新进教师培训人事制度与职称工资演示教学课件.ppt

1、新进教师培训人事制度与职称工资主要内容一、事业单位人事管理制度（条例）二、专业技术人员（高校系列）现行职称评审制度三、高校教师资格证的办理四、事业单位工作人员收入分配制度改革一、事业单位人事管理条例（一）、事业单位人事管理条例出台的背景 1、我国事业单位的现状v事业单位-是指国家以社会公益为目的的，事业单位由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。v公务员是国家机关工作人员，普遍都有国家执法权利,而且都是行使国家权利的部门.社会公益目的 国家机关举办或者利用国有资产举办 社会服务组织 目前我国共有130多万户事业单位，主要为医院、学校、科研院

2、所、媒体等；有近3000多万（事业编制3153万）名事业单位从业人员，占公共部门就业人数的41%，这其中61%的人员是受过良好教育的专业技术人员，教育、卫生和农技服务从业人员三项相加，占到事业单位人员的3/4。就我市而言，这些比例比全国还要高很多，我市共有5000多户事业单位，近11万名事业单位从业人员，占公共部门就业人数的80%多，其中近80%的人员是专业技术人员（二）、事业单位人事制度改革的探索v1992年，党的十四大提出，要按照机关、企业和事业单位的不同特点，逐步建立健全分类管理的人事制度。v1995年，人事部郑州会议拉开了事业单位人事制度改革试点的序幕。v2000年,党中央下发深化干部

3、人事制度改革纲要，提出了深化事业单位人事制度改革的总体要求；同年，中组部、人事部关于加快推进事业单位人事制度改革的意见提出了改革的具体要求，对改革进行了部署。这才正式全面拉开了事业单位人事制度改革的序幕。中央深化干部人事制度改革决定推进聘用制。v2002年，国办发35号文件颁布。国务院转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度的意见，为事业单位试行聘用制度提供了政策依据，改革逐渐加速。v2006年，工资制度改革，岗位管理工作启动。v2009-10年，深化干部人事制度改革和人才规划纲要对事业单位人事制度改革提出要求v2011年，中央5号文件，中办发28号文件专门部署（四）事业单位人事制度改革的目标

4、任务v以转换用人机制，搞活用人制度为核心，以聘用制度和岗位管理制度为重点，建立权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力，符合事业单位特点的人事管理制度。v人事管理实现两个转变：由身份管理向岗位管理转变，由固定用人向合同用人转变。（三）事业单位人事制度改革的成效v聘用制推行面不断扩大 聘用制度是一种什么制度 定义：在关于在事业单位试行人员聘用制度的意见（国办发号）中，对聘用制作出了规定：“事业单位与职工应当按照国家有关法律、政策和本意见的要求，在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订聘用合同，明确聘用单位和受聘人员与工作有关的权利和义务 聘用制度是一种新型的人事管理制度，是对原有人事管理制度的一次重

5、大变革。聘用制的显著特点之一：合同管理。聘用制的显著特点之一：合同管理。聘用制的显著特点之二：变聘用制的显著特点之二：变”单位人单位人”为为”社会人社会人”。v岗位设置管理工作正在实施v公开招聘制度已成为进人的主要方式v人事管理法规建设步加快三、事业单位人事管理条例的主要内容（一）事业单位人事立法需要解决的主要问题v新的用人机制尚未建立v聘用合同订立、履行、解除、终止，做法不统一v奖惩等激励机制还不够健全v人事争议处理依据不够明确 需要专门的立法加以解释需要专门的立法加以解释（五)深化人事制度改革工作重点v全面推行聘用制度（破除干部身份终身制，引入竞争机制，在事业单位全面推行聘用制度，把聘用制

6、作为事业单位一项基本的用人制度）。全面实施岗位管理设置制度v大力推进公开招聘和竞聘上岗制度v健全考核奖惩制度v完善人员退出制度v建立健全工作人员权益保障机制v健全领导人员选拨任用和管理监督制度v加强人事管理法规体系建设（二）、条例的基本情况v中华人民共和国国务院令第652号v2014年2月26日国务院第40次常务会议通过v2014年4月25日公布v自2014年7月1日起施行v共10章44条（三）、立法目的和遵循的原则立法目的：规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益。建设高素质事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展。遵循原则：坚持党管干部，党管人才的原则，贯彻民主、公开、竞争、择

7、优方针 国家对事业单位实行分级分类管理（，）（四）、条例适用范围和人事管理权限v适用范围：事业单位和事业单位工作人员v管理权限：中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作 县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作 事业单位主管部门负责所属事业单位人事管理工作（五）岗位管理制度v国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级v事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位v岗位应当有明确的名称、职责任务工作标准和任职条件v事业单位拟定岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案（六）公开招聘和竞争上岗v公开招聘：考虑到事业单位种类多、行

8、业差别大，公开招聘的具体办法不搞一刀切，条例仅对公开招聘的范围和基本程序作了规定v竞聘上岗：竞聘上岗是事业单位内部产生岗位人选的一种竞争性选拨方式。考虑到只是事业单位的用人方式之一，条例仅对需要竞聘上岗程序作了原则性规定（七-1）聘用合同期限和试用期v聘用合同期限：v合同期限一般不低于3年v试用期：初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。(七-3)、聘用合同终止和人事关系终止 聘用合同终止和经济补偿：现状：合同约定（依据聘用合同范本）条例规定“依法终止”：依据劳动合同法。解除和终止聘用合同的经济补偿 人事关系终止：自聘用合同解除、终止之日起，事业单位与被解除

9、、终止聘用合同的人事关系终止（八）、考核和奖惩制度v考核制度：明确了事业单位人事考核的内容、方式和等次，强调考核结果的使用。v培训制度：工作人员应当按照单位的要求，参加岗前培训（入职培训）、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训。v奖励规则：奖励分为嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号v处分规则：处分分为警告、记过、降低岗位等级或撤职，开除。并规定处分的基本程序和处分解除。（九）、工资福利和工时休假v工资福利：激励和约束相结合的工资制度。事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。v工时休假：事业单位执行国家规定的工时制度和休假制度。（七-2）、聘用合同解释v旷工情形的解除：工作人

10、员连续旷工超过工作人员连续旷工超过15个工作日，或者一年个工作日，或者一年内累计旷工超过内累计旷工超过30个工作日的，单位可以解除个工作日的，单位可以解除合同。合同。v考核人合格解除：工作人员年度考核不合格且不同意工作岗位。工作人员年度考核不合格且不同意工作岗位。或者连续两年年度考核不合格，单位提前或者连续两年年度考核不合格，单位提前30日日书面通知，可以解除聘用合同。书面通知，可以解除聘用合同。v工作人员解除聘用合同：提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同，但是双方另有约定的除外。（十）、社会保险与退休社会保险：事业单位及其工作员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。退休制度

11、：事业单位工作人员符合国家规定退休条件的，应当退休v其次，该条例对人事争议处理、投诉举报和回避、法律责任、法规实施的衔接等作了明确的规定第二部份 专业技术人员职称评审制度v专业技术职务聘任制1、专业技术职务聘任制v1.1、专业技术职务聘任制的基本含义v1.2、专业技术岗位的设置v1.3、评聘范围v1.4、任职条件v1.5、任职资格评审v1.6、职务聘任1.1、专业技术职务聘任制的基本含义v专业技术职务是根据工作需要设置的有明确职责、任职条件和任期，并需要具备专门的业务知识和技术水平才能担负的工作岗位，不同于一次获得后而终身拥有的学位、学衔等各种学术、技术称号。v专业技术职务设高（正、副）、中、

12、初（助理、员）三个级别。1.2、专业技术岗位的设置v设岗是专业技术职务评聘的基础。要按照因事设岗、精简高效、结构合理、群体优化的原则，规定明确的职责和任职条件，在定编定员的基础上，确定高、中、初专业技术职务的合理比例。我院（高职学院）比例设置是，根据黔人社厅通【2013】86号关于调整全省事业单位专业技术岗位结构比例的通知精神：v专业技术岗位：正高4.5%（9人）;副高25.5%【53人：其中：五级10人，六级11人，七级32人】;中级是50%【102人其中：八级25人，九级31人，十级46人】；初级20%【42人其中十一级、十二级各占50%，分别为21人】。v事业单位设岗应该符合国家的规定。

13、1.3、评聘范围v专业技术职务评聘只适用于企业、事业单位中从事专业技术工作的人员。v机关不开展职称评定工作。v企事业单位行政后勤人员不列入评聘专业技术职务的范围。v对于已经达到离退休年龄的人员，不再评聘专业技术职务。1.4、申报条件、现职资格、评审条件v申报条件：v申报条件：v评审条件：1.5、任职资格评审v评审组织评审学科组评审委员会（担任高级专业技术职务，中青年各战1/3、实行任期制2年，每次调整人数不少于1/3)v评审程序个人申报人事部门审核材料学科组评议（2/3原则）评委会评议、无记名投票表决，2/3原则公示上报审批1.6、职务聘任v事业单位专业技术职务一般实行聘任制。v聘期：13年、

14、或以一个项目为聘任周期。v专业技术人员变更工作或调动的，须重新聘任。v对国务院教育行政部门承认的正规全日制院校毕业生实行见习期满考核定职：具体是：中专毕业，见习一年，可聘“员级”大专毕业，见习期满，聘“员级”，再从事技术工作两年，可聘“助理级”；本科毕业，见习期满，可聘“助理级”；硕士学位获得者，从事专业技术工作三年，可聘中级职务；博士学位获得者，可聘中级职务；第三部份第三部份 教师资格证教师资格证v教师资格证：是教育行业从业人员教师的许可证，在我国师范类大学毕业生须在学期期末考试中通过学校开设的教育学和教育心理学课程考试，并且要在全省统一组织的普通话考试中成绩达到二级乙等（中文专业为二级甲等

15、）以上，方可在毕业时领取教师资格证。非师范类和其他社会人员需要在社会上参加认证考试等一系列测试才能申请教师资格证。v高校教师资格认定工作我省每年受理一次。具体时间为：上半年6月以前。以所在学校为单位提交申请。申请认定高等学校教师资格人员。v认定条件：1、高等学校在职、在编、在岗人员高等学校在职、在编、在岗人员，具体要求为：已取得高教系列初级（助教）以上人员；或已取得非高教系列职称且承担大专以上专业课程教学任务一年以上人员。v2、普通话要求按照贵州省语言文字工作委员会下发文件【黔教语发（2013）324号执行。良好身体素质和心理素质，无传染病和精神病史，能适应教育教学需要，并在指定医院进行统一体

16、检达到合格。v3、参加高等学校教师岗前培训开取得合格证书的教师（已获中学高级教师、中专高级讲师可免教师岗前培训）。v申报材料：略第四部份 事业单位工作人员 收入分配制度改革原原 则则 目目 标标实实 施施 方方 案案背背 景景 材材 料料主主 要要 内内 容容主 要 内 容第一次第一次19561956年，等级工资制度年，等级工资制度（按（按3030个等级的统一职个等级的统一职务升级工资制务升级工资制)第二次第二次19851985年，职务工资为主年，职务工资为主的结构工资（基础、职的结构工资（基础、职务、工龄、奖励）务、工龄、奖励）第三次第三次19931993年，职级工资制度年，职级工资制度（职

17、务、津贴；机关、（职务、津贴；机关、事业单位分开事业单位分开)第四次第四次20062006年，岗位绩效工资年，岗位绩效工资制度（岗位、薪级、绩制度（岗位、薪级、绩效、津贴补贴）效、津贴补贴）l考核有增资制度考核有增资制度l实行分级分类实行分级分类l社会分配不公加大社会分配不公加大l打破平均主义打破平均主义l不能体现贡献不能体现贡献l无增资制度无增资制度l以岗定薪岗变薪变以岗定薪岗变薪变l考核有调整机制考核有调整机制l实行分级分类实行分级分类l取消取消“工资分工资分”l实行直接货币工实行直接货币工资标准资标准l着眼不公平的差距现阶段社会成员之间的收入差距过大 l关注低收入者的收入问题 如何提高低

18、收入者的收入水平，调节少部分人的过高收入，扩大中等收入的比重，维护社会稳定，构建和谐社会 l与人事制度改革相适应全员聘任制，由身份管理到岗位管理原原 则则 目目 标标实实 施施 方方 案案背背 景景 材材 料料主主 要要 内内 容容主 要 内 容l按劳分配与按生产要素分配相结合 建立与岗位职责、业绩、贡献和鼓励创新创造的分配激励机制。l以岗定薪，岗变薪变 适应事业单位聘用制改革和岗位管理的要求，加大向优秀人才和关键岗位倾斜。l建立工资正常调整机制 体现单位特点，与经济社会发展水平相适应l搞活内部分配，进一步增强单位活力l分级分类管理 加强宏观调控，规范秩序，理顺关系 l建立符合事业单位特点、体

19、现岗位绩效和分级分类管理的收入分配制度，完善工资正常调整机制，健全宏观调控机制。总体目标总体目标原原 则则 目目 标标实实 施施 方方 案案背背 景景 材材 料料主主 要要 内内 容容主 要 内 容l一、建立岗位绩效工资制度。岗位绩效工资包括岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分，其中岗位工资、薪级工资为基本工资，实行“一岗一薪、岗变薪变”，“一级一薪、定期升级”；l二、实行新的工资分类管理办法。基本工资国家统一，绩效工资依单位管理；l三、完善工资正常调整机制。建立符合事业单位自身特点的工资正常调整机制；l四、完善高层次人才收入分配激励机制，建立事业单位主要领导收入分配激励约束机制；l五

20、、健全收入分配调控机制。实行分类管理、分级调控，完善收入分配调控政策，加强工资收入支付管理，建立统分结合、权责清晰、运转协调、监督有力的宏观调控机制。l由于相应的配套改革未进行，2006工资改革实现了套改岗位工资、薪级工资，即原工资的前两部分（“职务工资”和“津贴工资”）、绩效工资；目前一些特殊的津贴补贴等国家相应的政策出台后再实施。原原 则则 目目 标标实实 施施 方方 案案背背 景景 材材 料料主主 要要 内内 容容主 要 内 容l一、限2006年7月1日在册的正式工作人员（含提前离岗而未达到退休年龄人员）。l二、截至2006年6月30日已办理退休手续和按规定到达退休年龄的人员，不实行。l

21、三、事业单位所属独立核算的企业，不列入这次事业单位收入分配制度改革的范围。一、岗位工资的实施二、薪级工资的实施三、绩效工资的实施四、津贴补贴的实施 岗位绩效工资制度的实施岗位绩效工资制度的实施l一、岗位工资的实施l 岗位工资主要体现工作人员所聘岗位的职责和要求。l 分为专业技术岗位、管理岗位、工勤技能岗位。l 专业技术岗位设13个等级（高级1-7,中级8-10，初级11-13）；管理岗位设10个等级；工勤技能岗位分为技术岗位和普通工岗位，技术岗位设5个等级，普通工不分等级。岗位绩效工资制度的实施岗位绩效工资制度的实施岗岗 位位 工工 资资岗岗 位位工资标工资标准准正正高高一级一级2800二级二

22、级1900三级三级1630四级四级1420副副高高五级五级1180六级六级1040七级七级930中中级级八级八级780九级九级730十级十级680助助理理十一级十一级620十二级十二级590员员级级十三级十三级550岗岗 位位 工工 资资岗岗 位位工资工资标准标准正省部正省部一级一级2750副省部副省部二级二级2130正厅局正厅局三级三级1640副厅局副厅局四级四级1305正处正处五级五级1045副处副处六级六级850正科正科七级七级720副科副科八级八级640科员科员九级九级590办事员办事员十级十级550岗岗 位位 工工 资资岗岗 位位工资工资标准标准高技师高技师技术工技术工一级一级830

23、技师技师技术工技术工二级二级690高级工高级工技术工技术工三级三级615中级工中级工技术工技术工四级四级575初级工初级工技术工技术工五级五级545普通工普通工普通工普通工540l 相关规定：在两类岗位上任职，须按人事管理权限审批，由批准部门或单位确定其主要任职岗位，并按主要任职岗位确定工资。在两类岗位上任职（双肩挑）人员的确在两类岗位上任职（双肩挑）人员的确认问题认问题l二、薪级工资的实施l薪级工资主要体现工作人员的工作表现和资历。l专业技术和管理人员：各设65个薪级；l工人：设40个薪级；l薪级根据套改年限、任职年限、和岗位来确定。每个薪级对应一个工资标准。岗位绩效工资制度的实施岗位绩效工

24、资制度的实施套改年限套改年限工作年限工作年限不计算工龄的在不计算工龄的在校学习时间（年）校学习时间（年）任职年限任职年限聘用到现岗位当年起计算的年限聘用到现岗位当年起计算的年限指在国家承认学历的全日制大专以上院校未计算工龄的学习时间指从本人工作当年起根据实际工作时间按年度累加计算至2006的年限9393年考核以来除见年考核以来除见习期外年度考核不计习期外年度考核不计等次或不合格的年限等次或不合格的年限2006-参加工作年份+1-间断年限超过国家规定学制，按国家规定学制算，小于按实际学习年限算套改年限套改年限薪薪 级级 工工 资资薪薪级级工资标工资标准准薪级薪级工资标工资标准准薪级薪级工资标工资

25、标准准薪级薪级工资标工资标准准薪级薪级工资标工资标准准180142732761340106453172029115295286434111095417853102163172967342115455185041131734130703431199561920512518365317354412445719906137193913276745128958206071512041733799461334592130816521443348344713846022009181224713586948143461228010197234993690449148462236011215245273794

26、45015346324401223325555389845115906425201325326583391024521655652600岗岗 位位 工工 资资岗岗 位位工资标准工资标准正正高高一级一级2800二级二级1900三级三级1630四级四级1420副副高高五级五级1180六级六级1040七级七级930中中级级八级八级780九级九级730十级十级680助助理理十一级十一级620十二级十二级590员员级级十三级十三级550薪薪 级级 工工 资资薪薪级级工资标工资标准准薪薪级级工资标工资标准准薪级薪级工资标工资标准准薪薪级级工资标工资标准准薪薪级级工资标工资标准准18014273276134

27、010645317202911529528643411109541785310216317296734211545518504113173413070343119956192051251836531735441244571990613719391327674512895820607151204173379946133459213081652144334834471384602200918122471358694814346122801019723499369044914846223601121524527379445015346324401223325555389845115906425201

28、325326583391024521655652600岗岗 位位 工工 资资岗岗 位位工资标工资标准准正省部正省部一级一级2750副省部副省部二级二级2130正厅局正厅局三级三级1640副厅局副厅局四级四级1305正处正处五级五级1045副处副处六级六级850正科正科七级七级720副科副科八级八级640科员科员九级九级590办事员办事员十级十级550岗岗 位位 工工 资资岗岗 位位工资工资标准标准高技高技师师技术技术工一工一级级830技师技师技术技术工二工二级级690高级高级工工技术技术工三工三级级615中级中级工工技术技术工四工四级级575初级初级工工技术技术工五工五级级545普通普通工工普

29、通普通工工540薪薪 级级 工工 资资薪级薪级工资标准工资标准薪级薪级工资标准工资标准薪级薪级工资标准工资标准薪级薪级工资标准工资标准17011188213633161428012202223863264339013217234093367541011423224432347075112152482545535739612416264264783677471361728227504378098148183002853038844916119320295563987910174203403058540915事业单位管理人员薪级工资套改表 事业单位专业技术人员薪级工资套改表 事业单位专业技术人员基

30、本工资标准表 事业单位管理人员基本工资标准表 各类表格应用各类表格应用l三、绩效工资的实施绩效工资的实施l 绩效工资（基础性绩效70%及奖励性绩效30%）主要体现工作人员的实绩和贡献。l 总量由上级主管部门核定，自主分配，合理拉开差距，我院基础性绩效和奖励性绩效是按照市级统一标准规定实行（附表）。l 实行后，取消年终奖金，并将第十三的月工资及地区附加津贴纳入绩效工资。l 在单位分类及地区附加津贴确定前，总量为上年度12个月基本工资额度和规范后的津贴补贴核定。岗位绩效工资制度的实施岗位绩效工资制度的实施四、津贴补贴的实施 津贴补贴指艰苦边远地区津贴和特殊岗位津贴。我院属市直单位不享受艰苦边远地区

31、津贴，只有改革性补贴（即通讯费：标准为初级职称（未定级技术人员80元；中级职称130元；副高职称180元；正高职称240元。）特殊岗位津贴待国家出台相应政策（原享受的在06年工改时暂时保留，如图书系列8%，教龄津贴等。岗位绩效工资制度的实施岗位绩效工资制度的实施一、正常增加薪级工资 自2006年7月1日起，年度考核为合格及以上的工作人员，每人增加一个薪级工资，并从第二年的1月起执行。二、岗位变动人员工资调整1、岗变薪变：从下个月执行2、有低岗到高岗：薪级就高3、有高岗到低岗：薪级不变4、岗位交换：按新岗比照同类人员重新确定1、新参加工作的本科、硕士、博士见习期和工资待遇问题。工资标准分别为：初

32、中毕业生570元，高中、中专毕业生590元，大学专科毕业生655元，大学本科毕业生大学本科毕业生685685元，元，获得双学士学位的大学本科毕业生（含学制为6年以上的大学本科毕业生）、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生710元。2、见习期满后，上述人员按所聘专业技术岗位或管理岗位执行相应岗位工资标准，薪级工资按以下办法确定：l初中毕业生执行1级薪级工资标准，l高中、中专毕业生执行2级，l大学专科毕业生执行5级，l大学本科毕业生执行大学本科毕业生执行7 7级工资标准，级工资标准，l获得双学士学位的大学本科毕业生（含学制为6年以上的大学本科毕业生）、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生执行9级薪

33、级工资标准。3、获得硕士学位以上的毕业生不实行见习期。在明确岗位前，获得硕士学位以上的毕业生不实行见习期。在明确岗位前，执行初期工资，即获得硕士学位的研究生初期工资标准为执行初期工资，即获得硕士学位的研究生初期工资标准为770770元；元；获得博士学位的研究生初期工资标准为845元；明确岗位后，按所聘专业技术或管理岗位执行相应的岗位工资标准，薪级工资分别执行11级和14级薪级工资标准。一、2006年7月1日以后退休人员 1、离休人员：全额发放。2、退休人员：35年，90%；3035年，85%；20 30，80%二、2006年6月30日前已办理退休手续和按规定达到离退休年龄人员，增加退休费 1、

34、离休人员：正厅：1220元，副厅：940元，正处：670元，副处：490元，乡科级及以下：350元；教授：990元，副教授：540元，讲师及以下：350元。离退休人员的离退休费计发办法离退休人员的离退休费计发办法2、退休人员：厅局：750元，县处：450元，乡科：275元，科员及办事员180元；教授：700元，副教授：400元，讲师：275元，助教及以下：180元；工人，高级技师和技师：275元，高级工以下（含高级工）及普通工180元。离退休人员的离退休费计发办法离退休人员的离退休费计发办法3、退职人员县处：315元，乡科：195元，科员：130元；副教授：280元，讲师：195元，助教师及以下：130元；工人、技师：195元，高级工以下（含高级工）及普通工130元。离退休人员的离退休费计发办法离退休人员的离退休费计发办法谢谢！此课件下载可自行编辑修改，仅供参考！此课件下载可自行编辑修改，仅供参考！感谢您的支持，我们努力做得更好！谢谢感谢您的支持，我们努力做得更好！谢谢