精益包装材料加工项目可行性研究报告申请建议书.doc

1、 XXX有限公司精益包装材料加工项目可行性研究报告编制单位：北京中投信德工程咨询有限公司编制工程师：中投信德杨刚目 录第一章 总 论11.1项目概要11.1.1项目名称11.1.2项目建设单位11.1.3项目建设性质11.1.4项目建设地点11.1.5项目负责人11.1.6项目投资规模11.1.7项目建设内容21.1.8项目资金来源21.1.9项目建设期限31.2项目建设单位介绍31.3编制依据31.4 编制原则41.5研究范围51.6主要经济技术指标51.7综合评价6第二章 项目市场分析82.1建设地经济发展概况82.2我国精益包装材料加工行业发展状况分析82.3我国精益包装材料加工行业发展

2、趋势分析102.4市场小结10第三章 项目建设的背景和必要性113.1项目提出背景113.2项目建设必要性分析123.2.1有利于促进我国精益包装材料加工工业快速发展的需要123.2.2提升技术进步，满足精益包装材料加工行业生产高品质产品的需要133.2.3符合现行产业政策及清洁生产要求143.2.4提升我国精益包装材料加工产品研发和技术创新水平的需要143.2.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要143.2.6增加当地就业带动产业链发展的需要153.3项目建设可行性分析153.3.1政策可行性153.3.2技术可行性163.3.3管理可行性173.4分析结论17第四章 项目建设

3、条件184.1厂址位置选择184.2区域投资环境184.2.1区域地理位置184.2.2区域概况194.2.3区域地理气候条件194.2.4区域交通区位条件204.2.5区域资源概况204.3工业园概况214.4区域投资环境小结22第五章 总体建设方案235.1总图布置原则235.2土建方案235.2.1总体规划方案235.2.2土建工程方案245.3主要建设内容255.4工程管线布置方案255.4.1给排水255.4.2供电275.5道路设计295.6总图运输方案305.7土地利用情况305.7.1项目用地规划选址305.7.2用地规模及用地类型30第六章 产品方案及技术方案326.1主要产

4、品方案326.2产品质量指标326.3产品价格制定原则326.4产品生产规模确定326.5项目生产工艺简述336.5.1产品工艺方案选择336.5.2工艺技术流程及简述33第七章 原料供应及设备选型347.1主要原材料供应347.2主要设备选型347.2.1设备选型原则347.2.2主要设备明细35第八章 节约能源方案368.1本项目遵循的合理用能标准及节能设计规范368.2建设项目能源消耗种类和数量分析368.2.1能源消耗种类368.2.2能源消耗数量分析368.3项目所在地能源供应状况分析378.4主要能耗指标及分析378.5节能措施和节能效果分析388.5.1工业节能388.5.2节水

5、措施398.5.3建筑节能398.5.4企业节能管理408.6结论41第九章 环境保护与消防措施429.1设计依据及原则429.1.1环境保护设计依据429.1.2设计原则429.2建设地环境条件429.3 项目建设和生产对环境的影响439.3.1 项目建设对环境的影响439.3.2 项目生产过程产生的污染物449.4 环境保护措施方案449.4.1 项目建设期环保措施449.4.2 项目运营期环保措施459.5绿化方案469.6消防措施469.6.1设计依据469.6.2防范措施479.6.3消防管理489.6.4消防措施的预期效果48第十章 劳动安全卫生5010.1 编制依据5010.2概

6、况5010.3 劳动安全5010.3.1工程消防5010.3.2防火防爆设计5110.3.3电力5110.3.4防静电防雷措施5110.4劳动卫生5210.4.1防暑降温5210.4.2卫生5210.4.3噪声5210.4.4照明5210.4.5个人防护5210.4.6安全教育及防护52第十一章 企业组织机构与劳动定员5411.1组织机构5411.2劳动定员5411.3人力资源管理5411.4福利待遇55第十二章 项目实施规划5612.1建设工期的规划5612.2建设工期5612.3实施进度安排56第十三章 投资估算与资金筹措5813.1投资估算依据5813.2建设投资估算5813.3流动资金

7、估算5913.4资金筹措5913.5项目投资总额5913.6资金使用和管理62第十四章 财务及经济评价6314.1销售收入及成本费用估算6314.1.1基本数据的确立6314.1.2产品成本6414.1.3平均产品利润6514.2财务评价6514.2.1项目投资回收期6514.2.2项目投资利润率6614.2.3不确定性分析6614.3经济效益评价结论69第十五章 风险分析及规避7115.1项目风险因素7115.1.1不可抗力因素风险7115.1.2市场风险7115.1.3资金管理风险7115.2风险规避对策7115.2.1不可抗力因素风险规避对策7215.2.2市场风险规避对策7215.2.

8、3资金管理风险规避对策72第十六章 结论与建议7316.1结论7316.2建议73精益包装材料加工项目可行性研究报告模版仅供参考或编写过程中格式借鉴使用，不作为实际项目投资使用。本报告中所发表的观点和结论仅供报告持有者参考使用；报告编制人员对本报告披露的信息不作承诺性保证，也不对各级政府部门（客户或潜在投资者）因参考报告内容而产生的相关后果承担法律责任；因此，报告的持有者和审阅者应当完全拥有自主采纳权和取舍权，敬请本报告的所有读者给予谅解！如果需要根据您自身的实际情况定制编写可研报告，则需要您提供一下项目基本资料，具体咨询l86-OO72-889O杨刚工程师！第 5 页第一章 总 论1.1项目

9、概要1.1.1项目名称精益包装材料加工项目1.1.2项目建设单位XXX有限公司1.1.3项目建设性质新建项目1.1.4项目建设地点本项目建设地址是新疆兵团第四师1.1.5项目负责人报告定制编写：l86-OO72-889O杨刚 工程师1.1.6项目投资规模项目总投资金额为165000.00万元人民币，其中，建设投资为153000.00万元（土建工程费用为51895.00万元，设备及安装投资87588.00万元，土地费用为7000.00万元，其他费用为2060.92万元，预备费4456.08万元），铺底流动资金为12000.00万元。项目建成后，达产年可实现年产值855000.00万元，计算期内年

10、均销售收入707318.18万元，年均利润总额为47554.92万元，年均净利润为35666.19万元，年均上缴增值税15353.90万元，年均上缴所得税11888.73万元，年均上缴城建费及附加1842.47万元，投资利润率为28.82%，投资利税率39.24%，税后财务内部收益率17.52%，税后投资回收期(含建设期)为5.31年。1.1.7项目建设内容本项目主要产品：精益包装材料加工。本项目总占地面积700亩，总建筑面积377500.00平方米。项目主要建设内容及规模如下：主要建筑物、构筑物一览表工程类别工段名称层数占地面积（m2）建筑面积（m2）1、一期精益包装材料加工生产基地工程（5

11、14亩）精益包装材料加工生产厂房1130000.00130000.00精益包装材料加工生产厂房195000.0095000.00仓库185000.0085000.00动力车间11500.001500.00小计311500.00311500.002、二期标准研发、实验基地及办公生活区工程（186亩）研发中心53000.0015000.00实验基地36000.0018000.00办公楼53000.0015000.00员工生活和学习区63000.0018000.00小计15000.0066000.00合计326500.00377500.003、公共设施道路硬化及停车场工程189000.0089000

12、.00绿化景观工程148000.0048000.001.1.8项目资金来源本项目总投资资金人民币165000.00万元，资金来源为项目企业自筹。1.1.9项目建设期限本项目建设分二期进行：第一期：2019年4月2019年9月，计6个月；第二期：2019年10月2020年3月，计6个月；建设工期共计12个月。1.2项目建设单位介绍 舟山*轻工机械有限公司，位于祖国的东方明珠千岛城市-舟山市定海区北蝉乡工业园区，与海天佛国普陀山隔海相望，距普陀山机场20公里，距宁波栎社机场100公里，交通十分便利。 公司现有厂区 40多亩，标准厂房13000多平米，拥有专业技术的员工近百名， 目前公司专业制造马口

13、铁、易拉罐饮料及罐头的灌装机和封罐机，以及整条生产线的设计、制造。公司全面采用CAD、CAM进行产品的设计，在国内的易拉罐实 罐、饮料的灌装封罐设备制造领域，处于领先领导地位。 公司生产的每小时15000罐，每小时24000罐带蒸汽喷射的灌装、封罐机在全国各饮料厂、罐头厂得到广泛应用；在易拉罐灌装封罐行业，已经开发了为同 类进口设备的国产化，降低食品饮料行业的投资成本，提高企业的劳动生产率，促进行业的快速发展，作出应有的贡献。1.3编制依据1. 中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2. 新疆兵团第四师国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；3. 国家中长期科学和技术发展规划纲要

14、（2006-2020年）；4. 精益包装材料加工工业发展规划（2016-2020年）；5. 中国制造2025；6. 建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；7. 工业可行性研究编制手册；8. 现代财务会计；9. 工业投资项目评价与决策；10. 项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据；11. 国家公布的相关设备及施工标准。1.4 编制原则 （1）充分利用企业现有基础设施条件，将该企业现有条件（设备、场地等）均纳入到设计方案，合理调整，以减少重复投资。（2）坚持技术、设备的先进性、适用性、合理性、经济性的原则，确保工程质量，以达到企业的高效益。（3）认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、

15、政策和有关规定，执行国家及各部委颁发的现行标准和规范。（4）设计中尽一切努力节能降耗，节约用水，提高能源的重复利用率。（5）注重环境保护，设计中注重建设垃圾处理方案，在建设过程中采用行之有效的环境综合治理措施。（6）注重劳动安全和卫生，设计文件应符合国家有关劳动安全、劳动卫生及消防等标准和规范要求。1.5研究范围本研究报告对企业现状和项目建设的可行性、必要性及承办条件进行了调查、分析和论证；对产品的行业市场需求情况进行了重点分析和预测，确定了本项目的经营纲领；对加强环境保护、节约能源等方面提出了建设措施、意见和建议；对工程投资，经营成本和经济效益等进行计算分析并作出总的评价；对项目建设及运营中

16、出现风险因素作出分析，重点阐述规避对策。1.6主要经济技术指标项目主要经济技术指标如下：项目主要经济技术指标表序号项目名称单位数据和指标一主要指标1达产年设计生产产能1.1精益包装材料加工x/年x002总用地面积亩700.003总建筑面积377500.004道路硬化工程89000.005绿化面积48000.006总投资资金，其中：万元165000.006.1建筑工程费用万元51895.006.2设备及安装费用万元87588.006.3土地费用万元7000.006.4其他费用万元2060.926.5预备费用万元4456.086.6铺底流动资金万元12000.00二主要数据1达产年年产值万元855

17、000.002年均销售收入万元707318.183年平均利润总额万元47554.924年均净利润万元35666.195年销售税金及附加万元1842.476年均增值税万元15353.907年均所得税万元11888.738项目定员人13009建设期年1三主要评价指标1项目投资利润率%28.82%2项目投资利税率%39.24%3税后财务内部收益率%17.52%4税前财务内部收益率%23.58%5税后财务净现值(ic=8%)万元107,610.306税前财务净现值(ic=8%)万元185,319.917投资回收期(税后)含建设期年5.318投资回收期(税前)含建设期年4.419盈亏平衡点%33.12%

18、1.7综合评价本项目重点研究“精益包装材料加工项目”的设计与建设，项目建成后，可满足当前精益包装材料加工消费市场的极大需求，推动我国相关产业的快速发展，对地方经济建设有积极的积极促进作用。项目产品市场前景广阔。且该项目投产后，可以带动本地相关配套企业的发展，提供更多的就业机会。本项目建设符合国家产业政策，选址符合新疆兵团第四师规划的相关要求。该项目选用先进技术和设备，能达到清洁生产水平，项目营运过程中充分体现了循环经济的理念。污染治理措施能够满足环保管理的要求，废气、废水、噪声、固体废物均能实现达标排放和安全处置。项目的实施符合我国产业发展政策，是推动我国精益包装材料加工产业技术升级的重要举措

19、，符合我国国民经济可持续发展的战略目标。项目将带动当地就业，增加当地利税，带动当地经济发展。项目建设还将形成产业集群，拉大产业链条，对项目建设地乃至我国的经济发展起到很大的促进作用。因此，本项目的建设不仅会给项目企业带来更好的经济效益，还具有很强的社会效益。综上所述，该项目市场前景看好，经济效益、社会效益显著，因此，项目可行且必要。第二章 项目市场分析2.1建设地经济发展概况巩留地处天山北支的延伸地带，其地理地质矿藏属有色金属储藏区，全县矿产资源丰富，矿产种类多，分布广。但由于勘察滞后，多数矿产尚未探明储量，现已探明的矿藏，都具有较高的开采价值，已知矿藏有煤、石灰石、石棉、石英、水晶石、页岩、

20、花岗岩、绿柱石、云母、金、铅、铜、钨、铀等多种矿种，现已开发利用职权的有煤、金、石灰石、凝灰岩、石膏。目前，已探明的煤储藏量5400万吨，主要分布在塔勒德沟和萨尔布群沟。其中塔勒德沟的煤已开采利用，该沟煤系共12层，总厚度达40米之多，其无烟煤为优质民用煤，工业用煤品位高，达6120大卡。矿区交通便利，且易于开采，现年产煤15万吨左右。石灰石资源极为丰富，现已探明储量1亿吨以上，颁广，品位高，是优质建材工业原料。东至东买里乡穷阿沟，西至萨尔布那群沟，横跨50余公里，均有高品位石灰石，且接近公路沿线，便于开采，具有兴建大型水泥厂的有利条件。目前，全县年开采石灰石20万吨左右，主要供应县境内水泥厂

21、和邻县糖厂作原料。金矿有岩金和沙金，现已开采的博帮吐萨依金矿，年产金500两，沙金分布在大吉尔尕郎河莫乎尔至喀普其海段岸畔，品位高，目前，有民间个体少量开采。巩留地下，是一片未经勘探详查的处女地，众多的矿藏有待于查清发掘。随着市场经济的发展，今后必将会得到勘察开发，丰富的定期将在发展国民经济中发挥日益重要的作用。2.2我国精益包装材料加工行业发展状况分析作为国民经济传统支柱产业、重要的民生产业和国际竞争优势明显产业的精益包装材料加工工业，在繁荣市场、吸纳就业、增加农民收入、加快城镇化进程以及促进社会和谐发展等方面发挥了重要作用。尽管外部环境不断变化，中国精益包装材料加工工业当前在国民经济中仍保

22、持着稳定地位，并发挥着日渐重要的作用。但随着全球精益包装材料加工产业格局的进一步调整，我国精益包装材料加工工业发展正面临发达国家“再工业化”和发展中国家加快推进工业化进程的“双重挤压”。中国精益包装材料加工工业正处于由大而强的关键转型期。当然随着“中国制造2025”的落地实施，作为中国传统支柱产业的中国精益包装材料加工行业在传统精益包装材料加工技术与新技术之间的差距不断拉大的情况下也在进行着一场变革。随着精益包装材料加工工业“十三五”发展规划的发布，中国精益包装材料加工行业正式迈进智能化、数字化的转型当中。精益包装材料加工行业发展空间从产业发展层面看，精益包装材料加工工业与信息技术、互联网深度

23、融合对传统生产经营方式提出挑战的同时，也为产业的创新发展提供了广阔空间。“中国制造2025”“互联网+”推动信息技术在精益包装材料加工行业设计、生产、营销、物流等环节的深入应用，将推动生产模式向柔性化、智能化、精细化转变，由传统生产制造向服务型制造转变。大数据、云平台、云制造、电子商务和跨境电商发展将催生新业态、新模式。随着社会的进步和发展，在大环境、消费者需求、成本等多重因素变化影响下，中国精益包装材料加工行业也在逐渐发生新变化，主要分为“创新速度加快”、“消费需求多元”、“智能深度融入”三点：面对我国精益包装材料加工工业发展环境和形势的深刻变化，相关企业须积极把握需求增长与消费升级的趋势，

24、利用好新一轮科技和产业变革的战略机遇，推动我国精益包装材料加工工业加快向中高端迈进。2.3我国精益包装材料加工行业发展趋势分析技术进步和工艺创新成为促进产业升级和提升产品档次的主要动力。精益包装材料加工行业将着力增强自主创新能力，转变经济增长方式，提高经济运行的质量和效益，加快精益包装材料加工先进生产力建设。主要包括“三大创新”：科技创新、经营管理创新、产业链整合创新。以及新材料、新工艺的应用，将会有力地推进我国精益包装材料加工行业的结构调整，大大提高我国精益包装材料加工工艺技术水平，提高我国精益包装材料加工的技术含量和产品档次。ERP企业资源计划、PDM 产品数据管理系统及信息网络技术的广泛

25、应用，将加快精益包装材料加工企业商品的购、销、存等流转过程，进一步规范企业运作流程，加速企业生产效率，大大提高企业的市场应变能力。精益包装材料加工行业将逐步适应国际消费趋势的主流，由生产低档次产品向高品质、高档次及高附加值的产品转变，逐步完善上下游产业链，向价值链高端迈进。2.4市场小结综上可以看出，我国精益包装材料加工业及精益包装材料加工产品发展前景十分可观。市场需求十分旺盛。随着国内外消费需求的进一步增加，必将带动精益包装材料加工市场需求的进一步拉大。因此，项目正是适应市场需求而产生的，产品市场需求潜力较大，前景可观。第 9 页第三章 项目建设的背景和必要性这一部分主要应说明项目的发起过程

26、、提出的理由、前期工作的发展过程、投资者的意向、投资的必要性等可行性研究的工作基础。为此，需将项目的提出背景与发展概况作系统地叙述。说明项目提出的背景、投资理由、在可行性研究前已经进行的工作情况及其成果、重要问题的决策和决策过程等情况。在叙述项目发展概况的同时，应能清楚地提示出本项目可行性研究的重点和问题。3.1项目提出背景 说明国家有关的产业政策、技术政策、分析项目是否符合这些宏观经济要求。“十三五”期间，面对复杂的内外部环境，精益包装材料加工行业着力推进转型升级，依靠技术创新、管理提升和产品升级，全行业经济运行总体平稳，规模以上企业主要运行指标保持增长。为应对国内外精益包装材料加工市场的变

27、化，政府大力推动并加快精益包装材料加工工业转型升级，精益包装材料加工产业产品结构逐步由低端产品向中高端产品转移，目前高端市场需求激增，精益包装材料加工市场需求上升，供不应求。项目方结合我国精益包装材料加工行业发展较好的行业背景、精益包装材料加工等相关产品市场需求日益旺盛以及当前项目公司及项目实施地具备多方资源优势的情况下，提出的“精益包装材料加工项目”。项目企业将充分利用建设地资源、能源、人力成本优势以及产业基础优势，将该项目打造成当地颇具规模的精益包装材料加工开发生产基地。本次项目的建设对于加快新疆兵团第四师精益包装材料加工行业结构优化升级，大力推进新型工业化发展进程，带动当地国民经济可持续

28、发展具有积极的意义。该项目建设具备良好的市场发展空间，项目产品具有广泛的应用价值，具有良好的应用前景，其推广应用将产生巨大的社会效益和经济效益。项目采用的技术成熟，环境零影响，运行费用少，抗风险能力强，符合国家的产业政策和环境保护政策，具有明显的投资优势和非常广阔的市场前景。因此，本次项目的提出恰合时宜且意义重大，项目建设具备一定的市场发展空间，项目实施将为项目方带来较为可观的经济效益与社会效益。3.2项目建设必要性分析一般从企业本身所获得的经济效益及项目对宏观经济、对社会发展所产生的影响两方面来说明投资的必要性。包括下面这些内容。企业获得的利润情况。企业可以提高产品质量，加强市场竞争力。扩大

29、生产能力，改变产品结构。采用新工艺，节约能源，减少环境污染，提高劳动生产率。产品进入国际市场的优越条件和竞争力。对当地经济、社会发展的积极影响。包括增加税收、提高就业率、提高科技水平等。3.2.1有利于促进我国精益包装材料加工工业快速发展的需要精益包装材料加工工业是我国传统支柱产业、重要民生产业和创造国际化新优势的产业，是科技和时尚融合、生活消费与产业用并举的产业，在美化人民生活、增强文化自信、建设生态文明、带动相关产业发展、拉动内需增长、促进社会和谐等方面发挥着重要作用。从国内经济环境看，国内需求将成为行业增长的重要驱动力。随着国内经济的持续快速增长，居民收入的稳定提升，将拉动内需市场的进一

30、步发展。随着现代精益包装材料加工工业的快速发展，自动化、连续化和高效化已成为现代精益包装材料加工业生产的主要方向，以减少中国精益包装材料加工品生产设备和技术与国际先进水平的差距。从而加大力度引进先进的精益包装材料加工设备和技术，注重消化与吸收，尤其要注重创新能力的提高，使精益包装材料加工品生产向创新之路发展。本次项目建设将大力引进国内外最先进的生产设备，建设设施完善的现代化车间，通过先进的精益包装材料加工加工技术和装备，促进我国精益包装材料加工工业在新时期继续快速健康发展，有利于将资源优势转变为经济优势，是加快我国经济繁荣发展的重要途径，因此本次项目的提出适时且必要。3.2.2提升技术进步，满

31、足精益包装材料加工行业生产高品质产品的需要搞好精益包装材料加工技术进步与产业升级对于精益包装材料加工全行业发展具有重要意义。全面提升行业核心竞争力，并发挥优势要素，做大做强。新疆兵团第四师XX有限公司自成立以来一直从事精益包装材料加工精益包装材料加工的生产，技术已相当成熟，经过多年的发展与探索，已取得很大的成绩，项目的建设不仅可以弥补我国精益包装材料加工尖端技术的空白，还可有效满足精益包装材料加工行业生产高品质产品的需要。从精益包装材料加工企业来说，生产高端精益包装材料加工既是企业实力的象征，更是企业可持续发展的利润增长点，同时也是精益包装材料加工企业“做精”的战略选择。随着精益包装材料加工行

32、业产品的创新开发和培育新的增长点，从而加快产品结构调整，重点开发高档次、高品位、高附加值产品，为行业创造新的经济增长点，提高产品质量和品质，注重从加工生产向前端设计研发、后端市场终端控制延伸，引导并创造市场需求，以市场为导向，加强高品质产品开发，更好地满足消费者多层次的需求。面对一个变化迅速、日新月异、多元化、流行周期短的市场，项目企业将提高对市场的反应速度，在充分了解市场的情况下，采用新工艺、新技术和生产效率来生产产品，提高产品质量，快速生产出消费者所需要的产品，在新一轮的竞争中取得先机，从而满足当前市场对精益包装材料加工的市场需求。3.2.3符合现行产业政策及清洁生产要求本项目符合现行产业

33、政策和地方发展规划，项目建设采用了先进的工艺技术和设备，符合清洁生产要求，各项污染物能够达标排放，污染物排放总量控制方案符合当地环保要求，区域环境质量影响不大，环境风险可以接受。拟建项目将严格执行“三同时”制度、严格落实本报告书提出的各项环保措施。3.2.4提升我国精益包装材料加工产品研发和技术创新水平的需要本次项目以节能减排和提升品质为导向，实施多品种、系列化精益包装材料加工研发生产，是与国家产业政策密切相关的高端、高附加值、具有很好市场前景的产品研发制造，公司坚持以产品创新为动力，加快研发高端精益包装材料加工，在产品定位上，本项目将主要向低排放、低能耗、高智能化控制、多功能综合使用、先进制

34、造工艺、人机工程化设计等方向发展，实现真正意义上的“零”排放。对推进新疆兵团第四师产业结构调整和经济转型升级，夯实全省精益包装材料加工产业、装备制造业等产业根基，带动全省经济发展具有重要意义。3.2.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要随着近年来国内精益包装材料加工行业的蓬勃发展，项目企业依托当地得天独厚的条件开发优势资源，深挖潜力提升项目产品的生产技术水平，本次“精益包装材料加工项目”将充分发挥技术领先优势与人才优势，通过企业技术改造提升技术水平，购置先进的技术装备，采用规模化生产经营，提升企业市场竞争力，充分利用本地资源，全力对精益包装材料加工进行研发及生产，以促进企业可持续

35、性发展，有助于企业做大精益包装材料加工的生产主业，延伸企业产业链条，促进产业集群发展方面实现突破。本次项目建设将大力引进国内外最先进的生产设备，建设设施完善的现代化车间，此举是项目公司长远战略规划中极为重要的一环，关系着企业未来的发展能量，因此本次项目的提出适时且必要。3.2.6增加当地就业带动产业链发展的需要本项目除少数的管理人员和关键岗位技术人员由项目公司解决外，新增员工均由当地招工解决，项目建成后，将为当地提供大量就业机会，吸收下岗职工与闲置人口再就业，将有力促进当地经济的繁荣发展和社会稳定；此外，项目的实施可带动我国精益包装材料加工及相关行业上下游产业的发展，为提高中国综合国力产生巨大

36、而深远影响，对于搞活国民经济、增加国民收入、提高国民生活水平有着非常重要的意义。3.3项目建设可行性分析 3.3.1政策可行性国务院印发中国制造2025中提出：持续推进企业技术改造。明确支持战略性重大项目和高端装备实施技术改造的政策方向，稳定中央技术改造引导资金规模，通过贴息等方式，建立支持企业技术改造的长效机制。推动技术改造相关立法，强化激励约束机制，完善促进企业技术改造的政策体系。支持重点行业、高端产品、关键环节进行技术改造，引导企业采用先进适用技术，优化产品结构，全面提升设计、制造、工艺、管理水平，促进钢铁、石化、工程机械、轻工、精益包装材料加工等产业向价值链高端发展。研究制定重点产业技

37、术改造投资指南和重点项目导向计划，吸引社会资金参与，优化工业投资结构。围绕两化融合、节能降耗、质量提升、安全生产等传统领域改造，推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料，提高企业生产技术水平和效益。精益包装材料加工工业发展规划（2016-2020年）提出：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立并贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实中国制造2025，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以增品种、提品质、创品牌的“三品”战略为重点，增强产业创新能力，优化产业结构，推进智能制造和绿色制造，形成发展新动能，创造竞争新优势，促进产业迈向中高端，初步建

38、成精益包装材料加工强国。在国家及项目当地政策的倾斜和政府的大力扶持下，科技、资本、土地、人才等资源将得到进一步整合，科技创新中介平台、融资体系建设、创新机制、人才引进等方面将有新突破，从而为该项目创造了良好的政策环境。因此，本项目属于国家鼓励支持发展项目，符合国家大力发展产业链的战略部署，项目建设具备政策可行性。3.3.2技术可行性本项目拥有专业研究机构和国际一流技术团队，从理论基础研究到应用研究形成多种技术路线研究应用体系。本项目产品生产技术已经达到了成熟应用阶段，该工艺适合我国的国情。本项目建设在技术上可行。项目公司已做了大量前期准备工作，同时拥有国内一流的技术队伍，资金实力及人才优势较强

39、。项目建成后将紧跟国内国际先进技术发展步伐，不断缩短技术更新周期，对生产各环节进行全程质量控制，确保本项目技术水平的先进地位。3.3.3管理可行性本项目将根据项目建设的实际需要，专门组建机构及经营队伍，负责项目规划、立项、设计、组织和实施。在经营管理方面将制定行之有效的各种企业管理制度和人才激励制度，确保本项目按照现代化方式运作。3.4分析结论本项目的建设符合我国的相关产业政策，从项目实施的必要性和建设可行性分析，本项目属于国家鼓励类的建设项目，有当地政府、各相关部门的支持，按国家基本建设程序进行实施，项目符合当地产业规划的工业产业布局建设要求，项目设计可靠合理，是一项具有良好的社会效益和经济

40、效益的项目，可见，本项目的社会及经济评价可行。综合以上因素，本项目建设可行，且十分必要。第 16 页第四章 项目建设条件4.1厂址位置选择本项目建设地址选定在新疆兵团第四师七十三团金岗工业园。4.2区域投资环境4.2.1区域地理位置项目区域所在位置图新疆兵团第四师七十三团位于新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州巩留县境内，古属乌孙国地。团部驻地阔尔吉勒尕，东距巩留县县城28千米，西离伊宁市82千米，交通便利，气候适宜，自然资源丰富，民性勤劳，人文荟萃，向为一方之要塞。巩留县位于新疆维吾尔自治区西北部，伊宁市东南，伊犁河上段，特克斯河下游流域。东南与和静县接壤，东北与新源县毗邻，北部同尼勒克县和伊宁

41、县隔河相望，西部与察布查尔县相邻，南部与特克斯县相依。县城巩留镇距乌鲁木齐市公路里程816千米。4.2.2区域概况巩留县地处新疆伊犁地区中部，伊犁河上游南侧，北濒伊犁河，南倚那拉提山及伊什格力克山，气候湿润，水土丰沃，植被繁茂，矿茂丰富，四周与巴音郭楞蒙古自治州和静县及伊犁新源县、特克斯县、察布查尔县、伊宁县诸县相邻，地处伊犁州直东五县中心位置，距伊犁首府伊宁市98公里，距霍尔果斯口岸180公里，省道316线、220线横穿东西，纵贯南北，使巩留县成为伊犁交通要冲，也是伊犁州连通南疆的必经之地。巩留总面积4528平方公里，有哈萨克、汉、维吾尔、回、锡伯等23个民族，总人口15.7万，县辖七乡一镇

42、五个国营农牧场，有农四师七十三团和巩留林场两个驻县单位。4.2.3区域地理气候条件巩留县地处伊犁地区中部，伊犁河上游南侧、特克斯河下游流域，东经81348335、北纬42544338之间，南倚那拉提山和伊什格力克山，北濒伊犁河，气候湿润、水土丰沃。大自然赋予这块宝地丰美的自然资源，造就了她宜农、宜牧、宜林，可与江南媲美的优越条件。该县地势东南高，西北低，分山地、平原两种地貌形态。有吉尔格郎河、特克斯河、伊犁河等河流。属北温带大陆性半干旱气候。西部四季分明，冬春长而夏秋短，年降水量少，东部温凉湿润，降水丰富，冬暖夏凉，年均气温7.4摄氏度，年均降水256毫米。4.2.4区域交通区位条件巩留县具有

43、较好的地理环境优势。西距伊宁市100公里，直线88公里；东距乌鲁木齐801公里，直线412公里。省道S316线穿境而过，横跨特克斯河的哈拉布拉大桥于横跨伊犁河的雅玛图大桥东西呼应，连通了巩留和四邻各县，使巩留成为伊犁地区东五县的交通要道。第二条欧亚大桥贯通后，巩留成为南疆利用霍尔果斯、都拉塔和木扎尔特三个口岸进行贸易的最近通道。境内正在建设的国家重点工程恰甫其海水利枢纽工程建成后，巩留县不仅在水资源利用上具有得天独厚的便利条件；而且可利用该工程扩建现有的二道湾电站；增加装机容量36万千瓦，届时巩留将成为东五县的供电中心。从战略上看，巩留因周边邻县和出入境通道较多，具有重要的战略意义。境内特克斯

44、达板和那拉提达板自古以来就是南北疆的交通要道，翻过特克斯达板可通特克斯县、昭苏县，继而进入南疆温宿县；越过那拉提达板后可通巴音郭楞蒙古自治州。境内雅玛图和哈拉布拉都是古今重要渡口，而今两桥飞架、渡口变通途；巩留与四邻各县、南北疆之间交通不便的局面得到彻底解决，巩留一地的战略地位随之越发重要起来。4.2.5区域资源概况巩留地处天山北支的延伸地带，其地理地质矿藏属有色金属储藏区，全县矿产资源丰富，矿产种类多，分布广。但由于勘察滞后，多数矿产尚未探明储量，现已探明的矿藏，都具有较高的开采价值，已知矿藏有煤、石灰石、石棉、石英、水晶石、页岩、花岗岩、绿柱石、云母、金、铅、铜、钨、铀等多种矿种，现已开发

45、利用职权的有煤、金、石灰石、凝灰岩、石膏。目前，已探明的煤储藏量5400万吨，主要分布在塔勒德沟和萨尔布群沟。其中塔勒德沟的煤已开采利用，该沟煤系共12层，总厚度达40米之多，其无烟煤为优质民用煤，工业用煤品位高，达6120大卡。矿区交通便利，且易于开采，现年产煤15万吨左右。石灰石资源极为丰富，现已探明储量1亿吨以上，颁广，品位高，是优质建材工业原料。东至东买里乡穷阿沟，西至萨尔布那群沟，横跨50余公里，均有高品位石灰石，且接近公路沿线，便于开采，具有兴建大型水泥厂的有利条件。目前，全县年开采石灰石20万吨左右，主要供应县境内水泥厂和邻县糖厂作原料。金矿有岩金和沙金，现已开采的博帮吐萨依金矿，年产金500两，沙金分布在大吉尔尕郎河莫乎尔至喀普其海段岸畔，品位高，目前，有民间个体少量开采。巩留地下，是一片未经勘探详查的处女地，众多的矿藏有待于查清发掘。随着市场经济的发展，今后必将会得到勘察开发，丰富的定期将在发展国民经济中发挥日益重要的作用。4.3工业园概况近两年，七十三团充分利用团场的区位优势、煤电资源优势、矿产资源优势、水资源优