应重点复习国企改革与经济效益这个知识点课件.ppt
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1、预测预测:应重点复习国企改革与经济效益国企改革与经济效益这个知识点,围绕上述几个关系进行,掌握知识的网络体系,密切注意把握国有企业改革的突出特点和发展的倾向,结合党和国家有关国企改革的新精神、新突破,从宏观经济现象到微观经济现象(具体到有典型代表性的某一企业),进行具体分析。同时要注意入世给国企改革带来的机遇和挑战、国有企业的领导体制、企业经营者的素质等问题。密切关注密切关注十六届三中全会关于产权改革和股份制成为公有制的主要实现形式三、企业和经营者三、企业和经营者 1、企业及其作用、企业及其作用 2、公司、公司 股份公司和股票股份公司和股票 3、国有大中型企业是国民经济的支柱、国有大中型企业是
2、国民经济的支柱 4、提高企业经济效益、提高企业经济效益 5、企业经营者、企业经营者第一节第一节 企业是市场的主体企业是市场的主体知识结构:知识结构:市场主体市场主体企业企业公司公司国有大中型企业国有大中型企业国民经济的支柱国民经济的支柱经济效益经济效益最最重要重要重要形式重要形式根本出发点根本出发点考点考点1一种类型一种类型考点考点2考点考点3考点考点4一,企业是最重要的市场主体一,企业是最重要的市场主体(但不是唯一市场主体(但不是唯一市场主体)1、市场主体、市场主体、含义:市场上从事交易活动的组织和个人,即市场、含义:市场上从事交易活动的组织和个人,即市场经济活动的参加者经济活动的参加者、范
3、围:、范围:A、既包括既包括个人个人,也包括,也包括企业、团体企业、团体 B、既包括既包括盈利性机构盈利性机构,如工厂,商品,如工厂,商品,商业银行商业银行 等;也包括等;也包括非盈利性机构非盈利性机构,如学校,医院、和各种社会团体。如学校,医院、和各种社会团体。C C、包括一些中介机构包括一些中介机构在通常情况下,市场主体包括企业、居民、在通常情况下,市场主体包括企业、居民、政府和其他非盈利性机构政府和其他非盈利性机构2、企业是最重要的市场主体、企业是最重要的市场主体、企业:是以企业:是以盈利为目的盈利为目的而从事生产经营活动,而从事生产经营活动,向社会提供向社会提供商品和服务商品和服务的的
4、经济组织经济组织。、企业重要作用:、企业重要作用:首先、企业作为国民经济的细胞,是市场经济的首先、企业作为国民经济的细胞,是市场经济的 主要参加者。主要参加者。其次、企业是社会生产和流通的直接承担者。其次、企业是社会生产和流通的直接承担者。最后,企业是推动社会经济技术进步的主要力量。最后,企业是推动社会经济技术进步的主要力量。企业对整个社会经济的发展与进步有着不可替代的作用。企业对整个社会经济的发展与进步有着不可替代的作用。注意:注意:1)必须是从事经济活动的组织,而不是国家机关、福利性社会组织。)必须是从事经济活动的组织,而不是国家机关、福利性社会组织。2)企业必须是独立的经济组织,有自主生
5、产、经营活动的权利。)企业必须是独立的经济组织,有自主生产、经营活动的权利。3)企业必须是盈利性组织,盈利是企业活动的目的。)企业必须是盈利性组织,盈利是企业活动的目的。4)企业是人与物相结合的经济组织。)企业是人与物相结合的经济组织。2、企业法人的含义、企业法人的含义依法成立,有必要的财产,有自己的名称、组织依法成立,有必要的财产,有自己的名称、组织机构和场所,能够独立承担民事责任的经济组织。机构和场所,能够独立承担民事责任的经济组织。A、区分企业与企业法人区分企业与企业法人企业范围大;企业法人是法人型企业,企业范围大;企业法人是法人型企业,是企业最主要的一种形式,与非企业法人相对应是企业最
6、主要的一种形式,与非企业法人相对应B、区分法人和企业法人区分法人和企业法人法人范围大,是一种社会组织包括企业法人和非企业法人范围大,是一种社会组织包括企业法人和非企业法人如机关法人、事业单位法人、各种社会团体等;法人如机关法人、事业单位法人、各种社会团体等;而企业法人是法人中的一种而企业法人是法人中的一种C C、法人与自然人的关系法人与自然人的关系区别区别 a.法人是社会组织,而自然人是个人;法人是社会组织,而自然人是个人;b,特征不同,法人只是社会组织在法律上特征不同,法人只是社会组织在法律上的的 人格化,而自然人是以生命和血缘为存在特人格化,而自然人是以生命和血缘为存在特征的个人。征的个人
7、。联系联系 法人的代表由自然人充当法人的代表由自然人充当。(一)、公司是一种重要的企业形式。(一)、公司是一种重要的企业形式。1、公司含义:是依法设立的,由法定数额的股东、公司含义:是依法设立的,由法定数额的股东 所组成的,以盈利为目的的企业法人。所组成的,以盈利为目的的企业法人。2、基本特征:、基本特征:由法定数额的股东组成由法定数额的股东组成公司是企业?企业是公司?公司是企业?企业是公司?两都两都联系:公司是企业的一种重要形式联系:公司是企业的一种重要形式区别:法定数额的股东组成区别:法定数额的股东组成公司的基本特征公司的基本特征(二)、公司分类(二)、公司分类1、股份有限公司、股份有限公
8、司、含义:指这样一种企业法人,它通过发行股票、含义:指这样一种企业法人,它通过发行股票筹集资本,把全部资本分为等额股份,股东以自己筹集资本,把全部资本分为等额股份,股东以自己所持股分的数额,对公司承担有限的责任,公司则所持股分的数额,对公司承担有限的责任,公司则以其全部资本对自己的债务承担责任。以其全部资本对自己的债务承担责任。股份有限公司股份有限公司有限责任公司有限责任公司最基本特征:可以向社会公开募股集资最基本特征:可以向社会公开募股集资、组织机构、组织机构股东大会股东大会董事会董事会经理经理最高权力机构最高权力机构常设机构常设机构管理日常经营管理日常经营监事会监事会监督监督、股票:是股份
9、公司发给股东的入股凭证,是股东、股票:是股份公司发给股东的入股凭证,是股东 取得股息的一种有价证券。取得股息的一种有价证券。股东:持有股票的人就是股东。股东:持有股票的人就是股东。股息(股利):股东定期从股分公司取得的收入。股息(股利):股东定期从股分公司取得的收入。股票的作用:股票的作用:对公司讲,是一种筹资方式;对公司讲,是一种筹资方式;对股民讲,是一种投资行为。对股民讲,是一种投资行为。股票价格股票价格=预期股息预期股息银行利息率银行利息率2、有限责任公司、有限责任公司指这样一种企业法人,它由两个以上股东共同指这样一种企业法人,它由两个以上股东共同出资组成,股东以其出资额为限对公司承担责
10、出资组成,股东以其出资额为限对公司承担责任,公司以其全部资本对自己的债务承担责任,任,公司以其全部资本对自己的债务承担责任,(适合于中小企业)(适合于中小企业)比较 股份有限公司有限责任公司不同点相同点 1、都是依法设立的企业法人、都是依法设立的企业法人2、股东均负有限责任、股东均负有限责任3、公司均以全部财产对债务承担责任、公司均以全部财产对债务承担责任4、公司组织均为股东大会,董事会和总经理。、公司组织均为股东大会,董事会和总经理。5、公司均有名称和章程。、公司均有名称和章程。1、资本划分为等额股分、资本划分为等额股分2、发行股票筹资,资本必须是货币、发行股票筹资,资本必须是货币3、股东人
11、数有最低限,没有最高限、股东人数有最低限,没有最高限4、设立程序较复杂、设立程序较复杂5、适应于大中型企业、适应于大中型企业1、资本不划分为等额股分、资本不划分为等额股分2、出资不一定是货币,、出资不一定是货币,可以是技术,土地等可以是技术,土地等3、股东人、股东人2-50人人4、设立程序较简单、设立程序较简单5、适应于中小型企业、适应于中小型企业(三)、股份制(三)、股份制 、股份制是社会大生产的产物、股份制是社会大生产的产物、股份制本身是中性的,不能笼统地说股份制、股份制本身是中性的,不能笼统地说股份制是公有还是私有,关键看它从属的社会基本是公有还是私有,关键看它从属的社会基本经济制度的性
12、质,看它的控股权掌握在谁的经济制度的性质,看它的控股权掌握在谁的手里手里、作用:在社会主义条件下,如果国家和集体、作用:在社会主义条件下,如果国家和集体控股,它具有明显的公有性,有利于扩大公有控股,它具有明显的公有性,有利于扩大公有资本的支配范围。资本的支配范围。继续调整国有经济的继续调整国有经济的布局和结构布局和结构,改革国有资产,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务。在坚持管理体制,是深化经济体制改革的重大任务。在坚持国家所有的前提下,充分发挥中央和地方两个积极性。国家所有的前提下,充分发挥中央和地方两个积极性。国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别国家要制定法律法规
13、,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。关系国民经济命脉和国家安全的大有资产管理体制。关系国民经济命脉和国家安全的大型国有企业、基础设施和重要自然资源等,由中央政型国有企业、基础设施和重要自然资源等,由中央政府代表国家履行出资人职责。其他国有资产由地方政府代表国家履行出资人职责。其他国有资产由地方政府代表国家履行出资人职责。中央政府和省、市(地)府代表国家履行出资人职责。中央政府和省、市(地)两级地方政府设立
14、国有资产管理机构。继续探索有效两级地方政府设立国有资产管理机构。继续探索有效的的国有资产经营体制和方式国有资产经营体制和方式。各级政府要严格执行国。各级政府要严格执行国有资产管理法律法规,坚持政企分开,实行所有权和有资产管理法律法规,坚持政企分开,实行所有权和经营权分离,使企业自主经营、自负盈亏,实现经营权分离,使企业自主经营、自负盈亏,实现国有国有资产保值增值资产保值增值。国有企业是我国国民经济的支柱。要深化国有企国有企业是我国国民经济的支柱。要深化国有企业改革,进一步探索公有制特别是国有制的业改革,进一步探索公有制特别是国有制的多种有效多种有效实现形式实现形式,大力推进企业的,大力推进企业
15、的体制体制、技术技术和和管理管理创新。创新。除极少数必须由国家独资经营的企业外,积极推行除极少数必须由国家独资经营的企业外,积极推行股股份制,份制,发展发展混合所有制经济混合所有制经济。实行投资主体多元化,。实行投资主体多元化,重要的企业由国家控股。按照重要的企业由国家控股。按照现代企业制度现代企业制度的要求,的要求,国有大中型企业继续实行国有大中型企业继续实行规范规范的的公司制公司制改革,完善改革,完善法法人治理人治理结构。推进垄断行业改革,积极引入竞争机制。结构。推进垄断行业改革,积极引入竞争机制。通过市场和政策引导,发展具有国际竞争力的大公司通过市场和政策引导,发展具有国际竞争力的大公司
16、大企业集团。进一步放开搞活国有大企业集团。进一步放开搞活国有中小中小企业。深化集企业。深化集体企业改革,继续支持和帮助多种形式的集体经济的体企业改革,继续支持和帮助多种形式的集体经济的发展。发展。十六届三中全会关于股份制的新突破新突破要适应经济市场化经济市场化不断发展的趋势,进一步增强公有制经济的活力,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股参股的混合所有制的混合所有制经济经济,实现投资主体多元化投资主体多元化,使使股份制股份制成成为公有制的为公有制的主要实现形式主要实现形式。需要由国有资本控股的企业,应区别不同情况实行绝对控绝对控股股或相对控股相对控股。1.市场上从事交易活动的组织和个人
17、,称为市场主体。其市场上从事交易活动的组织和个人,称为市场主体。其中最重要的市场主体是:中最重要的市场主体是:A,经营者经营者 B,生产者生产者 C,消费者消费者 D,企业企业 D2.现代经济生活中,科技发明的使用和推广,都是通过现代经济生活中,科技发明的使用和推广,都是通过 A,科学机构的宣传和普及完成的科学机构的宣传和普及完成的 B,政府的号召和提倡完成的政府的号召和提倡完成的C,企业的生产和销售完成企业的生产和销售完成 D,社会进步的影响和推动完成社会进步的影响和推动完成C练习题练习题1、马克思说,、马克思说,“假如必须等待积累去使单个资本增长到假如必须等待积累去使单个资本增长到能修铁路
18、的程度,那恐怕今天世界上还没有铁路,能修铁路的程度,那恐怕今天世界上还没有铁路,但是集中通过股份公司,转瞬之间就把这件事办成但是集中通过股份公司,转瞬之间就把这件事办成了。了。”这说明()这说明()、股份制有利于筹集资金扩大生产规模、股份制有利于筹集资金扩大生产规模、每个国家,修铁路只能靠股份制、每个国家,修铁路只能靠股份制、股份制促使所有权与经营权分离、股份制促使所有权与经营权分离、股份制是公司制的主要形式、股份制是公司制的主要形式2、下列对企业理解正确的是(、下列对企业理解正确的是()A、企业是一种社会团体;企业是一种社会团体;B、企业是一种事业单位;企业是一种事业单位;C、企业是一种公司
19、;企业是一种公司;D、企业是一种经济组织企业是一种经济组织3、股票价格(、股票价格()A、和股票的票面金额完全相同;和股票的票面金额完全相同;B、表明投资入股的货币资本数额;表明投资入股的货币资本数额;C、是固定不变的是固定不变的D、通常总是大于或小于它的票面金额。通常总是大于或小于它的票面金额。4、下列关于股票的说法中,正确的是(、下列关于股票的说法中,正确的是()A、居民购买股票所获得的收入不能算投资收入;居民购买股票所获得的收入不能算投资收入;B、股票是有限责任公司发给股东的入股凭证;股票是有限责任公司发给股东的入股凭证;C、股票是股东取得股息的有价证券;股票是股东取得股息的有价证券;D
20、、股票价格与银行利息率成正比。股票价格与银行利息率成正比。5、对于股份制认识正确的是(、对于股份制认识正确的是()、股份制是社会大生产发展的产物;股份制是社会大生产发展的产物;、股份制的实质是私有制;、股份制的实质是私有制;、股份制企业最基本的特征是向社会募股集资;、股份制企业最基本的特征是向社会募股集资;、股份制资本主义可以利用,社会主义也可利用、股份制资本主义可以利用,社会主义也可利用A、B、C、D、十六大十六大强调,按照现代企业制度要求,国有大中型企业继续强调,按照现代企业制度要求,国有大中型企业继续实行规范的公司制改革,完善法人治理结构。对公司制的正实行规范的公司制改革,完善法人治理结
21、构。对公司制的正确认识是(确认识是()A 公司制是现代市场经济中国家大中型企业普遍采取的企业公司制是现代市场经济中国家大中型企业普遍采取的企业组织形式组织形式B 公司不是国家机关和社会团体,而是从事生产经营和其他公司不是国家机关和社会团体,而是从事生产经营和其他服务性活动的经济组织服务性活动的经济组织C 公司制是惟一企业形式公司制是惟一企业形式D 公司制是我国非公有制企业采用的重要形式公司制是我国非公有制企业采用的重要形式A三、国有大中型企业是国民经济的支柱三、国有大中型企业是国民经济的支柱 (地位)在国民经济的关键和重要部门中处于支配地位,在国民经济的关键和重要部门中处于支配地位,控制着国家
22、经济命脉,控制着国家经济命脉,对整个经济发展起决定性对整个经济发展起决定性作用;作用;在国家财政收入主要来源的国有经济中,其贡在国家财政收入主要来源的国有经济中,其贡献最大,献最大,是国家财政收入主要来源,是国家财政收入主要来源,为保证国民为保证国民经济持续、快速、健康发展,发挥着重大作用;经济持续、快速、健康发展,发挥着重大作用;是社会主义国家的主要经济基础,是社会主义国家的主要经济基础,它的存在和它的存在和发展对于壮大国有经济,巩固公有制的主体地位,发展对于壮大国有经济,巩固公有制的主体地位,巩固社会主义制度,推进经济发展和社会进步,巩固社会主义制度,推进经济发展和社会进步,搞好社会主义精
23、神文明建设,有重大现实意义。搞好社会主义精神文明建设,有重大现实意义。2)搞好搞活国有大中型企业(重要性、必要性)搞好搞活国有大中型企业(重要性、必要性)(1)国有大中型企业是国民经济的支柱。国有)国有大中型企业是国民经济的支柱。国有企业尤其是国有大中型企业的经营状况直接关系企业尤其是国有大中型企业的经营状况直接关系着我国国民经济的发展和社会主义制度的巩固。着我国国民经济的发展和社会主义制度的巩固。搞好国有企业,对于壮大国有经济,巩固公有制搞好国有企业,对于壮大国有经济,巩固公有制的主体地位,巩固社会主义制度,推进经济发展的主体地位,巩固社会主义制度,推进经济发展和社会进步,具有重大意义,既是
24、一个重大的经和社会进步,具有重大意义,既是一个重大的经济问题,又是一个重大的政治问题济问题,又是一个重大的政治问题。(2)国有企业改革是整个经济体制改革的中心)国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节;环节;(3)搞好国企改革和发展,提高国有企业的整)搞好国企改革和发展,提高国有企业的整体素质和竞争力,也是适应经济全球化,应对入体素质和竞争力,也是适应经济全球化,应对入世后国际竞争的需要。世后国际竞争的需要。国有经济分布过宽,战线拉的过长整体素质不高竞争力不强资源配置不合理技术落后,管理不科学集中表现为经济效益不高1、国企存在的问题:问题:为什么要进行国企改革为什么要进行国企改革2、国企的地位
25、:地位:国有企业特别是国有大中型企业是国民经济的支柱国有企业改革是整个经济改革的中心环节,建立现代企业制度是国企改革的目标和方向3、搞好国企的意义意义(作用作用)教材p7374 abc(国有大中型企业)有利于国民经济的发展,人民生活水平的提高有利于国防力和民族凝聚力的增强有利于壮大国有经济,巩固公有制的主体地位,体现社会主义制度的优越性怎样进行改革(措施措施)(1)调整和完善所有制结构。进一步探索公有制特别是国有企业改革多种有效实现形式,大力推进企业的体制、技术和管理创新,大力推进信息化,使产业优化升级。增强国有经济在国民经济中的控制力,促进各种所有制经济公平竞争和共同发展。(2)建立和规范产
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