饲料质量安全管理规范检查要点课件.pptx
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- 饲料 质量 安全管理 规范 检查 要点 课件
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1、 饲料质量安全管理规范饲料质量安全管理规范检查要点检查要点1山东省畜牧兽医局行政许可处山东省畜牧兽医局行政许可处2018年年10月月对对规范规范的认识的认识:1、饲料质量管理规范饲料质量管理规范(农业部令(农业部令2014年第年第1号)于号)于2015年年7月月1日正式实施。日正式实施。规范规范属于部令,是部门规章,具有强制性和法定性属于部令,是部门规章,具有强制性和法定性,是事中监督检查的重要抓手和标准。企业不遵守或不实施规范,可,是事中监督检查的重要抓手和标准。企业不遵守或不实施规范,可依据条例第依据条例第40条第二项进行处罚。最低罚款条第二项进行处罚。最低罚款1万元;同时,可根据实万元;
2、同时,可根据实际违法违规情形,对照际违法违规情形,对照条例条例相应罚则处罚。相应罚则处罚。适用性:对配合、浓缩、精料补充料、添加剂预混合饲料生产企业具适用性:对配合、浓缩、精料补充料、添加剂预混合饲料生产企业具有强制性。省局有强制性。省局2017年印发年印发关于进一步推进规范实施意见关于进一步推进规范实施意见(鲁(鲁牧饲药发牧饲药发20174号,简化版),适用全部饲料生产企业号,简化版),适用全部饲料生产企业。2、法定职责:、法定职责:规范规范第五第五条县级以上人民政府饲料管理部门应当条县级以上人民政府饲料管理部门应当制定年度监督检查计划,对企业实施本规范的情况进行监督制定年度监督检查计划,对
3、企业实施本规范的情况进行监督检查检查。3、法定义务:、法定义务:规范规范第三第三条企业应当按照本规范的要求组织生产条企业应当按照本规范的要求组织生产,实现从原料采购到产品销售的全程质量安全控制。第四条企业应当,实现从原料采购到产品销售的全程质量安全控制。第四条企业应当及时收集、整理、记录本规范执行情况和生产经营状况,认真及时收集、整理、记录本规范执行情况和生产经营状况,认真履行履行饲饲料料统计统计义务。义务。规范规范内容内容主要是针对公司管理制度、操作规程和主要是针对公司管理制度、操作规程和记录进行限定,实际上就是公司管理制度体系记录进行限定,实际上就是公司管理制度体系。饲料统计工作:既是生产
4、数据信息,也是企业生产运营状况的反映,可为日常监管提供有效问题线索或凭证。生产范围、证号信息、企业状态等。规范检查把握原则1、规范规范是基本准则,规定和要求必须得到认真贯彻执行。但鼓是基本准则,规定和要求必须得到认真贯彻执行。但鼓励企业在满足要求的基础上,继续完善、细化相关管理制度、规程、励企业在满足要求的基础上,继续完善、细化相关管理制度、规程、表单及其内容。必要时,可将灵活调整文件格式。例如:原料垛位卡表单及其内容。必要时,可将灵活调整文件格式。例如:原料垛位卡与原料出库记录可以合并在一张表中。与原料出库记录可以合并在一张表中。2、规范规范设计以配合饲料生产为主要对象,其中部分工艺可能超设
5、计以配合饲料生产为主要对象,其中部分工艺可能超出其他饲料产品生产工艺范围。实际生产中,企业应根据自身实际生出其他饲料产品生产工艺范围。实际生产中,企业应根据自身实际生产工艺、程序执行规范。例如:一些企业可能没有制粒工艺,就无需产工艺、程序执行规范。例如:一些企业可能没有制粒工艺,就无需准备相关材料。准备相关材料。3、规范规范能够帮助企业提升管理水平能够帮助企业提升管理水平,实现从原料采购到产品销售的全程质量安全控制。对于对于已经建立已经建立ISO9000或其他管理体系的企或其他管理体系的企业,可将业,可将规范规范与现有体系融合,但在形式表达上应符合与现有体系融合,但在形式表达上应符合规范规范要
6、求。要求。4、企业应在通读、企业应在通读规范规范全文的基础上,结合生产实际,制定或改全文的基础上,结合生产实际,制定或改进公司现有质量安全体系文件进公司现有质量安全体系文件。在公司现有制度、记录的基础上本着在公司现有制度、记录的基础上本着缺什么补什么的原则,修订原有制度和记录缺什么补什么的原则,修订原有制度和记录。制度规程的名称一字不差制度规程的名称一字不差制度内容的标题保持一致制度内容的标题保持一致记录格式中信息只多不少记录格式中信息只多不少饲料质量安全管理规范饲料质量安全管理规范 (八章四十四条八章四十四条)第一章第一章 总则(总则(1-51-5)第二章第二章 原料采购与原料采购与管理(管
7、理(6-136-13)第三章第三章 生产生产过程控制(过程控制(14-2414-24)第四章第四章 产品产品质量控制(质量控制(25-3325-33)第五章第五章 产品贮存及产品贮存及运输(运输(34-3734-37)第六章第六章 产品产品投诉与投诉与召回召回(38-4038-40)第七章第七章 培训、培训、卫生卫生和记录和记录管理(管理(41-4341-43)第八章第八章 附则(附则(4444)规范规范中涉及的几个概念中涉及的几个概念 原料:饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲原料:饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料、浓缩饲料等。料添加剂、添加剂预混合饲料、浓
8、缩饲料等。供应商:包括原料生产企业和经销商。供应商:包括原料生产企业和经销商。产品:添加剂预混合饲料、配合饲料、浓缩饲料和产品:添加剂预混合饲料、配合饲料、浓缩饲料和精料补充料。精料补充料。小料小料:指生产过程中,企业将需要微量添加的饲料指生产过程中,企业将需要微量添加的饲料添加剂、添加剂预混合饲料等进行配制、预混后获添加剂、添加剂预混合饲料等进行配制、预混后获得的中间产品。得的中间产品。小料原料小料原料:指用于配制、预混的饲料添加剂、添加指用于配制、预混的饲料添加剂、添加剂预混合饲料。剂预混合饲料。第二章第二章 原料采购与管理原料采购与管理(六)原料供应商的选择与评价(六)原料供应商的选择与
9、评价 1 1、建立、建立供应商评价和再评价制度供应商评价和再评价制度 规定规定评价流程、评价内容、评价流程、评价内容、评价标准评价标准、评价记录、评价记录等等 评价流程:职责评价流程:职责 流程(初选、现场、检样、试用、流程(初选、现场、检样、试用、评价)评价)一般流程一般流程 简易流程简易流程(例外情况例外情况)评价频率评价频率:集中评价集中评价 即时评价即时评价 再评价再评价 评价内容和标准:资质、工艺、评价内容和标准:资质、工艺、质量、能力、价格、质量、能力、价格、信誉信誉、服务服务以及退出以及退出 评价生产企业与经销企业的内容与标准应有不同评价生产企业与经销企业的内容与标准应有不同 评
10、价记录:评价记录:在制度中应当规定记录的信息(下同)在制度中应当规定记录的信息(下同)(六)原料供应商的选择与评价(六)原料供应商的选择与评价 2 2、填写供应商评价记录、填写供应商评价记录 从原料生产企业采购的从原料生产企业采购的,供应商评价记录包括,供应商评价记录包括生产生产企业名称及地址、联系方式、许可证明文件编号企业名称及地址、联系方式、许可证明文件编号(实施许可的填写)、(实施许可的填写)、原料通用名称及商品名称、原料通用名称及商品名称、评价内容、评价结论、评价日期、评价人等信息。评价内容、评价结论、评价日期、评价人等信息。从原料经销商采购的,从原料经销商采购的,供应商评价记录包括供
11、应商评价记录包括经销商经销商名称、营业执照编号、注册地址、联系方式、名称、营业执照编号、注册地址、联系方式、原料原料通用名称及商品名称、评价内容、评价结论、评价通用名称及商品名称、评价内容、评价结论、评价日期、评价人等信息。日期、评价人等信息。还需查验生产许可证明文件吗?还需查验生产许可证明文件吗?(六)原料供应商的选择与评价(六)原料供应商的选择与评价 3 3、编制、编制合格供应商名录合格供应商名录包括供应商的名称、包括供应商的名称、原料通用名称及商品名称、许可证明文件编原料通用名称及商品名称、许可证明文件编号(实施许可的填写)、评价日期等信息号(实施许可的填写)、评价日期等信息 对合格供应
12、商名录实行动态管理对合格供应商名录实行动态管理 (六)原料供应商的选择与评价(六)原料供应商的选择与评价 4 4、保存供应商评价记录、保存供应商评价记录 应当应当保存供应商的评价记录、合格供应商名保存供应商的评价记录、合格供应商名录、再评价记录等资料录、再评价记录等资料。企业统一采购原料供分支机构使用的企业统一采购原料供分支机构使用的,分支,分支机构应当复制、保存总公司的评价资料机构应当复制、保存总公司的评价资料 (供应商评价记录和合格供应商名录)(供应商评价记录和合格供应商名录)集团公司统一生产预混料供分支机构使用的集团公司统一生产预混料供分支机构使用的,如,如何评价何评价?(七)原料采购与
13、验收(七)原料采购与验收 1 1、建立、建立原料采购验收制度原料采购验收制度 规定规定采购验收流程、查验要求、检验要求、采购验收流程、查验要求、检验要求、验收标准、不合格原料处置、查验记录等内验收标准、不合格原料处置、查验记录等内容容。(七)原料采购与验收(七)原料采购与验收 2 2、制定原料验收标准、制定原料验收标准 规定规定原料通用名称、主成分指标验收值、卫生指标原料通用名称、主成分指标验收值、卫生指标验收值验收值等内容等内容。收集所有采购原料的质量标准文本:国家、行业、收集所有采购原料的质量标准文本:国家、行业、企业(原料企业),特别是国家的强制性标准和限企业(原料企业),特别是国家的强
14、制性标准和限制性以及禁止性规定。制性以及禁止性规定。根据原料的质量标准制定验收标准(根据原料的质量标准制定验收标准(主成份可以让主成份可以让步接收步接收)每种原料对应有一个验收标准每种原料对应有一个验收标准。收集不到原料质量标准的,企业应制定验收标准收集不到原料质量标准的,企业应制定验收标准 (七)原料采购与验收(七)原料采购与验收 3 3、采购实施行政许可的国产原料,应当逐批、采购实施行政许可的国产原料,应当逐批查验许可证明文件编号和产品质量检验合格证查验许可证明文件编号和产品质量检验合格证 填写并保存填写并保存查验记录查验记录;包括原料通用名称、生;包括原料通用名称、生产企业、生产日期、查
15、验内容、查验结果、查产企业、生产日期、查验内容、查验结果、查验人等信息验人等信息 无许可证明文件编号和产品质量检验合格证的,无许可证明文件编号和产品质量检验合格证的,或者经查验许可证明文件编号不实的,不得接或者经查验许可证明文件编号不实的,不得接收、使用收、使用 (七)原料采购与验收(七)原料采购与验收 4 4、采购实施行政许可的进口原料,应当逐采购实施行政许可的进口原料,应当逐批查验进口登记证编号,批查验进口登记证编号,填写并保存填写并保存查验记录查验记录;查验记录应当包括原;查验记录应当包括原料通用名称、生产企业、生产日期、查验内料通用名称、生产企业、生产日期、查验内容、查验结果、查验人等
16、信息;容、查验结果、查验人等信息;无进口登记证编号的,或者经查验进口登记无进口登记证编号的,或者经查验进口登记证编号不实的,不得接收、使用证编号不实的,不得接收、使用 (七)原料采购与验收(七)原料采购与验收 5 5、采购不需行政许可的原料的,应当依据、采购不需行政许可的原料的,应当依据原料验收标准原料验收标准逐批查验逐批查验供应商提供的该批原供应商提供的该批原料的料的质量检验报告质量检验报告;无质量检验报告的,应当逐批对原料的主成无质量检验报告的,应当逐批对原料的主成分指标进行分指标进行自行检验或委托检验自行检验或委托检验 对接受委托的检验单位未作具体规定或限制对接受委托的检验单位未作具体规
17、定或限制 不符合原料验收标准的,不得接收、使用;不符合原料验收标准的,不得接收、使用;核查验收标准与检验结果,特别是不合格原料核查验收标准与检验结果,特别是不合格原料(七)原料采购与验收(七)原料采购与验收 6 6、每、每3 3个月至少选择个月至少选择5 5种原料,自行或委托有种原料,自行或委托有资质的机构对其主要卫生指标进行检测资质的机构对其主要卫生指标进行检测,委托检测的,索取并保存受委托检测机构的计委托检测的,索取并保存受委托检测机构的计量认证或实验室认可证书及附表复印件。量认证或实验室认可证书及附表复印件。根据检测结果进行根据检测结果进行原料安全性评价原料安全性评价 一般情况:有结果一
18、般情况:有结果 有结论有结论 有建议有建议 发现风险:退货发现风险:退货 封存封存 关注关注 召回召回 销毁销毁 抽样检验的时间点抽样检验的时间点,什么时候最合适什么时候最合适?(七)原料采购与验收(七)原料采购与验收 主要卫生指标主要卫生指标依据原料的特性或潜在危害依据原料的特性或潜在危害程度确定。玉米程度确定。玉米-霉菌毒素,棉籽粕霉菌毒素,棉籽粕-棉酚,硫棉酚,硫酸锌酸锌-镉,磷酸盐镉,磷酸盐-氟。氟。多于多于5 5种原料的抽种原料的抽5 5个原料,每个原料,每3 3个月检验一个月检验一次,建议定期更换原料品种和主要卫生指标。次,建议定期更换原料品种和主要卫生指标。少于少于5 5个原料的
19、,每个原料的,每3 3个月检验一次个月检验一次5 5个原料个原料(一种原料检验(一种原料检验5 5次),建议定期更换卫生指次),建议定期更换卫生指标。标。(八)原料进货台帐(八)原料进货台帐 1 1、进货台账、进货台账 包括原料通用名称及商品名称、生产企业或包括原料通用名称及商品名称、生产企业或供货者名称、联系方式、产地、数量、生产日供货者名称、联系方式、产地、数量、生产日期、保质期、查验或检验信息、进货日期、经期、保质期、查验或检验信息、进货日期、经办人等信息。办人等信息。2 2、进货台账保存期限不得少于、进货台账保存期限不得少于2 2年。年。有的企业台帐信息不在一个部门:采购、有的企业台帐
20、信息不在一个部门:采购、财务、品管财务、品管 只要信息全也可以只要信息全也可以 (九)原料仓储管理(九)原料仓储管理 1 1、建立原料仓储管理制度、建立原料仓储管理制度 规定规定库位规划库位规划、堆放方式、垛位标识、库房、堆放方式、垛位标识、库房盘点、盘点、环境要求环境要求、虫鼠防范、库房安全、出、虫鼠防范、库房安全、出入库记录等内容。入库记录等内容。2 2、填写并保存出入库、填写并保存出入库记录记录 出入库记录应当包括原料名称、包装规格、生产日期、供应商简称或者代码、入库数量和日期、出库数量和日期、库存数量、保管人等信息。饲料标签(饲料标签(GB 10648-2013GB 10648-201
21、3)应标明贮存条件及贮存方法。应标明贮存条件及贮存方法。贮存条件及贮存方法往往与保质期密切相贮存条件及贮存方法往往与保质期密切相关,饲料的生产者、经营者和使用者只要按关,饲料的生产者、经营者和使用者只要按照规定的贮存条件和贮存方法贮存产品,就照规定的贮存条件和贮存方法贮存产品,就能保证其产品在承诺的有效期内仍能符合产能保证其产品在承诺的有效期内仍能符合产品质量标准的要求。品质量标准的要求。环境要求应与原料标签中的规定相一致环境要求应与原料标签中的规定相一致 防晒、防雨、防鼠、防防晒、防雨、防鼠、防虫;虫;清洁、干燥、通风、阴清洁、干燥、通风、阴凉(室温,凉(室温,25)、避)、避光、防潮光、防
22、潮;不与其它有毒有害物品不与其它有毒有害物品混存。混存。阴凉处系指不超过阴凉处系指不超过20;凉暗处系指避光并不超过凉暗处系指避光并不超过20;冷处系指冷处系指2-10;常温系指常温系指10-30;遮光系指用不透明的容器包装;遮光系指用不透明的容器包装;密闭系指将容器密闭以防止尘密闭系指将容器密闭以防止尘土及异物进入;土及异物进入;密封系指将容器密封以防止风密封系指将容器密封以防止风化、吸潮、挥发或异物进入;化、吸潮、挥发或异物进入;严封系指将容器严封以防止空严封系指将容器严封以防止空气与水分的侵入并防止污染。气与水分的侵入并防止污染。兽药典兽药典(十)原料垛位标识(十)原料垛位标识 1 1、
23、有原料垛位标识卡,做到、有原料垛位标识卡,做到“一垛一卡一垛一卡”2 2、原料垛位标识卡应当标明、原料垛位标识卡应当标明原料名称原料名称、产地、产地或供应商代码、垛位总量、已用数量、检验状或供应商代码、垛位总量、已用数量、检验状态等信息。态等信息。检验状态检验状态 待检待检 合格合格 不合格不合格 黄色黄色 绿色绿色 红色红色 垛位标识卡跟着原料垛位走:流动夹垛位标识卡跟着原料垛位走:流动夹 固定架固定架 (十一)热敏物质监控(十一)热敏物质监控 1 1、对维生素、微生物和酶制剂等热敏物质的贮存温、对维生素、微生物和酶制剂等热敏物质的贮存温度进行监控。度进行监控。2 2、填写并保存温度监控记录
24、:包括、填写并保存温度监控记录:包括设定温度、实际设定温度、实际温度、监控时间、温度、监控时间、记录人等信息。记录人等信息。3 3、监控中发现实际温度超出设定温度范围的,应当、监控中发现实际温度超出设定温度范围的,应当采取有效措施及时处置。采取有效措施及时处置。确保贮存环境与标签上的贮存要求相一致。必要时,确保贮存环境与标签上的贮存要求相一致。必要时,贮存间内配备空调、温度计、记录表、记录时间。贮存间内配备空调、温度计、记录表、记录时间。(十二)危险化学品管理(十二)危险化学品管理 按危险化学品管理的亚硒酸钠等饲料添加剂按危险化学品管理的亚硒酸钠等饲料添加剂的贮存间或贮存柜,应当设立清晰的警示
25、标的贮存间或贮存柜,应当设立清晰的警示标识,采用双人双锁管理。识,采用双人双锁管理。1%1%的混合型饲料添加剂亚硒酸钠如何管理?的混合型饲料添加剂亚硒酸钠如何管理?(十三)长期原料质量监控(十三)长期原料质量监控 1 1、建立长期库存原料质量监控制度、建立长期库存原料质量监控制度 根据原料种类、根据原料种类、库存时间、保质期限库存时间、保质期限、气候、气候变化等因素建立变化等因素建立 规定监控方式、监控内容、监控频次、规定监控方式、监控内容、监控频次、异常异常情况界定、处置方式、处置权限情况界定、处置方式、处置权限、监控记录、监控记录等内容等内容。某企业说,产品以销定产,原料企业就在本某企业说
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