第十章安全经济效益分析课件.ppt
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1、安全经济学安全经济学第十章第十章 安全经济效益分析安全经济效益分析学习要点学习要点:安全效益概念、分类及特点安全效益概念、分类及特点 安全效益的影响因素分析安全效益的影响因素分析 安全经济效益的计算安全经济效益的计算 提高安全经济效益的途径和领域提高安全经济效益的途径和领域安全经济学安全经济学第一节第一节 安全效益概述安全效益概述 一、安全效益的涵义一、安全效益的涵义 安全效益安全效益:指安全水平的实现,对社会指安全水平的实现,对社会、对国家、对集体、对个人所产生的效果、对国家、对集体、对个人所产生的效果利益。利益。安全效益的实质安全效益的实质:用尽量少的安全投资:用尽量少的安全投资,提供尽量
2、多的符合全社会需要和人民要,提供尽量多的符合全社会需要和人民要求的安全保障。求的安全保障。安全经济学安全经济学 从安全效益的表现形式看,安全的从安全效益的表现形式看,安全的直直接效益接效益是人的生命安全和身体健康的保障是人的生命安全和身体健康的保障和财产损失的减少,这是安全的减轻生命和财产损失的减少,这是安全的减轻生命与财产损失的功能;安全另一个重要效益与财产损失的功能;安全另一个重要效益是维护和保障系统功能(生产功能、环境是维护和保障系统功能(生产功能、环境功能等)得以充分发挥,这是安全效益的功能等)得以充分发挥,这是安全效益的增值功能增值功能。安全经济学安全经济学 安全的经济效益安全的经济
3、效益是安全效益重要组成部是安全效益重要组成部分。安全经济效益是指通过安全投资实现的分。安全经济效益是指通过安全投资实现的安全条件,在生产和生活过程中保障技术、安全条件,在生产和生活过程中保障技术、环境及人员的能力和功能,并提高其潜能,环境及人员的能力和功能,并提高其潜能,为社会经济发展所带来的利益。为社会经济发展所带来的利益。安全经济学安全经济学安全的经济效益包括两方面的内容:安全的经济效益包括两方面的内容:第一,直接减轻或免除事故或危害事件给人、第一,直接减轻或免除事故或危害事件给人、社会和自然造成的损伤,实现保护人类财富,社会和自然造成的损伤,实现保护人类财富,减少无益损耗和损失,简称为减
4、少无益损耗和损失,简称为减损收益减损收益。第二,保障劳动条件和维护经济增值过程,第二,保障劳动条件和维护经济增值过程,简称为简称为增值收益增值收益。安全经济学安全经济学 安全的非经济效益安全的非经济效益也叫安全的社会效益,也叫安全的社会效益,它是指安全条件的实现,对国家和社会发展、它是指安全条件的实现,对国家和社会发展、企业或集体生产的稳定、家庭或个人的幸福企业或集体生产的稳定、家庭或个人的幸福所起的积极作用。所起的积极作用。安全经济学安全经济学 安全效益具有两重性,一个是安全效益具有两重性,一个是可预见性可预见性,一,一个是个是不可预见性不可预见性。所谓可预见性是指有安全投入。所谓可预见性是
5、指有安全投入必有安全产出,没有安全投入必有隐患、事故发必有安全产出,没有安全投入必有隐患、事故发生。安全效益的不可预见性是指在不发生事故的生。安全效益的不可预见性是指在不发生事故的情况下,安全效益的大小是不可预知的,很难说情况下,安全效益的大小是不可预知的,很难说清安全到底有多大的效益。清安全到底有多大的效益。安全经济学安全经济学 安全效益的各种类别关系见图安全效益的各种类别关系见图10-110-1。直直接接效效益益 从从表表现现形形式式上上分分 间间接接效效益益 宏宏观观效效益益 安安全全效效益益 从从层层次次上上分分 微微观观经经济济效效益益 直直接接经经济济效效益益 经经济济效效益益 从
6、从性性质质上上分分 间间接接经经济济效效益益 非非经经济济效效益益(安安全全社社会会效效益益)图图10-1 安安全全效效益益的的类类别别 安全经济学安全经济学 二、安全效益的定性描述二、安全效益的定性描述 安全投入不仅给企业带来直接的经济效益,更安全投入不仅给企业带来直接的经济效益,更有深远的潜在效益。安全效益充分体现在企业的有深远的潜在效益。安全效益充分体现在企业的综合经济效益和社会效益之中。综合经济效益和社会效益之中。安全效益表现在多个方面,其中有些是可以用安全效益表现在多个方面,其中有些是可以用量的关系来反映的指标,但更多的安全效益是很量的关系来反映的指标,但更多的安全效益是很难用数量表
7、示的,即使能用数字表示也不一定能难用数量表示的,即使能用数字表示也不一定能用货币量来表示。这些难以量化的指标更能反映用货币量来表示。这些难以量化的指标更能反映安全效益的本质属性。安全效益的表现形态在时安全效益的本质属性。安全效益的表现形态在时间上有近期和长远期之分,在效果上有直接、间间上有近期和长远期之分,在效果上有直接、间接和潜在效益之分。详见表接和潜在效益之分。详见表10-1所示。所示。安全经济学安全经济学表表10-1 10-1 安全效益的表现形式安全效益的表现形式直接经济效益直接经济效益事故经济损失下降事故经济损失下降企业安全效益企业安全效益劳动生产率提高劳动生产率提高直接避免事故直接避
8、免事故潜在经济效益潜在经济效益职工安全意识增强职工安全意识增强安全技能提高安全技能提高事故概率下降事故概率下降间接经济效益间接经济效益生活环境改善生活环境改善社会安全效益社会安全效益劳动强度降低劳动强度降低保护环境和生态平保护环境和生态平衡衡安全经济学安全经济学三、安全效益的特点三、安全效益的特点 安全效益具有安全效益具有间接性、后效性(滞后性)、长间接性、后效性(滞后性)、长效性、多效性、潜在性、复杂性等特征。效性、多效性、潜在性、复杂性等特征。1.间接性间接性 安全效益的间接性表现在:安全效益的间接性表现在:安全的效益是从物质资料生产或非物质资料生安全的效益是从物质资料生产或非物质资料生产
9、的过程中间接地产生,不同于生产经营过程中产的过程中间接地产生,不同于生产经营过程中的原料投入到产品产出、实现效益的简单形式,的原料投入到产品产出、实现效益的简单形式,而是通过这些手段来防范事故发生,在保障生产而是通过这些手段来防范事故发生,在保障生产经营的顺利进行中间接地创造出经济效益。经营的顺利进行中间接地创造出经济效益。安全经济学安全经济学 2.后效性(滞后性)后效性(滞后性)安全投资的回收期较长,要经过较长一段时安全投资的回收期较长,要经过较长一段时间才能显现,特别是在意外事故发生后更能间才能显现,特别是在意外事故发生后更能体现其价值和作用。安全效益往往在安全技体现其价值和作用。安全效益
10、往往在安全技术或措施的作用消失之后还存在。术或措施的作用消失之后还存在。3.3.长效性长效性 安全措施的作用和效果往往是长效的,不仅安全措施的作用和效果往往是长效的,不仅在措施的功能寿命期内有效,就是在措施失在措施的功能寿命期内有效,就是在措施失去功能之后其效果还会持续或间接发挥作用。去功能之后其效果还会持续或间接发挥作用。安全经济学安全经济学 4.4.多效性多效性 安全的多效性是通过多种形式表现出来的。安安全的多效性是通过多种形式表现出来的。安全保障了技术功能的正常发挥;安全保护了生产全保障了技术功能的正常发挥;安全保护了生产者;安全的措施使人员伤亡和财产的损失得以避者;安全的措施使人员伤亡
11、和财产的损失得以避免或减少;安全使人的心理及生理需要获得满足。免或减少;安全使人的心理及生理需要获得满足。5.5.潜在性潜在性 安全服务于生产,它所创造的效益大多不是从安全服务于生产,它所创造的效益大多不是从其本身的功能中体现出来,而更多地是隐含在因其本身的功能中体现出来,而更多地是隐含在因事故减少而提高了效率的生产经营行为和因事故事故减少而提高了效率的生产经营行为和因事故减少获得了生命和健康的员工群体中。减少获得了生命和健康的员工群体中。安全经济学安全经济学 6.复杂性复杂性 安全的效益具有多样性和复杂性的特点,既安全的效益具有多样性和复杂性的特点,既有直接的,又有间接的;既有经济的,又有非
12、有直接的,又有间接的;既有经济的,又有非经济的;既有能用价值直接计量的内容,又有经济的;既有能用价值直接计量的内容,又有不能直接用货币来计量的方面。不能直接用货币来计量的方面。安全经济效益主要体现在安全经济效益主要体现在“减损减损”和和“增值增值”这两个方面。这两个方面。安全经济学安全经济学 安全经济效益的安全经济效益的实现过程实现过程是:是:制定安全目标制定安全目标拟订安全措施方案拟订安全措施方案合理进行安全投入合理进行安全投入开展安全经济评价开展安全经济评价制定安全措施,加强安全教育、管理和监督制定安全措施,加强安全教育、管理和监督加大奖惩力度加大奖惩力度安全经济学安全经济学实现安全经济效
13、益的实现安全经济效益的基本策略基本策略是:是:要以要以超前性预防作为主要的和根本的对策,超前性预防作为主要的和根本的对策,采用以治标为辅,治本为主。采用以治标为辅,治本为主。安全经济学安全经济学四、安全效益的影响因素分析四、安全效益的影响因素分析 1.安全科学技术的发展安全科学技术的发展 安全科学技术是保护人(劳动者)安全舒适、安全科学技术是保护人(劳动者)安全舒适、高效能活动(生产)的科学。安全科学技术的发高效能活动(生产)的科学。安全科学技术的发展,对于预防或减少在生产过程中事故的发生,展,对于预防或减少在生产过程中事故的发生,维护劳动者的身心健康具有重要作用。安全科学维护劳动者的身心健康
14、具有重要作用。安全科学技术保障了国家的财产和人民的生命安全,体现技术保障了国家的财产和人民的生命安全,体现出安全科学技术发展对安全效益的制约性出安全科学技术发展对安全效益的制约性。安全经济学安全经济学 2.2.安全管理和教育安全管理和教育 安全管理是防止事故必不可少的手段,虽然事安全管理是防止事故必不可少的手段,虽然事故是不可绝对避免的,但有一个可以让社会接受故是不可绝对避免的,但有一个可以让社会接受的最适安全度。安全管理不仅是指通常意义上生的最适安全度。安全管理不仅是指通常意义上生产过程的安全管理,且包含安措经费的筹集、使产过程的安全管理,且包含安措经费的筹集、使用和管理等,安全经济管理将直
15、接关系到安全投用和管理等,安全经济管理将直接关系到安全投资的效益,即经济利益。资的效益,即经济利益。职工的安全意识是否提高,即是否受到好的安职工的安全意识是否提高,即是否受到好的安全教育是事故致因的重要方面,因而也是经济效全教育是事故致因的重要方面,因而也是经济效益提高与否的关键因素。益提高与否的关键因素。安全经济学安全经济学 3.领导行为与后果领导行为与后果 实现安全生产是企业的组织目标,在实实现安全生产是企业的组织目标,在实现这一目标的过程中需要领导者对安全行现这一目标的过程中需要领导者对安全行为进行导向并施加影响力。企业的安全生为进行导向并施加影响力。企业的安全生产水平的高低,事故防范率
16、的高低以及由产水平的高低,事故防范率的高低以及由此造成的经济效益的高低,在很大的程度此造成的经济效益的高低,在很大的程度上取决于领导行为。上取决于领导行为。安全经济学安全经济学 4.环境的影响环境的影响 企业经济效益的好坏,不仅受企业内部因素企业经济效益的好坏,不仅受企业内部因素的影响,更多的是受外部环境,即社会环境的的影响,更多的是受外部环境,即社会环境的影响。影响。5.市场竞争的影响市场竞争的影响 市场竞争的加剧是客观的外部因素,市场竞市场竞争的加剧是客观的外部因素,市场竞争往往引起企业对生产成本(含安全成本)降争往往引起企业对生产成本(含安全成本)降低和削减,导致安全标准和整改水平下降,
17、从低和削减,导致安全标准和整改水平下降,从而会造成事故发生,引起安全的社会效益、经而会造成事故发生,引起安全的社会效益、经济效益下滑。济效益下滑。安全经济学安全经济学第二节第二节 安全经济效益的计量方法安全经济效益的计量方法 一、安全宏观经济效益的计量方法一、安全宏观经济效益的计量方法 安全经济效益安全经济效益E安全产出量安全产出量B安全投入量安全投入量C 安全经济效益安全经济效益E安全产出量安全产出量B安全投入量安全投入量C 其中安全投入量是容易计算的,关键的问题是其中安全投入量是容易计算的,关键的问题是计算出安全的产出量。计算出安全的产出量。安全产出安全产出B减损产出减损产出B1增值产出增
18、值产出B2。安全经济学安全经济学 1安全的安全的“减损产出减损产出”安全的减损产出安全的减损产出 B1损失减少增量损失减少增量 前期(安全措施前)损失前期(安全措施前)损失 后期(安全措施后)损失后期(安全措施后)损失 损失项目损失项目包括:伤亡损失;职业病损失;事故包括:伤亡损失;职业病损失;事故的财产损失;危害事件的经济消耗损失。的财产损失;危害事件的经济消耗损失。安全经济学安全经济学安全减损产出安全减损产出K1J1K2J2K3J3K4J4 KjJj (10-1)式中式中J1计算期内伤亡直接损失减少量;计算期内伤亡直接损失减少量;J1死亡减少量受伤减少量,(价值量);死亡减少量受伤减少量,
19、(价值量);J2计算期内职业病直接损失减少量(价值量);计算期内职业病直接损失减少量(价值量);J3计算期内事故财产直接损失减少量(价值量);计算期内事故财产直接损失减少量(价值量);J4计算期内危害事件直接损失减少量(价值量);计算期内危害事件直接损失减少量(价值量);Kjj种损失的种损失的总损失总损失与直接损失比例倍数。与直接损失比例倍数。安全经济学安全经济学(1)计算期内伤亡损失减少量的计算)计算期内伤亡损失减少量的计算 (10-2)式中式中 R10投资前的死亡率;投资前的死亡率;R1投资后的死亡率投资后的死亡率 R20投资前的受伤率;投资前的受伤率;R2投资后的受伤率;投资后的受伤率;
20、N考察期内的总体,量纲取决于考察期内的总体,量纲取决于R(职工数职工数 或工时数);或工时数);V1人的生命价值;人的生命价值;V2人的健康价值。人的健康价值。222011101)()(NVRRNVRRJ安全经济学安全经济学(2 2)计算期内职业病直接损失减少量的计算)计算期内职业病直接损失减少量的计算 J2职业病下降率暴露于危害的总人数单位人职业病职业病下降率暴露于危害的总人数单位人职业病消消 费期望值费期望值 (10-3)(3 3)计算期内事故财产损失减少量计算)计算期内事故财产损失减少量计算 J3各类财产损失减少量各类财产损失减少量 (10-410-4)(4 4)计算期危害事件损失减少量
21、计算)计算期危害事件损失减少量计算 计算期危害事件损失主要指环境危害事件造成的损失,可计算期危害事件损失主要指环境危害事件造成的损失,可参考有关环境损失测算的有关方法计算。参考有关环境损失测算的有关方法计算。安全经济学安全经济学 2.安全安全“增值产出增值产出”(安全生产贡献率法)(安全生产贡献率法)安全增值产出安全增值产出B2安全的生产贡献率生产总值安全的生产贡献率生产总值 (10-5)确定确定安全的生产贡献率安全的生产贡献率的方法:的方法:(1)根据投资比重来确定贡献率,称作)根据投资比重来确定贡献率,称作“投资投资比重法比重法”。(2)采用对安措经费比例系数放大的方法,来)采用对安措经费
22、比例系数放大的方法,来计算安全的贡献率。计算安全的贡献率。(3)采用统计学的方法进行实际统计测算。)采用统计学的方法进行实际统计测算。安全经济学安全经济学 二、安全微观经济效益的计量方法二、安全微观经济效益的计量方法 安全微观经济效益安全微观经济效益是指对于具体的一种安全活是指对于具体的一种安全活动、一个个体、一个项目、一个企业等小范围、小规动、一个个体、一个项目、一个企业等小范围、小规模的安全活动效益。模的安全活动效益。1各类安全投资活动经济效益的计算各类安全投资活动经济效益的计算 安全投资活动主要表现为五种类型:安全投资活动主要表现为五种类型:安全技术投安全技术投资、工业卫生投资、辅助设施
23、投资、宣传教育投资、资、工业卫生投资、辅助设施投资、宣传教育投资、防护用品投资防护用品投资。安全经济学安全经济学从安全从安全“减损效益减损效益”和和“增值效益增值效益”角度又可分为角度又可分为:(1)降低事故发生率和损失严重度,从而减少事)降低事故发生率和损失严重度,从而减少事故本身的直接损失和赔偿损失;故本身的直接损失和赔偿损失;(2)降低伤亡人数或频率,从而减少工日停产损)降低伤亡人数或频率,从而减少工日停产损失;失;(3)通过创造良好的工作条件,提高劳动生产率)通过创造良好的工作条件,提高劳动生产率,从而增加产值与利润;,从而增加产值与利润;(4)通过安全、舒适的劳动和生存环境,满足人)
24、通过安全、舒适的劳动和生存环境,满足人们对安全的特殊需求,实现良好的社会环境,从们对安全的特殊需求,实现良好的社会环境,从而创造社会效益。而创造社会效益。安全经济学安全经济学 计算各类安全投资的经济效益,其总计算各类安全投资的经济效益,其总体思路可参照安全宏观效益的计算方法进体思路可参照安全宏观效益的计算方法进行,只是具体把各种效果分别进行考核,行,只是具体把各种效果分别进行考核,再计入各类安全投资活动中。再计入各类安全投资活动中。从上述几点可以看出,(从上述几点可以看出,(1)和()和(2)的安全效果是的安全效果是“减损产出减损产出”;(;(3)和()和(4)的效果是)的效果是“增值产出增值
25、产出”。安全经济学安全经济学 2工程项目的安全效益计算工程项目的安全效益计算 一项工程项目的安全效益一项工程项目的安全效益可用下式计算:可用下式计算:(10-6)式中:式中:E项目项目一项工程项目的安全效益;一项工程项目的安全效益;h安全工程项目的寿命周期,年;安全工程项目的寿命周期,年;L(t)安全措施实施后的事故损失函数;安全措施实施后的事故损失函数;L0(t)安全措施实施前事故损失函数;安全措施实施前事故损失函数;I(t)安全措施实施后的生产增值函数;安全措施实施后的生产增值函数;hithitdtetCCdtetItLtLE0000)()()()(项目安全经济学安全经济学 eit连续贴现
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