地质勘探安全规程(课件).ppt
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1、12标准号:AQ2004-2005标准备案号:15529-2005发布日期:2005年2月21日实施日期:2005年5月1日发布部门:国家安全生产监督管理局31、地质勘探安全规程地质勘探安全规程制定过程制定过程2、地质勘探安全规程地质勘探安全规程基本内容基本内容3、地质勘探安全规程地质勘探安全规程适用范围适用范围4、地质勘探安全规程地质勘探安全规程的现实意义的现实意义第一部分第一部分 地质勘探安全规程地质勘探安全规程简介简介41、地质勘探安全规程地质勘探安全规程制定过程制定过程 地质勘探安全规程是我国第一部关于地质勘探的安全生产行业标准。制定地质勘探安全规程从1997年由劳动部开始立项,199
2、8年提出初步框架,真正开始起动是2001年,从2001年完成规程草稿后,经过多次专家充分认证,2004年9月,国家安全生产监督管理局将征求意见稿以办函字2004169号文印发给各省(自治区、直辖巿)及计划单列巿安全生产监督管理部门和地勘行业企事业单位征求意见。后形成送审稿,2005年2月由国家安全生产监督管理局发布,2005年5月正式实施。5制定地质勘探安全规程的基础是基于原地矿部、冶金工业部等有关地质勘探安全技术规范,同时依据国家安全生产法律、法规,并参考了国家现有有关安全生产、职业健康文件中的技术内容 62、地质勘探安全规程地质勘探安全规程基本内容基本内容 地质勘探安全规程地质勘探安全规程
3、共共12章、章、87条、条、271款、近款、近17000字。它规定了地质勘探工作字。它规定了地质勘探工作和地质勘探技术方法的安全生产技术规范、和地质勘探技术方法的安全生产技术规范、要求及职业健康要求。要求及职业健康要求。73、地质勘探安全规程地质勘探安全规程适用范围适用范围 适用于中华人民共和国领域内的地质勘探(石油、天然气地质勘查除外)工作的立项、设计、生产、安全评价、管理。不适用于使用地质勘探技术手段和方法从事其延伸业的工作设计、生产、安全评价和管理。延伸业指:桩基础、地质灾害治理、隧道工程 除此之外,其它的地质勘探,包括:煤田、黄金、有色金属、建材、化工和核地质勘探都适用于本规程。8 (
4、1)规范地质勘探工作设计、生产(作业安全操作)与管理,提高地)规范地质勘探工作设计、生产(作业安全操作)与管理,提高地质勘探安全生产质量水平,保障地质勘探安全生产。质勘探安全生产质量水平,保障地质勘探安全生产。(2)完善国家安全生产技术标准体系,建立地质勘探安全生产技术框)完善国家安全生产技术标准体系,建立地质勘探安全生产技术框架,为地质勘探安全生产提供技术标准保障。架,为地质勘探安全生产提供技术标准保障。(3)为安全生产监督管理部门提供依法行政依据,促进地质勘探安全)为安全生产监督管理部门提供依法行政依据,促进地质勘探安全生产监督管理工作规范有序进行。生产监督管理工作规范有序进行。(4)为地
5、质勘探工作安全评价提供技术标准依据,促进地质勘探行业)为地质勘探工作安全评价提供技术标准依据,促进地质勘探行业安全生产监督管理方式转变。安全生产监督管理方式转变。首先地勘单位属地化后,缺乏安全生产监督约束机制。其次是非国有首先地勘单位属地化后,缺乏安全生产监督约束机制。其次是非国有地勘单位的不断增加地勘单位的不断增加。一直以来,我国都没有一部具有权威性、强制性的规范地质勘探工作一直以来,我国都没有一部具有权威性、强制性的规范地质勘探工作整个过程的地质勘探安全生产技术标准。整个过程的地质勘探安全生产技术标准。安监部门要对地质勘探行业安全生产实施监督管理,就必须首先建立安监部门要对地质勘探行业安全
6、生产实施监督管理,就必须首先建立具有权威性的法规、标准,来规范监管行为。具有权威性的法规、标准,来规范监管行为。近几年来,国家对几个高危行业实行了安全许可、安全评价等安全监近几年来,国家对几个高危行业实行了安全许可、安全评价等安全监管方式管方式 。4 4颁布实施颁布实施地质勘探安全规程地质勘探安全规程的现实意义的现实意义9第二部分、总则第二部分、总则 总则是对地质勘探安全规程中若干重要原则的规定,对其余各章有指导和概括作用。其规定适用于地勘工作各专业勘探活动。总则共有11条,分别对地质勘探基本安全管理制度、安全教育培训、安全生产检查、安全评审和安全保障作了规定。10规程规程4.44.4条规定,
7、地质勘探单位应建立安全生条规定,地质勘探单位应建立安全生产技术措施经费提取、使用制度,依法保证地质产技术措施经费提取、使用制度,依法保证地质勘探生产作业过程的安全生产资金投入。勘探生产作业过程的安全生产资金投入。安措经费是使地勘单位达到国家法律、法规、安措经费是使地勘单位达到国家法律、法规、规程、标准规定的安全生产条件的保证,也是搞规程、标准规定的安全生产条件的保证,也是搞好安全生产的基本条件好安全生产的基本条件。11 通过安全培训教育,使广大职工群众了解一些安全知识,熟悉安全生产法律、法规和规章制度,熟练掌握岗位操作技能。规程4.5条对地质勘探单位安全培训、野外生存训练规定:、地质勘探单位主
8、要负责人、分管安全生产工作负责人和安全生产管理人员应经过安全培训并考核合格;、地质勘探单位对野外地质勘探从业人员应每两年至少进行一次野外生存、野外自救互救技能训练;、地质勘探项目组每年野外出队前或变换工作地区前的安全教育。技能训练包括:野外急救知识、如高原反应急救、低体温急救、野外虫兽伤害急救、外伤 急救培训。这条在地勘行业首次以法的形式确立 2 2安全培训教育(野外生存训练)制度安全培训教育(野外生存训练)制度1213 劳保用品是保障从业人员人身安全与健康的重要措施,也是保障地勘单位作业活动安全生产的基础。规程对野外地质作业的基本装备保障作了规定:地质勘探单位应按规定为从业人员配备个体劳动防
9、护用品(具)、野外救生用品(具)和野外特殊生活用品(具)(总则4.7条);地质勘探单位应为野外地质勘探作业人员配备野外生存指南、救生包,为艰险地区野外地质勘探项目组配备有效的无线电通讯、定位设备(野外作业基本规定5.2条);4 4野外地质作业基本装备保障制度野外地质作业基本装备保障制度14救生包(是野外地质勘探作业必不可少的安全保障装备之一)锡纸薄膜:主要用于防潮、防辐射、保暖等。多功能刀具:主要用于防身、取食等。生火器具:如打火石、防水火柴等,主要用于生火。野外救生用品和特殊生活用品:野外救生用品和特殊生活用品:野外生存指南(野外生存手册或野外安全手册)、救生包、卫星电话、电台、GPS、手电
10、、野外工作服、登山鞋、太阳帽、雨鞋、野外水壶和生活炊具、睡袋、帐篷等。15 5、健康检查制度 规程规程4.8条规定,地质勘探单位应每年为野外地质勘探从条规定,地质勘探单位应每年为野外地质勘探从业人员和地质实验测试从业人员进行身体检查。业人员和地质实验测试从业人员进行身体检查。16地质勘探安全规程4.10条规定,对于钻探工程、坑探工程、海洋地质、航空遥感地质、艰险地区地质勘探和其他重大地质勘探的项目,组织实施单位应对项目工作地区安全工作条件,以及项目安全生产、职业健康设计组织安全评审。地质勘探安全规程同时规定(4.9条),进行地质勘探项目设计审查时,应有安全生产职能部门人员参加。地质勘探安全规程
11、还特别明确规定,在地质勘探项目组织实施的全过程,应有安全防范、防护措施。17 安全评审:为及时、准确预知地质勘探项目组织实施过程中的危险性,在项目立项时就利用安全系统工程的方法,进行危险辩识、风险评价、和危险控制。评审专业技术方法:安全检查表法、人员可靠性分析、预先危险性分析、事故树分析、事件树分析、以及作业条件危险性分析等专业安全评价方法。评审步骤:1、准备 2、危险辩识 3、安全评审 4、风险控制 5、结论18 应急救援预案,是针对重大事故或灾害,为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动,防止事故蔓延,降低事故损失而预先制定的方案或计划。完整的应急救援预期案应包括下面几个核心要素:(1)方
12、针与原则;(2)应急救援策划;(3)应急救援准备;(4)应急救援响应;(5)现场恢复;(6)预案管理与评审改进。地质勘探安全规程411中应急预案有两层含义:一是地质勘探单位应建立野外地质勘探作业安全保障方案;二是地质勘探单位应建立野外地质勘探作业过程中发生重大事故(件)的应急救援预案。19第三部分第三部分 野外地质作业野外地质作业野外地质作业基本规定是地质勘探安全生产的基本要求,适用于本标准规定的全部地质勘探生产作业活动。主要涉及四个方面的内容:第三部分第三部分 野外地质作业野外地质作业 野外地质作业基本规定是地质勘探安全生产的基本要求,适用于本标准规定的全部地质勘探生产作业活动。主要涉及四个
13、方面的内容:主要涉及四个方面的内容:a)野外地质作业前的准备要求 b)野外地质工作中的注意事项 c)特殊区域的野外作业基本规定 d)野外宿营和野外交通的安全要求 它确立了它确立了“三项制度三项制度”1、野外安全信息收集、告知制度(5.1)2、野外作业个人和作业组基本装备制度 3、野外工作机动车辆和野外驾驶员核准制度20 一、野外作业前的准备一、野外作业前的准备 2122 1、布设钻探机场和宿营地时,不要选择河谷、山谷或低洼地、干枯的河床等山洪和泥石流经过的地带。2、确需在河谷、山谷或低洼地、干枯的河床等山洪和泥石流经过的地带开展野外地质勘探作业时,场地周围开设防洪沟和防洪堤坝,并注意收听当地气
14、象预报。231974年年6月月15日,日,地质大队一分队地质大队一分队502机台在山谷地带施工,由于没收集历年来山洪和最机台在山谷地带施工,由于没收集历年来山洪和最高水位资料,机台设在山洪经过的山谷,当日,突然山洪暴发,队员赵其见水箱将被冲走,高水位资料,机台设在山洪经过的山谷,当日,突然山洪暴发,队员赵其见水箱将被冲走,右手握住水箱胶管不放,被急流卷入山洪中,机台人员追出约右手握住水箱胶管不放,被急流卷入山洪中,机台人员追出约30华里后将其尸体捞出。华里后将其尸体捞出。24二、野外地质作业中的规定(二、野外地质作业中的规定(5.3 5.6 5.8 5.9 5.10 5.11 6.8)5.3禁
15、止单人进行野外地质勘探作业,禁止食用不能识别的动植物,禁止饮用未经检验合格的新水源和未经消毒处理的水。野外地质勘探作业人员应按约定时间和路线返回约定的营地。25 2003年年6月月9日,日,地质调查院的地质调查院的“阿尔阿尔金山金山1:20万区域化探项万区域化探项目组采样工贾某,在新疆目组采样工贾某,在新疆阿克萨河以东、清水河以阿克萨河以东、清水河以北山区野外单独外出作业,北山区野外单独外出作业,遭遇灾害性天气失踪。中遭遇灾害性天气失踪。中国地质调查局乌鲁木齐野国地质调查局乌鲁木齐野外工作站经请求军区直升外工作站经请求军区直升机飞寻,先后派出车辆机飞寻,先后派出车辆12辆、辆、9组组33人次搜
16、救,搜人次搜救,搜查面积近千平方公里,连查面积近千平方公里,连续搜救续搜救16天没找到失踪者。天没找到失踪者。26 通过悬崖峭壁时,所有人员按通过悬崖峭壁时,所有人员按“之之”字形排列。字形排列。27282930 1、采取井盖、围栏等安全防护措施,并悬挂醒目的安全警、采取井盖、围栏等安全防护措施,并悬挂醒目的安全警示标志示标志 2、安全警示标志要设在井、坑前方足够远处,以保证观察、安全警示标志要设在井、坑前方足够远处,以保证观察者首次看到标志及注意到此危险时有充足的时间和安全距离来者首次看到标志及注意到此危险时有充足的时间和安全距离来规避危险。规避危险。31321979年年5月月9日,日,某地
17、质大某地质大队一分队队一分队化探工佟化探工佟某、贾某某、贾某在野外拉在野外拉测绳测量测绳测量时,没有时,没有注意周围注意周围的高压输的高压输电线,测电线,测绳触及高绳触及高压线,导压线,导致佟某双致佟某双手双脚,手双脚,贾某右手贾某右手右脚被电右脚被电流击穿。流击穿。33三、特种区域野外地质作业(三、特种区域野外地质作业(5.15 5.16 5.17 5.18 5.19 5.20 5.21)341、凡到特殊区域从事野外作业前,要有针对性的进行健康、凡到特殊区域从事野外作业前,要有针对性的进行健康检查。检查。1、在山区、雪地进行野外地质作业一般应遵守和注意下列、在山区、雪地进行野外地质作业一般应
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