履行期间。2022-11-6第11章劳

10、动关系管理起草劳动合同的注意事项起草劳动合同的注意事项 1、建议使用示范文本，根据企业实际情况、建议使用示范文本，根据企业实际情况部分修订和补充。部分修订和补充。2、法定条款必须完备。、法定条款必须完备。3、合同内容、合同内容 必须统一，不能存在内在的矛盾。必须统一，不能存在内在的矛盾。如合同年限和培训服务期限统一。如合同年限和培训服务期限统一。2022-11-6第11章劳动关系管理案例：他的劳动合同是否该解除案例：他的劳动合同是否该解除？去年去年1月，某单位与一名姓张的员工签订了劳月，某单位与一名姓张的员工签订了劳动合同，期限为动合同，期限为3年。去年年。去年10月，单位根据月，单位根据医院

11、开具的诊断证明及病休建议，同意张休医院开具的诊断证明及病休建议，同意张休息息2个月治病。在医疗期内，他每月均回单位个月治病。在医疗期内，他每月均回单位领取病假工资。但是，病假满后，他却没有领取病假工资。但是，病假满后，他却没有回单位上班，单位多次打电话到他家通知其回单位上班，单位多次打电话到他家通知其上班，都没找到人。请问，单位能否解除与上班，都没找到人。请问，单位能否解除与他签订的劳动合同？他签订的劳动合同？2022-11-6第11章劳动关系管理案例二：合同到期可以辞退孕妇吗？案例二：合同到期可以辞退孕妇吗？前不久，某私营企业因连年亏损，老板决定转产。此时，恰前不久，某私营企业因连年亏损，老

12、板决定转产。此时，恰逢逢300多名员工的劳动合同期满。多名员工的劳动合同期满。老板在员工大会上宣布，企业只与老板在员工大会上宣布，企业只与40多名管理人员续签劳动多名管理人员续签劳动合同，其余合同，其余200多名员工的劳动合同一律到期终止。小赵，多名员工的劳动合同一律到期终止。小赵，一位外地的打工妹，散会后，截住老板：一位外地的打工妹，散会后，截住老板：“我现在已有三个我现在已有三个月的身孕，公司不能终止劳动合同。月的身孕，公司不能终止劳动合同。”“你不要拿怀孕来吓我，我是看了你不要拿怀孕来吓我，我是看了劳动法劳动法的，的，劳动法劳动法中只规定，妇女在孕期内，企业不能提前解除劳动合同，但中只规

13、定，妇女在孕期内，企业不能提前解除劳动合同，但并没规定合同期满时不能终止。并没规定合同期满时不能终止。”老板胸有成竹地说道。老板胸有成竹地说道。企业果真可以与孕妇终止劳动合同吗？企业果真可以与孕妇终止劳动合同吗？2022-11-6第11章劳动关系管理案例三：合同未到期，辞职该付违约金案例三：合同未到期，辞职该付违约金吗？吗？小王和单位签订了五年的劳动合同，合同刚小王和单位签订了五年的劳动合同，合同刚执行了一半的时候，小王找到了一家更好的执行了一半的时候，小王找到了一家更好的单位，本来想提前单位，本来想提前30天辞职过去新单位，但天辞职过去新单位，但一想到当初和单位约定如果违约需要赔偿单一想到当

14、初和单位约定如果违约需要赔偿单位违约金共位违约金共5000元，相当于小王三个月的工元，相当于小王三个月的工资，于是小王还是决定不辞职了，你觉得小资，于是小王还是决定不辞职了，你觉得小王真的需要赔偿违约金吗？王真的需要赔偿违约金吗？2022-11-6第11章劳动关系管理小李的工资可以降低吗？小李是某单位的员工，从事收小李是某单位的员工，从事收发员工作。发员工作。1999年年10月月1日与日与单位续签了一份为期五年的劳单位续签了一份为期五年的劳动合同，约定月工资为动合同，约定月工资为1087元。元。2002年年10月，单位实行了竞争月，单位实行了竞争上岗，由于收发员的工资系数上岗，由于收发员的工资

15、系数低，小李又缺乏竞争上岗的能低，小李又缺乏竞争上岗的能力，仍从事办公室收发员工作。力，仍从事办公室收发员工作。但工资就降为但工资就降为769元。单位的做元。单位的做法正确吗？法正确吗？2022-11-6第11章劳动关系管理合同变更的原则合同变更的原则 1、平等自愿协商一致的、平等自愿协商一致的原则原则 2、不得违反法律、行政、不得违反法律、行政法规的原则法规的原则主体合法主体合法内容合法内容合法2022-11-6第11章劳动关系管理劳动合同的续订与变更劳动合同的续订与变更 1、续订合同应提前、续订合同应提前30天通知对方。天通知对方。2、合同期限届满既未终止又未续订，视为、合同期限届满既未终

16、止又未续订，视为续延合同，双方就合同期限未达成一致意续延合同，双方就合同期限未达成一致意见的，其期限不能少于一年。见的，其期限不能少于一年。3、劳动者在同一单位工作满十年，双方同、劳动者在同一单位工作满十年，双方同意续延合同的，如劳动者提出订立无固定意续延合同的，如劳动者提出订立无固定期劳动合同的，用人单位应与之订立无固期劳动合同的，用人单位应与之订立无固定期限的劳动合同。定期限的劳动合同。2022-11-6第11章劳动关系管理劳动合同变更的条件劳动合同变更的条件 1、订立合同做依据的法律、订立合同做依据的法律、法规、规章制度发生变化。法规、规章制度发生变化。2、订立合同所依据的客观、订立合同

17、所依据的客观情况发生变化，致使合同无情况发生变化，致使合同无法履行。法履行。3、提出变更的一方要提前、提出变更的一方要提前书面通知对方，并平等协商书面通知对方，并平等协商一致。一致。2022-11-6第11章劳动关系管理合同的解除与终止合同的解除与终止 1、自然终止、自然终止合同到期合同到期劳动者退休劳动者退休以完成一定工作以完成一定工作为期限的劳动合为期限的劳动合同规定的工作任同规定的工作任务完成务完成 2、因故终止、因故终止约定条件出现约定条件出现双方约定解除双方约定解除一方依法解除一方依法解除劳动关系主体一方消灭劳动关系主体一方消灭不可抗力导致合同无法不可抗力导致合同无法履行履行仲裁裁决

18、、法院判决仲裁裁决、法院判决2022-11-6第11章劳动关系管理合同的协议解除合同的协议解除 概念：提前终止劳动合同为解除。概念：提前终止劳动合同为解除。由用人单位提出解除的，应根据劳动者由用人单位提出解除的，应根据劳动者在本单位的工作年限，每满在本单位的工作年限，每满1年发给相当年发给相当于于1个月的工资作为经济补偿金。个月的工资作为经济补偿金。最多不超过最多不超过12个月。个月。工作时间不满工作时间不满1年的按年的按1年的标准发放。年的标准发放。2022-11-6第11章劳动关系管理用人单位单方解除合同用人单位单方解除合同 三种情况：三种情况：一、随时解除合同、不承担补偿的条件一、随时解

19、除合同、不承担补偿的条件二、提前二、提前30天书面形式通知、承担补偿责任的天书面形式通知、承担补偿责任的条件条件三、经济性裁员三、经济性裁员2022-11-6第11章劳动关系管理（用人单位）随时提出解除合同，不承担补偿（用人单位）随时提出解除合同，不承担补偿的条件的条件 1、试用期被证明不符合录用条件、试用期被证明不符合录用条件的。的。2、严重违反劳动纪律和单位规章、严重违反劳动纪律和单位规章制度的。制度的。3、严重失职、营私舞弊，对用人、严重失职、营私舞弊，对用人单位利益造成重大损失的。单位利益造成重大损失的。4、被追究刑事责任的。、被追究刑事责任的。2022-11-6第11章劳动关系管理开

20、除、除名而解除合同应注意事项开除、除名而解除合同应注意事项 从违纪到处理不能超出处理时效。从违纪到处理不能超出处理时效。因开除而解除合同应征求工会意见因开除而解除合同应征求工会意见 涉嫌犯罪未被法院定性的，不能解除但可涉嫌犯罪未被法院定性的，不能解除但可以不承担合同义务。以不承担合同义务。劳动者造成重大损失的，可以是法律法规劳动者造成重大损失的，可以是法律法规的规定，也可以是用人单位的规章制度。的规定，也可以是用人单位的规章制度。2022-11-6第11章劳动关系管理 提前提前30天书面通知承担补偿的条件天书面通知承担补偿的条件 1、劳动者患病或非因工负伤，医疗期满后，、劳动者患病或非因工负伤

21、，医疗期满后，不能从事原工作和另行安排的工作。不能从事原工作和另行安排的工作。2、劳动者不能胜任工作，经培训或调整岗、劳动者不能胜任工作，经培训或调整岗位仍不能胜任的。位仍不能胜任的。3、合同订立时依据的客观情况发生重大变、合同订立时依据的客观情况发生重大变化，原合同无法履行，协商不能达成一致化，原合同无法履行，协商不能达成一致的。的。2022-11-6第11章劳动关系管理经济性裁员的条件经济性裁员的条件 1、单位濒临破产在法定整、单位濒临破产在法定整顿期顿期 2、单位生产经营发生严重、单位生产经营发生严重困难确需裁员、困难确需裁员、应向工会或全体职工说应向工会或全体职工说明，听取意见并向劳动

22、明，听取意见并向劳动部门报告！部门报告！2022-11-6第11章劳动关系管理补偿金的核算补偿金的核算 双方协商一致由用人单位解双方协商一致由用人单位解除的：除的：按劳动者在本单位的工作年限，按劳动者在本单位的工作年限，每满一年发给相当于每满一年发给相当于1个月的个月的经济补偿金。经济补偿金。不满一年的按一年计算。不满一年的按一年计算。不超过不超过12个月。个月。“就高不就低原则就高不就低原则”：劳动者：劳动者解除合同前解除合同前12个月的月平均个月的月平均工资为计算补偿金的基数；如工资为计算补偿金的基数；如果该平均工资低于企业平均工果该平均工资低于企业平均工资的，按企业平均工资执行。资的，按

23、企业平均工资执行。2022-11-6第11章劳动关系管理劳动者单方解除合同的劳动者单方解除合同的（1）、随时解除）、随时解除（2）、提前）、提前30天解除天解除2022-11-6第11章劳动关系管理随时解除不需要赔偿的条件随时解除不需要赔偿的条件1、试用期（无须理由）、试用期（无须理由）2、用人单位未按合同约定支付报酬或、用人单位未按合同约定支付报酬或提供劳动条件。提供劳动条件。3、用人单位以暴力、威胁、非法限制、用人单位以暴力、威胁、非法限制人身自由的手段强迫劳动。人身自由的手段强迫劳动。2022-11-6第11章劳动关系管理提前提前30天书面通知解除天书面通知解除 劳动者违约解除合同，对用

24、人单位造成损劳动者违约解除合同，对用人单位造成损失的，应赔偿下列损失：失的，应赔偿下列损失：1、招录用所支付的费用、招录用所支付的费用 2、培训费用、培训费用 3、对生产经营和工作造成的直接经济损失、对生产经营和工作造成的直接经济损失 4、合同约定的其他赔偿费用、合同约定的其他赔偿费用2022-11-6第11章劳动关系管理未提前未提前30天的应支付等同天数天的应支付等同天数的代通知金！的代通知金！2022-11-6第11章劳动关系管理不得解除合同的条件不得解除合同的条件 1、职业病或因工负伤被、职业病或因工负伤被确认为丧失或部分丧失劳确认为丧失或部分丧失劳动能力的。动能力的。2、患病或负伤，在

25、医疗、患病或负伤，在医疗期内的。期内的。3、女职工孕期、产期、女职工孕期、产期、哺乳期内的。哺乳期内的。4、法律、法规规定的其、法律、法规规定的其他情形。他情形。2022-11-6第11章劳动关系管理集体劳动合同 含义：集体协商双方签订的劳动合同。集体合同与劳动合同：集体合同规定最低限度劳动条件，劳动合同必须符合集体合同规定。2022-11-6第11章劳动关系管理三、劳动争议管理 劳动争议：劳动关系当事人之间因劳动权利与义务而发生的争执。争议处理：程序：协商、调解、仲裁、诉讼。劳动争议预防。2022-11-6第11章劳动关系管理四、劳动标准管理 含义：国家为调整劳动关系，维护员工权益提供的劳动

26、政策基准。SA8000介绍2022-11-6第11章劳动关系管理劳动法 1994-07-05第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过 自1995年1月1日起施行。2022-11-6第11章劳动关系管理劳动法劳动法主要内容主要内容第一章第一章总则总则第二章第二章促进就业促进就业第三章第三章劳动合同和集体合同劳动合同和集体合同第四章第四章工作时间和休息休假工作时间和休息休假第五章第五章工资工资第六章第六章劳动安全卫生劳动安全卫生第七章第七章女职工和未成年工特殊保护女职工和未成年工特殊保护第八章第八章职业培训职业培训第九章第九章社会保险和福利社会保险和福利第十章第十章劳动争议劳动争议第十一章第

27、十一章监督检查监督检查第十二章第十二章法律责任法律责任第十三章第十三章附则附则2022-11-6第11章劳动关系管理案例：支付加班加点工资应以什么工资为基数计发 黄某大学毕业后到一家台资企业工作，公司与她签订的劳动合同约定，每月工资2000元，视工作成效另发奖金。公司实行的是结构工资制度，黄某的2000元工资中，包括基础工资800元、岗位工资800元、等级工资400元。虽然黄某对工资收入比较满意，但是对公司不与职工协商而每天安排2-3小时的加班却很不满，尤其让她不能接受的是，公司在发放加班加点工资时，是按照月基础工资800元折算每小时的工资，并按100%予以发放。黄某在与公司交涉无果的情况下，

28、向劳动保障监察机构举报，要求依法维护自己的权益。问题：劳动保障监察机构应如何裁决？劳动保障监察机构应如何裁决？2022-11-6第11章劳动关系管理自愿加班能要加班费吗？周某是某外资公司的职员，与公司签订有一年期的劳动合同，具体从事办公室文员工作。公司确定周某的工作时间为每日8小时、每周40小时的法定标准工作时间，公司也按标准工时制度支付周某的工资待遇。工作期间，周某努力工作，当日工作任务在8小时内未完成的，周某就在下班后自动加班完成当日工作任务。一年以后，周某对公司的工作安排难以承受，就在合同期限届满时表示不再续签劳动合同，但要求公司支付其一年内延长工作时间的加班工资，并出示了一年内延长工作

29、时间的考勤记录。公司对周某不愿续签劳动合同表示遗憾，但认为公司实行的是计时工资制度，并另有规定的加班制度；公司并未安排周某延时加班，周某延长工作时间是个人自愿的行为，公司不能另行支付加班工资，对周某的要求予以拒绝。2022-11-6第11章劳动关系管理解答：用人单位支付加班工资的前提是“用人单位根据实际需要安排劳动者在法定标准工作时间以外工作”，即由用人单位安排加班的，用人单位才应支付加班工资。如果不是用人单位安排加班，而由劳动者自愿加班的，用人单位依据以上规定可以不支付加班工资。2022-11-6第11章劳动关系管理关于劳动合同法的相关问题关于劳动合同法的相关问题2022-11-6第11章劳

30、动关系管理劳动合同法（草案）劳动合同法（草案）3 3月月2020日，全国人大常委会办公厅举行新闻日，全国人大常委会办公厅举行新闻发布会，通知从即日起公布发布会，通知从即日起公布中华人民共中华人民共和国劳动合同法（草案）和国劳动合同法（草案），向社会征求，向社会征求意见。这也是自意见。这也是自 1954 1954 年第一次公布宪法年第一次公布宪法草案以来，我国第十三部法律草案面向社草案以来，我国第十三部法律草案面向社会开门立法。会开门立法。劳动合同立法：百姓关注哪些问题？劳动合同立法：百姓关注哪些问题？2022-11-6第11章劳动关系管理试用期存在问题 试用期过长 试用期工资待遇过低 用人单位

31、在试用期间随意解除合同 滥用试用期，通过设定较长时间的试用期来规避对职工应尽的法律责任，是近年来一些企业存在的比较严重的问题。因为按照现行劳动法规定，职工在试用期内达不到录用条件，用人单位可以随时解除劳动合同，并且不用支付经济补偿金。同时，由于试用期职工的工资待遇相对较低，有的用人单位，特别是生产经营季节性强的中小型企业，在生产旺季大量招用职工，规定较长的试用期，而在试用期结束前一天解除劳动合同。2022-11-6第11章劳动关系管理 劳动合同法草案第十三条规定：“劳动合同期限在个月以上的，可以约定试用期。”全国人大常委会委员王宁生有不同的看法，他认为，劳动合同期限在年以上才能约定试用期，以防

32、止用人单位利用试用期规避其法定义务，如利用试用期内解除劳动关系不用支付经济补偿金而任意与劳动者解除劳动关系。他建议将第十三条中的“个月”改为“年”。全国人大农业与农村委员会副主任委员万宝瑞则认为，此款规定非常好，充分考虑和保护了短期季节性农民工。2022-11-6第11章劳动关系管理立法要注意劳动者和企业的权益平衡立法要注意劳动者和企业的权益平衡 目前的劳动合同法草案非常注意保护劳动者的合法权益。征求意见中，有人提出，在制定劳动合同法草案时，立法者要注意在劳动者权益和企业权益之间寻求平衡。他们表示，法律是社会关系和社会利益的调节器，立法者必须在多元利益主体之间寻找结合点，努力寻求各种利益主体之

33、间特别是同一矛盾体中相对方之间的利益平衡。就劳资关系而言，任何时候劳动者一方都是弱者，但如果在立法中过分扩大劳动者的权益，加大企业责任，就会使企业用人自主权受到束缚，难以实行优胜劣汰的灵活管理，影响人力资源的优化配置，最终影响企业的市场竞争力。企业垮了，劳动者就会失去工作，保护劳动者的权益也就无从谈起。反之，如果劳动者权益保护不到位，对企业责任要求过少，就会影响劳动力供给，不利于高素质的职工队伍的形成。为此，持此种意见的人建议，劳动合同立法要树立正确的立法理念，要在公民的劳动权益和用人单位的权益之间找到适当的平衡点，确保劳资关系不失衡。2022-11-6第11章劳动关系管理应当允许以口头形式签

34、订合同应当允许以口头形式签订合同 目前的劳动合同法草案规定，“劳动合同应当以书面形式订立”。有人提出，劳动合同的形式不能仅限于书面形式，在某些情况下应当允许口头劳动合同的存在。他们表示，现在是信息时代，签订合同的形式有多种，劳动合同应当允许使用电子文档、口头合同等形式，只要事实劳动关系存在，就应当受法律保护。如果一味强调必须以书面形式订立合同，可能不利于保护劳动者的利益。特别是对于非全日制用工、合同期限较短的用工或者合同内容变更不大的用工形式，应当允许以口头形式签订合同。2022-11-6第11章劳动关系管理各方对有关竞业限制的规定看法不同各方对有关竞业限制的规定看法不同 目前的劳动合同法草案

35、规定，用人单位与劳动者可以就竞业限制进行约定。对草案的这一规定，各方看法不一。有人认为，用人单位需要保守商业秘密的，与劳动者在签订劳动合同时可以约定竞业限制，同时与劳动者约定在劳动合同终止或者解除时向劳动者支付竞业限制的经济补偿，对于保护企业的合法权益来说，非常必要。但也有人认为，竞业限制不利于人才流动，劳动合同解除就意味劳动者要失业，建议取消竞业限制的规定。就草案关于竞业限制经济补偿或违约金的规定，有人认为，草案中竞业限制违约金标准规定得太低，必将造成同行业企业相互之间恶意挖人的后果。有人则认为，用人单位支付的经济补偿过高，建议参考其他国家的竞业限制条款，将经济补偿修改为年工资收入的。劳动者

36、违反竞业限制的，除支付违约金外，如果已经给企业造成经济损失的，还应支付赔偿金。2022-11-6第11章劳动关系管理“未订立书面合同视为订立无固定期限劳动合未订立书面合同视为订立无固定期限劳动合同同”引发两种担忧引发两种担忧 目前的草案规定，劳动者与用人单位未以书面形式订立劳动合同的，视为订立无固定期限劳动合同。这一规定引发了两种截然不同的担忧。有人表示，有关规定可能被滥用，有的劳动者可能故意不与用人单位签订劳动合同，从而达到签订无固定期限劳动合同的目的。因此建议对未以书面形式订立劳动合同的不同情形加以明确。但也有人认为，这一规定会使用人单位故意不与劳动者签订书面劳动合同而变相适用无固定期限劳

37、动合同，从而达到任意解除劳动合同的目的。因为按照草案的规定，用人单位解除无固定期限劳动合同，所受到的限制更少。因此，“未订立书面合同视为订立无固定期限劳动合同”的规定不利于实现稳定劳动用工关系、切实保护劳动者合法权益的立法初衷。2022-11-6第11章劳动关系管理建议针对加班经常化、普遍化加以限制建议针对加班经常化、普遍化加以限制 征求意见中，许多劳动者反映，现在一些企业加班经常化、普遍化，有的劳动者一天工作十几小时，一周工作六天，甚至七天，而且没有加班工资；有的企业在确定工作量时就把加班计算里面，不加班就完不成工作定量，恶意逃避支付加班费。这不仅严重损害了劳动者的权益，还影响了劳动者的身体

38、健康。为此，他们提出，劳动合同法应当对用人单位超时加班加以限制，以保护劳动者的合法权益和身体健康。2022-11-6第11章劳动关系管理建议草案对集体合同作专章规定建议草案对集体合同作专章规定 目前草案关于劳动者与用人单位签订集体合同的条款，散见于草案多个地方。征求意见中，有些工会组织和群众提出，草案应当对集体合同作专章规定。他们表示，集体合同是劳资双方权利、责任和义务的协议。集体合同是劳动合同的基础，也是劳动合同法的灵魂。许多国家的实践证明，集体合同是保障劳动者协商地位的有效举措，也是稳定劳动关系的基石。在现阶段我国劳动力供求失衡、劳动者处于弱势的情况下，协调劳动关系、使之趋于和谐的措施就是推进和规范集体合同。为此，他们建议，在立法规范劳动合同时，应当对集体合同加以规范，在目前集体合同法一时难以出台的情况下，应在劳动合同法中对集体合同作专章规定。2022-11-6第11章劳动关系管理