改革完善全科医生培养制度与使用激励机制实施方案(示范文本).doc
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- 关 键 词:
- 改革 完善 全科医生 培养 制度 使用 激励机制 实施方案 示范 文本
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1、改革完善全科医生培养制度与使用激励机制实施方案根据*精神,结合我县实际,制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想。坚持新时代卫生与健康工作方针,遵循医疗卫生服务和临床医学人才成长规律,坚持政府主导,发挥市场机制作用,立足基本市情,坚持体制机制创新,改革完善适应行业特点的全科医生培养制度、使用激机制,为健康*建设提供全科医学人才支撑。(二)工作目标。到202*年,适应行业特点的全科医生培制度基本建立,适应全科医学人才发展的激励机制基本健全,全科医生职业引力显著提高,城乡分布趋于合理,服务能力显著増强,全科医生与城乡居民基本建立比较稳定的服务关系,每万名域乡居民拥有至少2名合格的全科医生;到20
2、25年,每万名城乡居民拥有至少3.5名合格的全科医生;到2030年,每万名城多居民拥有至少5名合格的全科医生,全科医生队伍基本满足健康*建设需求。二、重点任务(一)完善全科医生培养体系,提升培训质量。加强全科医生继续医学教育。按我省全科医学继续教育指南普及全科适宜技术,实现全科医生继续医学教育全覆盖。积极开展基层全科医生进修培训和学历提升教育。充分发挥县级综合医院在农村基层全科医生进修培训中的作用。加强对全科医生的中医药和康复医学知识与技能培训,将中医药作为其继续教育的重要内容,鼓励提供中医诊疗、养生保健康复、健康养老等服务。(县卫生健康局负责)(二)多渠道培养全科医生,扩大培训规模。1.扩大
3、全科医生转岗培训规模。二级及以上医院有关专科医师均可参加全科医生转培训。202*202*年完成省卫生健康委下达的全科医生转岗培训计划。实行乡村医生全员全科基本知识技能培训,并有计划地安排乡村医生到乡镇卫生院、县医院等上级医疗卫生机构进修学习,鼓励具有执业(助理)医师资格的乡村医生参加全科医生转岗培训。(县卫生健康局负责)2.加强定向医学生培训管理。落实全省农村订单定向医学生培养计划。定向医学生毕业后全部纳入全科专业住院医师规范化培训、助理全科医生培训,可根据本人意愿和定向单位意见弹性规划参加培训的时间。定向医学生经单位同意可报考全科专业研究生,与全科专业住院医师规范化培训实行一体化培养,并可享
4、受读研时间最多减免不超过2年的服务期,具体减免时间由定向单位与定向医学生本人协商确定。(县卫生健康局负责)(三)全面提高全科医生职业吸引力。1.改革完善全科医生薪酬制度。按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则,继续推进医疗服务价格改革,体现包括全科医生在内的医务人员技术劳务价值。按照“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平,允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”要求,合理核定政府办基层医疗卫生机构绩效工资总量,提升基层医疗卫生机构全科医生工资水平,使其与县级综合医院同等条件临床医师工资水平相衔接。落实乡镇工作补贴和高定工资政策,完善基层医疗卫生机构
5、绩效工资制度,内部绩效工资分配可设立全科医生津贴。(县人社局、县发改局、县财政局、县卫生健康局负责)推进家庭医生签约服务,签约服务费作为家庭医生团队所在基层医疗卫生机构收入组成部分,可用于人员薪酬分配。通过开展个性化签约服务获得的收入,扣除直接成本后,70由家庭医生团队自主分配,不计入基层医疗卫生机构绩效工资总量,不冲抵个人绩效工资。加强签约服务质量考核,将服务对象健康状况和居民满意度纳入考核指标,考核结果与家庭医生团队的签约服务收入挂钩,确保签约服务质量。(县人社局、县卫生健康局、县财政局负责)鼓励基层医疗卫生机构聘用经住院医师规范化培训合格的全科医生,要根据实际,在核定绩效工资总量时给予其
6、进一步倾斜,可探索实行项目工资和协议工资制度。(县人社局、县卫生健康局、县财政局负责)2.改革完善全科医生聘用管理办法。政府办基层医疗卫生机构在核定的编制内要保证全科医生的配备。招聘不受报名人数与招聘岗位比例限制,对本科及以上学历医学毕业生或经住院医师规范化培训合格的全科医生要优先安排,简化招聘程序,可采取面试、组织考察等方式公开招聘。对经住院医师规范化培训合格到农村基层执业的全科医生,可实行“县管乡用”(县级医疗卫生机构聘用管理、乡镇卫生院使用)。对经助理全科医生培训合格到村卫生室工作的助理全科医生,可实行“乡管村用”(乡镇卫生院聘用管理、村卫生室使用)。保证乡镇卫生院招聘大学生服务期满,非
7、全科医学专业的免试直接参加全科专业住院医师规范化培训或助理全科医生培训;202*202*年为社区卫生服务中心招聘的本科及以上学历的执业医师,服务期满,非全科医学执业方向的全部参加全科医生规范化培训或全科医生转岗培训。(县卫生健康局、县人社局、县编办、县财政局负责)3.拓展全科医生职业发展前景。基层医疗卫生机构在临床医师队伍建设中,对经住院医师规范化培训合格的本科学历全科医生,与临床医学、中医硕士专业学位研究生同等对待,落实工资等相关待遇。(县人社局、县卫生健康局负责)增加基层医疗卫生机构的中高级专业技术岗位比例,重点向经全科专业住院医师规范化培训和全科专业专科医师规范化培川合格的全科医生倾斜。
8、经过全科医生转岗培训合格或注册全科医师后可提前一年晋升职称。本科及以上学历毕业、经全科专业住院医师规范化培训合格并到基层医疗卫生机构工作的,可直接参加中级职称考试,考试通过的直接聘任中级职称。基层全科医生参加中级职称考试或申报高级职称时,外语成绩可不作为申报条件,对论文、科研不作硬性规定,侧重临床实践能力评价,考核其掌握全科医学基本理论知识、常见病多发病诊疗、预防保健和提供基本公共卫生服务的能力,将签约居民数量、接诊量、服务质量、群众满意度等作为职称评审的重要依据。基层全科医生申报高级职称实行单独分组、单独评审。对“定向评价、定向使用”的基层医疗卫生机构高级专业技术岗位实行总量控制、比例单列。
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