安全标准化课件第四要素.ppt
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- 安全 标准化 课件 第四 要素
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1、山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室20091山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训4 4、培训教育培训教育 4.1 4.1 培训教育管理培训教育管理 4.2 4.2 管理人员培训教育管理人员培训教育 4.3 4.3 从业人员培训教育从业人员培训教育 4.4 4.4 新从业人员培训教育新从业人员培训教育 4.5 4.5 其他人员培训教育其他人员培训教育 4.6 4.6 日常安全教育日常安全教育 山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室20092山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训山东省危险化学品从业
2、单位安全标准化宣贯培训 4.1 4.1 培训教育管理培训教育管理 山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室20093山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训【标准条文标准条文】4.1.14.1.1企业应严格执行安全培训教育制度,企业应严格执行安全培训教育制度,依据国家、地方及行业规定和岗位需要,制定适宜的安全培依据国家、地方及行业规定和岗位需要,制定适宜的安全培训教育目标和要求。根据不断变化的实际情况和培训目标,训教育目标和要求。根据不断变化的实际情况和培训目标,定期识别安全培训教育需求,制定并实施安全培训教育计划。定期识别安全培
3、训教育需求,制定并实施安全培训教育计划。基本要求基本要求 本条有三项基本要求本条有三项基本要求1 1、建立并执行安全培训教育制度;制度的内容至少要包括、建立并执行安全培训教育制度;制度的内容至少要包括本本A A级要素规定的所有条款的内容,并明确责任部门。级要素规定的所有条款的内容,并明确责任部门。2 2、定期识别安全培训教育需求;(需求调查的方法及调查、定期识别安全培训教育需求;(需求调查的方法及调查报告)报告)3 3、根据需求调查,制定并实施安全培训教育计划。、根据需求调查,制定并实施安全培训教育计划。企业要制定安全培训教育制度,树立终身教育的观念和企业要制定安全培训教育制度,树立终身教育的
4、观念和全员安全培训的目标。全员安全培训的目标。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室20094山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训 年度培训教育计划年度培训教育计划序序号号培训培训班名班名称称隶隶属属部部门门负责负责人人时时间间课时课时地地点点培培训训对对象象培训培训内容内容人人数数师资师资备备注注山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室20095山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训【标准条文标准条文】4.1.24.1.2企业应组织培训教育,保证安全培训教育
5、企业应组织培训教育,保证安全培训教育所需人员、资金和设施。所需人员、资金和设施。【关注点关注点】查有无培训场所、组织实施的人员、教师、或培查有无培训场所、组织实施的人员、教师、或培训计划无法落实(包括培训教育资金计划不落实)等。训计划无法落实(包括培训教育资金计划不落实)等。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室20096山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训【标准条文标准条文】4.1.34.1.3企业应建立从业人员安全培训教育档案。企业应建立从业人员安全培训教育档案。【关注点关注点】本条有以下三点要求:本条有以下三点要求:1
6、 1、企业要根据所制定的安全培训计划,建立安全培训教育、企业要根据所制定的安全培训计划,建立安全培训教育台帐;台帐;2 2、企业应为每位员工建立一份安全培训教育档案(一人一、企业应为每位员工建立一份安全培训教育档案(一人一档),记录入厂以来历次安全培训的情况;档),记录入厂以来历次安全培训的情况;3 3、档案要详细记录培训时间、培训内容、培训学时数、培、档案要详细记录培训时间、培训内容、培训学时数、培训成绩和考核记录等。训成绩和考核记录等。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室20097山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训【
7、标准条文标准条文】4.1.44.1.4企业安全培训教育计划变更时,应记录企业安全培训教育计划变更时,应记录变更情况。变更情况。【基本要求基本要求】本条是对安全培训计划变更记录的要求,在计本条是对安全培训计划变更记录的要求,在计划实施过程中,若有变化必须记录变更情况。一般企业的安划实施过程中,若有变化必须记录变更情况。一般企业的安全培训计划是在年初制定的,但可能在实施过程中有变化,全培训计划是在年初制定的,但可能在实施过程中有变化,比如新的法律、法规的颁布,新的标准规范的颁布等等,在比如新的法律、法规的颁布,新的标准规范的颁布等等,在制定培训计划时,不可能预见,所以要及时变更,增加内容。制定培训
8、计划时,不可能预见,所以要及时变更,增加内容。变更的情况,计划的改变,内容的增加,都要形成记录。变更的情况,计划的改变,内容的增加,都要形成记录。【关注点关注点】1 1、在考核过程中,要检查企业所制定培训教育、在考核过程中,要检查企业所制定培训教育计划的执行情况和相关的培训记录,未按培训计划实施的视计划的执行情况和相关的培训记录,未按培训计划实施的视为有变更。若未有相应的变更记录,就视为有变更为有变更。若未有相应的变更记录,就视为有变更 2 2检查计划、计划变更记录及说明、查培训计划执行情况检查计划、计划变更记录及说明、查培训计划执行情况。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册
9、办公室20098山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训【标准条文标准条文】4.1.54.1.5企业安全培训教育主管部门应对培训教育企业安全培训教育主管部门应对培训教育效果进行评价。效果进行评价。【基本要求基本要求】本条要求安全培训教育的主管部门要对本条要求安全培训教育的主管部门要对每一次每一次和和全年度全年度的培训效果进行评价。确保培训工作的针对性和有的培训效果进行评价。确保培训工作的针对性和有效性。效性。【关注点关注点】对与培训效果的评价,一定要留有记录。对与培训效果的评价,一定要留有记录。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办
10、公室20099山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训【标准条文标准条文】4.1.64.1.6企业应确立终身教育的观念和全员培训的企业应确立终身教育的观念和全员培训的目标,对在岗的从业人员进行经常性安全培训教育。目标,对在岗的从业人员进行经常性安全培训教育。【基本要求基本要求】企业必须坚持不懈、经常不断的进行安全培训教企业必须坚持不懈、经常不断的进行安全培训教育,经常性的安全培训教育应结合企业安全文化的建立,以安育,经常性的安全培训教育应结合企业安全文化的建立,以安全意识、安全态度、规章制度的执行、技术技能等方面为主。全意识、安全态度、规章制度的执行
11、、技术技能等方面为主。【关注点关注点】1 1、主要检查培训管理制度及培训档案和企业开展、主要检查培训管理制度及培训档案和企业开展的各种安全培训活动的记录做出综合判断,是否符合本条款的的各种安全培训活动的记录做出综合判断,是否符合本条款的要求。要求。2 2、经常性的安全培训教育包括:班前、班后会,安全活动日,、经常性的安全培训教育包括:班前、班后会,安全活动日,安全生产会议,事故现场会,应急演练、技术练兵,安全标语安全生产会议,事故现场会,应急演练、技术练兵,安全标语和张贴画等等形式的内容。和张贴画等等形式的内容。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室200910山东省危险
12、化学品从业单位安全标准化宣贯培训山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训 4.2 4.2 管理人员培训教育管理人员培训教育 山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室200911山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训【标准条文标准条文】4.2.14.2.1企业主要负责人和安全管理人员企业主要负责人和安全管理人员应接受专门的安全培训教育,经安全生产监管部门应接受专门的安全培训教育,经安全生产监管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格,取得安全对其安全生产知识和管理能力考核合格,取得安全资格证书后方可任职,并按规定参加每年再培训。资
13、格证书后方可任职,并按规定参加每年再培训。【基本要求基本要求】对管理人员进行培训教育,目的是通过有效的对管理人员进行培训教育,目的是通过有效的安全培训,使企业的每个管理人员都具备应有的安全生产知安全培训,使企业的每个管理人员都具备应有的安全生产知识和管理能力,确保企业的安全生产工作的正常有序的开展识和管理能力,确保企业的安全生产工作的正常有序的开展山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室200912山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训【名词解释名词解释】(1 1)主要负责人:企业的主要负责人是指直接参与企业经)主要负责人:企业
14、的主要负责人是指直接参与企业经营管理的最高管理者,是指对企业生产经营和安全生产负全营管理的最高管理者,是指对企业生产经营和安全生产负全面责任、有生产经营决策权的人员。具体指有限责任公司或面责任、有生产经营决策权的人员。具体指有限责任公司或股份公司的董事长、总经理、公司所属单位和其他独立生产股份公司的董事长、总经理、公司所属单位和其他独立生产经营单位的经理厂长等。经营单位的经理厂长等。(2 2)安全管理人员:是指企业的专职安全生产管理人员)安全管理人员:是指企业的专职安全生产管理人员 。【法律依据法律依据】1 1、中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法第二十条;第二十条;2 2、(2
15、2)山东省安全生产条例山东省安全生产条例第十三条;第十三条;生产经营生产经营单位安全培训规定单位安全培训规定(国家安监总局令第(国家安监总局令第3 3号)第二章。号)第二章。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室200913山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训【关注点关注点】(1 1)企业主要负责人、企业安全生产科或处、部等专职安全)企业主要负责人、企业安全生产科或处、部等专职安全生产管理机构的人员必须持有政府安全生产监督管理部门颁生产管理机构的人员必须持有政府安全生产监督管理部门颁发的安全资格证书,证书必须在有效期内,若有
16、证书而过期发的安全资格证书,证书必须在有效期内,若有证书而过期视同无证。视同无证。(2 2)安全生产专职安全管理人员的认定是以单位在设置安)安全生产专职安全管理人员的认定是以单位在设置安全管理机构时相关文件中所确定的人员,若人员有变化须有全管理机构时相关文件中所确定的人员,若人员有变化须有相应人员变更文件。相应人员变更文件。(3 3)无安全资格证书的人员不要编入专职安全管理机)无安全资格证书的人员不要编入专职安全管理机构。否则作为无证上岗处理。构。否则作为无证上岗处理。(4 4)检查相关资格证书。)检查相关资格证书。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室200914山东省
17、危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训【标准条文标准条文】4.2.24.2.2企业其他管理人员,包括管理部门负责企业其他管理人员,包括管理部门负责人和基层单位负责人、专业工程技术人员的安全培训教育由人和基层单位负责人、专业工程技术人员的安全培训教育由企业相关部门组织,经考核合格后方可任职。企业相关部门组织,经考核合格后方可任职。【基本要求基本要求】本条是对企业内部其他管理人员和专业工程技本条是对企业内部其他管理人员和专业工程技术人员的安全培训要求,这些人员要按照规定,接受企业组术人员的安全培训要求,这些人员要按照规定,接受企业组织的安全培训教育并经考核合
18、格。织的安全培训教育并经考核合格。【关注点关注点】1 1、以上所指人员在考核时主要从企业的组织机、以上所指人员在考核时主要从企业的组织机构图、安全管理网络图、安全生产责任制等相关文件中所涉构图、安全管理网络图、安全生产责任制等相关文件中所涉及的部门及人员中认定。及的部门及人员中认定。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室200915山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训2 2、要求企业对以上人员的培训要建有台帐、培训记录、考核、要求企业对以上人员的培训要建有台帐、培训记录、考核记录等相关资料,以备考评人员查找和认定。记录等相关
19、资料,以备考评人员查找和认定。3 3、安全培训的主要内容、安全培训的主要内容 (1 1)国家安全生产方针、法律、法规和标准;)国家安全生产方针、法律、法规和标准;(2 2)企业安全生产规章制度及职责;)企业安全生产规章制度及职责;(3 3)安全管理、安全技术、职业卫生等知识;)安全管理、安全技术、职业卫生等知识;(4 4)有关事故案例及事故应急管理等。)有关事故案例及事故应急管理等。4 4、安全培训时间、安全培训时间对其他管理人员的培训时间应参照对其他管理人员的培训时间应参照生产经营单位安全培训规生产经营单位安全培训规定定在企业在企业安全培训教育制度安全培训教育制度中予以明确规定并在安全中予以
20、明确规定并在安全培训具体实施中执行。培训具体实施中执行。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室200916山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训 4.3 4.3 从业人员培训教育从业人员培训教育 山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室200917山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训【标准条文标准条文】企业应对从业人员进行安全培训教育,并经考企业应对从业人员进行安全培训教育,并经考核合格后方可上岗。从业人员每年应接受再培训,再培训时核合格后方可上岗。从业人员每
21、年应接受再培训,再培训时间不得少于国家或地方政府规定学时间不得少于国家或地方政府规定学时。【基本要求基本要求】从业人员的安全素质的如何,直接关系到生产从业人员的安全素质的如何,直接关系到生产经营单位的安全管理水平状况,从大量的事故教训来看,许经营单位的安全管理水平状况,从大量的事故教训来看,许多生产安全事故都是由于从业人员没有经过严格的安全教育多生产安全事故都是由于从业人员没有经过严格的安全教育培训,从业人员缺乏安全生产意识,缺乏安全操作技能,因培训,从业人员缺乏安全生产意识,缺乏安全操作技能,因而导致生产安全事故的发生的。因此,提高从业人员的安全而导致生产安全事故的发生的。因此,提高从业人员
22、的安全素质的重要措施之一,就是加强并强化全员安全教育和培训。素质的重要措施之一,就是加强并强化全员安全教育和培训。主要有以下三项要求主要有以下三项要求山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室200918山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训(一)生产经营单位应当对从业人员进行安全培训教育(一)生产经营单位应当对从业人员进行安全培训教育 从人这个因素来看,从业人员的安全素质是企业保障安从人这个因素来看,从业人员的安全素质是企业保障安全生产的关键。所以要求生产经营单位必须重视安全培训全生产的关键。所以要求生产经营单位必须重视安全培训
23、教育工作。从一般的安全检查、到前一阶段的标准化验收教育工作。从一般的安全检查、到前一阶段的标准化验收情况来看,有一部分企业对安全教育培训的重视程度不够。情况来看,有一部分企业对安全教育培训的重视程度不够。从业人员未经安全培训教育就上岗作业;有的虽然经过了从业人员未经安全培训教育就上岗作业;有的虽然经过了培训,但是走过场,教育和培训的内容、时间、效果不符培训,但是走过场,教育和培训的内容、时间、效果不符合要求。合要求。如果忽视了安全培训教育,那么造成的恶果,那如果忽视了安全培训教育,那么造成的恶果,那就是大批的安全素质差的从业人员上岗,违章、违规作业,就是大批的安全素质差的从业人员上岗,违章、违
24、规作业,以致发生生产安全事故。以致发生生产安全事故。安全生产法安全生产法对从业人员进行对从业人员进行全员的培训教育,设定为生产经营单位的一项重要义务,全员的培训教育,设定为生产经营单位的一项重要义务,必须按照有关规定对从业人员进行安全教育和培训,保证必须按照有关规定对从业人员进行安全教育和培训,保证从业人从业人山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室200919山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训员的安全专业知识和安全操作技能与其从事的作业要求相适应。员的安全专业知识和安全操作技能与其从事的作业要求相适应。企业应当制定全员安全
25、培训教育计划,采取多种形式,有计企业应当制定全员安全培训教育计划,采取多种形式,有计划、分期分批地全员开展安全教育和培训,并保证培训时间、划、分期分批地全员开展安全教育和培训,并保证培训时间、培训内容、和培训的质量。培训内容、和培训的质量。(二)安全培训内容的要求(二)安全培训内容的要求 对从业人员的安全培训教育的要求主要有以下三个方面的内对从业人员的安全培训教育的要求主要有以下三个方面的内容:容:(1)学习必要的安全生产知识。)学习必要的安全生产知识。1)学习有关安全生产法律法规,了解和掌握有关法律规定,)学习有关安全生产法律法规,了解和掌握有关法律规定,依法从事生产经营作业。依法从事生产经
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