开展国家免费孕前优生健康检查和地中海贫血筛查诊断项目工作方案.docx

1、乡镇开展国家免费孕前优生健康检查和地中海贫血筛查诊断项目工作方案孕前优生健康检查和地中海贫血筛查诊断是预防出生缺陷的重要手段，指导准备生育的夫妇在怀孕前接受孕前检查和咨询指导，选择合适的时机怀孕生育，规避可能影响优生的风险因素，对于减少出生缺陷发生，提高出生人口素质具有重要作用。为确保我镇202A年免费孕前优生健康检查和地中海贫血筛查诊断工作的顺利实施，根据市卫生健康委员会*文件精神，结合本镇实际，制定本实施方案。一、指导思想坚持以人为本、优质服务理念，依托卫生和计划生育服务网络优势，面向基层、面向家庭、面向育龄群众，以符合生育条件的夫妇为重点，以宣传倡导为切入点，以卫生技术科技为支撑，科学普

2、及优生知识，规范开展优生检查，正确进行咨询指导，充分发挥专家作用，加强技术指导和监督，将出生缺陷预防关口前移，提高计划怀孕夫妇健康水平，有效降低出生缺陷发生风险，促进出生人口素质的提高。二、工作目标让每一对符合生育政策，计划怀孕夫妇都能享受到免费孕前优生健康检查和地中海贫血基因筛查服务，有效降低出生缺陷发生风险，提高出生人口素质。（一）免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率85%以上，计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率达到80%以上。（二）计划怀孕夫妇参加免费孕前优生健康检查的主动性和自觉性不断增强，完成全年镇定任务（详见附件1）。（三）为我镇计划怀孕夫妇免费提供孕前优生健康检查和地中海贫血筛查诊断服

3、务，并为女方免费提供叶酸代谢能力基因检测服务。（四）建立完善“政府主导、部门合作、专家支撑、群众参与”的工作机制；（五）树立服务型政府的良好形象，出生缺陷发生风险逐步降低，出生人口素质逐步提高。三、主要工作内容（一）服务对象享受免费孕前优生健康检查和地中海贫血基因筛查的目标人群：符合生育政策计划怀孕的城乡（农场）育龄夫妇，包括流动人口。（二）服务内容1.免费提供优生健康教育、病史询问、体格检查、临床实验室检查、影像学检查、风险评估、咨询指导等20项免费孕前优生健康检查和地中海贫血初筛服务。2.免费提供地中海贫血基因初筛服务：为地中海贫血初筛血常规检查中MCV（平均红细胞体积）82的受检夫妇进行

4、地中海贫血基因检测（一方初筛血常规阳性双方均送检），为可能遗传重型和中间型地贫患儿的夫妇开展随访、地中海贫血优生咨询和孕期产前诊断指导服务。3.为计划怀孕夫妇中女方进行叶酸代谢能力基因检测。4.为可能遗传中间型地贫儿的夫妇进行G6PD缺乏症基因检测。（三）服务机构1.免费孕前优生健康检查各项服务由市计划生育服务中心承担，各镇、场配合开展相关工作。2.地中海贫血基因检测、G6PD缺乏症基因检测和叶酸代谢能力基因检测由省优生优育公共服务中心负责完成。3.地中海贫血产前诊断技术服务由医学院第一附属医院负责完成，市县（区）计划生育服务中心负责随访、组织实施。（四）免费服务原则符合条件的夫妇每孩次享受一

5、次免费检查服务。需要再次接受检查的，可在医生指导下自费接受检查服务。四、职责分工（一）镇计生办、服务所1.负责免费孕前健康检查试点项目工作实施方案的制定，负责协调各村（居）委会开展宣传倡导，动员服务对象自觉参加免费检查；2.负责制作免费孕前优生健康检查宣传材料，在宣传栏或宣传橱窗内长期张贴免费孕前优生健康检查宣传画，在交通要道沿路沿线、人口相对集中地悬挂固定的免费孕前优生健康检查宣传标语（标牌），镇政府所在地不少于3条。3.利用人口学校举办免费孕前优生健康检查专题讲座，讲解免费政策、告知检查内容，动员和引导计划怀孕夫妇主动参检。4.汇总各村（居）村委会上报的符合条件的计划怀孕夫妇名单，初审后报

6、市卫健委审定。5.负责组织参检和组织参与随访服务等工作。6.镇计生服务所技术人员对所有接受免费孕前优生健康检查后妊娠的妇女，于分娩后6周内或其他妊娠结局结束后2周内，进行妊娠结局随访，了解并记录妊娠结局，并指导夫妇落实避孕措施，告知产后保健和新生儿保健注意事项。（二）公安部门。负责本镇人口户籍基本信息核查，对居住半年以上流动人口中的目标人群相关信息予确认。（三）镇卫生院。支持配合做好免费孕前优生健康检查工作的宣传倡导、资源共享，督促辖区内各医疗单位发放免费孕前优生健康检查宣传资料；接收转诊病例的诊断治疗。（四）镇妇联、团委。根据工作优势和特点，面向全镇妇女和团员青年大力宣传免费孕前优生健康检查

7、的目的、意义和政策，宣传普及强化避孕节育、预防出生缺陷、优生优育等科普知识，积极引导、动员新婚夫妇和待孕夫妇及时进行孕前优生健康检查。（五）镇驻村干部、村两委干部。负责免费孕前健康检查试点项目目标人群的摸底、宣传发动、组织参检和组织参与随访服务等工作，村（居）计生员负责收集本村（居）内已参检对象的早孕及妊娠结局等信息，协助镇技术人员开展健康教育。1.目标人群的摸底（202A.06-202A.07）村（居）计生员负责收集目标人群的基本信息，汇总名单后上报镇计生办。2.宣传发动（202A.07-202A.08）（1）各村（居）在宣传栏内长期张贴免费孕前优生健康检查宣传海报，在交通要道、人口相对集中

8、地悬挂固定的免费孕前优生健康检查宣传标语（标牌），各村（居）不少于2条（块）。（2）负责将宣传资料送达，宣传到每一位符合条件的对象；对外出对象要利用电话、短信、信件、等形式做好温馨宣传。3.组织参检（202A.08-202A.09）为确保参检秩序，提高参检到位率，根据市服务站日程安排，实行约定日集体参检为主，个人预约参检为辅的参检模式。约定日集体参检：根据市计划生育服务站的工作安排，镇计生办提前通知相关村（居）具体安排约定日的参检人数。各村（居）每次带队联系责任人为村（居）妇女主任或计生员，负责召集当日的参检对象。个人预约参检：可采取本人预约或委托镇计生办进行预约的方式。送检要求：1、备孕夫妇

9、，2、双方携带身份证，3、双方空腹，4、送检时女方在非月经期，5、为持续做好新冠肺炎疫情防控常态化工作，进入服务中心人员要戴口罩。五、工作措施（一）加强组织领导。镇政府将开展孕前优生健康检查工作纳入目标管理责任制考核，成立免费孕前优生健康检查项目试点工作领导小组，切实加强项目试点工作的指导协调和组织实施，及时研究解决工作中出现的问题，落实各项保障措施，确保试点工作顺利开展。锦山镇免费孕前优生健康检查和地中海贫血基因筛查项目领导小组。组成成员如下：组长：符永高（镇委书记）副组长：林学华（镇长）、林道健（党委委员）成员：镇计生办、各驻村工作组、各村（居）委会（二）加强宣传动员。实施国家免费孕前优生

10、健康检查项目是一项涉及广大育龄群众切身利益的好事实事，各村（居）要充分利用广播、标语、墙报、会议等形式，广泛宣传开展孕前优生健康检查的目的、意义、内容、步骤和要求，使广大育龄群众知晓政策，积极配合，广泛参与，努力提高项目试点工作人员覆盖率。（三）加强监督指导。对各村（居）采取动态管理跟进，对各村（居）参检任务指标采取“周统计、月通报、季排队”的办法加强督导。六、工作原则（一）科学规范原则。在实际工作中普及科学预防知识，规范开展优生检查，正确进行咨询指导，充分发挥专家作用，加强技术指导和监督。（二）自愿知情原则。维护群众知情选择的权利，科学指导群众在充分知情的基础上，自愿积极参加免费孕前优生健康

11、检查。（三）严格保密原则。在项目试点工作上，注意保护服务对象隐私，增强对受检对象个人信息的保密意识，特别是对高风险人群的各项信息要严格保密，妥善保存相关资料，切实维护群众合法权益。七、时间安排（一）准备阶段（202A年8月1日前）：各村（居）委会完成对符合条件的对象调查摸底、宣传发动工作。（二）实施阶段（202A年8月至9月底）：按市定日程安排组织目标人群有序参检，确保应检尽检，镇计生服务所做好参与随访服务工作。（三）总结评估阶段（202A年10月）：镇计生办对项目组织实施情况进行自检自评和总结。为做好孕前优生健康检查各项任务落实和组织开展情况，锦山镇免费孕前优生健康检查和地中海贫血基因筛查项目领导小组将对项目实行跟踪和督查。八、经费保障（一）村（居）委会发动及送检工作经费：每完成1例孕检任务补助100元。（二）补助孕检对象误餐及交通费：参加检查的对象，每对夫妇补助200元。