宣讲关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见主要内容2022年新制订《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》(ppt)模板.pptx
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2、流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒,短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站,吸取精华、交流思想FHX+LHJ。前言为贯彻落实新修订的中华人民共和国行政处罚法,进一步规范行政处罚裁量权,促进市场监管部门严格规范公正文明执法,市场监管总局组织对市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见(以下简称指导意见)进行了修订,于2022年10月8日正式印发。PPT水平的提高需持之以恒,短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站,吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水
3、平的提高需持之以恒,短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站,吸取精华、交流思想FHX+LHJ。33目录指导意见的修订背景一指导意见的要点解答二指导意见的贯彻落实三指导意见的全文学习四PPT水平的提高需持之以恒,短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站,吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒,短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站,吸取精华、交流思想FHX+LHJ。44指导意见的修订背景一PPT水平的提高
4、需持之以恒,短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站,吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒,短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站,吸取精华、交流思想FHX+LHJ。指 导 意 见 的 修 订 背 景PPT水平的提高需持之以恒,短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站,吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒,短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些
5、PPT论坛、PPT网站,吸取精华、交流思想FHX+LHJ。66指导意见的要点解答二PPT水平的提高需持之以恒,短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站,吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒,短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站,吸取精华、交流思想FHX+LHJ。指 导 意 见 的 要 点 解 答1 1、指导意见在规范行政处罚裁量权行使、促进严格规范公正文明执法方面有哪些亮点?答:针对当前市场监管执法的新趋势新情况,秉持执法为民的理念,结合基层执法工作实际,
6、总局在新修订的指导意见中明确以下内容,着力规范行政处罚裁量权,彰显执法力度和温度的统一。一是一是在行政处罚裁量权行使的基本原则中增加公平公正原则,防止出现处罚畸轻畸重、类案不同罚等现象,稳定市场预期。二是二是针对个案中适用行政处罚裁量权基准可能出现明显不当、显失公平等情形,增加经过一定程序可以调整适用的规定,最大程度保护市场主体和人民群众利益。三是三是明确需要在法定处罚种类或者幅度以下减轻行政处罚的,在明确具体情节、适用条件和处罚标准前,应当严格进行评估,避免裁量权滥用。四是四是在强调市场监管部门实施行政处罚应当以法律、法规、规章为依据的同时,明确有行政处罚裁量权基准的,要在行政执法决定书中对
7、行政处罚裁量权基准的适用情况予以明确。PPT水平的提高需持之以恒,短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站,吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒,短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站,吸取精华、交流思想FHX+LHJ。指 导 意 见 的 要 点 解 答2 2、为了贯彻落实新修订的行政处罚法,指导意见对行政处罚裁量权的适用规则作出了哪些修订?答:为全面落实新修订的行政处罚法,本次修订重点对指导意见中与新法规定不一致、不衔接、不配套的内容作出修改。一是一是按照
8、过罚相当、宽严相济的原则,对行政处罚的裁量情形作出修订。增加了依法应当不予处罚、应当从轻或者减轻处罚、可以从轻或者减轻处罚的情形,减少了可以从重处罚的情形,同时对其中多项情形作出修正,从制度层面推动行政处罚裁量适当,确保处罚裁量基准于法有据。二是二是增加了依法可以不予处罚的情形,增加“首违不罚”的规定,同时将有证据足以证明没有主观过错列为不予处罚情形,体现宽严相济。三是三是增加了应当从重处罚的情形,对于法律、法规、规章规定应当从重处罚的,依法从重处罚。PPT水平的提高需持之以恒,短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站,吸取精华、交流思想
9、FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒,短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站,吸取精华、交流思想FHX+LHJ。指 导 意 见 的 要 点 解 答PPT水平的提高需持之以恒,短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站,吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒,短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站,吸取精华、交流思想FHX+LHJ。1010指导意见的贯彻落实三PPT水平的提高需持之以恒,短期和一时的努
10、力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站,吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒,短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站,吸取精华、交流思想FHX+LHJ。指 导 意 见 的 贯 彻 落 实为推动各级市场监管部门做好行政处罚裁量权基准制定和管理工作,持续规范行政处罚裁量权,下一步,我们将着力做好指导意见的组织实施以及相关立法工作。一一是是继续做好不合理罚款事项的清理工作,推动修订或废止一批行政法规和规章。二是二是研究制定国家市场监督管理总局法治建设评价办法,将行政裁量权基准
11、制定和管理工作纳入法治市场监管建设考评指标体系,明确任务,落实责任。三是三是适时组织开展行政处罚案卷评查,加强类案指导和行政执法检查,总结推广典型经验,研究解决共性问题,督促做好贯彻落实工作。PPT水平的提高需持之以恒,短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站,吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒,短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站,吸取精华、交流思想FHX+LHJ。1212指导意见的全文学习四PPT水平的提高需持之以恒,短期和一时的努力只是竹篮打水。除
12、了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站,吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒,短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站,吸取精华、交流思想FHX+LHJ。指 导 意 见 的 全 文 学 习关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见 第一条 为了规范市场监督管理行政处罚行为,保障市场监管部门依法行使行政处罚裁量权,保护自然人、法人和其他组织的合法权益,根据中华人民共和国行政处罚法等法律、法规、规章和国家有关规定,结合市场监管工作实际,制定本意见。第二条 本意见所称行政处罚裁量权,是指各级市
13、场监管部门在实施行政处罚时,根据法律、法规、规章的规定,综合考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度以及当事人主观过错等因素,决定是否给予行政处罚、给予行政处罚的种类和幅度的权限。第三条 市场监管部门行使行政处罚裁量权,应当坚持以下原则:(一)合法原则。依据法定权限,符合法律、法规、规章规定的裁量条件、处罚种类和幅度,遵守法定程序。PPT水平的提高需持之以恒,短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站,吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒,短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些
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