QHSE管理体系培训教材(-43张)课件.ppt

1、-QHSE-QHSE管理体系概要介绍管理体系概要介绍主要内容一、目前生产企业认知的管理体系及其之间一、目前生产企业认知的管理体系及其之间的关系的关系二、二、QHSE的整合的整合三、QHSE管理体系的建立管理体系的建立 四、体系运行应注意的问题四、体系运行应注意的问题一、目前生产企业认知的管理体一、目前生产企业认知的管理体系及其之间的关系系及其之间的关系1、ISO9001质量管理体系质量管理体系-Q，是大多数企业普及并运行的一项标准，它等同的是GB/T19001-2000质量管理体系 要求，是以满足顾客需求为焦点，以八项管理原则为基础，运用过程管理模式，通过策划策划并确定目标控制控制生产与经营过

2、过程程达到满足顾客要求，实现预期目标的一种管理方法。一、目前生产企业认知的管理体一、目前生产企业认知的管理体系及其之间的关系系及其之间的关系2、ISO14001环境管理体系环境管理体系-E，是逐渐被生产企业接受的一项标准，它等同的是GB/T24001-2001环境管理体系 要求及使用指南，以改进环境绩效为目的，以社会公共环境为关注焦点，通过对对企业生产活动中影响环境因素环境因素的识别识别与评评价价，确定与控制控制重要环境因素，通过投资或改善员工的行为，消除消除对环境的破坏与影响破坏与影响。以期达到保护或改善社会公共环境的目的。一、目前生产企业认知的管理体一、目前生产企业认知的管理体系及其之间的

3、关系系及其之间的关系3、OHSMS18001职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系-H S，是正在被生产企业认同的一项标准，它等同的是GB/T28001职业健康安全管理体系 规范，以保障企业员工的身体健康与安全为目的，以企业员工的健康、安全为关注焦点，通过对生产活动中的危害因素（危险源）进行辨识辨识与风险评价评价，确定与控制控制重大风险风险，通过治理、预防，使使员工员工能够降低作 业 风 险，远 离 伤 害，保 证 健 康 安 全健 康 安 全。一、目前生产企业认知的管理体一、目前生产企业认知的管理体系及其之间的关系系及其之间的关系4、其它还有内控管理体系、财务管理体 系、A P I 认 证

4、 体 系 等 等。一、目前生产企业认知的管理体一、目前生产企业认知的管理体系及其之间的关系系及其之间的关系 5、以上这些体系都是从不同侧面从不同侧面，或以不同的方式来关注或促进企业的管理，从某方面提高提高企业的专项治理水平专项治理水平；就ISO9001质量管理体系、OHSMS18001职业健康管理体系、ISO14001环境管理体系的内在关系内在关系而言：质量、健康、安全与环境管理存在着内在的有机联系，相互作用，相互影响相互作用，相互影响，质量、健康、安全与环境，依次互为基础，要求越来越高；从各体系的基本原则基本原则上讲，各体系的管理思想方法是一致一致的：以人为本、预防为主、系统管理、过程控制、

5、持续改进、全以人为本、预防为主、系统管理、过程控制、持续改进、全员参与员参与等现代化的管理理念是几套管理体系的理论基础。二、二、QHSE的整合的整合ISO9000标准QISO14000标准EGB/T28001标准H、S（OHSMS)SY/6276标准HSEQ/SY 2.2-2001标准标准QHSE二、二、QHSE的整合的整合 早在1997年8月，石油行业就已将ISO/CD14690标准等同转化为SY/T6276 标准(HSE)，究其内容而言，已涉及OHSMS18001职业健康管理体系和ISO14001环境管理体系标准的内容。二、二、QHSE的整合的整合 在在2001年年，中石油股份公司中石油股

6、份公司在GB/T1900-2000质量管理体系 基础和术语基础上，保留了GB/T19000族标准的八项原则，遵循GB/T19001-2000质量管理体系 要求、GB/T24001-1996环境管理体系 规范及使用指南、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系 规范和SY/T6276-1997石油天然气工业 健康、安全与环境管理体系所共有的PDCA循环循环管理思想，以GB/T19001-2000标准为骨架兼容了四项标准的特点本着共性兼容，个性互补的原则，以满足满足顾客顾客、员工员工和和社会社会的的期望和需求为核心期望和需求为核心，塑造和展现企业良好形象为目的，形成了Q/SY2系列标准系列

7、标准。二、二、QHSE的整合的整合 Q/SY2.2-2001融会了ISO9001、ISO14001、OHSMS18001、HSE四套管理体系的各项要求，形成QHSE管理体系 要求，它可做为企业认证和持续改进的标准。推行Q/SY2.2-2001标准，要要求石油企业建立一体化求石油企业建立一体化QHSE管理体系管理体系，即可以满足质量、健康、安全与环境管理标准和要求，又可以避免出现多个体系、多套体系文件及管理的重叠显现，减少企业重复性工作和资源的浪费，提高体系运行效率。二、二、QHSE的整合的整合 大庆油田有限责任公司在2005年8月下发了200554号文件关于整合ISO9001和HSE管理体系的

8、通知，要求在油田公司范 围 内 开 展 Q H S E 整 合 工 作。试油试采分公司于2005年8月18日开始对ISO9000质量管理体系和HSE管理体系进行整合，于2006年开始QHSE管理体系整合7月7日正式发布和运行QHSE管理体系。二、二、QHSE的整合的整合QHSE整合的意义整合的意义 由传统经验型向科学管理的转变；由传统经验型向科学管理的转变；把体系管理上升到企业经营管高度；把体系管理上升到企业经营管高度；由事后处理向预防为主的方式转变；由事后处理向预防为主的方式转变；由粗放型向精细管理转变；由粗放型向精细管理转变；体系、质量、安全、环境工作由部门体系、质量、安全、环境工作由部门

9、管理向谁主管谁负责系统管理转变。管理向谁主管谁负责系统管理转变。三、三、QHSE管理体系的建立管理体系的建立（一）（一）建立建立QHSE管理体系的原则管理体系的原则 为依法经营，并成功地领导和运作一个企业，需要采用一种系统和透明的方式进行管理，针对顾客、员工、社会及相关方的需求，建立并保持管理体系改进其业绩是企业管理最佳选择。分公司策划建立、实施运行、持续改进QHSE管理体系过程中遵循了十项原则：三、三、QHSE管理体系的建立管理体系的建立（一）（一）建立建立QHSE管理体系的十项原则管理体系的十项原则1）以顾客顾客、员工、社会、员工、社会为关注焦点的原则2）领导作用的原则3）全员参与的原则4

10、）过程方法的原则5）管理的系统方法的原则6）持续改进的原则7）基于事实的决策方法的原则8）与供方互利的关系的原则9）以人为本，预防为主以人为本，预防为主的原则10）遵守法律法规及其他要求）遵守法律法规及其他要求的原则质量体系质量体系八项原则八项原则 三、三、QHSE管理体系的建立管理体系的建立（二）（二）建立建立QHSE管理体系的基础理论管理体系的基础理论 分公司建立QHSE管理体系的目的目的就是为了提提高高分公司顾客、员工、社会及其他相关方的满意顾客、员工、社会及其他相关方的满意度度，树立企业的良好形象，保证企业可持续发展。三、三、QHSE管理体系的建立管理体系的建立（二）（二）建立建立QH

11、SE管理体系的基础理论管理体系的基础理论 顾客、员工、社会及其他相关方要求企业具有满足其需求和期望的能力，这些需求和期望如何兑现，在企业的承诺和产品或服务规范中体现，并集中归结为企业文化、规章、制度。企业通过生产活动展现其社会形象。顾客、员工及其他相关方要求，企业可以以合同方式规定或由企业自己确定。在任一情况下，企业的社会形象和产品或服务是否可被社会承认，或被顾客、员工及其他相关方所接受，最终都由顾客、员工、社会及其他相关方确定。由于顾客、员工、社会及其他相关方的需求和期望是不断变化的，再加上竞争的压力和技术的发展，又促使企业持续地改进产品和过程，并不断地把这些改进展现给社会。企业作用：企业作

12、用：不断满足顾客、员工、社会及其他相不断满足顾客、员工、社会及其他相关方的需求关方的需求。三、三、QHSE管理体系的建立管理体系的建立（二）（二）建立建立QHSE管理体系的基础理论管理体系的基础理论 QHSE管理体系方法体系方法鼓励企业分析分析顾客、员工、社会及其他相关方的要求要求，规定规定（识别并确认产品实现的）（识别并确认产品实现的）相关的过程过程，并使其持续受控，以实现顾客、员工、社会及其他相关方能接受接受的企业形象、产品形象、产品或服务服务。QHSE管理管理体系体系能能提供持续改进的框架，以增加顾客、员工、社会及其它相关方满意满意的机会。QHSE管理体系还就企业能够提供持续满足要求的产

13、品或服务，向社会、顾客、员工及其他相关方提供信任-体系认证体系认证。三、三、QHSE管理体系的建立管理体系的建立（三）（三）建立和实施建立和实施QHSE管理体系的方法和步骤管理体系的方法和步骤 a）确定顾客、员工、社会及其他相关方的需求和期望；b）建立分公司的工作方针和目标（即管理承诺和经营框架）；c）确定实现目标必需的过程和职责；d）确定和提供实现目标必需的资源；e）规定测量每个过程的有效性和效率的方法；f）应用这些测量方法确定每个过程的有效性和效率；g）确定防止不合格，并消除产生不合格原因的措施；h）建立和应用持续改进QHSE 管理体系的过程。上述方法也适用于保持和改进别的管理体系。采用上

14、述方法，能对分公司过程能力和实现预期目标提供保障，为持续改进提供基础，从而提高企业顾客、员工、社会及其他相关方满意度。三、三、QHSE管理体系的建立管理体系的建立（四）应用过程方法（四）应用过程方法 任何使用资源将输入转化为输出的活动或一组活动可视为一个过程过程。为使分公司各项生产经营活动有效运行，必须识别和管理许多相互关联和相互作用的过程。通常，一个过程的输出将直接成为下一个过程的输入。系统地识别和管理企业所应用的过程，特别是这些过程之间的相互作用，称为“过程方法过程方法”。过程的结果就是产品产品三、三、QHSE管理体系的建立管理体系的建立以过程为基础的以过程为基础的QHSEQHSE管理体系

15、模管理体系模式式（四）应用过程方法（四）应用过程方法三、三、QHSE管理体系的建立管理体系的建立（四）应用过程方法（四）应用过程方法 以过程为基础的QHSE管理体系模式，表明在向企业提供输入方面的相关方起重要作用。同时企业要监视相关方满意程度，要获取并评价有关相关方感受的信息，这种信息可以表明其需求和期望已得到满足的程度。三、三、QHSE管理体系的建立管理体系的建立（五）形成体系文件（五）形成体系文件第一、文件的价值第一、文件的价值 文件能够沟通意图、统一行动，其使用有助于：a）满足顾客、员工、社会及其他相关方要求和改进；b）提供适宜的培训；c）重复性和可追溯性；d）提供客观证据；e）评价管理

16、体系的有效性和持续适宜性。文件的形成本身并不是目的，它应是一项增值的活动。三、三、QHSE管理体系的建立管理体系的建立（五）形成体系文件（五）形成体系文件 第二、分公司第二、分公司QHSE管理体系中的文件类型、层次管理体系中的文件类型、层次 分公司QHSE管理体系将各种类型文件分为管理手册、程序文件、作业文件、作业指导书及记录五个层次，如图所示：Q HS E程序文件程序文件作业文件作业文件作业指导书作业指导书管理手册管理手册管理手册管理手册作业指导书作业指导书程序文件程序文件作业文件作业文件记记 录录Q QHSE三、三、QHSE管理体系的建立管理体系的建立1、以QHSE管理手册体现分公司发展理

17、念、企业文化、管理思想和意愿，是体系总的要求和承诺，由分公司领导层控制并贯彻实施。2、建立了56个程序文件，体现了职能部门管理思想和意愿，由各管理部门编制，其主管领导确认，是体系总要求和承诺的分解，由分公司管理层控制并贯彻执行。3、编写了148个作业文件，体现了管理部门及基层组织的管理思想和意愿，是程序要求的细化，由管理部门和基层组织编写管理层确认，由管理部门和各大队管理层执行。（五）形成体系文件（五）形成体系文件三、三、QHSE管理体系的建立管理体系的建立4、编写了120多项作业指导书，这是针对各项要求汇集到某项作业活动的具体描述，是分公司技术水平、管理水平乃至发展理念、企业文化的综合体现，

18、由基层大队编制分公司相关部门确认，主管领导批准，操作层执行。5、伴随着程序文件、作业文件及作业指导书的执行，分公司规定了266项记录记录，为完成的活动或达到的结果提供客观证据提供客观证据，同时确保过程的可追溯性可追溯性，并为统计分析统计分析提供依据依据。（五）形成体系文件（五）形成体系文件三、三、QHSE管理体系的建立管理体系的建立编写文件的要旨：3到1改进 你所做的工作要写到；写到的要做到；做到的要记到；并持续改进。（五）形成体系文件（五）形成体系文件国家法规地方法规企业法规世界条约企业活动轨迹发展水平发展时间企业活动控制与发展示意图政策幅度发展水平发展时间政策幅度企业活动轨迹企业各项制度企

19、 业 控制 轨迹世界公约范围国家法律法规行业标准范围企业标准范围四、体系运行应注意的问题四、体系运行应注意的问题（一）（一）建立方针和目标建立方针和目标 建立方针和目标方针和目标为企业提供了关注的焦点。两者确定了预期的结果，并驱使企业利用其资源达到这些结果。方针为方针为生产活动建立和评价目标目标提供了框架框架。目标需要与方针和持续改进的承诺相一致，其实现需是可测量的。目标的实现目标的实现对产品或服务质量、环境表现、风险削减和运行有效性都有积极影响，因此对相关方相关方的满意满意和信任信任也能产生积极影响。方针和目标方针和目标不是一成不变变的，它是随着相关方各种要求的变化而变化的，而且方针、目标的

20、改变要由分公司最高管理者主持的管理评审会议来决定。四、体系运行应注意的问题四、体系运行应注意的问题（二）管理者在（二）管理者在QHSE管理体系中的作用管理体系中的作用 管理者管理者通过其领导作用及运用各种措施可以创造创造一个员工充分参与的环境环境，以便使QHSE管理体系能够在这种环境中有效运行。管理者可以运用十项管理原则发挥以下作用发挥以下作用：1）制定并保持企业的方针和目标；2）通过增强员工的意识、积极性和参与程度，在整个企业内促进方针和目标的实现；3）确保整个企业关注顾客、员工、社会及其他相关方要求；4）确保实施适宜的过程以满足顾客、员工、社会及其他相关方要求并实现工作目标；5）确保建立、

21、实施和保持一个有效的管理体系以实现这些目标；6）确保获得必要资源；7）定期评审QHSE管理体系；8）决定有关实现目标的措施；9）决定改进QHSE管理体系的措施。四、体系运行应注意的问题四、体系运行应注意的问题（三）（三）QHSE管理体系运行的检查与评价管理体系运行的检查与评价第一、第一、QHSE管理管理体系过程体系过程的的评价评价 评价QHSE管理体系时，应对每一个被评价的过程提出如下四个基本问题：1）过程是否已被识别并做了适当规定？2）职责是否已被分配？3）程序是否得到实施和保持？4）在实现所要求的结果方面，过程是否有效？（即过程与结果是否有必然联系）综合上述问题的答案可以评价QHSE管理体

22、系并确定体系文件的适宜性、有效性、充分性。四、体系运行应注意的问题四、体系运行应注意的问题（三）（三）QHSE管理体系运行的检查与评价管理体系运行的检查与评价第二、第二、QHSE管理管理体系审核体系审核 审核用于确定分公司的生产经营活动符合管理体系要求的程度。审核发现用于评定管理体系的有效性和识别改进的机会。第一方审核用于内部目的，由分公司自己或以企业的名义进行，可作为分公司自我合格声明的基础。第二方审核由分公司的顾客或由其他人以顾客的名义进行。第三方审核由外部独立的企业进行。这类企业通常是经认可的，可为分公司提供符合要求的认证或注册。四、体系运行应注意的问题四、体系运行应注意的问题第三、QH

23、SE管理管理体系评审体系评审 管理体系评审是最高管理者的任务之一，通过评审确定企业的方针和目标的实现过程，有规则的、系统的评价管理体系的适宜性、充分性、有效性和效率，寻求改进机会寻求改进机会和和突破点突破点。这种评审包括考虑修改方针和目标的需求以响应相关方需求和期望的变化。评审包括确定采取措施采取措施的需求。关于体系运行的审核报告应与其他信息源一同用于管理体系的评审。四、体系运行应注意的问题四、体系运行应注意的问题第四、第四、QHSE管理体系的自我评定管理体系的自我评定 这是一种推荐做法，分公司各文件归口部门都可以参照管理体系或优秀模式对企业的活动和结果进行全面和系统的评审。自我评定可提供一种

24、对企业业绩和管理体系成熟程度的总的看法。它还有助于识别企业中需要改进的领域并确定优先开展的事项。四、体系运行应注意的问题四、体系运行应注意的问题（四）注重体系的持续改进（四）注重体系的持续改进 持续改进持续改进QHSE管理体系管理体系的目的目的在于增加增加顾客、员工、社会和其他相关方的满意度满意度，提高企业管理水平，改进改进包括下述活动：1）分析和评价现状，以识别改进区域；2）确定改进目标；3）寻找可能的解决办法，以实现这些目标；4）评价这些解决办法并作出选择；5）实施选定的解决办法；6）测量、验证、分析和评价实施的结果，以确定这些目标已经实现；7）正式采纳更改。必要时，对结果进行评审，以确定

25、进一步改进的机会，因为改进是一种持续的活动。顾客、员工和其他相关方的反馈以及管理体系的审核和评审均能用于识别改进的机会。四、体系运行应注意的问题四、体系运行应注意的问题（五）统计技术的作用（五）统计技术的作用 应用统计技术可帮助分公司了解变异了解变异,具体见统计分析管理程序，从而有助于企业解决问题，提高体系运行的有效性和效率。这些技术也有助于更好地利用可获得的数据进行决策。四、体系运行应注意的问题四、体系运行应注意的问题（五）统计技术的作用（五）统计技术的作用 在许多活动的状态和结果中，甚至是在明显的稳定条件下，均可观察到变异变异。这种变异可通过产品和过程可测量的特性观察到，并且在产品的整个寿

26、命周期（从市场调研到顾客服务和最终处置）的各个阶段，均可看到其存在。变异就是隐患、缺陷或偏离，是与策划、规定相违背的现象。四、体系运行应注意的问题四、体系运行应注意的问题（五）统计技术的作用（五）统计技术的作用 正确运用统计技术有助于对各类变异进行测量、描述、分析、解释和建立模型，甚至在数据相对有限的情况下也可实现。这种数据的统计分析能对更好地理解变异的性质、程度和原因提供帮助。从而有助于解决，甚至防止由变异引起的问题，并促进持续改进。四、体系运行应注意的问题四、体系运行应注意的问题 贯彻标准一定要结合企业实际，要贯彻标准的思想、观点和方法。切忌生搬硬套。犯标准的八股主义 “当外来方法导入之后

27、，如不很好地消化吸收、融入文化中去，就必然成为没有生命的花木，漂亮是漂亮，但只是摆设而已。如TQM(全面质量管理)、SPC（统计质量过程控制）、甚至仍然火爆的ISO9000也不敢断言能走出这个怪圈。”摘自摘自中华人民共和国质量法及质量认证中华人民共和国质量法及质量认证序二序二 总之，分公司以分公司以QHSE管理体系文件为载管理体系文件为载体体，将分公司的发展方向、工作目标以及生产经营活动进行了具体的描述与规定。建立了系统和谐、规范高效的QHSE管理体系，它将分公司的管理管理上升到科学化、系统化的轨道上来，这套文件是我们分公司每名员工工作行为的准则，大家必须遵守。这是运行QHSE管理体系的基本保障。第二部分：标准的要求及其理解 1 1范围范围2 2规范性引用文件规范性引用文件 3 3术语和定义术语和定义 4 QHSE4 QHSE管理体系管理体系5 5 管理职责管理职责 6 6 资源管理资源管理7 7 过程管理过程管理(产品实现产品实现)8 8 监视、测量、分析和改进监视、测量、分析和改进