安全生产方针概述(-77张)课件.ppt
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- 安全生产 方针 概述 77 课件
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1、安全法规安全法规 法律、法规及其他要求与职业法律、法规及其他要求与职业健康安全管理体系其他要素的关系健康安全管理体系其他要素的关系法律、法规与其他要求法律、法规与其他要求职业安全职业安全健康方针健康方针风险因素风险因素目标目标培训、意识培训、意识与能力与能力信息交流信息交流运行控制运行控制体系文件体系文件管理评审管理评审审核审核不符合、纠正不符合、纠正和预防措施和预防措施监测监测生产经营单位生产经营单位主要负责人安全生产职责主要负责人安全生产职责 生产经营单位主要负责生产经营单位主要负责人对本单位安全生产工作负人对本单位安全生产工作负有下列责任有下列责任:(一)建立、健全本单位安全(一)建立、
2、健全本单位安全生产责任制;生产责任制;(二)组织制定本单位安全生(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;产规章制度和操作规程;(三)保证本单位安全生产投(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;入的有效实施;(四)督促、检查本(四)督促、检查本单位的安全生产工作,单位的安全生产工作,及时消除生产安全事及时消除生产安全事故隐患;故隐患;(五)组织制定并实(五)组织制定并实施本单位的生产安全施本单位的生产安全事故应急救援预案;事故应急救援预案;(六)及时、如实报(六)及时、如实报告生产安全事故。告生产安全事故。从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利从业人员的权利:(一)劳动合
3、同保障权(一)劳动合同保障权 生产经营单位与从业人生产经营单位与从业人员订立的员订立的劳动合同劳动合同应载应载明有关从业人员劳动安全、明有关从业人员劳动安全、防止职业危害的事项,以及防止职业危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤保依法为从业人员办理工伤保险的事项。险的事项。(二)危险、有害因(二)危险、有害因素的知情权和建议权素的知情权和建议权 生产经营单位的从业人生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作权对本单位的安全生产工作提出建议。提出建议。
4、(三)批评、检举、控告权(三)批评、检举、控告权 从业人员有权对本单位安全生产工作中存在从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告。生产经营单位的问题提出批评、检举、控告。生产经营单位不得因而降低其工资、福利等待遇或者解除与不得因而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。其订立的劳动合同。(四)违章指挥、强令冒险作业的拒绝权(四)违章指挥、强令冒险作业的拒绝权 从业人员对生产经营单位违反法规、强从业人员对生产经营单位违反法规、强制性国家标准和安全生产规章制度的指挥、制性国家标准和安全生产规章制度的指挥、指令以及强令冒险作业等,有权拒绝执行。指令以及强令冒险作业等
5、,有权拒绝执行。(五)紧急情况下停(五)紧急情况下停止作业的紧急避险权止作业的紧急避险权 从业人员发现直接从业人员发现直接危及人身安全的紧急危及人身安全的紧急情况时,有权停止作情况时,有权停止作业,并在采取可能的业,并在采取可能的应急措施后从作业场应急措施后从作业场所撤离。所撤离。(六)事故人身伤害(六)事故人身伤害赔偿权赔偿权 因生产安全事故受因生产安全事故受到损害的从业人员,除到损害的从业人员,除依法享有工伤社会保险依法享有工伤社会保险外,依照有关民事法律外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿有权向本单位提出赔偿要求。要求。(七)获得符合标准(
6、七)获得符合标准 的劳动防护用品的权利的劳动防护用品的权利 生产经营单位必须为从业人员提供符合国生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督、家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。(八)获得安全教育和培训的权利(八)获得安全教育和培训的权利 生产经营单位应当对从业人员进行安全生生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全知识,熟悉有关安全生产规章制度和操作规程,知识,熟悉有关安全生产规章制度和操作规程,掌握本岗位的安全操
7、作技能。掌握本岗位的安全操作技能。从业人员的安全生产义务:从业人员的安全生产义务:(一)自律遵规(一)自律遵规的义务,的义务,即从业人即从业人员在作业过程中,员在作业过程中,应当遵守本单位的应当遵守本单位的安全生产规章制度安全生产规章制度和操作规程,服从和操作规程,服从管理,正确佩带和管理,正确佩带和使用劳动防护用品;使用劳动防护用品;(二)自觉学习(二)自觉学习安全生产知识的义安全生产知识的义务,务,努力掌握本职努力掌握本职工作所需的安全生工作所需的安全生产知识,提高安全产知识,提高安全生产技能,增强事生产技能,增强事故预防和应急处理故预防和应急处理能力;能力;(三)危险报告义(三)危险报告
8、义务,务,即发现事故隐患即发现事故隐患或者其它不安全因素或者其它不安全因素时,应当立即向现场时,应当立即向现场安全管理人员或者本安全管理人员或者本单位负责人报告。单位负责人报告。特种作业人员必须持证上岗特种作业人员必须持证上岗 特种作业特种作业是指直接从事容易发是指直接从事容易发生人员伤亡事故,对操作者本人、生人员伤亡事故,对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。大危害的作业。特种作业人员需经具特种作业人员需经具有省安监局颁发的三级安有省安监局颁发的三级安全生产培训资质证的培训全生产培训资质证的培训机构进行专门的安全培训机构进行专门的安全培训教育
9、,并经安监部门考核教育,并经安监部门考核合格取得特种作业人员操合格取得特种作业人员操作证(作证(ICIC卡)后方可上岗卡)后方可上岗作业。未取得特种作业人作业。未取得特种作业人员操作证的人员一律不得员操作证的人员一律不得从事特种作业。从事特种作业。职业病防治职业病防治 职业病,职业病,是指企业、事业单位和是指企业、事业单位和个体组织(用人单位)的劳动者在职个体组织(用人单位)的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。的疾病。健康保障义务健康保障义务 保险义务保险义务 卫生防护义务卫生防护义
10、务 职业危害检测义务职业危害检测义务 职业危害告知义务职业危害告知义务 健康监护义务健康监护义务 特殊劳动者保护义务特殊劳动者保护义务 用人单位应当履行的职业病防治义务:职业卫生管理义务职业卫生管理义务 报告义务报告义务 减少危害义务减少危害义务 不转移危害义务不转移危害义务 培训教育义务培训教育义务 事故处理义务事故处理义务 举证义务举证义务劳动者在职业卫生方面的权利和义务劳动者在职业卫生方面的权利和义务 劳动者享有的职业卫生保护权利:劳动者享有的职业卫生保护权利:(一)(一)获得职业卫生教育、培训;获得职业卫生教育、培训;(二)(二)获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业获得职业健康检查
11、、职业病诊疗、康复等职业病防治服务;病防治服务;(三)(三)了解工作场所产生或者可能产生的职业病了解工作场所产生或者可能产生的职业病 危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施;危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施;(四)(四)要求用人单位提供符合防治职业病要求的职要求用人单位提供符合防治职业病要求的职 业病防护措施和个人使用的职业病防护用品,改善业病防护措施和个人使用的职业病防护用品,改善 工作条件工作条件(五)(五)对违反职业病防治法律、法规以对违反职业病防治法律、法规以及危及生产健康的行为提出批评、检举及危及生产健康的行为提出批评、检举和控告;和控告;(六)(六)拒绝违章指挥和
12、强令进行没有职拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业;业病防护措施的作业;(七)(七)参与用人单位职业卫生工作的民参与用人单位职业卫生工作的民主管理,对职业病防治工作提出意见和主管理,对职业病防治工作提出意见和建议。建议。劳动者的义务:劳动者的义务:(一)(一)自觉学习职业卫生知识的义务;自觉学习职业卫生知识的义务;(二)(二)自律遵规的义务:遵守职业病防治自律遵规的义务:遵守职业病防治法律、法规和操作规程,正确使用和维护职法律、法规和操作规程,正确使用和维护职业病防护用品;业病防护用品;(三)(三)报告职业病危害事故隐患的义务报告职业病危害事故隐患的义务班组安全管理班组安全管理 一、
13、班组安全管理的意义和特点一、班组安全管理的意义和特点 班组班组是由两个以上职工组成的工作集体,是由两个以上职工组成的工作集体,是企业从事生产活动的基本单位,也是进行是企业从事生产活动的基本单位,也是进行生产和日常管理活动的主要场所。生产和日常管理活动的主要场所。在生产中,一个班组发生事故,就在生产中,一个班组发生事故,就会使生产脱节,影响局部甚至整个企业会使生产脱节,影响局部甚至整个企业的生产秩序,造成严重的后果。的生产秩序,造成严重的后果。从从安全角度安全角度来说,来说,班组班组是控制事故是控制事故的的前沿阵地前沿阵地,是企业安全管理的,是企业安全管理的基本环基本环节节,加强班组安全建设是企
14、业加强安全,加强班组安全建设是企业加强安全生产管理的生产管理的关键关键,也是减少伤亡事故和,也是减少伤亡事故和各类灾害事故最切实、最有效的办法。各类灾害事故最切实、最有效的办法。班组是一个完善的组织机构,麻雀虽小,班组是一个完善的组织机构,麻雀虽小,五脏俱全。班组长既是基层管理者,也是中五脏俱全。班组长既是基层管理者,也是中层管理干部的重要来源,许多优秀的车间主层管理干部的重要来源,许多优秀的车间主任、科长,甚至厂长,都来自于班组长。任、科长,甚至厂长,都来自于班组长。班组日常管理是一个大杂烩,质量、安班组日常管理是一个大杂烩,质量、安全、生产、工艺、劳动纪律、员工关系全、生产、工艺、劳动纪律
15、、员工关系,一应俱全。班组是一个锻炼人才的摇篮,经一应俱全。班组是一个锻炼人才的摇篮,经历了酸甜苦辣的磨炼,才能胜任今后更加复历了酸甜苦辣的磨炼,才能胜任今后更加复杂、更加高层的管理。杂、更加高层的管理。班组安全管理的特点:班组安全管理的特点:1 1、范围相对范围相对较小较小,人员相对,人员相对较少较少,不容,不容易形成安全死角;易形成安全死角;2 2、车间、班组成员在生产过程中时时刻车间、班组成员在生产过程中时时刻刻会遇到安全问题,绝大多数问题需要靠刻会遇到安全问题,绝大多数问题需要靠自己开动脑筋,采取措施加以解决。自己开动脑筋,采取措施加以解决。3 3、车间、班组开展安全活动,车间、班组开
16、展安全活动,召集容易、召集容易、时间段、次数多时间段、次数多,面对显示、,面对显示、针对性强针对性强、印象深刻,这有利于唤起职工的注意力,印象深刻,这有利于唤起职工的注意力,以便迅速解决问题。以便迅速解决问题。二、二、班组安全管理的原则班组安全管理的原则1 1、全面的观点、全面的观点2 2、预防为主、群防群治的观点、预防为主、群防群治的观点3 3、从实际出发的观点、从实际出发的观点4 4、区别对待的观点、区别对待的观点 三、班组安全管理的基本方法三、班组安全管理的基本方法 车间、班组安全管理的车间、班组安全管理的目的目的,就是要,就是要通过通过制定和完善制定和完善安全管理规章制度,采取有安全管
17、理规章制度,采取有效的效的安全技术措施安全技术措施,保障职工在生产过程中,保障职工在生产过程中的的生命安全生命安全,保障生产的正常进行。因此,保障生产的正常进行。因此,车间、班组必须根据其安全管理的基本原则车间、班组必须根据其安全管理的基本原则实施科学有效的管理方式和方法。实施科学有效的管理方式和方法。(一)(一)目标管理目标管理-原则原则 安全管理目标应与上级和部门目标安全管理目标应与上级和部门目标协调一致,保证上一层次目标的实现;协调一致,保证上一层次目标的实现;安全管理目标应使整个车间、班组安全管理目标应使整个车间、班组的安全管理工作与每一个职工应承担的的安全管理工作与每一个职工应承担的
18、具体安全生产责任充分地融为一体;具体安全生产责任充分地融为一体;目标管理是一种过程,是一种动态管理,目标管理是一种过程,是一种动态管理,通过检查、监督、信息反馈及对目标的调整,通过检查、监督、信息反馈及对目标的调整,以利于总目标和分目标的完成;以利于总目标和分目标的完成;安全管理目标要切合实际,要分清主次,安全管理目标要切合实际,要分清主次,突出重点,内容明确,具有可操作性;突出重点,内容明确,具有可操作性;对安全目标的实施结果应进行评比、考核,对安全目标的实施结果应进行评比、考核,确定奖惩办法,激励职工自觉地遵守各项安确定奖惩办法,激励职工自觉地遵守各项安全规章制度和操作规程,形成良好的安全
19、习全规章制度和操作规程,形成良好的安全习惯。惯。(二)(二)参与管理参与管理-方式方式E 控制型参与管理控制型参与管理E 授权型参与管理授权型参与管理E 全方位参与管理全方位参与管理(三)(三)制度管理制度管理 制度管理制度管理是把安全工作的任务、各项管理、是把安全工作的任务、各项管理、基础工作标准化和规范化,制定出相应的规章基础工作标准化和规范化,制定出相应的规章制度。制度。制度制度是企业内部工作的法律,制度要有是企业内部工作的法律,制度要有权威权威性性,制度管理要有,制度管理要有严肃性严肃性,奖惩分明,确保各,奖惩分明,确保各项制度的顺利实施。项制度的顺利实施。四、班组安全管理的主要内容四
20、、班组安全管理的主要内容(一)安全教育与训练(一)安全教育与训练安全思想教育安全思想教育 安全生产知识教育安全生产知识教育安全技能教育与训练安全技能教育与训练 安全生产经验教育安全生产经验教育班组安全教育班组安全教育的内容的内容 事故案例教育事故案例教育 2 2、班组安全教育的形式、班组安全教育的形式 集中教育集中教育经常性教育经常性教育普通工种普通工种作业人员的作业人员的安全教育安全教育特种作业特种作业人员的安全人员的安全教育教育上课上课讨论分析讨论分析开展宣传开展宣传开展文化娱乐开展文化娱乐 竞赛活动竞赛活动参观学习参观学习3 3、班组安全教育实效、班组安全教育实效 搞好安全教搞好安全教育
21、的方法育的方法分层次培训分层次培训结合技能培训搞结合技能培训搞好安全教育好安全教育安全教育中安全教育中存在的问题存在的问题安全教育中存在安全教育中存在“有轻有重有轻有重”现象现象安全教育内容针对安全教育内容针对性不强性不强职工参与的机会少职工参与的机会少(二)(二)安全目标管理安全目标管理 1 1、安全目标管理的基本内容安全目标管理的基本内容 年初,企业首年初,企业首先根据上级部先根据上级部门指示和本单门指示和本单位特点及安全位特点及安全工作状况,确工作状况,确定本年安全工定本年安全工作实现总目标作实现总目标然后自上而下地然后自上而下地将总目标分解为将总目标分解为车间、班组和个车间、班组和个人
22、目标,并层层人目标,并层层提出实现各自目提出实现各自目标的保证措施或标的保证措施或对策。对策。年末,对企业各年末,对企业各级目标责任者实级目标责任者实现目标进行考核现目标进行考核评比和奖惩兑现评比和奖惩兑现。至此,这一管。至此,这一管理周期结束,下理周期结束,下一个安全目标管一个安全目标管理周期开始理周期开始 2 2、安全目标的制定安全目标的制定班组制定安全管理目标,应注意把握以下班组制定安全管理目标,应注意把握以下细节:细节:企业年度安全管理总目标是制定班组安全管企业年度安全管理总目标是制定班组安全管理目标的基本依据;理目标的基本依据;确定的安全管理目标要切合实际;确定的安全管理目标要切合实
23、际;在班组安全目标的基础上,班组成员应制定在班组安全目标的基础上,班组成员应制定出自己的年度安全目标和措施;出自己的年度安全目标和措施;各班组及各班组成员的安全目标、措施,要各班组及各班组成员的安全目标、措施,要因组而异,因人而异,制定时不应相互抄袭,因组而异,因人而异,制定时不应相互抄袭,要坚持实事求是的原则;要坚持实事求是的原则;3 3、安全目标的实施安全目标的实施要保证安全目标的实现,应抓好以下工作:要保证安全目标的实现,应抓好以下工作:解决解决“人、物、环境人、物、环境”三者之间存在的问题;三者之间存在的问题;要把做好每一项工作都与实现年度安全管理要把做好每一项工作都与实现年度安全管理
24、目标联系起来;目标联系起来;搞好目标成果的评估,定期检查实现目标的搞好目标成果的评估,定期检查实现目标的情况,总结经验,找出不足,明确继续努力情况,总结经验,找出不足,明确继续努力的方向;的方向;把安全管理目标的执行情况与奖惩挂钩。奖把安全管理目标的执行情况与奖惩挂钩。奖励先进,鞭策后进,也是保证安全管理目标励先进,鞭策后进,也是保证安全管理目标实现的一种机制。实现的一种机制。(三)(三)安全规章制度和安全台帐安全规章制度和安全台帐1 1、安全规章制度安全规章制度 安全规章制度安全规章制度是车间、班组安全管理的一个是车间、班组安全管理的一个重重要组成部分要组成部分,是保证车间、班组生产安全和不
25、发生,是保证车间、班组生产安全和不发生违章违纪现象的依据。违章违纪现象的依据。车间、班组安全方面的规章制度是血的教训、车间、班组安全方面的规章制度是血的教训、前人的经验总结,它是前人的经验总结,它是科学管理的需要科学管理的需要,特别是生,特别是生产第一线的人员,要认真产第一线的人员,要认真理解、熟悉、掌握和贯彻理解、熟悉、掌握和贯彻这些规章制度。这些规章制度。为此,要经常将自己的行为与规章制度进行对为此,要经常将自己的行为与规章制度进行对照,找出问题,不断改进,并提高自己遵章守纪的照,找出问题,不断改进,并提高自己遵章守纪的自觉性。自觉性。2 2、安全台帐安全台帐 安全台帐安全台帐是班组安全管
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