我国基本医疗保险体系精教学讲义课件.ppt
- 【下载声明】
1. 本站全部试题类文档,若标题没写含答案,则无答案;标题注明含答案的文档,主观题也可能无答案。请谨慎下单,一旦售出,不予退换。
2. 本站全部PPT文档均不含视频和音频,PPT中出现的音频或视频标识(或文字)仅表示流程,实际无音频或视频文件。请谨慎下单,一旦售出,不予退换。
3. 本页资料《我国基本医疗保险体系精教学讲义课件.ppt》由用户(晟晟文业)主动上传,其收益全归该用户。163文库仅提供信息存储空间,仅对该用户上传内容的表现方式做保护处理,对上传内容本身不做任何修改或编辑。 若此文所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知163文库(点击联系客服),我们立即给予删除!
4. 请根据预览情况,自愿下载本文。本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
5. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007及以上版本和PDF阅读器,压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 我国 基本医疗保险 体系 教学 讲义 课件
- 资源描述:
-
1、进入夏天,少不了一个热字当头,电扇空调陆续登场,每逢此时,总会进入夏天,少不了一个热字当头,电扇空调陆续登场,每逢此时,总会想起那一把蒲扇。蒲扇,是记忆中的农村,夏季经常用的一件物品。记想起那一把蒲扇。蒲扇,是记忆中的农村,夏季经常用的一件物品。记忆中的故乡,每逢进入夏天,集市上最常见的便是蒲扇、凉席,不论男女老忆中的故乡,每逢进入夏天,集市上最常见的便是蒲扇、凉席,不论男女老少,个个手持一把,忽闪忽闪个不停,嘴里叨叨着少,个个手持一把,忽闪忽闪个不停,嘴里叨叨着“怎么这么热怎么这么热”,于是三,于是三五成群,聚在大树下,或站着,或随即坐在石头上,手持那把扇子,边唠嗑五成群,聚在大树下,或站着
2、,或随即坐在石头上,手持那把扇子,边唠嗑边乘凉。孩子们却在周围跑跑跳跳,热得满头大汗,不时听到边乘凉。孩子们却在周围跑跑跳跳,热得满头大汗,不时听到“强子,别跑强子,别跑了,快来我给你扇扇了,快来我给你扇扇”。孩子们才不听这一套,跑个没完,直到累气喘吁吁,。孩子们才不听这一套,跑个没完,直到累气喘吁吁,这才一跑一踮地围过了,这时母亲总是,好似生气的样子,边扇边训,这才一跑一踮地围过了,这时母亲总是,好似生气的样子,边扇边训,“你你看热的,跑什么?看热的,跑什么?”此时这把蒲扇,是那么凉快,那么的温馨幸福,有母亲此时这把蒲扇,是那么凉快,那么的温馨幸福,有母亲的味道!蒲扇是中国传统工艺品,在我国
3、已有三千年多年的历史。取材的味道!蒲扇是中国传统工艺品,在我国已有三千年多年的历史。取材于棕榈树,制作简单,方便携带,且蒲扇的表面光滑,因而,古人常会在上于棕榈树,制作简单,方便携带,且蒲扇的表面光滑,因而,古人常会在上面作画。古有棕扇、葵扇、蒲扇、蕉扇诸名,实即今日的蒲扇,江浙称之为面作画。古有棕扇、葵扇、蒲扇、蕉扇诸名,实即今日的蒲扇,江浙称之为芭蕉扇。六七十年代,人们最常用的就是这种,似圆非圆,轻巧又便宜的蒲芭蕉扇。六七十年代,人们最常用的就是这种,似圆非圆,轻巧又便宜的蒲扇。蒲扇流传至今,我的记忆中,它跨越了半个世纪,也走过了我们的扇。蒲扇流传至今,我的记忆中,它跨越了半个世纪,也走过
4、了我们的半个人生的轨迹,携带着特有的念想,一年年,一天天,流向长长的时间隧半个人生的轨迹,携带着特有的念想,一年年,一天天,流向长长的时间隧道,袅道,袅2目录目录u我国医疗保障体系的发展 历程及现状u我国基本医疗保障体系u医疗保障体系面临的问题u我国医疗保障制度的发展展望3一、医疗保障体系的发展历程一、医疗保障体系的发展历程及现状及现状4567二、基本医疗保障体系二、基本医疗保障体系8你所了解到的基本医保你所了解到的基本医保是什么呢?是什么呢?9我国基本医疗保险体系我国基本医疗保险体系概况概况 目前我国已经基本形成了目前我国已经基本形成了“三加一三加一”的的医疗保障体系,包括三大公立医疗保险医
5、疗保障体系,包括三大公立医疗保险,即城镇职工基本医疗保险、新型农村,即城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险,此合作医疗、城镇居民基本医疗保险,此外加上城乡医疗救助制度,分别覆盖城外加上城乡医疗救助制度,分别覆盖城镇就业人口、城镇非就业人口、农村人镇就业人口、城镇非就业人口、农村人口和城乡困难人群。口和城乡困难人群。10我国基本医疗保险体系我国基本医疗保险体系u城镇职工基本医疗保险(城镇职工基本医疗保险(19981998年)年)u城镇居民基本医疗保险(城镇居民基本医疗保险(20072007年)年)u新型农村合作医疗(新型农村合作医疗(20032003年)年)u基本医疗保险
6、医疗服务管理主要政策基本医疗保险医疗服务管理主要政策11基本医保人群基本医保人群u基本医疗保险保障人群为城镇职工、基本医疗保险保障人群为城镇职工、城镇居民(包括在校学生、儿童、没城镇居民(包括在校学生、儿童、没有收入的老年人、丧失劳动能力者)有收入的老年人、丧失劳动能力者);农村居民通过参加新型农村合作医;农村居民通过参加新型农村合作医疗享受基本医疗保险保障。疗享受基本医疗保险保障。u基本医疗保险坚持基本医疗保险坚持“低水平、广覆盖低水平、广覆盖”的原则。的原则。12 覆盖范围覆盖范围城镇大部分从城镇大部分从业人员,包括业人员,包括企业、机关、企业、机关、事业单位、社事业单位、社会团体、民办会
7、团体、民办非企业单位的非企业单位的城镇职工,也城镇职工,也包括这些单位包括这些单位的灵活就业人的灵活就业人员和农民工。员和农民工。城镇职工城镇职工基本医疗保险基本医疗保险城镇中不属于城镇中不属于城镇职工基本城镇职工基本医疗保险制度医疗保险制度覆盖范围的学覆盖范围的学生(包括大学生(包括大学生)、少年儿生)、少年儿童和其他非从童和其他非从业城镇居民。业城镇居民。城镇居民城镇居民基本医疗保险基本医疗保险所有农村居民所有农村居民都可以参加新都可以参加新型农村合作医型农村合作医疗。疗。以家庭为单位以家庭为单位自愿参加。自愿参加。新型农村新型农村合作医疗保险合作医疗保险1314各类型医疗保障覆盖人群构成
8、各类型医疗保障覆盖人群构成15基本医保的钱怎么交?基本医保的钱怎么交?政府补给多少?政府补给多少?16 筹筹 资资由由用人单位用人单位和职工共同缴和职工共同缴纳纳。用人单位缴用人单位缴费率控制在职费率控制在职工工资总额的工工资总额的6%6%左右,在职左右,在职职工缴费率为职工缴费率为本人工资的本人工资的2%2%。城镇职工城镇职工基本医疗保险基本医疗保险实行实行个人缴个人缴费和政府补助费和政府补助相结合相结合的筹资的筹资机制。机制。20112011年各级年各级财政对居民医财政对居民医保参保补助标保参保补助标准为不低于人准为不低于人均均200200元。元。城镇居民城镇居民基本医疗保险基本医疗保险实
9、行实行家庭缴家庭缴费、集体扶持费、集体扶持和政府资助相和政府资助相结合结合的筹资机的筹资机制。制。20112011年各年各级财政对新农级财政对新农合参保补助标合参保补助标准为不低于人准为不低于人均均200200元。元。新型农村新型农村合作医疗保险合作医疗保险17支付待遇支付待遇统账结合统账结合个人账户主要个人账户主要支付门诊费用支付门诊费用以及在定点药以及在定点药店购药费用。店购药费用。统筹基金用于统筹基金用于支付符合规定支付符合规定的住院和部分的住院和部分门诊、大病医门诊、大病医疗费用。疗费用。城镇职工城镇职工基本医疗保险基本医疗保险基金主要用于基金主要用于支付支付住院和部住院和部分门诊大病
10、医分门诊大病医疗费用疗费用,并设,并设有起付线和封有起付线和封顶线。顶线。城镇居民城镇居民基本医疗保险基本医疗保险主要补助参合主要补助参合农民的农民的住院费住院费用和部分门诊用和部分门诊医疗费用医疗费用,并,并设有起付线和设有起付线和封顶线。封顶线。新型农村新型农村合作医疗保险合作医疗保险18参保人数参保人数截止到截止到20102010底底,基本医疗保险参保人数超过基本医疗保险参保人数超过12.612.6亿亿19城镇职工基本医疗保险进展城镇职工基本医疗保险进展u参保人数参保人数n其中,2009年农民工参保4335万人20城镇职工基本医疗保险参保结构城镇职工基本医疗保险参保结构u 2009200
11、9年底职工医疗保险在职职工年底职工医疗保险在职职工1644416444万人,退休万人,退休55175517万人万人u 在职在职:退休退休=2.98:1=2.98:1,扣除农民工参保为:,扣除农民工参保为:2.32:12.32:1u 20092009年参保结构与年参保结构与20082008年相当年相当21城镇居民基本医疗保险城镇居民基本医疗保险u2007年启动,2009年在全部城镇建立u覆盖人群:除城镇参加职工医保的从业人员和退休人员之外的所有城镇居民以及部分农村人口u2009年底参保人数:1.8亿年份参保人数(亿)收入支出(亿元)2007年0.4388.42008年1.2139622009年1
12、.822916022新型农村合作医疗新型农村合作医疗政策覆盖范围:所有农村居民已实施地区:全部县(市、区)参保人数:8.33亿年度参合人数(亿人)受益人次(亿)收入(亿元)支出(亿元)20051.791.2275.461.820064.102.72213.6155.820077.264.53428.0346.620088.155.85785.0662.020098.337.59944.4922.923基本医疗保险医疗服务管理主要政策基本医疗保险医疗服务管理主要政策 医疗保险的保障功能需要通过购买医疗医疗保险的保障功能需要通过购买医疗服务来实现。由于医疗服务存在高度专服务来实现。由于医疗服务存在
13、高度专业性、资源相对垄断性等特点,医患之业性、资源相对垄断性等特点,医患之间信息不对称,不能实现完全充分的市间信息不对称,不能实现完全充分的市场竞争。因此,医疗保险机构必须承担场竞争。因此,医疗保险机构必须承担控制医疗费用的责任,对医疗机构的服控制医疗费用的责任,对医疗机构的服务行为进行有效管理和引导,主要管理务行为进行有效管理和引导,主要管理手段是三个目录、两个定点、一个结算手段是三个目录、两个定点、一个结算办法,简称办法,简称“三二一三二一”。24参保人数如此之多参保人数如此之多如何进行管理呢?如何进行管理呢?25基本医疗保险医疗服务管理主要政策基本医疗保险医疗服务管理主要政策u服务项目管
14、理服务项目管理 通过制定相关标准和办法,确定基通过制定相关标准和办法,确定基本医疗保险可以支付的医疗服务项目本医疗保险可以支付的医疗服务项目范围。主要包括基本医疗保险药品目范围。主要包括基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准,录、诊疗项目、医疗服务设施标准,简称简称“3 3个目录个目录”。参保人员在。参保人员在“3 3个个目录目录”规定范围内发生的医疗费用,规定范围内发生的医疗费用,由基本医疗保险基金按规定支付。由基本医疗保险基金按规定支付。26基本医疗保险医疗服务管理主要政策基本医疗保险医疗服务管理主要政策u就医管理就医管理 城镇基本医疗保险实行定点医疗机构和定城镇基本医疗保险实行
15、定点医疗机构和定点药店管理。医疗保险经办机构同定点机点药店管理。医疗保险经办机构同定点机构签订协议,明确各自的责任、权利和义构签订协议,明确各自的责任、权利和义务。参保人员在定点医疗机构就医发生的务。参保人员在定点医疗机构就医发生的费用,按基本医疗保险规定支付。参保人费用,按基本医疗保险规定支付。参保人员可以选择若干包括社区、基层医疗机构员可以选择若干包括社区、基层医疗机构在内的定点医疗机构就医、购药,也可以在内的定点医疗机构就医、购药,也可以持处方在若干定点药店购药。持处方在若干定点药店购药。27基本医疗保险医疗服务管理主要政策基本医疗保险医疗服务管理主要政策 目前,全国定点医疗机构目前,全
16、国定点医疗机构8.368.36万家万家,其中基层医疗机构占,其中基层医疗机构占76%76%,定点零,定点零售药店售药店9.639.63万家。多数统筹地区实现万家。多数统筹地区实现了住院医疗费用由医保经办机构与定了住院医疗费用由医保经办机构与定点医疗机构直接结算,个人只负担自点医疗机构直接结算,个人只负担自付医疗费用,但异地就医垫付问题还付医疗费用,但异地就医垫付问题还比较普遍。比较普遍。28基本医疗保险医疗服务管理主要政策基本医疗保险医疗服务管理主要政策u结算管理结算管理 医疗费用结算方式是指医疗保险费用拨付的方式医疗费用结算方式是指医疗保险费用拨付的方式和流向,不同的支付方式与标准产生不同的
17、激励和流向,不同的支付方式与标准产生不同的激励机制。目前各地实行按服务项目付费、按服务单机制。目前各地实行按服务项目付费、按服务单元付费、按人头付费、总额预付制、按病种付费元付费、按人头付费、总额预付制、按病种付费等多种结算方式。从医疗保险结算的发展趋势看等多种结算方式。从医疗保险结算的发展趋势看,由单一的结算方式向复合式结算方式转变,如,由单一的结算方式向复合式结算方式转变,如门诊和住院通常采取不同的结算方式;由以按服门诊和住院通常采取不同的结算方式;由以按服务项目付费为代表的后付制向预付制转变,越来务项目付费为代表的后付制向预付制转变,越来越多的国家和地区选择按病种付费、按人头付费越多的国
18、家和地区选择按病种付费、按人头付费等,有助于调动医疗机构和医生主动控制医疗费等,有助于调动医疗机构和医生主动控制医疗费用的积极性用的积极性。29三、医疗保障体系面临的问题三、医疗保障体系面临的问题30医疗保障体系面临的问题医疗保障体系面临的问题u保障水平总体不高,人群待遇差距较保障水平总体不高,人群待遇差距较大大 u适应流动性方面不足适应流动性方面不足 u保证可持续性方面不足保证可持续性方面不足 u医疗保险基金运行承受着越来越大的医疗保险基金运行承受着越来越大的支付风险支付风险 31医疗保障体系面临的问题医疗保障体系面临的问题保障水平总体不高,人群待遇差距较大保障水平总体不高,人群待遇差距较大
展开阅读全文