上市公司独立董事制度专题(37张)课件.ppt
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- 上市公司 独立 董事 制度 专题 37 课件
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1、1页码上市公司独立董事制度专题上市公司独立董事制度专题2页码国际上主要的公司治理结构国际上主要的公司治理结构 美国的公司治理结构设独立董事 没有监事会 德国的公司治理结构两层董事会3美国的公司治理结构美国的公司治理结构-独立董事制度独立董事制度股东大会董事会经理层独立董事股东大会董事会股东大会董事会股东大会经理层董事会股东大会经理层董事会股东大会独立董事经理层董事会股东大会独立董事经理层董事会股东大会4德国的公司治理结构德国的公司治理结构两层董事会制度两层董事会制度董事会监事会股东大会经理层5 我国最初的公司治理结构中没有设独立董事。我国最初的公司治理结构中没有设独立董事。旧旧公司法公司法规定
2、:规定:“三权分立三权分立”制度,即决策制度,即决策权、经营管理权、监督权分属于股东大会、董事会、权、经营管理权、监督权分属于股东大会、董事会、监事会。监事会。我国的公司治理结构我国的公司治理结构“制度怪胎制度怪胎”1 16我国的公司治理结构我国的公司治理结构“制度怪胎制度怪胎”2 2股东大会董事会经理层股东大会股东大会监事会监事会监事会股东大会监事会董事会股东大会监事会董事会股东大会监事会经理层董事会股东大会监事会7l监事会监督权行使难的困局监事会监督权行使难的困局l第一,客观上不能管。监事会与董事会的产生方式相同,均由股东会选举产生,监事会没有监督的动力。l第二,主观上管不了。由于监事会人
3、员构成不合理,很多公司的监事是企业的政工、人事、行政、工会干部,不具备基本的财务知识,缺乏履行职责的能力。l第三,是监事会缺乏监督手段,旧法对监事会职权的规定条文过粗,缺乏可操作性。我国的公司治理结构我国的公司治理结构“制度怪胎制度怪胎”3 38我国的公司治理结构我国的公司治理结构“制度怪胎制度怪胎”4 4l监事会监督权行使难困局的解决之路监事会监督权行使难困局的解决之路l 2001年8月16日,中国证监会证监发2001102号文关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见规定在上市公司推行独立董事制度。9我国的公司治理结构我国的公司治理结构“制度怪胎制度怪胎”5 5股东大会董事会监事会经理层专门
4、委员会独立董事股东大会股东大会股东大会监事会股东大会董事会监事会股东大会董事会监事会股东大会专门委员会董事会监事会股东大会专门委员会董事会监事会股东大会经理层专门委员会董事会监事会股东大会经理层专门委员会董事会监事会股东大会独立董事经理层专门委员会董事会监事会股东大会10 新新公司法公司法中中“第五节上市公司组织机构的第五节上市公司组织机构的特别规定特别规定”要求:上市公司设立独立董事,具体办要求:上市公司设立独立董事,具体办法由国务院规定。法由国务院规定。我国从法律层面上确定了上市独立董我国从法律层面上确定了上市独立董事制度。事制度。我国的公司治理结构我国的公司治理结构“制度怪胎制度怪胎”5
5、 511l具有“中国特色”的上市公司治理l我国的上市公司,有监事、有独立董事,有内部审监事、有独立董事,有内部审计部门计部门,占市场主体的国企上市公司还有纪检监察纪检监察部门部门,制度之“复杂”为世界罕见。我国的公司治理结构我国的公司治理结构“制度怪胎制度怪胎”6 612l公司法l关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见 l上市公司治理准则独立董事制度独立董事制度涉及涉及独立董事制度的主要法律法规独立董事制度的主要法律法规13独立董事的定义独立董事的定义l独立董事制度也叫独立的外部董事独立的外部董事制度 l独立董事指不在公司担任不在公司担任除董事外的其他职务其他职务,并与其所受聘的上市公司及其
6、主要股东上市公司及其主要股东不存在可能妨碍其进行独立客观判断独立客观判断的关系的董事。14外部董事与独立董事的异同外部董事与独立董事的异同l外部董事(outside board member)是指非本公司员工的外部人员非本公司员工的外部人员担任的董事。外部董事不在公司担任除董事和董事会专门委员会有关职务外的其他职务,与其担任董事的公司不存在任何可能影响其公正履行外部董事职务的关系。如本人及其直系亲属近两年内未曾在公司和公司的全资、控股子企业任职,未曾从事与公司有关的商业活动,不持有公司所投资企业的股权,不在与公司同行业的企业或与公司有业务关系的单位兼职等。l外部董事的范畴包括独立董事,两者的区
7、别在于独立董事还独立于股东。15董事董事外部董事外部董事独立董事独立董事独立董事独立董事1/31/3董事董事16独立董事任职资格独立董事任职资格-1-1l独立董事作为董事,同样需要满足董事的任职资格独立董事作为董事,同样需要满足董事的任职资格l(一)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(无)(无)l(二)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾五年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾五年;(贪)(贪)l(三)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年;(不)(不)l
8、(四)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年;(官)(官)l(五)个人所负数额较大的债务到期未清偿。公司违反前款规定选举、委派董事、监事或者聘任高级管理人员的,该选举、委派或者聘任无效。(钱)(钱)17独立董事任职资格独立董事任职资格-2-2l其他资格其他资格 1、独立独立性 2、具备上市公司运作的基本知识,熟悉相关法律、行政法规、规章及规则;3、具有五年以上五年以上法律、经济或者其他履行独立董事职责所必需的工作经验;4、公司章程规定的其他条件。*独立董事原则上最多在独立董事原则上最多在5 5家上市公司兼任独立董
9、事。家上市公司兼任独立董事。18独立董事任职资格独立董事任职资格-3-3l独立性解释独立性解释 (一)在上市公司或者其附属企业任职的人员及其直系亲属、主要社会任职的人员及其直系亲属、主要社会关系关系;(二)直接或间接持有上市公司已发行股份1以上以上或者是上市公司前前十名股东中的自然人股东及其直系亲属十名股东中的自然人股东及其直系亲属;(三)在直接或间接持有上市公司已发行股份5以上的股东单位或者以上的股东单位或者在上市公司前五名股东单位任职的人员在上市公司前五名股东单位任职的人员及其直系亲属;(四)最近一年内最近一年内曾经具有前三项所列举情形的人员;(五)为上市公司或者其附属企业提供财务、法律、
10、咨询财务、法律、咨询等服务的人员;(六)公司章程规定的其他人员;(七)中国证监会认定的其他人员。19独立董事的义务独立董事的义务l独立董事对公司及全体股东公司及全体股东负有诚信与勤勉诚信与勤勉义务。l独立董事应按照相关法律、法规、公司章程的要求,认真履行职责,维护公司整体利益,尤其要关注中小股东的合法权益不受损害。尤其要关注中小股东的合法权益不受损害。l独立董事应独立履行职责,不受不受公司主要股东、实际控制人、以及其他与上市公司存在利害关系的单位或个人的影响影响。20独立董事组成独立董事组成l上市公司董事会成员中应当至少包括三分之一至少包括三分之一独立董事。l至少包括一名会计专业人士会计专业人
11、士(会计专业人士是指具有高级职称或注册会计师资格的人士)21独立董事的任职独立董事的任职提名提名l涉及人员:提名人、被提名人l提名人提名前取得被提名人同意。应当充分了解被提名人职业、学历、职称、详细的工作经历、全部兼职等情况。l提名人资格:董事会、监事会、单独或者合并持有上市公司已发行股份1以上的股东。l提名人对其担任独立董事的资格和独立性独立董事的资格和独立性发表意见,被提名人应当就其本人与上市公司之间不存在任何影响其独立客观判断的关系其本人与上市公司之间不存在任何影响其独立客观判断的关系发表公开声明。l取得被提名人同意发表声明提名22独立董事任职独立董事任职-注意事项注意事项l独立董事每届
12、任期与该上市公司其他董事任期相同,任期届满,连选可以连任,但是连任时间不得超过连任时间不得超过六年六年。l独立董事连续连续3 3次次未亲自出席董事会会议的,由董董事会事会提请股东大会予以撤换。23独立董事任职独立董事任职免职免职l免职连续连续3 3次次未亲自出席董事会会议的及公司法中规定的不得担任董事的情形外,独立董事任任期届满前不得无故被免职期届满前不得无故被免职。l提前免职的,上市公司应将其作为特别披露事项特别披露事项予以披露,被免职的独立董事认为公司的免职理由不当的,可以作出公开的声明公开的声明。24独立董事任职独立董事任职辞职辞职l独立董事在任期届满前可以提出辞职可以提出辞职。独立董事
13、辞职应向董事会提交书面辞职报告书面辞职报告,对任何与其辞职有关或其认为有必要引起公司股东和债权人注意的注意的情况进行说明情况进行说明。l独立董事辞职独立董事所占的比例低于1/3董事成员辞职报告在下任独立董事填补其缺额后生效。25独立董事职权独立董事职权l特别职权:l1、重大关联交易(指高于高于300300万元或高于最近经审计净资产值的万元或高于最近经审计净资产值的5 5的关联的关联交易交易)应由独立董事认可后,提交董事会讨论;独立董事作出判断前,可以聘请中介机构出具独立财务顾问报告,作为其判断的依据。l2、向董事会提议聘用或解聘会计师事务所;l3、向董事会提请召开临时股东大会;l4、提议召开董
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