JSA-工作前安全分析培训课件.ppt

1、工作前安全分析培训工作前安全分析培训安全经验分享主要内容 工作安全分析定义、作用工作安全分析定义、作用 工作安全分析范围、任务初步审查工作安全分析范围、任务初步审查 工作安全分析实施流程工作安全分析实施流程任务分解任务分解危害识别危害识别制定控制措施制定控制措施 工作安全分析练习工作安全分析练习 工作安全分析管理流程回顾工作安全分析管理流程回顾什么是工作安全分析（JSA）l是一个事先或定期对某项工作任务进行风险评估的工具；l是有组织对存在的危害进行识别、评估和制定实施控制措施的过程；l是将风险最大限度的消除或控制的一种方法。工作安全分工作安全分析的好处析的好处将工作场所危害降将工作场所危害降到

2、最低到最低让员工参与让员工参与安全工作安全工作执行安全观察和工艺度量的执行安全观察和工艺度量的基础基础员工培训的有效工具员工培训的有效工具确定执行工作最确定执行工作最安全的方法安全的方法创造一个安全的工创造一个安全的工作环境作环境工作安全分析优点工作安全分析优点JSA的管理流程的管理流程1.无程序管无程序管理、控制理、控制的工作；的工作；2.新的工作新的工作3.环境变化环境变化或可能存或可能存在程序未在程序未明确的危明确的危害，害，4.非常规作非常规作业；业；5.现场作业现场作业特别要求特别要求1.工作分工作分解成具解成具体步骤体步骤2.识别每识别每一步危一步危害害3.评估风评估风险险4.确定

3、控确定控制措施制措施1.工作工作的选的选择择：2.编写编写JSA：3.回顾回顾JSA：4.维护维护 JSA1.按需要办按需要办理作业许理作业许可证可证2.作业许可作业许可的级别与的级别与原始风险原始风险等级高低等级高低相当，相当，3.对参与工对参与工作的每个作的每个人沟通。人沟通。1.需许可证需许可证作业，作业，指定监护人，负指定监护人，负责整个作业过程责整个作业过程的监护，的监护，2.无作业许可作业，无作业许可作业，应由应由JSA小组组小组组长或其指定人员长或其指定人员对作业过程进行对作业过程进行巡查巡查。3.作业过程中出现作业过程中出现新的危害或发生新的危害或发生事故事故，应，应停止停止作

4、作业任务，重新进业任务，重新进行行JSA。工作任务审查工作任务审查JSA程序实施程序实施风险沟通风险沟通现场监控现场监控总结反馈总结反馈JSA工作任务审查工作任务审查-成立成立JSA小组小组 JSA小组组长小组组长：基层单位负责人指定，通常是由完成：基层单位负责人指定，通常是由完成工作任务的班组长担任，必要时由技术或设备负责人工作任务的班组长担任，必要时由技术或设备负责人担任；应该具备做担任；应该具备做JSA分析的能力分析的能力;JSA小组成员小组成员：应由管理、技术、安全、操作等应由管理、技术、安全、操作等3-5 名人员组成；名人员组成；根据工作任务确定小组成员根据工作任务确定小组成员 JS

5、A小组要具备的能力小组要具备的能力：应熟悉应熟悉JSA方法方法;了解工作任务、区域环境和设备了解工作任务、区域环境和设备;熟悉相关的操作规程。熟悉相关的操作规程。JSA工作任务审查工作任务审查符合下列情况之一符合下列情况之一,应进行应进行JSA：l无程序管理、控制的工作；无程序管理、控制的工作；l新的工作新的工作(首次由操作人员或承包商人员实施的工作；首次由操作人员或承包商人员实施的工作；长期未做的长期未做的“老老”工作；做工作的是新个人工作；做工作的是新个人)；l有程序控制有程序控制,但工作环境变化或工作过程中可能存在程但工作环境变化或工作过程中可能存在程序未明确的危害，序未明确的危害，如：

6、可能造成人员伤害、发生井喷如：可能造成人员伤害、发生井喷、有毒气体泄漏、火灾、爆炸等；、有毒气体泄漏、火灾、爆炸等；l非常规作业；非常规作业；l改变现有的作业（偏离管理）；改变现有的作业（偏离管理）；l现场作业人员提出需要进行现场作业人员提出需要进行JSA的工作任务。的工作任务。JSA工作任务的审查工作任务的审查什么情况下使用什么情况下使用JSA？举例举例:临时用电的工作？临时用电的工作？高压清洗高压清洗？受限空间进入受限空间进入？管线打开？管线打开？高空作业？高空作业？吊装作业？吊装作业？动火工作动火工作？开挖作业？开挖作业？偏离偏离HSE 的程序和标准程序？的程序和标准程序？其他其他。JS

7、A小组与任务审查小组与任务审查l谁提出谁提出 现场作业人员均可提现场作业人员均可提出需要进行出需要进行JSA的工的工作任务作任务l谁审核谁审核 基层单位负责人（队基层单位负责人（队长）长）l要做哪些工作要做哪些工作 基层单位负责人判断基层单位负责人判断是否需要做是否需要做JSA 明确执行明确执行JSA的人员的人员 明确工作计划明确工作计划 请列举我们工作中哪些具体工作是需要工作安全分析？讨论如：气密试压、热紧工作、吊装、动土、如：气密试压、热紧工作、吊装、动土、脚手架施工、受限空间作业、装置拆除、脚手架施工、受限空间作业、装置拆除、动火、受送电、交叉作业、管线打开动火、受送电、交叉作业、管线打

8、开工作安全分析工作安全分析实实施流程施流程工作工作分解分解危害危害识别识别评评估估风险风险控制控制风险风险1.不可过于不可过于笼统；笼统；2.不可过于不可过于细节化；细节化；3.可参照原可参照原来的标准来的标准 操作程序操作程序进行；进行；4.步骤确认步骤确认1.物理物理2.化学化学3.生物生物4.心理心理5.生理生理6.行为行为7.其他危害其他危害（如环境）（如环境）1.风险：风险：危害发危害发生的可能性生的可能性2.暴露频率：暴露频率：每每单位时间某事单位时间某事件发生的件发生的(或或估计发生）次估计发生）次数数3.严重性：严重性：可能可能引起的后果的引起的后果的严重程度严重程度 4.可能

9、性：可能性：后果后果事件发生的几事件发生的几率率1.消除消除2.减少减少/代替代替3.工程控制工程控制（隔离、上（隔离、上锁、连锁等）锁、连锁等）4.管理控制管理控制（程序、工（程序、工作许可、减作许可、减少暴露时间）少暴露时间）5.PPE 检查工作现场状况检查工作现场状况 设想可能最坏情况设想可能最坏情况 预想每个工作步骤预想每个工作步骤 找出危害找出危害 找出危害控制方法找出危害控制方法 将风险分析的结果将风险分析的结果与参与工作的人员沟与参与工作的人员沟通通 工作时工作时,你你是否感觉安是否感觉安全全?你周围的你周围的其他人有无其他人有无安全工作安全工作?当你遇到当你遇到意外情况时意外情

10、况时,重复上面的重复上面的步骤步骤 观察工作区采观察工作区采取措施取措施,控制工控制工作后可能产生作后可能产生的危害的危害 回想完成的回想完成的工作有无可以工作有无可以提高之处提高之处工作前工作前 工作中工作中 工作后工作后JSA实施实施JSA程序的实施程序的实施 第一步第一步:把工作分解把工作分解成具体工作任务或步成具体工作任务或步骤骤 第二步第二步:观察工作的观察工作的流程流程,识别每一步骤识别每一步骤相关的危害相关的危害 第三步第三步:确定预防风确定预防风险的控制措险的控制措施施l 不可过于笼统；不可过于笼统；不可过于细节化；不可过于细节化；无风险的步骤可以删除；无风险的步骤可以删除；风

11、险控制措施一致的步骤可合并；风险控制措施一致的步骤可合并；可参照原来的标准操作作程序进行可参照原来的标准操作作程序进行步骤确认步骤确认案例练习案例练习-管线打开管线打开步骤：步骤：1.放空放空2.置换置换3.能源隔离能源隔离4.测试测试5.打开打开6.吊运吊运工作前安全分析表工作前安全分析表如何识别工作中的危害 危害清单 头脑风暴 工作前安全分析、工艺危害分析。危害因素要有：危害因素要有：层次性、逻辑性层次性、逻辑性控制危害控制危害控制措施的防护层次控制措施的防护层次消除消除:消除风险消除风险取代取代:减少源头的风险或移减少源头的风险或移除源头除源头工程控制工程控制:采取公共的防护采取公共的防

12、护措施措施管理控制管理控制:培训培训+程序程序+指导指导PPE:使人们配备使人们配备PPE措施要有：针对性、可操作性措施要有：针对性、可操作性检修作业常见风险控制措施举例 高空作业：配备所需的人体安全带并正确穿戴 作业时安全带系挂牢靠并有符合要求的系挂点 工作平台防坠护栏完整 安装的防坠绳索可以承受2450公斤的冲击力 保存防坠装置记录和当前检查文件 地面孔洞,护栏扶手至少可以承受100公斤的力.吊装作业：链条、索具、卸扣等处于良好状态并于使用前检查 完成起吊检查和记录，JSA在适当之处使用 设备和起重机合格证是否正确和注册 起吊设备和索具登记簿放于适当位置并保存好 所有的起重设备加上标签 起

13、重设备的技术和方法是否正确（测位仪和束带滑车等，通讯设备等）作业许可和风险沟通作业许可和风险沟通l做完工作安全分析，需要办理作业许可证的作业活做完工作安全分析，需要办理作业许可证的作业活动，作业前应获得相应的作业许可，才可开展工作动，作业前应获得相应的作业许可，才可开展工作。l作业许可的级别应同原始风险等级高低相当，原始作业许可的级别应同原始风险等级高低相当，原始风险较高时，应获得较高管理层的许可。风险较高时，应获得较高管理层的许可。l具体执行具体执行作业许可管理规范作业许可管理规范。l作业前应对参与此项工作的每个人，进行有效的沟作业前应对参与此项工作的每个人，进行有效的沟通。通。作业过程中的

14、现场监控作业过程中的现场监控 l 办理许可证办理许可证的作业：应指定相应的监护人，负责的作业：应指定相应的监护人，负责整个作业过程的监护，整个作业过程的监护，监护内容：监护内容：要注意作业人员的变化要注意作业人员的变化作业场所出现的新情况作业场所出现的新情况未识别出的危害因素未识别出的危害因素l 无作业许可要求的作业，应由无作业许可要求的作业，应由JSA小组组长或其小组组长或其指定人员对作业过程进行巡查。指定人员对作业过程进行巡查。l 如果作业过程中出现新的危害或发生如果作业过程中出现新的危害或发生未遂事件、未遂事件、事故事故，应首先，应首先停止停止作业任务，作业任务，JSA小组应立即审查小组

15、应立即审查先前先前JSA，重新进行，重新进行JSA。JSA 回顾回顾责任责任 工作的选择工作的选择 l 员工，主管，安全部门员工，主管，安全部门 编写编写JSAl 员工，技术专家，安全部门员工，技术专家，安全部门 回顾回顾JSAl 员工，员工，从事相似工作的人员，主管，安全部门从事相似工作的人员，主管，安全部门 维护维护 JSAl 主管，安全部门，员工主管，安全部门，员工 工作安全分析注意事项1、谁来做工作安全分析？谁来做工作安全分析？此项工作的负责人、技术人员、安全人员、施工人员此项工作的负责人、技术人员、安全人员、施工人员2 2、谁来签发工作安全分析？、谁来签发工作安全分析？作业负责人作业

16、负责人3 3、工作危险性分析发放和信息传递、工作危险性分析发放和信息传递 此项工作工头和所有作业人员（签字）此项工作工头和所有作业人员（签字）放在作业现场显著位置放在作业现场显著位置 公告栏、工具箱会议组织学习公告栏、工具箱会议组织学习工作前安全分析与每日风险识别工作前安全分析与每日风险识别 工作前安全分析 对新工作、非常规性(临时)的作业，改变现有的作业，评估现有的作业的正式书面的风险分析；一种工具方法 对变化的部分进行详细的分析 每日风险识别 每日对所干工作进行风险识别，可以用的方法进行分析；可以参考书面的；工作任务初步审查工作任务初步审查成立成立JSA小组小组是否需是否需要要JSA是是工作任务分解工作任务分解危害识别危害识别制定措施制定措施沟通沟通落实措施落实措施作业许可作业许可施工交底施工交底否否施工作业施工作业总结总结JSA实施流程实施流程JSA管理流程管理流程JSA管理、实施流程管理、实施流程 新的作业，新的作业，非常规性非常规性(临时临时)的作业，的作业，改变现有的作业，改变现有的作业，评估现有的作业；评估现有的作业；具体包括具体包括 脚手架搭拆脚手架搭拆 关键吊装、关键吊装、动土作业动土作业 高处作业高处作业 试压作业试压作业 管线打开管线打开 夜间作业等夜间作业等JSA范围范围