应急管理局自然灾害救助应急预案范本参考模板范本.doc

1、市应急管理局自然灾害救助应急预案为进一步规范自然灾害应急救助行为，提高我局应对突发性自然灾害的快速反应能力，最大限度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定，根据市自然灾害救助应急预案，制定本预案。主要适用于在发生较大以上自然灾害的灾民生活救助工作。一、自然灾害救助应急工作领导小组市应急管理局成立自然灾害救助应急工作领导小组，主要职责在市委、市政府领导下，负责突发性自然灾害灾民生活救助组织领导和协调工作，统筹安排部署救灾工作的开展。组 长： 局 长 党组书记副组长： 副局长 副局长 副局长 副局长 应急管理事务中心主任 安委办专职副主任 副调研员 副调研员成 员： 总工程师 机关党总支

2、办公室主任 非煤矿山安全监督管理科科长 综合规划科科长 危险化学品安全监督管理科科长 制造业安全监督管理科科长 政策法规科科长 事故调查科科长 应急指挥中心主任 地震地质灾害救援科科长 火灾防治和防汛抗旱管理科科长领导小组下设综合协调组、应急救助组、灾害核查组、转移安置组、宣传报道组、救灾捐赠组、后勤保障组，救灾物资调配组。二、各组职责分工（一）综合协调组：应急指挥中心负责，危险化学品安全监督管理科、综合规划科等相关科室人员组成。职责是及时掌握灾情动态，提出工作建议，制订具体措施；协助领导小组处理日常事务，办理领导小组交办的其他工作；认真做好灾情的统计、汇总、评估与上报工作；协调各小组工作。（

3、二）应急生活救助组：非煤矿山安全监督管理科负责，职责是负责各项应急措施的组织实施，指导各县（市）区应急管理部门开展应急生活救助；组织和指导发放救灾物资；检查和督促灾民生活应急措施的落实；统计、汇总、上报灾民救助信息。（三）灾情核查组：事故调查科负责，必要时可抽调局机关和应急管理事务中心人员组织多个灾情核查组，统一由事故调查科负责。职责是深入到灾区进行灾情核查、统计，指导灾区群众生产自救。（四）转移安置组：火灾防治和防汛抗旱管理科负责，职责是组织协调受灾群众的转移安置工作，协调相关部门按照疏散转移的路线，疏散群众到指定避难场所，协调有关职能部门做好避难场所受灾群众的吃、住、医等基本生活。（五）宣

4、传报导组：政策法规科负责，职责是灾民疏散转移的宣传动员工作；协调新闻单位对灾情、救灾工作及捐赠工作进行报道；编发各类灾情简报和救灾工作信息；（六）救灾捐赠组：制造业安全监督管理科负责，应急事务中心相关人员、救灾物资管理分中心人员组成。职责是在本行政区域内负责组织社会各界开展救灾捐赠活动；做好捐赠款物的接收、统计和管理工作。（七）后勤保障组：机关党总支办公室负责，职责是救灾应急期间的各项服务保障工作。 （八）救灾物资调配组：地震地质灾害救援科负责，应急事务中心相关人员组成。职责是调配救灾物资，按照物资动用指令和调拨单，协调有关部门承运救灾物资，确保救灾应急物资等及时到位。三、预案启动条件一次灾害

5、过程出现下列情况之一的，启动本预案：（一）因灾死亡3人以上（含3人）；（二）因灾紧急转移安置灾民500人以上（含500人）；（三）因灾倒塌房屋200间以上（含200间）。（四）因干旱灾害造成缺粮或缺水等需政府救助人数占农业人口3%以上（含3%）；或需救济人口5万人以上（含5万人）。没有达到本预案启动条件的自然灾害应急救助工作，由应急指挥中心负责组织协调。四、自然灾害救助应急工作程序接到重大灾情报告后，综合协调组评估确认自然灾害情况，并立即向领导小组副组长报告灾情。副组长向组长报告并由组长决定启动本预案。综合协调组根据领导小组的指示，立即通知各应急小组负责人迅速开展工作；向各小组传达局领导指示。

6、各应急小组负责人通知本组成员到达指定地点；综合协调组根据局领导指示安排相关工作；灾害核查组立即组织开展灾情核查、汇总；应急生活救助组根据局领导指示，根据灾情赶赴指定地点开展指导救助工作；转移安置组转移安置受灾群众，保障受灾群众的基本生活；后勤保障组调配车辆、物资调运等后勤保障工作；宣传报导组组织相关宣传工作。救灾物资调配组接到综合协调组下达的物资动用指令后，立即通知有关人员准备救灾物资，并将准备工作情况向领导小组汇报，按要求将救灾物资运送至指定地点。综合协调组根据救灾工作需要，由机关党总支办公室配合随时抽调人员补充各组工作力量；成立相关临时组织，协调开展救灾工作。五、自然灾害救助应急工作措施（

7、一）值班保障。本预案启动后，全局取消休假和一般性出差，调整充实各工作组人员，进入紧急应对状态，保证24小时值班，保持通讯畅通。（二）灾情报告。灾情发生后2小时内，灾情核查组按照自然灾害情况统计制度要求，认真做好灾情的统计、核查、汇总、评估与上报工作，向省应管理厅和市政府报告灾情和救灾工作动态；实行24小时零报告制度。（三）指导救灾。由局领导带队，相关人员参加的救灾工作组，赶赴灾区核查灾情，慰问灾民，指导地方开展救灾工作。（四）应急救助。指导各市（县）区开展应急救助工作；根据灾区需要，制定并完成向灾区紧急调拨救灾储备物资工作，协调落实有关救灾物资的调配和临时购置工作；及时向上级部门报告并申请物资

8、支持；落实市政府关于紧急救助方面的指示；帮助灾区做好紧急救援和群众生活安排工作。（五）综合协调。落实领导小组的指示，及时向领导小组及市政府提出救灾工作建议，在市政府的统一领导下，协调有关部门解决救灾工作事宜，积极落实市政府有关指示。（六）救灾捐赠。向社会公布灾情和灾区需求情况，公布接收捐赠单位、帐号和电话，主动接收社会各界的捐赠；积极受理捐赠事宜；及时下拨捐赠款物，对全市救灾捐赠款物进行调剂使用；定期对救灾捐赠的接收和使用情况进行公告。六、自然灾害救助应急工作相关要求（一）值班人员要尽职尽责，按值班要求认真做好值班值宿工作，保持通讯畅通，按时交接班，做好值班记录。（二）在第一时间了解掌握各地灾情和救灾工作动态，及时向省应急管理厅、市政府报告；实行24小时零报告制度。（三）救灾物资管理分中心要做好救灾物资准备工作，根据协议由专业动输队伍，保证随叫随到。（四）各有关部门和人员要提高认识，积极落实灾害救助应急措施，确保24小时内各项救灾措施落实到位。6 / 6