政治一轮复习课件:必修二政治生活第三单元发展社会主义民主政治第五课我国的人民代表大会制度.ppt
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1、第三单元发展社会主义民主政治第三单元发展社会主义民主政治第五课我国的人民代表大会制度第五课我国的人民代表大会制度 考纲考纲展示展示我国的人民代我国的人民代表大会制度表大会制度(1)(1)人民代表大会及其常设机关的法人民代表大会及其常设机关的法律地位律地位;(2);(2)人民代表大会的职权人民代表大会的职权;(3);(3)人大代表的产生人大代表的产生;(4);(4)人大代表的职人大代表的职责责;(5);(5)人民代表大会制度的基本内人民代表大会制度的基本内容容;(6);(6)人民代表大会与其他国家机人民代表大会与其他国家机关的关系。关的关系。考点突破考点突破热点聚焦热点聚焦基础整合基础整合基础整
2、合基础整合 基础梳理基础梳理 网络构建网络构建基础梳理基础梳理一、人民代表大会和人大代表一、人民代表大会和人大代表1.1.国家权力机关国家权力机关:人民代表大会人民代表大会(1)(1)包括包括:和地方各级人民代表大会。和地方各级人民代表大会。(2)(2)全国人民代表大会全国人民代表大会性质性质:全国人民代表大会是最高国家全国人民代表大会是最高国家 机关。机关。职权职权:全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、任免、任免权、权、。地位地位:全国人民代表大会在我国的国家机构中居于全国人民代表大会在我国的国家机构中居于 ,其他其他中央国家机关都由它产生中央
3、国家机关都由它产生,对它负责对它负责,受它监督。受它监督。常设机关常设机关:是全国人大的常设机关。在全国是全国人大的常设机关。在全国人大闭会期间人大闭会期间,行使全国人大的部分职权。行使全国人大的部分职权。全国人民代表大会全国人民代表大会权力权力决定权决定权监督权监督权最高地位最高地位全国人大常务委员会全国人大常务委员会(3)(3)地方人民代表大会地方人民代表大会性质性质地方各级人民代表大会是地方各级国家地方各级人民代表大会是地方各级国家 .职权职权本行政区域内的一切重大问题本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定都由它讨论决定,并由并由它监督实施它监督实施常设机关常设机关地方各级人大常务委
4、员会地方各级人大常务委员会权力机关权力机关立法权归属于全国人大及其常委会立法权归属于全国人大及其常委会,地方各级人大只有制定地方性地方各级人大只有制定地方性法规的权力法规的权力,并且要上报全国人大常委会备案。并且要上报全国人大常委会备案。特别提示特别提示2.2.人大代表人大代表(1)(1)产生产生:我国各级人民代表大会的代表我国各级人民代表大会的代表,由由 产生产生,县级以县级以上人大代表由下一级人民代表大会选出。县级及县级以下人大代表由上人大代表由下一级人民代表大会选出。县级及县级以下人大代表由选民直接选举产生。选民直接选举产生。(2)(2)地位地位:人民代表大会的代表是国家权力机关的人民代
5、表大会的代表是国家权力机关的 。(3)(3)权利权利:主要有审议主要有审议 、表决各项决定、表决各项决定、和质询权。和质询权。(4)(4)义务义务协助宪法和法律的实施。协助宪法和法律的实施。与人民群众保持密切联系与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求听取和反映人民群众的意见和要求,努力努力为人民服务为人民服务,对对 负责负责,并接受人民监督。并接受人民监督。民主选举民主选举组成人员组成人员各项议案各项议案提案权提案权人民人民二、人民代表大会制度二、人民代表大会制度1.1.人民代表大会制度人民代表大会制度含义含义是按照民主集中制原则是按照民主集中制原则,由人民选举代表组成人民代表
6、由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关大会作为国家权力机关,统一管理国家事务的政治制度统一管理国家事务的政治制度基石基石 。地位地位是我国的政权组织形式是我国的政权组织形式,是我国的根本政治制度是我国的根本政治制度组织和活组织和活动原则动原则 。基本内容基本内容国家的一切权力属于人民国家的一切权力属于人民;人民通过民主选举选出代表人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由人民代表由人民代表大会产生其他国家机关大会产生其他国家机关,依法行使各自的职权依法行使各自的职权;实行民主实行民主集中制的组织和活动原则集中制的组织和活动原则
7、;等等等等人民代表大会人民代表大会民主集中制民主集中制2.2.组织和活动原则组织和活动原则:。民主集中制民主集中制含义含义民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度主要主要表现表现在人民代表大会与在人民代表大会与 的的关系上关系上人民代表大会的代表由民主人民代表大会的代表由民主选举产生选举产生,对人民负责对人民负责,受人受人民监督民监督在人民代表大会与其他在人民代表大会与其他 的关系上的关系上人民代表大会是国家权力机人民代表大会是国家权力机关关,国家行政机关、司法机关国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生都由人民代表大会产生,对它对它负责负
8、责,受它监督受它监督在中央和地方在中央和地方 的的关系上关系上在中央的统一领导下在中央的统一领导下,合理划合理划分中央和地方国家机构的职分中央和地方国家机构的职权权,充分发挥中央和地方两个充分发挥中央和地方两个积极性积极性人民人民国家机关国家机关国家机构国家机构“一府两院一府两院”由人大产生由人大产生,对人大负责对人大负责;党是社会主义现代化建设党是社会主义现代化建设的领导核心的领导核心,国家机构都要接受党的领导。国家机构都要接受党的领导。特别提示特别提示网络构建网络构建考点突破考点突破 精讲考点精讲考点 典题例练典题例练人民代表大会和人大代表人民代表大会和人大代表考点一考点一考点透析考点透析
9、 1.1.人民代表大会的职权人民代表大会的职权职权职权内容内容备注备注立法权立法权制定法律。全国人大及其常委会行使国家制定法律。全国人大及其常委会行使国家立法权立法权,省、自治区、直辖市等的人大及其省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规常委会可以制定地方性法规,报全国人大常报全国人大常委会备案委会备案区分四个权力的关键是看其内容。区分四个权力的关键是看其内容。如果是关于法律的立、改、废的如果是关于法律的立、改、废的决定决定,则是立法权则是立法权;如果是对相关如果是对相关国家机关干部进行任免的决定国家机关干部进行任免的决定,则是任免权则是任免权;如果是对相关国家如果是对相关国家机
10、关或工作人员的工作报告进行机关或工作人员的工作报告进行审议审议,则是监督权则是监督权;如果是关于国如果是关于国家大政方针、规划的通过家大政方针、规划的通过,则是则是决定权决定权决定权决定权各级人大和县级以上各级人大常委会依照各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项重大事项任免权任免权选举、任命、罢免相关国家机关领导人员选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员及其他组成人员监督权监督权监督宪法和法律的实施监督宪法和法律的实施,监督监督“一府两院一府两院”工作工作2.2.人大代表的权利和职责人大代表的权利和职责(
11、义务义务)角度角度内容内容权权利利在人大代表与国家在人大代表与国家权力机关的关系上权力机关的关系上总述总述:代表人民的意志和利益代表人民的意志和利益,依照宪法和依照宪法和法律赋予的各项职权法律赋予的各项职权,行使管理国家的权力。行使管理国家的权力。内容内容:审议审议(各项议案各项议案)权、表决权、表决(各项决定各项决定)权、提案权和质询权权、提案权和质询权义义务务在人大代表与人民在人大代表与人民的关系上的关系上协助宪法和法律实施协助宪法和法律实施,与人民群众保持密切联与人民群众保持密切联系系,听取和反映人民群众的意见和要求听取和反映人民群众的意见和要求,努力努力为人民服务为人民服务,对人民负责
12、对人民负责,并接受人民的监督并接受人民的监督3.3.区分人大代表的权利、人民代表大会的权力和公民的政治权利区分人大代表的权利、人民代表大会的权力和公民的政治权利主体主体权利权利(权力权力)人大代表人大代表:国家权力机关的组国家权力机关的组成人员成人员审议权、表决权、提案权、质询权审议权、表决权、提案权、质询权人民代表大会人民代表大会:国家权力机关国家权力机关立法权、决定权、任免权、监督权立法权、决定权、任免权、监督权公民公民:具有一个国家国籍的人具有一个国家国籍的人选举权和被选举权、政治自由、监选举权和被选举权、政治自由、监督权督权易错辨析易错辨析1.(20141.(2014年江苏政治年江苏政
13、治,12,12)人大代表行使决定权。人大代表行使决定权。辨析辨析:决定权属于人大的权力决定权属于人大的权力,是一种集体权力是一种集体权力,并不属于人大代表并不属于人大代表个人。个人。2.(20132.(2013年重庆文综年重庆文综,6A),6A)全国人大的职权正在逐步增加。全国人大的职权正在逐步增加。辨析辨析:全国人大的职权是由宪法和法律规定的全国人大的职权是由宪法和法律规定的,不能随意地扩大和不能随意地扩大和缩小。缩小。3.3.人大具有社会公共事务管理职能。人大具有社会公共事务管理职能。辨析辨析:加强对社会公共事务的管理属于政府的职能。加强对社会公共事务的管理属于政府的职能。命题探究命题探究
14、命题角度命题角度1 1人民代表大会人民代表大会高考扫描高考扫描:20142014年广东年广东,30,30,选选;2013;2013年重庆年重庆,6,6,选选;2013;2013年海南年海南,12,12,选选;2012;2012年江苏年江苏,14,14,选选;2012;2012年海南年海南,14,14,选。选。典例导引典例导引 (2014(2014年广东文综年广东文综,30,4,30,4分分)按照起草草案、审议等法按照起草草案、审议等法定程序定程序,十二届全国人大常委会第七次会议于十二届全国人大常委会第七次会议于20142014年年2 2月月2727日通过表日通过表决决,确定确定9 9月月3 3
15、日为中国人民抗日战争胜利纪念日、日为中国人民抗日战争胜利纪念日、1212月月1313日为南京日为南京大屠杀死难者国家公祭日。此决定的性质和目的分别是大屠杀死难者国家公祭日。此决定的性质和目的分别是()人大常委会立法权的体现人大常委会立法权的体现人大常委会决定权的体现人大常委会决定权的体现服从和服务于国家外交大局服从和服务于国家外交大局进一步弘扬爱国主义精神进一步弘扬爱国主义精神A.A.B.B.C.C.D.D.解析解析:本题考查人大常委会职权。全国人大常委会通过法定程序设本题考查人大常委会职权。全国人大常委会通过法定程序设立中国人民抗日战争胜利纪念日和南京大屠杀死难者国家公祭日是立中国人民抗日战
16、争胜利纪念日和南京大屠杀死难者国家公祭日是全国人大常委会行使决定权的体现全国人大常委会行使决定权的体现,其目的是进一步弘扬爱国主义其目的是进一步弘扬爱国主义精神精神,正确正确,排除排除;不符合题意。答案为不符合题意。答案为D D。命题角度命题角度2 2人大代表人大代表高考扫描高考扫描:20142014年北京年北京,29,29,选选;2014;2014年江苏年江苏,12,12,选选;2013;2013年新课标全年新课标全国文综国文综,38(2),38(2),非选非选;2012;2012年福建年福建,26,26,选选;2012;2012年广东年广东,28,28,选。选。典例导引典例导引 (2014
17、(2014年北京文综年北京文综,29,4,29,4分分)在下列在下列“假如我是人大代表假如我是人大代表”的模拟情境中的模拟情境中,“,“我我”的行为不当的是的行为不当的是()A.A.当我被选为人大代表后当我被选为人大代表后,在人大网站专门开设群众信箱征集各方面意见在人大网站专门开设群众信箱征集各方面意见B.B.当我调查到某工厂生产假冒伪劣产品时当我调查到某工厂生产假冒伪劣产品时,立即拿出代表证要求厂家停产立即拿出代表证要求厂家停产整顿整顿C.C.当我调研发现信息网络安全问题日益突出时当我调研发现信息网络安全问题日益突出时,在人大会议上联名提出相在人大会议上联名提出相关议案关议案D.D.当我了解
18、到规划局有法不依、执法不严时当我了解到规划局有法不依、执法不严时,在人大会议上联名向该局提在人大会议上联名向该局提出质询出质询解析解析:本题考查人大代表的相关知识。本题考查人大代表的相关知识。A A正确履行了人大代表密切联系正确履行了人大代表密切联系群众的义务。群众的义务。B B混淆了人大代表的权利与政府部门的职能。混淆了人大代表的权利与政府部门的职能。C C、D D正确正确行使了人大代表的权利。答案为行使了人大代表的权利。答案为B B。考点二考点二人民代表大会制度人民代表大会制度 考点透析考点透析1.1.坚持和完善人民代表大会制度坚持和完善人民代表大会制度(1)(1)原因原因国体决定政体国体
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