铁路交通事故应急救援和调查处理条例-课件.ppt

1、-1铁路交通事故分类及调查处理2018年5月-2-3铁路机车车辆在运行过程中发生冲突、铁路机车车辆在运行过程中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸等影响铁脱轨、火灾、爆炸等影响铁路正常行车的事故，包括影响路正常行车的事故，包括影响铁路正常行车的相关作业过程中发生铁路正常行车的相关作业过程中发生的事故；或者铁路机车车辆在运行过的事故；或者铁路机车车辆在运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲程中与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相撞的事故，均为铁畜及其他障碍物相撞的事故，均为铁路交通事故路交通事故一、事故概念及分类一、事故概念及分类铁路交通事故概念：铁路交通事故概念：-4 根据事故造成的人员伤亡、直

2、接经济损失、根据事故造成的人员伤亡、直接经济损失、列车脱轨辆数、中断铁路行车时间等情形，事故列车脱轨辆数、中断铁路行车时间等情形，事故等级分为特别重大事故、重大事故、较大事故和等级分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。一般事故。一、事故概念及分类一、事故概念及分类铁路交通事故分类：铁路交通事故分类：其中其中一般事故分为：一般一般事故分为：一般A A类事故、类事故、一般一般B B类事故、一般类事故、一般C C类事故类事故和和一一般般D D类事故。类事故。-5（一）造成（一）造成3030人以上死亡。人以上死亡。（二）造成（二）造成100100人以上重伤（包括急性工业中毒，下人以上重伤（包

3、括急性工业中毒，下同）。同）。（三）造成（三）造成1 1亿元以上直接经济损失。亿元以上直接经济损失。（四）繁忙干线客运列车脱轨（四）繁忙干线客运列车脱轨1818辆以上并中断铁路行辆以上并中断铁路行车车4848小时以上。小时以上。（五）繁忙干线货运列车脱轨（五）繁忙干线货运列车脱轨6060辆以上并中断铁路行辆以上并中断铁路行车车4848小时以上。小时以上。一、事故概念及分类一、事故概念及分类有下列情形之一的，为特别重大事故：有下列情形之一的，为特别重大事故：-6（一）造成（一）造成1010人以上人以上3030人以下死亡。人以下死亡。（二）造成（二）造成5050人以上人以上100100人以下重伤。

4、人以下重伤。（三）造成（三）造成50005000万元以上万元以上1 1亿元以下直接经济损失。亿元以下直接经济损失。（四）客运列车脱轨（四）客运列车脱轨1818辆以上。辆以上。（五）货运列车脱轨（五）货运列车脱轨6060辆以上。辆以上。（六）客运列车脱轨（六）客运列车脱轨2 2辆以上辆以上1818辆以下，并中断繁忙辆以下，并中断繁忙干线铁路行车干线铁路行车2424小时以上或者中断其他线路铁路行车小时以上或者中断其他线路铁路行车4848小小时以上。时以上。（七）货运列车脱轨（七）货运列车脱轨6 6辆以上辆以上6060辆以下，并中断繁忙辆以下，并中断繁忙干线铁路行车干线铁路行车2424小时以上或者中

5、断其他线路铁路行车小时以上或者中断其他线路铁路行车4848小小时以上。时以上。一、事故概念及分类一、事故概念及分类有下列情形之一的，为重大事故：有下列情形之一的，为重大事故：-7（一）造成（一）造成3 3人以上人以上1010人以下死亡。人以下死亡。（二）造成（二）造成5050人以上人以上100100人以下重伤。人以下重伤。（三）造成（三）造成50005000万元以上万元以上1 1亿元以下直接经济损失。亿元以下直接经济损失。（四）客运列车脱轨（四）客运列车脱轨1818辆以上。辆以上。（五）货运列车脱轨（五）货运列车脱轨6060辆以上。辆以上。（六）客运列车脱轨（六）客运列车脱轨2 2辆以上辆以上

6、1818辆以下，并中断繁忙辆以下，并中断繁忙干线铁路行车干线铁路行车2424小时以上或者中断其他线路铁路行车小时以上或者中断其他线路铁路行车4848小小时以上。时以上。（七）货运列车脱轨（七）货运列车脱轨6 6辆以上辆以上6060辆以下，并中断繁忙辆以下，并中断繁忙干线铁路行车干线铁路行车2424小时以上或者中断其他线路铁路行车小时以上或者中断其他线路铁路行车4848小小时以上。时以上。一、事故概念及分类一、事故概念及分类有下列情形之一的，为有下列情形之一的，为较大较大事故：事故：-8 A1.A1.造成造成2 2人死亡。人死亡。A2.A2.造成造成5 5人以上人以上1010人以下重伤。人以下重

7、伤。A3.A3.造成造成500500万元以上万元以上10001000万元以下直接经济损失。万元以下直接经济损失。A4.A4.列车及调车作业中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸、相撞，造成下列后列车及调车作业中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸、相撞，造成下列后果之一的：果之一的：A4.1A4.1繁忙干线双线之一线或单线行车中断繁忙干线双线之一线或单线行车中断3 3小时以上小时以上6 6小时以下，双线行小时以下，双线行车中断车中断2 2小时以上小时以上6 6小时以下。小时以下。A4.2A4.2其他线路双线之一线或单线行车中断其他线路双线之一线或单线行车中断6 6小时以上小时以上1010小时以下，双线行小时以下，

8、双线行车中断车中断3 3小时以上小时以上1010小时以下。小时以下。A4.3A4.3客运列车耽误本列客运列车耽误本列4 4小时以上。小时以上。A4.4A4.4客运列车脱轨客运列车脱轨1 1辆。辆。A4.5A4.5客运列车中途摘车客运列车中途摘车2 2辆以上。辆以上。A4.6A4.6客车报废客车报废1 1辆或大破辆或大破2 2辆以上。辆以上。A4.7A4.7机车大破机车大破1 1台以上。台以上。A4.8A4.8动车组中破动车组中破1 1辆以上。辆以上。A4.9A4.9货运列车脱轨货运列车脱轨4 4辆以上辆以上6 6辆以下。辆以下。一、事故概念及分类一、事故概念及分类有下列情形之一，未构成较大以上

9、事故的，有下列情形之一，未构成较大以上事故的，为一般为一般A A类事故：类事故：-9 B1.B1.造成造成1 1人死亡。人死亡。B2.B2.造成造成5 5人以下重伤。人以下重伤。B3.B3.造成造成100100万元以上万元以上500500万元以下直接经济损失。万元以下直接经济损失。B4.B4.列车及调车作业中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸、相撞，造成下列后列车及调车作业中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸、相撞，造成下列后果之一的：果之一的：B4.1B4.1繁忙干线行车中断繁忙干线行车中断1 1小时以上。小时以上。B4.2B4.2其他线路行车中断其他线路行车中断2 2小时以上。小时以上。B4.3B4.3客

10、运列车耽误本列客运列车耽误本列1 1小时以上。小时以上。B4.4B4.4客运列车中途摘车客运列车中途摘车1 1辆。辆。B4.5B4.5客车大破客车大破1 1辆。辆。B4.6B4.6机车中破机车中破1 1台。台。B4.7B4.7货运列车脱轨货运列车脱轨2 2辆以上辆以上4 4辆以下。辆以下。一、事故概念及分类一、事故概念及分类有下列情形之一，未构成一般有下列情形之一，未构成一般A A类以上事故类以上事故的，为一般的，为一般B B类事故：类事故：-10 C1.C1.列车冲突。列车冲突。C2.C2.货运列车脱轨。货运列车脱轨。C3.C3.列车火灾。列车火灾。C4.C4.列车爆炸。列车爆炸。C5.C5

11、.列车相撞。列车相撞。C6.C6.向占用区间发出列车。向占用区间发出列车。C7.C7.向占用线接入列车。向占用线接入列车。C8.C8.未准备好进路接、发列车。未准备好进路接、发列车。C9.C9.未办或错办闭塞发出列车。未办或错办闭塞发出列车。C10.C10.列车冒进信号或越过警冲标。列车冒进信号或越过警冲标。C11.C11.机车车辆溜入区间或站内。机车车辆溜入区间或站内。C12.C12.列车中机车车辆断轴，车轮崩裂，制动梁、下拉杆、交叉杆等部件列车中机车车辆断轴，车轮崩裂，制动梁、下拉杆、交叉杆等部件脱落。脱落。C13.C13.列车运行中碰撞轻型车辆、小车、施工机械、机具、防护栅栏等设列车运行

12、中碰撞轻型车辆、小车、施工机械、机具、防护栅栏等设备设施或路料、坍体、落石。备设施或路料、坍体、落石。一、事故概念及分类一、事故概念及分类有下列情形之一，未构成一般有下列情形之一，未构成一般B B类以上事故类以上事故的，为一般的，为一般C C类事故：类事故：-11C14.C14.接触网接触线断线、倒杆或塌网。接触网接触线断线、倒杆或塌网。C15.C15.关闭折角塞门发出列车或运行中关闭折角塞门关闭折角塞门发出列车或运行中关闭折角塞门C16.C16.列车运行中刮坏行车设备设施列车运行中刮坏行车设备设施C17.C17.列车运行中设备设施、装载货物（包括行包、邮件）、装载加固材列车运行中设备设施、装

13、载货物（包括行包、邮件）、装载加固材料（或装置）超限（含按超限货物办理超过电报批准尺寸的）或坠落。料（或装置）超限（含按超限货物办理超过电报批准尺寸的）或坠落。C18.C18.装载超限货物的车辆按装载普通货物的车辆编入列车。装载超限货物的车辆按装载普通货物的车辆编入列车。C19.C19.电力机车、动车组带电进入停电区。电力机车、动车组带电进入停电区。C20.C20.错误向停电区段的接触网供电。错误向停电区段的接触网供电。C21.C21.电气化区段攀爬车顶耽误列车。电气化区段攀爬车顶耽误列车。C22.C22.客运列车分离。客运列车分离。C23.C23.发生冲突、脱轨的机车车辆未按规定检查鉴定编入

14、列车。发生冲突、脱轨的机车车辆未按规定检查鉴定编入列车。C24.C24.无调度命令施工，超范围施工，超范围维修作业。无调度命令施工，超范围施工，超范围维修作业。C25.C25.漏发、错发、漏传、错传调度命令导致列车超速运行。漏发、错发、漏传、错传调度命令导致列车超速运行。一、事故概念及分类一、事故概念及分类有下列情形之一，未构成一般有下列情形之一，未构成一般B B类以上事故类以上事故的，为一般的，为一般C C类事故：类事故：-12 D1.D1.调车冲突。调车冲突。D2.D2.调车脱轨。调车脱轨。D3.D3.挤道岔。挤道岔。D4.D4.调车相撞。调车相撞。D5.D5.错办或未及时办理信号致使列车

15、停车。错办或未及时办理信号致使列车停车。D6.D6.错办行车凭证发车或耽误列车。错办行车凭证发车或耽误列车。D7.D7.调车作业碰轧脱轨器、防护信号，或未撤防护信号动车。调车作业碰轧脱轨器、防护信号，或未撤防护信号动车。D8.D8.货运列车分离。货运列车分离。D9.D9.施工、检修、清扫设备耽误列车施工、检修、清扫设备耽误列车 D10.D10.作业人员违反劳动纪律、作业纪律耽误列车。作业人员违反劳动纪律、作业纪律耽误列车。D11.D11.滥用紧急制动阀耽误列车。滥用紧急制动阀耽误列车。D12.D12.擅自发车、开车、停车、错办通过或在区间乘降所错误通过。擅自发车、开车、停车、错办通过或在区间乘

16、降所错误通过。D13.D13.列车拉铁鞋开车。列车拉铁鞋开车。一、事故概念及分类一、事故概念及分类有下列情形之一，未构成一般有下列情形之一，未构成一般C C类以上事故类以上事故的，为一般的，为一般D D类事故：类事故：-13D14.D14.漏发、错发、漏传、错传调度命令耽误列车。漏发、错发、漏传、错传调度命令耽误列车。D15.D15.错误操纵、使用行车设备耽误列车。错误操纵、使用行车设备耽误列车。D16.D16.使用轻型车辆、小车及施工机械耽误列车。使用轻型车辆、小车及施工机械耽误列车。D17.D17.应安装列尾装置而未安装发出列车应安装列尾装置而未安装发出列车 D18.D18.行包、邮件装卸

17、作业耽误列车。行包、邮件装卸作业耽误列车。D19.D19.电力机车、动车组错误进入无接触网线路。电力机车、动车组错误进入无接触网线路。D20.D20.列车上工作人员往外抛掷物体造成人员伤害或设备损坏列车上工作人员往外抛掷物体造成人员伤害或设备损坏D21.D21.行车设备故障耽误本列客运列车行车设备故障耽误本列客运列车1 1小时以上，或耽误本列货运列车小时以上，或耽误本列货运列车2 2小时以上；固定设备故障延时影响正常行车小时以上；固定设备故障延时影响正常行车2 2小时以上（仅指正线）。小时以上（仅指正线）。一、事故概念及分类一、事故概念及分类有下列情形之一，未构成一般有下列情形之一，未构成一般

18、C C类以上事故类以上事故的，为一般的，为一般D D类事故：类事故：-14 事故（故障）发生后，相关单位应在事故（故障）发生后，相关单位应在2020分钟内电话报分钟内电话报公司调度值班人员，公司调度接到报告后，立即向公司值公司调度值班人员，公司调度接到报告后，立即向公司值班领导、主管安全生产领导和抢修指挥组成员报告。班领导、主管安全生产领导和抢修指挥组成员报告。二、事故报告二、事故报告（一）电话速报（一）电话速报（二）事故（故障）速报（二）事故（故障）速报 在事故（故障）应急处理结束后在事故（故障）应急处理结束后1 1小时内，相关单位小时内，相关单位以事故速报方式向公司调度、公司安全质量监察室

19、及公司以事故速报方式向公司调度、公司安全质量监察室及公司相关部门报告。相关部门报告。事故发生后，事故单位除向上级主管部门汇报外，单事故发生后，事故单位除向上级主管部门汇报外，单位负责人应同时按法定的权限、程序、时限，及时、如实位负责人应同时按法定的权限、程序、时限，及时、如实地向有关部门报告。地向有关部门报告。-15二、事故报告二、事故报告事故速事故速报模板报模板（上报（上报运管公运管公司）司）-16 事故应急处理结束后10小时内，相关单位向公司安全质量监察室、公司调度及相关部门报事故分析报告。二、事故报告二、事故报告（三）事故分析报告（三）事故分析报告（四）事故调查报告（四）事故调查报告 事

20、故调查结束后原则上事故单位，于3日内将事故调查报告报公司安全质量监察室及有关部门。-17三、事故应急救援三、事故应急救援（一）管段内发生影响行车（一）管段内发生影响行车事故事故，造成中断铁路行车的，造成中断铁路行车的，应立即配合应立即配合铁路运输企业组织抢修，尽快恢复铁路正常行铁路运输企业组织抢修，尽快恢复铁路正常行车；车；（二）管段内发生火灾或爆炸事件，严格按照（二）管段内发生火灾或爆炸事件，严格按照邯黄维管邯黄维管公司消防安全管理实施细则公司消防安全管理实施细则（电运邯办（电运邯办201520151313号）号）文件要求组织开展应急救援文件要求组织开展应急救援；（三）管段内发生食物中毒事件

21、，严格按照（三）管段内发生食物中毒事件，严格按照邯黄维管公邯黄维管公司生活卫生防疫管理实施细则司生活卫生防疫管理实施细则（电运邯办（电运邯办201520151111号号）文件要求组织开展应急救援文件要求组织开展应急救援；-18三、事故应急救援三、事故应急救援（四）管段内发生道路交通事故或机械设备事件，严格按（四）管段内发生道路交通事故或机械设备事件，严格按照照邯黄公司机械抢修预案邯黄公司机械抢修预案（电运邯机（电运邯机20152015103103号号）文件要求组织开展应急救援文件要求组织开展应急救援；（五）管段内发生暴力犯罪、群体性冲击事件、气体中毒（五）管段内发生暴力犯罪、群体性冲击事件、气

22、体中毒和不可抗力自然灾害时，严格按照和不可抗力自然灾害时，严格按照中铁电化运管公司突中铁电化运管公司突发事件应急预案发事件应急预案（电运安（电运安201520153535号）号）文件要求组织文件要求组织开展应急救援开展应急救援；（六）其他事件严格按照人身伤害事故预案开展应急救援（六）其他事件严格按照人身伤害事故预案开展应急救援。-19 事故调查以铁路局安监室及地方人民政府事故调查以铁路局安监室及地方人民政府相关部门调查为主。公司及相关单位应先期组相关部门调查为主。公司及相关单位应先期组成临时调查组，勘察现场，掌握人员伤亡、设成临时调查组，勘察现场，掌握人员伤亡、设备财产损失情况，保存痕迹和物证

23、，查找事故备财产损失情况，保存痕迹和物证，查找事故线索及原因，做好调查记录，并根据路局安监线索及原因，做好调查记录，并根据路局安监室和地方人民政府相关部门及公司要求参与以室和地方人民政府相关部门及公司要求参与以后的事故调查。后的事故调查。四、事故调查四、事故调查事故调查规定：事故调查规定：-20 1.1.查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。及直接经济损失。2.2.认定事故的性质和事故责任。认定事故的性质和事故责任。3.3.总结事故教训，提出防范和整改措施。总结事故教训，提出防范和整改措施。4.4.提交事故调查报告。提交事故调查报告。四、事

24、故调查四、事故调查事故调查组的职责事故调查组的职责：-21 1.1.事故概况。事故概况。2.2.事故造成的人员伤亡和直接经济损失。事故造成的人员伤亡和直接经济损失。3.3.事故发生的原因和事故性质。事故发生的原因和事故性质。4.4.事故责任的认定和对责任人的处理建议。事故责任的认定和对责任人的处理建议。5.5.事故防范和整改措施。事故防范和整改措施。6.6.与事故有关的证明材料：工作票、分工单、电调行调命与事故有关的证明材料：工作票、分工单、电调行调命令的原件；当事人、工作领导人、监护人及其他相关人员令的原件；当事人、工作领导人、监护人及其他相关人员手写的事故经过；事故现场的区位示意图、事故点

25、的示意手写的事故经过；事故现场的区位示意图、事故点的示意图及事故现场的区位、事故点的正面侧面仰视俯视特写照图及事故现场的区位、事故点的正面侧面仰视俯视特写照片等。片等。四、事故调查四、事故调查事故调查报告包括下列内容事故调查报告包括下列内容：-22 事故责任认定，以铁路交通事故调查处理部门（路局安监事故责任认定，以铁路交通事故调查处理部门（路局安监室）下达的铁路交通事故认定书或地方人民政府对生室）下达的铁路交通事故认定书或地方人民政府对生产安全事故调查报告的批复为准。产安全事故调查报告的批复为准。因事故死亡、重伤人数因事故死亡、重伤人数7 7日内发生变化，导致事故等级变日内发生变化，导致事故等

26、级变化的，相应改变事故等级。化的，相应改变事故等级。五、事故界定五、事故界定-23 除按相关铁路局下达的铁路交通事故认定书或地除按相关铁路局下达的铁路交通事故认定书或地方人民政府对生产安全事故调查报告的批复意见进行责任方人民政府对生产安全事故调查报告的批复意见进行责任追究外，公司对事故责任者追究范围如下：追究外，公司对事故责任者追究范围如下：事故相关责任者及单位领导、科室管理人员、工区（事故相关责任者及单位领导、科室管理人员、工区（车间）人员。车间）人员。六、事故责任追究六、事故责任追究事故事故责任追究范围：责任追究范围：-24 铁路作业人员在从事与行车相关的作铁路作业人员在从事与行车相关的作

27、业过程中，不论作业人员是否在其本职岗业过程中，不论作业人员是否在其本职岗位，由于违反操作规程、作业纪律，或铁位，由于违反操作规程、作业纪律，或铁路运输生产设备设施、劳动条件、作业环路运输生产设备设施、劳动条件、作业环境不良，或安全管理不善等造成伤亡，定境不良，或安全管理不善等造成伤亡，定责任事故责任事故六、事故责任追究六、事故责任追究-25（一）发生如下情况之一，对事故的发生负有唯一直接（一）发生如下情况之一，对事故的发生负有唯一直接责任关系的，承担事故全部责任；对事故的发生负有主责任关系的，承担事故全部责任；对事故的发生负有主要作用的承担主要责任；对事故的发生负有重要作用的要作用的承担主要责

28、任；对事故的发生负有重要作用的承担重要责任；对事故的发生负有次要作用的承担次要承担重要责任；对事故的发生负有次要作用的承担次要责任。对事故的发生负有同等作用的承担相应的同等责责任。对事故的发生负有同等作用的承担相应的同等责任。任。1.1.违章指挥或违章作业、冒险作业造成事故。违章指挥或违章作业、冒险作业造成事故。2.2.违反安全生产责任制和操作规程，造成事故。违反安全生产责任制和操作规程，造成事故。3.3.违反劳动纪律、擅自动用设备、或擅自更改、拆除毁违反劳动纪律、擅自动用设备、或擅自更改、拆除毁坏、挪用安全装置和设备，造成事故的。坏、挪用安全装置和设备，造成事故的。六、事故责任追究六、事故责

29、任追究事故责任分类事故责任分类：-26（二）有下列情况之一时，业务主管部门负责人（实行包保制度的处（二）有下列情况之一时，业务主管部门负责人（实行包保制度的处段，同时追究包保干部的责任，下同）承担相应责任：段，同时追究包保干部的责任，下同）承担相应责任：1.1.因安全管理细则、安全技术措施、工艺标准制订不全面、准确，对因安全管理细则、安全技术措施、工艺标准制订不全面、准确，对施工方案或配合施工方案审核不严，导致事故发生的。施工方案或配合施工方案审核不严，导致事故发生的。2.2.未按规定对员工进行安全教育和技术培训，或员工未经考试合格上未按规定对员工进行安全教育和技术培训，或员工未经考试合格上岗

30、操作，造成事故的。岗操作，造成事故的。3.3.对相关工区（车间）技术交底无书面记录，导致事故发生的。对相关工区（车间）技术交底无书面记录，导致事故发生的。4.4.机械设备超过检修周期或超负荷运行，或因设备有缺陷而未采取措机械设备超过检修周期或超负荷运行，或因设备有缺陷而未采取措施，造成事故的。施，造成事故的。5.5.作业环境不安全而未提出对应措施，造成事故的。作业环境不安全而未提出对应措施，造成事故的。6.6.包保干部未按规定落实包保要求，造成事故的。包保干部未按规定落实包保要求，造成事故的。六、事故责任追究六、事故责任追究事故责任分类事故责任分类：-27通报批评、书面检查、警告、记过、记大过

31、、诫勉（终止试用期）、降级、通报批评、书面检查、警告、记过、记大过、诫勉（终止试用期）、降级、降职、撤职、留用察看、待岗、解除劳动合同及经济考核。降职、撤职、留用察看、待岗、解除劳动合同及经济考核。六、事故责任追究六、事故责任追究事故责任追究事故责任追究：（一）公司只对事故负有全部、主要责任单位的处、段领导进行事（一）公司只对事故负有全部、主要责任单位的处、段领导进行事故责任追究并统计事故件数。对事故负有重要、次要责任单位的故责任追究并统计事故件数。对事故负有重要、次要责任单位的处、段领导及各种事故的其余责任人员，由处、段根据本办法处处、段领导及各种事故的其余责任人员，由处、段根据本办法处理，

32、报公司安委会办公室核备。对事故负有同等责任的单位，按理，报公司安委会办公室核备。对事故负有同等责任的单位，按本款所述原则处理，即同等主要责任按主要责任处理；同等重要本款所述原则处理，即同等主要责任按主要责任处理；同等重要责任按重要责任处理；同等次要责任按次要责任处理等。责任按重要责任处理；同等次要责任按次要责任处理等。（二）处、段发生事故被局集团公司认定的责任事故，公司一律统（二）处、段发生事故被局集团公司认定的责任事故，公司一律统计并考核，对于有罚款的直接转各单位，对于要求进一步追责的计并考核，对于有罚款的直接转各单位，对于要求进一步追责的按要求进行追责处理。按要求进行追责处理。事故责任追究

33、包括：事故责任追究包括：-28（一）在一年内重复发生同类责任事故且造成较大负面影响的，对责（一）在一年内重复发生同类责任事故且造成较大负面影响的，对责任单位领导和相关部门负责人升格处理。任单位领导和相关部门负责人升格处理。在诫免期或挂牌督导期继续发生事故或发生重大影响的安全事件在诫免期或挂牌督导期继续发生事故或发生重大影响的安全事件，如责任单位领导履职不足三个月（以令为准，下同），不予升格处，如责任单位领导履职不足三个月（以令为准，下同），不予升格处理。理。在路局及事故处理认定书中如出现在路局及事故处理认定书中如出现“追究追究”某段、处责任的模糊某段、处责任的模糊字样，对相关单位和个人的处理只

34、进行经济考核，不再给予行政处分字样，对相关单位和个人的处理只进行经济考核，不再给予行政处分。（二）对发生责任事故（造成重大影响的）、员工多次发生违章违纪（二）对发生责任事故（造成重大影响的）、员工多次发生违章违纪或一段时间内安全形势不稳的单位，除按本办法进行责任追究外，对或一段时间内安全形势不稳的单位，除按本办法进行责任追究外，对单位主要领导、分管领导予以诫勉。单位主要领导、分管领导予以诫勉。构成督导条件的，按中铁电化运管公司安全生产督导管理办法构成督导条件的，按中铁电化运管公司安全生产督导管理办法执行。执行。六、事故责任追究六、事故责任追究事故责任追究事故责任追究其他事项：其他事项：-29（

35、三）对责任心差、工作作风不踏实、领导力弱的领导，或在安全生（三）对责任心差、工作作风不踏实、领导力弱的领导，或在安全生产挂牌督导期间和责任单位领导人诫勉期间，发生同类或其他责任事产挂牌督导期间和责任单位领导人诫勉期间，发生同类或其他责任事故（造成重大影响的）的领导，必要时给予降级、降职、撤职处分。故（造成重大影响的）的领导，必要时给予降级、降职、撤职处分。（四）发生责任事故，如责任单位领导任职不足（四）发生责任事故，如责任单位领导任职不足1515天，不予处理；不天，不予处理；不足三个月，降一格处理。足三个月，降一格处理。（五）维管处下属段发生责任事故，对段领导的处理比照公司直管段（五）维管处下

36、属段发生责任事故，对段领导的处理比照公司直管段段领导进行责任追究。分段发生的责任事故对分段长的处理比照主管段领导进行责任追究。分段发生的责任事故对分段长的处理比照主管业务副职处理，对主管业务副分段长比照车间主任处理。业务副职处理，对主管业务副分段长比照车间主任处理。发生责任事故后对维管处领导（业务部门负责人）的责任追究原则为发生责任事故后对维管处领导（业务部门负责人）的责任追究原则为：比照对段领导（业务部门负责人）行政处分降一级处理，经济考核：比照对段领导（业务部门负责人）行政处分降一级处理，经济考核按照段领导相应岗位经济考核数额的按照段领导相应岗位经济考核数额的50%50%进行处罚。进行处罚

37、。（六）工程分公司在施工生产中发生责任事故，比照公司直管维管段（六）工程分公司在施工生产中发生责任事故，比照公司直管维管段同级别人员进行责任追究。同级别人员进行责任追究。六、事故责任追究六、事故责任追究事故责任追究事故责任追究其他事项：其他事项：-30（七）事故责任人中如包括处、段领导，其一人同时兼任业务主管、（七）事故责任人中如包括处、段领导，其一人同时兼任业务主管、安全主管、包保干部等多职时，对其的行政处分及经济考核，分别按安全主管、包保干部等多职时，对其的行政处分及经济考核，分别按对业务主管、安全主管、包保干部等处罚中较严格的规定处理。对业务主管、安全主管、包保干部等处罚中较严格的规定处

38、理。（八）对事故隐瞒不报、谎报或拖延报告或采取各种方式阻碍、干扰（八）对事故隐瞒不报、谎报或拖延报告或采取各种方式阻碍、干扰事故调查、处理的，对责任人升级处理；对弄虚作假降低事故等级的事故调查、处理的，对责任人升级处理；对弄虚作假降低事故等级的，按界定的事故等级从重处罚。，按界定的事故等级从重处罚。（九）凡受到公司记过及以上行政处分的人员，不得评为本年度处、（九）凡受到公司记过及以上行政处分的人员，不得评为本年度处、段级及以上先进个人，且从受处分之日起（有处分期限的从解除处分段级及以上先进个人，且从受处分之日起（有处分期限的从解除处分之日起），半年内不得提级、提职。之日起），半年内不得提级、提

39、职。（十）工区（车间）发生责任事故，不得评为本年度处、段级及以上（十）工区（车间）发生责任事故，不得评为本年度处、段级及以上先进集体。先进集体。（十一）各单位发生责任死亡、铁路交通一般（十一）各单位发生责任死亡、铁路交通一般C C类及以上事故，事故类及以上事故，事故发生处、段不得评为公司及以上本年度先进集体。发生处、段不得评为公司及以上本年度先进集体。六、事故责任追究六、事故责任追究事故责任追究事故责任追究其他事项：其他事项：-31（十二）维管处的处属段发生责任死亡、铁路交通一般（十二）维管处的处属段发生责任死亡、铁路交通一般C C类及以上事类及以上事故，该处及发生责任事故的段不得评为公司及以

40、上本年度先进集体，故，该处及发生责任事故的段不得评为公司及以上本年度先进集体，其他段不受此影响。其他段不受此影响。（十三）对事故直接经济损失进行赔偿时，原则为：负有事故全部责（十三）对事故直接经济损失进行赔偿时，原则为：负有事故全部责任的，承担事故直接经济损失费用的任的，承担事故直接经济损失费用的100100；负有主要责任的，承担；负有主要责任的，承担损失费用的损失费用的5050；负有重要责任的，承担损失费用的；负有重要责任的，承担损失费用的4040；负有次要；负有次要责任的承担损失费用的责任的承担损失费用的3030。（十四）事故责任追究经济考核款项由公司财务部负责建帐，相关单（十四）事故责任

41、追究经济考核款项由公司财务部负责建帐，相关单位财务室根据公司或相关单位所发事故通报建立经济考核台帐，负责位财务室根据公司或相关单位所发事故通报建立经济考核台帐，负责收交相应款项，并及时上缴公司财务部。收交相应款项，并及时上缴公司财务部。（十五）对责任事故的处理期限原则上不得超过半个月。（十五）对责任事故的处理期限原则上不得超过半个月。（十六）事故责任者构成刑事犯罪的，交由司法部门处理。（十六）事故责任者构成刑事犯罪的，交由司法部门处理。（十七）本办法提及的各种经济损失赔偿，按本办法执行，本办法未（十七）本办法提及的各种经济损失赔偿，按本办法执行，本办法未包含的资产损失项目，按中铁电气化局集团有限公司资产损失责任包含的资产损失项目，按中铁电气化局集团有限公司资产损失责任追究实施细则电监追究实施细则电监20142014541541号执行。号执行。六、事故责任追究六、事故责任追究事故责任追究事故责任追究其他事项：其他事项：