海关实务总复习课件.ppt
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- 海关 实务 复习 课件
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1、章 内 容章 内 容海关实务导论八特定减免税货物的报关一我国海关与海关制度九保税加工货物的报关二报关单位和报关员十保税物流货物的报关三对外贸易管制和报关十一进出境货物监管的其他制度四进出口商品税则归类十二与报关相关的海关法律制度五海关监管货物概述和报关程序十三海关征收的进出口税费六一般进出口货物的报关期中/期末考试/复习七暂时进出境货物的报关合 计第二条:第二条:中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关。中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关。相关概念:相关概念:关境、国境关境、国境 主要任务主要任务:监管、征税、缉私、统计监管、征税、缉私、统计 海关权力:海关权力:(1 1)行
2、政许可权)行政许可权 (2 2)税费征收权和减免权)税费征收权和减免权 (3 3)行政检查权)行政检查权 (4 4)行政强制权)行政强制权 (5 5)行政处罚权)行政处罚权 (6 6)其他权力)其他权力 领导体制:领导体制:集中统一的垂直管理体制集中统一的垂直管理体制设关原则:设关原则:对外开放的口岸、海关监管业务集中的地点对外开放的口岸、海关监管业务集中的地点机构设置:机构设置:海关总署、直属海关和隶属海关海关总署、直属海关和隶属海关一、报关的分类一、报关的分类 进出口货物的收发货人自行办理报关手续的法律行为。进出口货物的收发货人自行办理报关手续的法律行为。自理报关单位必须具有对外贸易经营权
3、和报关权,自理报关单位必须具有对外贸易经营权和报关权,并且要拥有一定数量合格的报关员。并且要拥有一定数量合格的报关员。进出口货物收发货人委托其他企业代理其进出口报关手续进出口货物收发货人委托其他企业代理其进出口报关手续的法律行为。的法律行为。报关企业接受委托,以自己的名义办理报关手续的法律行。报关企业自行承担责任。报关企业接受委托,以委托人的名义办理报关手续的法律行为。进出口货物收发货人承担责任。二、报关的二、报关的 P19P19 进出境运输工具、进出境货物、进出境运输工具、进出境货物、进出境物品。进出境物品。三、报关活动三、报关活动:指经营海关监管货物仓储业务的企业、保税货物的加工企业、指经
4、营海关监管货物仓储业务的企业、保税货物的加工企业、转关运输货物的境内承运人等。转关运输货物的境内承运人等。四、报关单位四、报关单位 指依法在海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业。指依法在海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业。目前我国实行注册登记管理制度(即取得登记证书、有效期)。目前我国实行注册登记管理制度(即取得登记证书、有效期)。A.A.专业代理报关:报关行专业代理报关:报关行B.B.兼营代理报关:国际货运代理兼营代理报关:国际货运代理A.A.外贸经营者外贸经营者B.B.临时报关单位临时报关单位五、海关对企业的五、海关对企业的 AAAA、A A、B B、C C、D D 在海关注
5、册登记的进出口货物收发货人、报关企业、以及在海关注册登记的进出口货物收发货人、报关企业、以及在海关登记的加工企业。在海关登记的加工企业。一、外贸管制一、外贸管制 贸易管制是一种国家管制,贸易管制是一种国家管制,不包括地方性法规、地方性不包括地方性法规、地方性规章及各民族自治区政府的地方条例和单行条例,规章及各民族自治区政府的地方条例和单行条例,涉及的法涉及的法律律只限于只限于宪法、法律、部门规章、行政法规以及相关的国际宪法、法律、部门规章、行政法规以及相关的国际条约。条约。二、二、管理管理 备案登记制、备案登记制、属地化管理属地化管理三、出入境三、出入境制度制度 主管部门:主管部门:国家质量监
6、督检验检疫总局(国家质量监督检验检疫总局(ASQIQASQIQ)颁布颁布法检目录法检目录实施目录管理。实施目录管理。四、四、制度制度 我国进出口实行结售汇制。我国进出口实行结售汇制。五、进出口商品五、进出口商品管理制度管理制度 禁止、限制、自由、自动许可禁止、限制、自由、自动许可 凭证:海关监管条件、进出口许可证、配额凭证:海关监管条件、进出口许可证、配额 特殊商品的进出口许可管理。(见练习)特殊商品的进出口许可管理。(见练习)一、一、海关监管货物海关监管货物 (1 1)自向海关申报起到出境止的出口货物;)自向海关申报起到出境止的出口货物;(2 2)自进境起到办结海关手续止的进口货物;)自进境
7、起到办结海关手续止的进口货物;(3 3)自进境起到出境止的过境、转运和通运的货物。)自进境起到出境止的过境、转运和通运的货物。二、海关监管货物二、海关监管货物 1 1一般进出口货物一般进出口货物 2 2保税货物保税货物 3 3特定减免税货物特定减免税货物 4 4暂准进出境货物暂准进出境货物 5 5其他进出境货物其他进出境货物出口货物出口货物进口货物进口货物一般进出口货物一般进出口货物保税货物保税货物特定减免税货物特定减免税货物暂准进出境货物暂准进出境货物其他进出境货物其他进出境货物进境时进境时海关放行海关放行向海关申报向海关申报出境出境入境入境出境最终结关出境最终结关,或转实际进口结关或转实际
8、进口结关入境入境监管年限期满解监管年限期满解除监管或办理纳税手续除监管或办理纳税手续入境入境复运出境,复运出境,或转为实际进口或转为实际进口出境出境复进关境复进关境,或转实际出口或转实际出口入境入境复运出境复运出境,或最终结关。或最终结关。出境出境复运进境复运进境,或最终结关。或最终结关。三、三、海关监管期限海关监管期限四、报关的四、报关的 主要适用:保税货物、特定减免税货物、暂时进出境货物主要适用:保税货物、特定减免税货物、暂时进出境货物中的展览品以及其他进出境货物中的部分货物,例如:进料加中的展览品以及其他进出境货物中的部分货物,例如:进料加工货物。这些货物在进口之前要向海关办理备案。工货
9、物。这些货物在进口之前要向海关办理备案。前期阶段前期阶段进出境阶段进出境阶段后续阶段后续阶段收发货人:申报收发货人:申报配合查验配合查验交纳税费交纳税费提取或装运货物提取或装运货物 海关:审单海关:审单 查验查验 征税征税 放行放行某些特定货物办理完报关手续后向海关办理核销、某些特定货物办理完报关手续后向海关办理核销、销案、申请解除监管手续的过程。销案、申请解除监管手续的过程。一、一、缴纳了进出口税费,并办结了海关手续,放行后不再监管。缴纳了进出口税费,并办结了海关手续,放行后不再监管。二、二、缴税、许可证、结关即放行缴税、许可证、结关即放行三、三、实际进出口货物,除特定减免税货物外,都属于一
10、般进出口实际进出口货物,除特定减免税货物外,都属于一般进出口货物的范围。货物的范围。四、四、申报申报查验查验放行放行缴税缴税1 1、申报的概念:、申报的概念:P115P1152 2、海关接受申报的方式:书面、电子数据、海关接受申报的方式:书面、电子数据3 3、申报资格、申报资格4 4、申报时间、申报时间 P117P1175 5、申报地点、申报地点 P117P1176 6、申报单证、申报单证7 7、申报内容、申报内容8 8、申报程序:准备单证、预归类申请、看货取样、申报、申报程序:准备单证、预归类申请、看货取样、申报滞报金滞报金经海关审核准予注册的代理报关企业、自理报经海关审核准予注册的代理报关
11、企业、自理报关企业及其报关员。关企业及其报关员。A.A.进口货物进口货物:14:14日内日内 出口货物:出口货物:2424小时以前小时以前 顺延(无)。顺延(无)。B.B.集中申报:一个月内集中申报:一个月内 超过超过3 3个月仍未申报:变卖处理。个月仍未申报:变卖处理。C.C.特殊货物,按照海关规定定期申报。特殊货物,按照海关规定定期申报。A A进口货物进口货物:进境地海关进境地海关 出口货物出口货物:出境地海关出境地海关B B收发货人申请,海关同意,进口可收发货人申请,海关同意,进口可 在指运地申报,出口可在启运地申报;在指运地申报,出口可在启运地申报;C C保税、特定减免税货物、暂时进境
12、货保税、特定减免税货物、暂时进境货 物等为一般贸易时,向所在地主管海物等为一般贸易时,向所在地主管海 关申报。关申报。A A主要单证主要单证 B B基本单证基本单证C C特殊单证特殊单证 D.D.预报单证预报单证根据报关单内容填写(详见附录根据报关单内容填写(详见附录4848项)项)税款缴款书税款缴款书1515天内;天内;五、五、运输运输 进口进口 出口出口直转直转方式方式方式方式时限时限时限时限提前提前报关报关转关转关方式方式方式方式时限时限时限时限中转中转方式方式方式方式时限时限时限时限进境地转关,进境地转关,指运地报关指运地报关1414天天启运地报关,启运地报关,启运地转关启运地转关 指
13、运地报关指运地报关承运人进境地批量转关承运人进境地批量转关 启运地报关,启运地报关,承运人启运地批量转关承运人启运地批量转关5 5天天5 5天天指运地报关指运地报关进境地转关,进境地转关,启运地报关,启运地报关,启运地转关启运地转关5 5天天5 5天天结论:结论:A.A.直转:转关直转:转关报关报关 B.B.提前报关:报关提前报关:报关转关转关 C.C.中转:报关中转:报关承运人批量转关承运人批量转关 A.A.直转:报关直转:报关转关转关 B.B.提前报关:报关提前报关:报关转关转关 C.C.中转:报关中转:报关承运人批量转关承运人批量转关1 1、等税担保下的暂时免税、等税担保下的暂时免税2
14、2、免证(进出口许可证):非实际进出境、免证(进出口许可证):非实际进出境3 3、规定期限内原状复运进出境。、规定期限内原状复运进出境。4 4、按货物实际使用办结海关手续。、按货物实际使用办结海关手续。1 1、适用、适用ATAATA单证册报关的暂准进出境货物(展览品);单证册报关的暂准进出境货物(展览品);6+66+62 2、不适用、不适用ATAATA单证册报关展览品;单证册报关展览品;6+66+63 3、集装箱箱体;境外承运人、集装箱箱体;境外承运人6+36+3、境内承运人无限制、境内承运人无限制4 4、其他暂准进出境货物、其他暂准进出境货物 ;6+66+6 海关根据国家政策规定准予减免税进
15、境,并使用于海关根据国家政策规定准予减免税进境,并使用于特定地区特定地区、特定企业特定企业、特定用途特定用途的货物。(满足条件之一)的货物。(满足条件之一)1 1、特定条件下、特定条件下减免进口关税减免进口关税、进口环节、进口环节增值税增值税。2 2、若进口货物需要提交许可证的,、若进口货物需要提交许可证的,提交许可证提交许可证义务不能免除,义务不能免除,另有规定的除外。另有规定的除外。3 3、进口后在特定的海关、进口后在特定的海关监管期限监管期限内接受海关监管:内接受海关监管:船舶、飞机、建筑材料:船舶、飞机、建筑材料:8 8年年 机动车辆、家用电器:机动车辆、家用电器:6 6年年 机器设备
16、、其他设备、材料:机器设备、其他设备、材料:5 5年年 1.1.减免税申请(前期阶段减免税申请(前期阶段)2 2.进出口进出口报关:报关:6+6 6+6“一证一批一证一批”3.3.申请解除监管(后续阶段申请解除监管(后续阶段)a a、监管期满,自动监管期满,自动解除解除 b b、监管期内,申请解除监管期内,申请解除监管监管:销售销售转让:缴纳进口税费;转让:缴纳进口税费;结转结转 :转让给同样享受进口减免税优惠的:转让给同样享受进口减免税优惠的企业企业 退退运出境运出境 :向出境地海关申报出口退运:向出境地海关申报出口退运。c c、非解除监管的其他特殊处置、非解除监管的其他特殊处置 向向金融机
17、构办理贷款抵押金融机构办理贷款抵押 使用地点变更使用地点变更补税的完税价格海关审定的货物原进口时的价格补税的完税价格海关审定的货物原进口时的价格 (1 1 减免税货物已进口时间减免税货物已进口时间 /监管年限监管年限12 12)经海关批准经海关批准未缴纳税费未缴纳税费受海关监管受海关监管复运出境复运出境 海关法海关法明确定义:是指经海关批准未办理纳税手续明确定义:是指经海关批准未办理纳税手续进境,在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。进境,在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。(1 1)保税物流货物()保税物流货物(2 2)保税加工货物)保税加工货物 经经海关海关注册登记的注册登记的和和。
18、来料加工来料加工 进料进料加工加工单耗单耗=净耗净耗+工艺损耗工艺损耗2 2、封闭式区域监管、封闭式区域监管1 1、非封闭式手册、非封闭式手册/账册监管账册监管 指指企业进口料件时,先在企业进口料件时,先在中存放等值于进中存放等值于进口料件的关税和进口环节增值税税款的口料件的关税和进口环节增值税税款的,海关根据企,海关根据企业加工产品出口或内销的情况进行业加工产品出口或内销的情况进行并确定保证金并确定保证金。不转:不需要开设保证金台帐(联网监管的企业)不转:不需要开设保证金台帐(联网监管的企业)空转:开设台帐,不需要支付保证金空转:开设台帐,不需要支付保证金实转:开设台帐,支付保证金实转:开设
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