危险源辨识和控制培训教学课件.ppt

1、危险源辨识、风险评价培训1233.6 3.6 危险源危险源 hazard hazard 可能导致人员伤害和（或）可能导致人员伤害和（或）健康损害健康损害的根源、状态或行的根源、状态或行为，或其组合。为，或其组合。3.7 3.7 危险源识别危险源识别 hazard identification hazard identification 识别危险源的存在并确定其特性的过程。识别危险源的存在并确定其特性的过程。3.21 3.21 风险风险 risk risk 发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。伤害或健康损害

2、的严重性的组合。3.22 3.22 风险评估风险评估 risk assessment risk assessment 对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。43.1 3.1 可接受的风险可接受的风险 acceptable risk acceptable risk 根据组织法律义务和职业健康安全方针根据组织法律义务和职业健康安全方针已被组织降至已被组织降至可可容许程度的风险。容许程度的风险。3.8 3.8 健康损害健康损害 ill health i

3、ll health 可确认的、由工作活动和（或）工作相关状况引起或加可确认的、由工作活动和（或）工作相关状况引起或加重的身体或精神的不良状态。重的身体或精神的不良状态。3.23 3.23 工作场所工作场所 Workplace Workplace 在组织控制下实施工作相关活动的在组织控制下实施工作相关活动的任何物理区域任何物理区域。注：注：在考虑工作场所的构成时，组织宜考虑对如下人员的职业健康安全影响，例在考虑工作场所的构成时，组织宜考虑对如下人员的职业健康安全影响，例如：差旅或运输中（如驾驶、乘机、乘船或乘火车等）、在客户或顾客处所工作如：差旅或运输中（如驾驶、乘机、乘船或乘火车等）、在客户或

4、顾客处所工作或在家工作的人员。或在家工作的人员。5根源：根源：(1)(1)使事物发生的根本原因；使事物发生的根本原因；(2)(2)起源起源(于于););发生发生(于于)。状态：状态：(1)(1)情况；状况；情况；状况；(2)(2)物质系统所处的状况。物质系统所处的状况。6 从职业健康安全角度：从职业健康安全角度：这种根源或状态来自作业环境中这种根源或状态来自作业环境中物、人、环物、人、环境和管理境和管理四个方面，包括物的不安全状态、人的四个方面，包括物的不安全状态、人的不安全行动、有害环境因素和安全管理的缺陷。不安全行动、有害环境因素和安全管理的缺陷。7物的不安全状态物的不安全状态 装置、设备

5、、工具、厂房等装置、设备、工具、厂房等 设计不良设计不良 防护不良防护不良 维修不良维修不良 物料物料 物理性物理性 化学性化学性 生物性生物性 有害噪声和振动的产生有害噪声和振动的产生 有害电磁辐射的产生有害电磁辐射的产生 8人的不安全行动人的不安全行动l 不按规定的方法操作不按规定的方法操作l 不采取安全措施不采取安全措施l 对运转着的设备、装置等清擦、加油、修理、调节对运转着的设备、装置等清擦、加油、修理、调节l 使安全防护装置失效使安全防护装置失效l 使用保护用具的缺陷使用保护用具的缺陷l 不安全放置不安全放置l 接近危险场所接近危险场所l 用手代替工具某些不安全行动用手代替工具某些不

6、安全行动l 误动作误动作l 其他不安全行动其他不安全行动9作业环境的缺陷作业环境的缺陷 作业场所作业场所 没有确保通路；工作场所间隔不足；机械、装置、用具、没有确保通路；工作场所间隔不足；机械、装置、用具、日常用品配置的缺陷日常用品配置的缺陷；物体放置的位置不日常用品配置的缺陷日常用品配置的缺陷；物体放置的位置不当；物体堆积方式不当；对意外的摆动防范不够；信号缺陷当；物体堆积方式不当；对意外的摆动防范不够；信号缺陷（没有或不当）；标志缺陷（没有或不当）。（没有或不当）；标志缺陷（没有或不当）。环境因素环境因素 采光不良或有害光照；通风不良或缺氧；温度过高或过低；采光不良或有害光照；通风不良或缺

7、氧；温度过高或过低；压力过高或过低；湿度不当；给排水不良；外部噪声；自然危压力过高或过低；湿度不当；给排水不良；外部噪声；自然危害（风、雨、雷、电、野兽、地形等）。害（风、雨、雷、电、野兽、地形等）。10管理方法的缺陷管理方法的缺陷 作业程序有错误；作业程序有错误；使用不合适的机械、装置；使用不合适的机械、装置；使用不合适的工具、用具；使用不合适的工具、用具；人事安排不合理（技术不当、身体不合适、负荷超人事安排不合理（技术不当、身体不合适、负荷超 限、禁忌作业等）。限、禁忌作业等）。11124.3.1 4.3.1 危险源辨识、风险评估和确定控制措施危险源辨识、风险评估和确定控制措施 组织应建立

8、、实施并保持程序，以持续进行危险源辨识、风险组织应建立、实施并保持程序，以持续进行危险源辨识、风险评价和必要控制措施的确定。评价和必要控制措施的确定。危险源辨识和风险评价的程序应考虑：危险源辨识和风险评价的程序应考虑：a)a)常规和非常规的活动；常规和非常规的活动；b)b)所有进入工作场所的人员（包括承包方人员和访问者）的活动；所有进入工作场所的人员（包括承包方人员和访问者）的活动；c)c)人的行为、能力和其他人的因素；人的行为、能力和其他人的因素；d)d)已识别的源于工作场所外，能够对工作场所内组织控制下的人已识别的源于工作场所外，能够对工作场所内组织控制下的人 员的健康安全产生不利影响的危

9、险源；员的健康安全产生不利影响的危险源；e)e)在工作场所附近，由组织控制下的工作相关活动所产生的危险在工作场所附近，由组织控制下的工作相关活动所产生的危险 源；源；注注1 1：按环境因素对此类危险源进行评价更为合适。：按环境因素对此类危险源进行评价更为合适。134.3.1 4.3.1 危险源辨识、风险评估和确定控制措施危险源辨识、风险评估和确定控制措施f)f)由本组织或外界所提供的工作场所的基础设施、设备和材料；由本组织或外界所提供的工作场所的基础设施、设备和材料；g)g)组织及其活动的变更、材料的变更，或计划的变更；组织及其活动的变更、材料的变更，或计划的变更；h)h)职业健康安全管理体系

10、的更改包括临时性变更，及其对运行、职业健康安全管理体系的更改包括临时性变更，及其对运行、过程和活动的影响；过程和活动的影响；i)i)所有与风险评价和实施必要控制措施相关的适用法律义务（也所有与风险评价和实施必要控制措施相关的适用法律义务（也 可参考可参考3.123.12的注）；的注）；j)j)对工作区域、过程、装置、机器和（或）设备、操作程序和工对工作区域、过程、装置、机器和（或）设备、操作程序和工 作组织的设计，包括其对人的能力的适应性。作组织的设计，包括其对人的能力的适应性。144.3.1 4.3.1 危险源辨识、风险评估和确定控制措施危险源辨识、风险评估和确定控制措施 组织用于危险源辨识

11、和风险评价的方法应：组织用于危险源辨识和风险评价的方法应：a)a)在范围、性质和时机方面进行界定，以确保其是主动的而非被在范围、性质和时机方面进行界定，以确保其是主动的而非被 动的；动的；b)b)提供风险的确认、风险优先次序的区分和风险文件的形成以及提供风险的确认、风险优先次序的区分和风险文件的形成以及 适当时控制措施的运用。适当时控制措施的运用。对于变更管理，组织应在变更前，识别在组织内、职业健康安对于变更管理，组织应在变更前，识别在组织内、职业健康安全管理体系中或组织活动中与变更相关的职业健康安全危险源和职全管理体系中或组织活动中与变更相关的职业健康安全危险源和职业健康安全风险。业健康安全

12、风险。组织应确保在确定控制措施时考虑这些评价的结果。组织应确保在确定控制措施时考虑这些评价的结果。154.3.1 4.3.1 危险源辨识、风险评估和确定控制措施危险源辨识、风险评估和确定控制措施 在确定控制措施或考虑变更现有控制措施时，应按如下顺序考在确定控制措施或考虑变更现有控制措施时，应按如下顺序考虑降低风险：虑降低风险：a)a)消除；消除；b)b)替代；替代；c)c)工程控制措施；工程控制措施；d)d)标识、警告和（或）管理控制措施；标识、警告和（或）管理控制措施；e)e)个人防护装备。个人防护装备。组织应将危险源辨识、风险评价和控制措施的确定的结果形成组织应将危险源辨识、风险评价和控制

13、措施的确定的结果形成文件并及时更新。文件并及时更新。在建立、实施和保持职业健康安全管理体系时，组织应确保对在建立、实施和保持职业健康安全管理体系时，组织应确保对职业健康安全风险和确定的控制措施得到考虑。职业健康安全风险和确定的控制措施得到考虑。16法规要求法规要求企业活动企业活动危险源危险源不可接受的风险不可接受的风险管理和作业文件管理和作业文件应急准备和响应应急准备和响应运行控制运行控制目标、指标和方案目标、指标和方案职业健康安全职业健康安全方针方针培训与意识培训与意识1718公司安监部归口，各分公司、机关部门组织；公司安监部归口，各分公司、机关部门组织；各分公司以各分公司以作业区作业区、机

14、关部门以科级为基本单元；、机关部门以科级为基本单元；同一作业项目由不同单位、在不同时间段作业的危险源应同一作业项目由不同单位、在不同时间段作业的危险源应协调确认唯一的危险源辨识评价结果。协调确认唯一的危险源辨识评价结果。分公司车间（队）之间同一检修委托单的危险源辨识由分分公司车间（队）之间同一检修委托单的危险源辨识由分公司安环科指定辨识责任单位，其他单位复制、应用。公司安环科指定辨识责任单位，其他单位复制、应用。检修项目溢出的由溢出分公司负责辨识、评价，并提供给检修项目溢出的由溢出分公司负责辨识、评价，并提供给项目溢入的分公司进行危险源管控。项目溢入的分公司进行危险源管控。形成书面辨识结果；形

15、成书面辨识结果；各分公司、机关部门评价小组确认、签署。各分公司、机关部门评价小组确认、签署。19 复盖已发生事故的原因（本公司和行业内）复盖已发生事故的原因（本公司和行业内）复盖行业的有关规定（如建筑行业的三大规程）复盖行业的有关规定（如建筑行业的三大规程）复盖甲方重要危险源及甲方复盖甲方重要危险源及甲方高危作业项目安高危作业项目安 全技术方案全技术方案涉及的危险源涉及的危险源 检修复盖检修规程中的安全注意事项、其他覆检修复盖检修规程中的安全注意事项、其他覆 盖岗位规程中的安全注意事项盖岗位规程中的安全注意事项20选定作业活动选定作业活动将作业活动分解为若干个相连的工作步骤将作业活动分解为若干

16、个相连的工作步骤对每个工作步骤，识别危险源对每个工作步骤，识别危险源危险源汇总危险源汇总211.1.所从事工作、业务的每一个操作步骤、工序。所从事工作、业务的每一个操作步骤、工序。2.2.为完成生产、学习、生活等管理任务而布置的活动。为完成生产、学习、生活等管理任务而布置的活动。3.3.检修作业检修作业因因不具备固定场所的不具备固定场所的特点，其危险源辨识特点，其危险源辨识均以均以“甲方甲方委托单委托单单号及名称单号及名称”为为一个一个“活动内容活动内容”。4.4.技改作业和建筑施工技改作业和建筑施工作业因作业因不具备固定场所的不具备固定场所的特点，其危特点，其危险源辨识险源辨识均以均以“分项

17、分项项目项目名称名称”为为一个一个“活动内容活动内容”。5.5.生产协力、机械制造生产协力、机械制造作业因作业因具备固定场所的具备固定场所的特点，其危险特点，其危险源辨识源辨识均均以以“工种的作业名称工种的作业名称”为一个为一个“活动内容活动内容”。6.6.非生产作业的危险源辨识非生产作业的危险源辨识均均以以“岗位的工作名称岗位的工作名称”为一个为一个“活动内容活动内容”。22注：注：在危险源再辨识过程中，要针对每个在危险源再辨识过程中，要针对每个“活动内容活动内容”从准备从准备、实施、完工三阶段开展。、实施、完工三阶段开展。1 1）准备必须包括：劳动防护用品配备与穿戴、工器具与设备设）准备必

18、须包括：劳动防护用品配备与穿戴、工器具与设备设 施的完好检查、作业环境的采光与场地、水气电等能源介质施的完好检查、作业环境的采光与场地、水气电等能源介质 的断送与监测等。的断送与监测等。2 2）实施过程必须包括：行走的路况与通道、材料的安全特性、）实施过程必须包括：行走的路况与通道、材料的安全特性、作业的特点、主要操作工序相关的行为。作业的特点、主要操作工序相关的行为。3 3）完工阶段必须包括：作业场所的清理、物品的堆放、后续安）完工阶段必须包括：作业场所的清理、物品的堆放、后续安 全事项提示。所从事工作、业务的每一个操作步骤、工序。全事项提示。所从事工作、业务的每一个操作步骤、工序。23不准

19、确描述不准确描述准确描述准确描述高空坠落高空坠落/临边作业措施不当临边作业措施不当未挂安全带或靠在未挂安全带或靠在腐蚀安全腐蚀安全防护栏杆防护栏杆上上动火作业动火作业/电焊作业电焊作业/动火作业不规范动火作业不规范易燃易爆物未清除或隔离等易燃易爆物未清除或隔离等吊物散落吊物散落/起重作业起重作业/起重作业不当起重作业不当钢丝绳断裂或保险卡失效脱钩或捆扎不钢丝绳断裂或保险卡失效脱钩或捆扎不牢牢触电触电未安装漏电保护器或电源线露未安装漏电保护器或电源线露裸裸灼伤灼伤/动火作业措施未落实到位动火作业措施未落实到位未穿焊工工作服或未戴未穿焊工工作服或未戴面罩面罩坍塌、坠落坍塌、坠落/脚手架搭设不规范脚

20、手架搭设不规范作业中随意拆除脚手架结构作业中随意拆除脚手架结构件件或或连墙件未设置或基础不牢固连墙件未设置或基础不牢固物体打击物体打击设备压力未泄、戴手套打榔头飞设备压力未泄、戴手套打榔头飞出出职业病职业病作业过程中吸入大量粉尘等作业过程中吸入大量粉尘等24其他爆炸其他爆炸物体打击物体打击车辆伤害车辆伤害机械伤害机械伤害起重伤害起重伤害触电触电淹淹 溺溺火火 灾灾高处坠落高处坠落灼烫灼烫瓦斯爆炸瓦斯爆炸锅炉爆炸锅炉爆炸容器爆炸容器爆炸中毒和窒息中毒和窒息透水透水坍坍 塌塌放炮放炮冒顶片帮冒顶片帮其他伤害其他伤害火药爆炸火药爆炸25尘肺尘肺职业性放射性疾病职业性放射性疾病职业性皮肤病职业性皮肤病

21、其他职业病其他职业病物理因素职业病物理因素职业病职业中毒职业中毒（铅、汞、锰、镉、铊、钡、钒、磷、砷）（铅、汞、锰、镉、铊、钡、钒、磷、砷）职业性耳鼻喉口腔疾病职业性耳鼻喉口腔疾病职业性肿瘤职业性肿瘤生物因素职业病生物因素职业病职业性眼病职业性眼病26 协力分公司、码头服务部填写岗位规程编号协力分公司、码头服务部填写岗位规程编号 重机分公司填写文件编号和措施内容重机分公司填写文件编号和措施内容 各检修分公司填写具体控制措施各检修分公司填写具体控制措施，且，且应与应与检检 修高危作业项目安全技术方案中的管控措施修高危作业项目安全技术方案中的管控措施 保持一致。保持一致。机关部门填写文件号和措施内

22、容机关部门填写文件号和措施内容27 危险源管理针对的是危险源管理针对的是控制控制“根源及状态根源及状态”；高危项目管理针对的是高危项目管理针对的是控制控制“项目过程项目过程”；危险源管理应危险源管理应覆盖覆盖高危项目管理，即同一作业活动高危项目管理，即同一作业活动的的 “危险源控制表危险源控制表”中的危险源数量应中的危险源数量应大于等于大于等于“高危高危 项目安全技术方案项目安全技术方案”中的危险源数量；中的危险源数量；二者之间对同一危险源的二者之间对同一危险源的控制措施控制措施、危险源等级危险源等级应应完完 全一致。全一致。28291 1、评价步骤、评价步骤成立评价小组成立评价小组收集评价所

23、需资料收集评价所需资料制定评价计划制定评价计划评价实施评价实施评价小组成员培训评价小组成员培训确定危险源评价方法确定危险源评价方法30 根据危险源在生产过程中潜在的能量和有害物质在失控的根据危险源在生产过程中潜在的能量和有害物质在失控的状态下意外的释放或泄漏给人员造成的伤害程度和财产损失程状态下意外的释放或泄漏给人员造成的伤害程度和财产损失程度来评价：度来评价：评价公式：评价公式：D=L D=L*E E*C C；D=D=危险性分值；危险性分值；L=L=发生危险可能性分数发生危险可能性分数；E=E=出现于危险环境中的分数；出现于危险环境中的分数；C=C=事故发生后可能结果的分数。事故发生后可能结

24、果的分数。注：具体详见程序文件。注：具体详见程序文件。危险源的评分严禁人为降低等级。危险源的评分严禁人为降低等级。2 2、危险源评价方法、危险源评价方法作业条件危险性评价法作业条件危险性评价法312 2、危险源评价方法、危险源评价方法 以下情况应考虑被评为以下情况应考虑被评为 “级级危险源危险源”的可能性：的可能性：A A）按照作业活动：）按照作业活动：15m 15m及以上高处作业及以上高处作业；2 2组合抬吊作业组合抬吊作业；吊笼作业吊笼作业；带电作业带电作业；正压动火作业和含有介质的易燃易爆本体上动火作业正压动火作业和含有介质的易燃易爆本体上动火作业。B B）按照可能发生的事故：）按照可能

25、发生的事故：重大交通事故相关的重大交通事故相关的“车辆伤害车辆伤害”；特大件吊运相关的特大件吊运相关的“起重伤害起重伤害”；易燃易爆易燃易爆场所相关的场所相关的“火灾火灾”、“爆炸爆炸”；多人以上相关的多人以上相关的“中毒和窒息中毒和窒息”。322 2、危险源评价方法、危险源评价方法 以下情况应考虑被评为以下情况应考虑被评为 “级级危险源危险源”的可能性：的可能性：A A）按照作业活动：）按照作业活动：小于小于15m15m，大于等于，大于等于5m5m的高处作业的高处作业；易燃易爆区域动火作业；易燃易爆区域动火作业；清仓作业清仓作业。B B）按照可能发生的事故：）按照可能发生的事故：一般交通死亡

26、事故相关的一般交通死亡事故相关的“车辆伤害车辆伤害”；大件吊运相关的大件吊运相关的“起重伤害起重伤害”；非非易燃易爆易燃易爆的作业场所相关的的作业场所相关的“火灾火灾”、“爆炸爆炸”；3 3人以下相关的人以下相关的“中毒和窒息中毒和窒息”；多人以上相关的多人以上相关的“高处坠落高处坠落”、“灼烫灼烫”、“坍塌坍塌”。332 2、危险源评价方法、危险源评价方法 以下情况应考虑被评为以下情况应考虑被评为 “可接受的风险可接受的风险”的可能性：的可能性：A A）按照可能发生的事故：）按照可能发生的事故：不宜造成重伤的不宜造成重伤的“物体打击物体打击”、“车辆伤害车辆伤害”、“机械伤害机械伤害”、“起重伤害起重伤害”、“灼烫灼烫”；2 2米以下的米以下的“高处坠落高处坠落”；员工能承受的员工能承受的“健康伤害健康伤害”。