宣讲2022年《全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲》新制订《全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲》全文内容（ppt）模板.pptx

1、PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。学习解读新制订的全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲课件全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲主讲人：XXX 时间：20XX.XXPPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、

2、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。学习解读全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲前言为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化生态环境保护综合行政执法改革的指导意见，加强生态环境保护综合行政执法队伍管理，全面提升生态环境保护综合行政执法人员（以下简称生态环境执法人员）综合素质和业务能力，进一步规范和统筹做好生态环境执法人员岗位培训工作，制定本培训大纲。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还

3、需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。33目 录指导思想一总体目标二培训对象三培训内容四培训要求五培训考核六解释执行七附 件*PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PP

4、T网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。44全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲指导思想一PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。学习解读全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲一、指 导 思 想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平法治思想，以培育打造一支规范化

5、、现代化、专业化、制度化的生态环境保护综合行政执法队伍为核心，以提升生态环境执法人员政治素养、综合素质、业务工作能力和职业道德水平为目标，教育引导生态环境执法人员牢固树立社会主义法治理念，模范遵守宪法法律，恪守职业道德，为深入打好污染防治攻坚战，建设生态文明和美丽中国提供有力的法治保障。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+

6、LHJ。66全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲总体目标 二PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。学习解读全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲二、总 体 目 标 通过多渠道、大规模的岗位培训，使全体生态环境执法人员的思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准显著提高，履行岗位职责的能力普遍增强，实现全员

7、经过岗位培训后持证上岗。建立环境执法岗位培训和资金保障的长效工作机制，构建教、学、练、战一体化培训体系，实现培训管理更加科学规范，运行机制更加健全，多层次、规范化、高效益的培训工作格局更加完善。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。88全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲培训对象 三PPT水平的提高需持之以恒

8、，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。学习解读全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲三、培 训 对 象 全国生态环境保护综合行政执法机构的在编在岗人员。其中，省级环境执法机构人员、市级环境执法机构负责人和县（区）级环境执法机构主要负责人由生态环境部负责组织培训；其他生态环境执法人员由省级生态环境部门负责组织培训。PPT水平的提高需持之以

9、恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。1010全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲培训内容 四PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和

10、反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。学习解读全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲四、培 训 内 容生态环境执法人员培训内容包括思想政治素质、环境执法队伍建设管理、生态环境专业知识、法学基础和法律法规、生态环境执法实践、心理与体能等科目（见附录：生态环境执法人员教学培训内容及要求）。培训内容应当注重增强时效性、综合性、针对性和可操作性。（一）思想政治素质科目 思想政治素质科目以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心，突出习近平生态文明思想和习近平法治思想，教育引导全体生态环境执法人员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决扛起

11、生态环境保护的政治责任。掌握党中央、国务院依法治国的部署要求，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。学习党章党规党纪，强化廉洁自律意识，切实筑牢拒腐防变的思想防线。培育良好道德情操，坚持严格规范公正文明廉洁执法。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。学习解读全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲四、

12、培 训 内 容（二）环境执法队伍建设管理科目 环境执法队伍建设管理科目以规范环境执法队伍机构建设、增强装备配置、提高执法效能为目标，主要包括环境执法工作面临的形势和任务要求，环境执法队伍建设管理和规范执法工作等相关制度文件。（三）生态环境专业知识科目 生态环境专业知识科目以提升生态环境执法人员的专业素养为目标，主要包括生态环境学、核与辐射安全、环境监测、碳达峰与碳中和、应急能力，以及水、大气、土壤、固废和噪声污染防治等内容。（四）法学基础和法律法规科目 法学基础和法律法规科目以提高生态环境执法人员依法执法水平为目标，主要包括法学基础理论和法律法规体系、宪法和基本法律、行政法律法规、生态环境保护

13、法律法规及部门规章等内容。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。学习解读全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲四、培 训 内 容（五）生态环境执法实践科目 生态环境执法实践科目以提升生态环境执法人员发现问题能力和规范执法办案行为为目标，主要包括生态环境执法现场检查、非现场执法检查、生态环境违法行为调查取证、环境

14、行政执法文书制作、重点行业的环境执法实训、核与辐射安全监管执法、投诉举报生态环境问题的处理和移动源执法等内容。（六）心理与体能科目 心理与体能科目以提升生态环境执法人员心理素质和身体素质为核心。心理素质培训主要包括基本心理常识、心理调适、抗压能力等内容。身体素质培训主要包括体能训练、意外伤害的预防、军事化训练等内容。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网

15、站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。1414全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲培训要求 五PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。学习解读全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲五、培 训 要 求 （一）培训分类 坚持统一标准、分级分类的基本原则，环境执法岗位培训和考试内容均分为初级和中级两个层次，初级

16、适用于培训首次申领行政执法证件的人员，中级适用于培训申请换领行政执法证件的人员。（二）培训时间 首次申领行政执法证件的生态环境执法人员，应当接受不少于 60 学时的脱产岗位培训。其他生态环境执法人员每 5 年至少参加 1 次不少于40学时的脱产岗位培训。（三）培训方式 以现场面授培训为主，充分发挥全国环保网络学院及其他远程教育平台作用，适度增加线上教学培训比例，扩大培训覆盖面。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除

17、了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。学习解读全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲五、培 训 要 求 （四）教学方法 综合运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式和现场实训等多元化的教学培训方法，注重将基础理论和典型案例紧密结合，促进理论知识向实践能力和综合素质的有效转化。（五）培训教材 岗位培训使用生态环境部组织编写的培训系列教材，或者指定其他正式出版的培训教材。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水

18、平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。1717全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲培训考核 六PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。学习解读全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲六、培 训

19、考 核 生态环境执法人员岗位培训实行闭卷考试，考试题目从全国生态环境执法岗位培训考试题库内随机抽取，考试合格后发放岗位培训合格证书，执法人员获取岗位培训合格证书后方可申领行政执法证件。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。1919全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲解释执行 七PPT水平的提高需持之以恒，短期

20、和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。学习解读全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲七、解 释 执 行 本大纲由生态环境部生态环境执法局负责解释，自公布之日起执行。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持

21、之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。2121全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲附 件*PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。学习解读全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲附 件生态环境执法人员教学培

22、训内容及要求 （代表内容仅适用于中级，初级和中级通用部分不做特殊标注。）第一科目 思想政治素质 一、培训内容 主要包括：创新理论、廉政教育和职业道德等。二、培训要求 （一（一）创新）创新理论理论 1.习近平新时代中国特色社会主义思想。2.习近平生态文明思想。3.习近平法治思想、中国特色社会主义法治理论。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、

23、交流思想FHX+LHJ。学习解读全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲附 件4.全面依法治国在“四个全面”战略布局中的重要地位。5.生态环境保护综合行政执法法治意识的重要性，分析案件、处理案件的法治思维和法治方式。（二）廉政教育（二）廉政教育 1.中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例等纪律要求。2.中华人民共和国刑法关于职务犯罪的主要规定。3.行政机关公务员处分条例最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定等。4.生态环境执法的廉政风险点和防范措施。（三）职业道德（三）职业道德 1.社会主义核心价值观，宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。2.政治责任感和历史使命感。P

24、PT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。学习解读全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲附 件3.行为自律、道德意识、传统美德、公民道德。4.爱国情怀、人生责任、人生理想、人生价值。第二科目 环境执法队伍建设管理 一、培训内容 主要包括：环境执法队伍建设管理和规范执法工作等相关制度文件。二、培训要求 （一）（一）关于

25、优化生态环境保护执法方式提高执法效能的指导意见关于优化生态环境保护执法方式提高执法效能的指导意见 1.出台目的、起草的背景、主要思路。2.关于严格执法责任的相关规定，包括：建立执法事项目录、完善履职责任制度、强化现场检查计划制度。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。学习解读全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大

26、纲附 件3.关于优化执法方式的相关规定，包括：完善“双随机、一公开”监管制度、建立实施监督执法正面清单制度、推行非现场监管方式、完善区域交叉检查制度、建立专案查办制度。4.关于完善执法机制的相关规定，包括：健全执法监测工作机制、健全部门协调联动机制、强化行政执法与刑事司法衔接机制、完善举报奖励机制、探索第三方辅助执法机制。5.关于规范执法行为的相关规定，包括：推行行政执法公示制度、落实执法全过程记录制度、规范行政处罚自由裁量权、完善典型执法案例指导制度、健全执法普法制度。（二）（二）关于加强生态环境保护综合行政执法队伍建设的实施意见关于加强生态环境保护综合行政执法队伍建设的实施意见 1.出台目

27、的、起草的背景、主要思路。2.生态环境保护综合行政执法队伍作为生态环境保护铁军中主力军的主要职责。3.关于执法机构示范单位建设的相关规定，包括：规范机构职能、开展规范化示范单位建设、提升执法支撑能力。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。学习解读全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲附 件4.关于执法队伍现代化

28、建设的相关规定，包括：全面统一着装、加强装备配备、加快信息化建设。5.关于执法队伍专业化建设的相关规定，包括：优化人员结构、完善培训体系、注重实战练兵、完善执法资格管理。6.关于执法队伍管理制度化建设的相关规定，包括：强化党建引领、加强执法稽查、强化纪律约束。7.关于激励执法人员履职尽责的保障体系建设的相关规定，包括：建立健全立功表彰奖励机制、建立容错纠错机制、做好职业保障。8.关于推进政策措施全面落地的相关规定，包括：加强组织领导、积极宣传引导。（三）（三）生态环境保护综合行政执法事项指导目录（生态环境保护综合行政执法事项指导目录（20202020年版）年版）1.行政处罚的事项名称、职权类型

29、、实施依据和实施主体。2.行政强制的事项名称、职权类型、实施依据和实施主体。（四）关于加强排污许可执法监管的指导意见 PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。学习解读全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲附 件1.出台的背景、提出的生态环境执法监管新格局、提出的两步工作目标。2.坚持问题导向提出的全面落实责任和严

30、格执法监管的相关要求。3.坚持效果导向提出的优化执法方式和强化支撑保障的相关要求。4.聚焦解决的重点问题。（五）（五）生态环境保护综合行政执法人员着装管理规定生态环境保护综合行政执法人员着装管理规定 1.制定目的，生态环境执法人员在开展生态环境执法检查时的着装规定、不宜着装的情形等。2.执法人员季节换装的时间原则、可申请补发以及交回所有制式服装和标志的情形。（六）（六）生态环境保护综合行政执法装备标准化建设指导标准（生态环境保护综合行政执法装备标准化建设指导标准（20202020年版）年版）1.标配执法装备的类别、名称以及数量配备要求。2.选配执法装备的类别和名称。PPT水平的提高需持之以恒，

31、短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。学习解读全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲附 件（七）（七）关于在生态环境系统推进行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度关于在生态环境系统推进行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施意见的实施意见 1.落实执法公示责任的原则。2.事前向社会主动公开的生态

32、环境行政执法信息内容、发布权责清单的内容。事中公示和事后公开的规范要求。3.执法全过程记录制度的原则、记录方式及记录内容的要求、保管储存和制度建设。4.重大执法决定法制审核制度中对于审核机构、审核范围、审核内容以及审核责任的相关要求。（八）（八）关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见 1.适用行政处罚自由裁量权的原则，包括：合法原则、合理原则、过罚相当原则、公开公平公正原则。2.适用行政处罚自由裁量权的制度，包括：查处分离制度、执法回避制度、案卷评查制度、执法统计制度、裁量判例制度等。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是

33、竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。学习解读全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲附 件第三科目 生态环境专业知识 一、培训内容 主要包括：生态环境学知识，水、大气、土壤、固废和噪声的污染控制，核与辐射安全监管基础知识，环境监测基础知识，挥发性有机物（VOCs）和臭氧相关专业知识，消耗臭氧层物质（ODS）的专业知识，碳达峰与碳中和，生态环境管理，应急能力等

34、。二、培训要求 （一）生态环境学知识（一）生态环境学知识 1.掌握环境的概念和内涵、环境问题的分类及产生的原因、环境的功能等。2.熟悉生态学的基本理论及概念、解决主要生态问题的途径及措施、自然资源的利用与保护等。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。学习解读全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲附 件3.熟悉环

35、境学相关理论学习，如稀缺性理论、外部性理论、库兹涅茨曲线、可持续发展理论等。4.了解环境的特性、全球环境问题等。5.了解生态系统的结构、主要功能及主要类型等。（二）水污染的环境专业知识（二）水污染的环境专业知识 1.掌握常用水质指标（物理性、化学性、生物性和放射性），水污染源的分类，水体主要污染物及污染特征，常见水体污染物的危害，水体污染防治的主要措施和主要途径等。2.掌握重点行业水污染的产生和排放特征。3.掌握五类地表水水域环境功能和保护目标。4.熟悉污水处理基本方法（物理法、化学法和生物法等）的原理和适用范围。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和

36、反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。学习解读全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲附 件5.熟悉典型污水处理工艺及设备的原理、核心工艺流程及处理效率，如：活性污泥法、生物膜法、厌氧处理、消毒等典型处理工艺；沉砂池、沉淀池、氧化沟、曝气池、二沉池等典型处理设备。6.了解水的物理化学处理方法：水中粗大颗粒物质的去除方法、水中悬浮物质和胶体物质的去除方法、水中溶解物质的去除方法、水中有害微生物

37、的去除方法等。7.了解水的生物化学处理技术：好氧悬浮生长处理技术、好氧附着生长处理技术、厌氧生物处理技术、生物脱氮除磷技术、污泥处理技术等。8.了解我国的水污染现状、国内外水污染治理技术最新进展、水污染的迁移和转化。（三）大气污染的环境专业知识（三）大气污染的环境专业知识 1.掌握大气污染源的分类、大气污染类型和危害、大气污染物的化学转化、重污染天气的产生及危害等。2.掌握重点行业大气污染物的产生和排放特征。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒，

38、短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。学习解读全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲附 件3.掌握环境空气功能区的划分、执行的大气污染物浓度限值。4.熟悉颗粒态污染物控制技术的基本原理和最新进展，如：机械式除尘、湿式除尘、过滤式除尘、电除尘、复合式除尘技术及PM2.5脱除技术等。5.熟悉气态污染物控制技术的基本原理和最新进展，如：吸收法、吸附法、催化法、生物法、燃烧法等。6.了解气态污染物控制技术：二氧化硫控制技术、氮氧化物控制技术、挥发性有机物（VOCs）控制技术、其他废气控制技术等。7.了解

39、我国的大气污染现状、国内外大气污染治理技术最新进展等。（四）土壤污染的环境专业知识（四）土壤污染的环境专业知识 1.掌握土壤污染的定义、类型和特点，土壤污染的防治措施，土壤污染的分类。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。学习解读全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲附 件2.熟悉主要土壤污染物的种类、特征以及

40、产生过程，主要土壤污染源的种类和特征，重金属在土壤中的迁移和危害。3.熟悉土壤污染防治行动计划的主要内容。4.了解土壤污染的危害、我国的土壤污染现状、国内外土壤污染治理技术最新进展。（五）固体废物污染的环境专业知识（五）固体废物污染的环境专业知识 1.掌握固体废物的定义、来源、分类、特点和危害。2.掌握一般工业固体废物贮存、处置场的污染控制、重点行业固体废物的产生及种类。3.掌握危险废物的定义、鉴别标准和国家危险废物名录。4.掌握生活垃圾的分类及处理技术。5.熟悉固体废物处理的目标（原则）：减量化、资源化、无害化。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和

41、反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。学习解读全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲附 件6.熟悉固体废物处理处置技术：压实、破碎、分选、脱水、干燥、化学处理、固化、堆肥化、厌氧消化处理、沼气回收、焚烧、热解处理、填埋等。7.熟悉危险废物收集、贮存和处置，化学处理（中和法、化学还原法等），固化处理（水泥固化、石灰固化、沥青固化、玻璃固化等）。8.了解我国的固体废物污染现状、国内外固体废物污

42、染治理技术最新进展。9.了解有毒物质含量的鉴别方法和标准。（六）噪声的环境专业知识（六）噪声的环境专业知识 1.掌握噪声的基本概念、噪声对人体的危害等。2.掌握重点行业工业噪声的产生和排放特征。3.掌握工业噪声的控制技术：源头控制、降噪技术和接受者的保护。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。学习解读全国生态环境保护

43、综合行政执法人员岗位培训大纲附 件（七）核与辐射安全监管基础知识（七）核与辐射安全监管基础知识 1.掌握核能核技术利用的基本概念和知识。2.掌握核与辐射安全监管的基本要求和主要工作方法。3.掌握核反应堆工程、核电厂系统与设备、铀（钍）矿与伴生放射性矿、核燃料循环、核技术利用、辐射防护、流出物和环境放射性监测、质量保证和核安全文化等。4.掌握核与辐射安全管理体系。5.了解我国核能核技术利用现状与核与辐射安全监管现状。（八）环境监测基础知识（八）环境监测基础知识 1.掌握环境监测的目的和分类。2.掌握主要水污染物的监测，样品采集、监测指标及监测方法等。3.掌握主要大气污染物的监测，样品采集、监测指

44、标及监测方法等。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。学习解读全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲附 件4.掌握主要土壤污染物的监测，样品采集和制备、监测指标及监测方法等。5.掌握固体废物的鉴别方法、样品采集、监测指标及监测方法等。6.熟悉工业噪声的监测方法。7.熟悉辐射环境监测，样品采集、监测指标及监测方法

45、等。8.了解我国常用的环境监测技术，国内外环境监测技术最新进展。（九）生态环境管理（九）生态环境管理 1.熟悉行政公文和写作、行政领导与决策、机关管理与办公自动化等。2.熟悉管理科学与现代管理理论、组织理论、环境经济学、环境社会学、环境规划与管理学等。3.熟悉生态环境执法机构建设和生态环境执法发展历程。4.熟悉网络安全与保密相关知识。5.了解我国生态环境管理的概况。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不

46、断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。学习解读全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲附 件（十）挥发性有机物（十）挥发性有机物（VOCsVOCs）和臭氧的专业知识）和臭氧的专业知识 1.掌握挥发性有机物（VOCs）的定义、VOCs 与近地面臭氧之间的关系、臭氧污染等。2.掌握重点行业 VOCs 污染控制思路、VOCs 物料平衡、VOCs 物料平衡如何计算、无组织排放控制、有组织排放VOCs控制与治理技术、VOCs泄漏检测与修复、VOCs综合治理典型案例等。3.熟悉VOCs治理技术的最新进展、VOCs治理存在的问题等。4.了解固定源VOCs

47、的监测技术、VOCs综合防控面临的形势。（十一）消耗臭氧层物质（十一）消耗臭氧层物质（ODSODS）的专业知识）的专业知识 1.掌握消耗臭氧层物质（ODS）的定义、来源和危害等。2.掌握减少ODS排放的主要措施。3.熟悉ODS管理控制程序、ODS排放源清单等。4.了解我国生产和消费的ODS状况。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想

48、FHX+LHJ。学习解读全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲附 件（十二）碳达峰与碳中和（十二）碳达峰与碳中和 1.掌握碳达峰与碳中和的目标和基本概念。2.了解碳达峰与碳中和路径、温室气体重点排放单位、全国碳排放数据报送和监管系统、我国能源及碳排放现状等。（十三）应急能力（十三）应急能力 1.掌握突发环境事件应急管理原则、应急管理责任和程序，突发环境事件环境安全隐患排查及典型案例。2.熟悉突发环境事件基础概念。3.熟悉突发环境事件环境风险评估与防控措施。4.了解造成突发环境事件的原因、环境监管执法与安全生产。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作

49、和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。学习解读全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲附 件第四科目 法学基础和法律法规 一、培训内容 主要包括：法学基础理论和法律法规体系、宪法和基本法律、行政法律法规、生态环境保护法律法规和部门规章等内容。二、培训要求 （一）法学基础理论和法律法规体系（一）法学基础理论和法律法规体系 1.法学基础理论 1.1掌握法治的一般原理。法的本体知识，包括：法的概

50、念、法的要素、法的形式与效力、法律体系、权利和义务、法律行为、法律关系、法律责任等。1.2熟悉法的运行知识，包括：立法、法的实施、法律程序等。1.3了解法的基本特征、作用和价值。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。PPT水平的提高需持之以恒，短期和一时的努力只是竹篮打水。除了在工作中不断制作和反思还需要经常查看一些PPT论坛、PPT网站，吸取精华、交流思想FHX+LHJ。学习解读全国生态环境保护综合行政执法人员岗位培训大纲附 件2.行政法学基础知识和法律体系 2.1掌握行