FIDIC合同条件及应用分析(石化管理干部学院)课件.ppt
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- FIDIC 合同 条件 应用 分析 石化 管理 干部学院 课件
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1、FIDIC合同条件及应用分析合同条件及应用分析 武汉大学水利水电学院武汉大学水利水电学院 教教 授授 国国 际际 工工 程程 项项 目目 高级顾问高级顾问 周瑾如周瑾如 第一节第一节 FIDIC及及FIDIC合同条件合同条件 第二节第二节 EPC模式的概念、特征与适用条件模式的概念、特征与适用条件 第三节第三节 EPC合同与合同关系合同与合同关系 第四节第四节 FIDICEPC合同条件合同条件的主要内容的主要内容 第五节第五节 FIDIC合同条件应用合同条件应用 第六节第六节 案例分析及讨论案例分析及讨论FIDIC合同条件及应用分析合同条件及应用分析 一、工程承包模式一、工程承包模式第一节第一
2、节 FIDIC及及FIDIC合同条件合同条件承承 包包 内内 容容 工程承包模式工程承包模式 项目项目评估评估 融资融资 规划规划 设计设计 设设 备备采采 购购施工施工 安装安装 竣工竣工 移移交交 施工承包施工承包(C C)-设备供货或设备供货或设计施工总承包设计施工总承包 (DB)-规划设计规划设计采购采购施工总承包施工总承包(EPC)-交钥匙总承包交钥匙总承包(TurnkeyTurnkey)-建造运营移交建造运营移交 (BOTBOT)-运营运营移交移交-设计建造运营设计建造运营 (DBODBO)-二、二、FIDIC与与FIDIC合同条件合同条件FIDIC指国际咨询工程师联合会,于指国际
3、咨询工程师联合会,于1913年成立,目前年成立,目前约有约有70余个会员国,我国余个会员国,我国1996年加入。年加入。(一)原版(一)原版FIDIC合同条件合同条件(1)“土木工程施工合同条件土木工程施工合同条件”(1987年第年第4版)(红皮书)版)(红皮书)(2)“土木工程施工分包合同条件土木工程施工分包合同条件”(1994年第年第1版)版)(3)“电气与机械工程合同条件电气与机械工程合同条件”(1987年第年第3版)(黄皮书)版)(黄皮书)(4)“设计施工与交钥匙工程合同条件设计施工与交钥匙工程合同条件”(1995年第年第1版)(桔皮版)(桔皮书)书)(5)“业主业主/咨询工程师标准服
4、务协议书条件咨询工程师标准服务协议书条件”(1990年)(白皮年)(白皮书)书)(二)新版(二)新版FIDIC合同条件合同条件 1.“施工(施工(C)合同条件)合同条件”(新红皮书)(新红皮书)(1999年新版)年新版)多边银行协调版(多边银行协调版(2006年)年)2.“生产设备和设计生产设备和设计-施工(施工(DB)合同条件)合同条件”(新黄皮书)(新黄皮书)(1999年新版)年新版)3.“设计采购施工设计采购施工/交钥匙(交钥匙(EPC)合同条件)合同条件”(银皮书)(银皮书)(1999年新版)年新版)4.“简要合同格式简要合同格式”(绿皮书)(绿皮书)(1999年新版)年新版)5.“设
5、计施工运营(设计施工运营(DBO)合同条件)合同条件”(金皮书)(金皮书)(2008年版)年版)6.FIDIC、多边银行、多边银行施工合同条件施工合同条件(2005年、年、2006年、年、2010年新版)年新版)1.FIDIC施工合同条件施工合同条件(1999版)版)1)概念)概念 Construction(C)Contract Conditions 施工合同条件施工合同条件 承包商承担施工承包商承担施工 用于工程项目施工用于工程项目施工2)组成)组成第第1部分部分 合同通用条件(合同通用条件(20条条163款)款)第第2部分部分 合同专用条件合同专用条件 编写指南编写指南附附 件件 (保函、
6、协议书等格式)(保函、协议书等格式)3)适用条件)适用条件 业主提供设计业主提供设计 承包商承担部分设计及施工承包商承担部分设计及施工 工程师监理工程师监理 固定单价合同固定单价合同 月支付月支付4)提出原因及效果)提出原因及效果 提出原因:业主便于分别控制设计、施工提出原因:业主便于分别控制设计、施工 效果:业主投入管理多效果:业主投入管理多 项目周期较长项目周期较长 易引起索赔易引起索赔2.FIDIC生产设备和设计生产设备和设计-施工合同条件施工合同条件(1999版)版)1)概念)概念 Design-Build(DB)Contract Conditions 设计设计-建造合同条件建造合同条
7、件 供货商承担生产设备设计及制造供货商承担生产设备设计及制造 用于工程项目设备供货用于工程项目设备供货 或承包商承担设计及建造或承包商承担设计及建造 用于房屋建筑、路桥等工程项目设计及建造总承包用于房屋建筑、路桥等工程项目设计及建造总承包 2)组成组成第第1部分部分 合同通用条件(合同通用条件(20条条167款)款)第第2部分部分 合同专用条件编写指南合同专用条件编写指南附附 件件(保函、协议书等格式)(保函、协议书等格式)3)适用条件适用条件 业主提供业主要求业主提供业主要求 供货商承担设备设计及制造供货供货商承担设备设计及制造供货 或承包商承担工程设计及施工或承包商承担工程设计及施工工程师
8、监理工程师监理固定总价合同(按合同规定调整)固定总价合同(按合同规定调整)阶段支付阶段支付4)提出原因及效果)提出原因及效果 提出原因:便于协调设计与建造提出原因:便于协调设计与建造 缩短工期缩短工期 效果:业主控制减弱效果:业主控制减弱 承包商风险加大但主动性增加承包商风险加大但主动性增加3.FIDIC设计采购施工设计采购施工/交钥匙工程合同条件交钥匙工程合同条件 (1999版)版)1)概念)概念 Engineering Procurement Construction(EPC)Contract Conditions 规划、设计、采购、施工总承包合同条件规划、设计、采购、施工总承包合同条件
9、承包商承担规划、设计、采购、施工总承包承包商承担规划、设计、采购、施工总承包 用于电力、化工、石化、石油、地铁等基础设施用于电力、化工、石化、石油、地铁等基础设施 工程项目工程项目2)组成)组成第第1部分部分 合同通用条件(合同通用条件(20条条167款)款)第第2部分部分 合同专用条件编写指南合同专用条件编写指南附附 件件 (保函、协议书等格式)(保函、协议书等格式)3)适用条件适用条件 业主提供业主要求业主提供业主要求 承包商承担规划、设计、采购、施工承包商承担规划、设计、采购、施工 业主代表管理及监理业主代表管理及监理 适用于隐蔽工程不是太多的项目适用于隐蔽工程不是太多的项目 固定总价合
10、同(按照合同规定调整)固定总价合同(按照合同规定调整)阶段支付阶段支付4)提出原因及效果)提出原因及效果 提出原因:便于协调设计与建造提出原因:便于协调设计与建造 缩短工期缩短工期 效果:业主控制减弱效果:业主控制减弱 承包商风险加大但主动性增加承包商风险加大但主动性增加4.FIDIC简明合同格式简明合同格式(1999版)版)1)适用范围适用范围小型工程项目小型工程项目业主提供设计、承包商施工业主提供设计、承包商施工或承包商设计、施工或承包商设计、施工无工程师介入,可聘用业主代表无工程师介入,可聘用业主代表总额价,月支付或阶段支付总额价,月支付或阶段支付2)组成组成(1)协议书及附录)协议书及
11、附录(2)通用条件()通用条件(15条条52款)款)(3)裁决规定)裁决规定(4)指南注释)指南注释1999版版FIDIC合同条件的条款结构合同条件的条款结构注:括号内数字表示条款数目序号序号新红皮书新红皮书新黄皮书新黄皮书银皮书银皮书绿皮书绿皮书1 1一般规定一般规定(14)(14)1.1.一般规定一般规定(6)(6)2 2业主业主(5)(5)2.2.业主业主(4)(4)3 3工程师工程师(5)(5)业主的管理者业主的管理者(5)(5)3.3.业主代表业主代表(2)(2)4 4承包商承包商(24)(24)4.4.承包商承包商(4)(4)5 5指定分包商指定分包商(4)(4)设计设计(8)(8
12、)设计设计(8)(8)5.5.由承包商设计由承包商设计(2)(2)6 6职员和劳工职员和劳工(11)(11)6.6.业主的责任业主的责任(1)(1)7 7生产设备、材料和工艺生产设备、材料和工艺(8)(8)8 8开工、延误和暂停开工、延误和暂停(12)(12)9 9竣工试验竣工试验(4)(4)7.7.竣工时间竣工时间(4)(4)1010业主的接收业主的接收(4)(4)8.8.接收接收(2)(2)接上表注:括号内数字表示条款数目序号序号新红皮书新红皮书新黄皮书新黄皮书银皮书银皮书绿皮书绿皮书1111缺陷责任缺陷责任(11)(11)9.9.修补缺陷修补缺陷(2)(2)1212测量和估价测量和估价(
13、4)(4)竣工后试验竣工后试验(4)(4)竣工后试验竣工后试验(4)(4)1313变更和调整变更和调整(8)(8)10.10.变更和索赔变更和索赔(5)(5)1414合同价款和支付合同价款和支付(15)(15)11.11.合同价格和付款合同价格和付款(8)(8)1515由业主终止由业主终止(5)(5)12.12.违约违约(4)(4)1616由承包商暂停和终止由承包商暂停和终止(4)(4)1717风险和责任风险和责任(6)(6)13.13.风险与责任风险与责任(2)(2)1818保险保险(4)(4)14.14.保险保险(3)(3)1919不可抗力不可抗力(7)(7)2020索赔、争端和仲裁索赔、
14、争端和仲裁(8)(8)15.15.争端的解决争端的解决(3)(3)5.FIDIC设计建造运营合同条件(2008版)1)概念 Design-Build-Operate(DBO)Contract Conditions 设计建造运营合同条件 承包商承担设计及建造,并承担运营管理 用一房屋建筑、路桥等工程项目设计及建造总承包以及运 营阶段管理2)组成 经1部分 合同通用条件(20条195款)第2部分 合同专用条件编导指南 附 件 (保函、协议书等格式)6.多边开发银行多边开发银行 指下面九个国际金融组织指下面九个国际金融组织 非洲开发银行(非洲开发银行(African Development Bank
15、)亚洲开发银行(亚洲开发银行(Asian Development Bank)黑海贸易与开发银行(黑海贸易与开发银行(Black Sea Trade and Development Bank)加勒比开发银行(加勒比开发银行(Caribbean Development Bank)欧洲复兴与开发银行(欧洲复兴与开发银行(European Bank for Reconstruction and Development)泛美开发银行(泛美开发银行(Inter-American Development Bank)国际复兴与开发银行(国际复兴与开发银行(International Bank for Reco
16、nstruction and Development)伊斯兰开发银行(伊斯兰开发银行(Islamic Development Bank)北欧发展基金北欧发展基金(Nordic Development Fund)(三)(三)FIDIC合同条件的特点合同条件的特点 (1)国际性,通用性)国际性,通用性 国际公认的做法(国际惯例)国际公认的做法(国际惯例)(2)公正性,职责分明)公正性,职责分明 (3)程序严谨,易于操作)程序严谨,易于操作 (4)修改)修改FIDIC合同通用条件形成合同通用条件形成 各国各工程项目合同专用条件各国各工程项目合同专用条件 合同专用条件效力高于合同通用条件合同专用条件效
17、力高于合同通用条件(四)(四)FIDIC合同条件的应用合同条件的应用 (1)国际金融机构贷款项目直接采用作为合)国际金融机构贷款项目直接采用作为合 同通用条件同通用条件 (2)各国业主修改采用作为合同通用条件并)各国业主修改采用作为合同通用条件并 修改编制合同专用条件修改编制合同专用条件 (3)研究合同分析对比时采用)研究合同分析对比时采用 (4)合同谈判中采用)合同谈判中采用 (5)项目实施中应用)项目实施中应用 (6)原版本和新版本均可选用)原版本和新版本均可选用第二节第二节 EPC模式的概念、特征与适用条件模式的概念、特征与适用条件一、一、EPC模式的概念模式的概念Engineering
18、-Procurement-Construction(EPC)规划及设计采购施工20世纪80年代首先出现在美国,其后广泛应用FIDICEPC合同条件(1999年版)(1)概念)概念 承包商承担设计采购施工总承包承包商承担设计采购施工总承包 多用于电力、化工、石化等项目多用于电力、化工、石化等项目(2)提出原因及效果)提出原因及效果 提出原因:便于协调设计、采购、施工提出原因:便于协调设计、采购、施工 缩短工期缩短工期 效效 果:业主控制减弱果:业主控制减弱 承包商风险加大但主动性增承包商风险加大但主动性增加加(3)合同关系)合同关系(4)支付方式)支付方式 总价合同总价合同,按合同规定进行调整按
19、合同规定进行调整监督管理监督管理(5)派生类型)派生类型 设计设计采购采购施工管理(施工管理(EPCm模式)模式)设计设计采购采购施工监理(施工监理(EPCs模式)模式)设计设计采购采购施工咨询(施工咨询(EPCa模式)模式)二、二、EPC模式的特征模式的特征(1)承包商承担规划设计、采购及施工风险()承包商承担规划设计、采购及施工风险(4.1款)款)(2)业主或业主的代表管理工程实施()业主或业主的代表管理工程实施(3.1款)款)(无工程师这一角色)(无工程师这一角色)(3)不适用于包括隐蔽工程太多的项目(序言)不适用于包括隐蔽工程太多的项目(序言)(4)采用总价合同,按合同规定进行调整()
20、采用总价合同,按合同规定进行调整(14.1款)款)(5)物价调整由业主在合同专用条件中规定()物价调整由业主在合同专用条件中规定(13.8款)款)三、三、EPC模式的适用条件模式的适用条件(1)“业主的要求业主的要求”需明确工程目的、范围、功能、标需明确工程目的、范围、功能、标 准等(序言)准等(序言)(2)投标人需准确了解)投标人需准确了解“业主的要求业主的要求”,提交技术可靠、价,提交技术可靠、价 格和工期合理的投标书(序言)格和工期合理的投标书(序言)(3)业主注重对承包商及其分包商资质和经验的)业主注重对承包商及其分包商资质和经验的 审查审查(4)承包商对分包及承包管理能力强)承包商对
21、分包及承包管理能力强(5)签约前业主与承包商有充分的商讨(序言)签约前业主与承包商有充分的商讨(序言)(6)总价相对宽松(前言)总价相对宽松(前言)(7)业主有限控制(序言、前言)业主有限控制(序言、前言)第三节第三节 EPC合同与合同关系合同与合同关系一、一、EPC合同与合同关系合同与合同关系 总承包合同总承包合同 业主业主 承包商承包商 分包合同分包合同 分包商分包商1.业主与承包商签订总承包合同业主与承包商签订总承包合同2.承包商与分包商签订分包合同承包商与分包商签订分包合同3.业主与分包商无契约关系业主与分包商无契约关系4.分包商违约即承包商违约(分包商违约即承包商违约(4.4款)款)
22、二、二、EPC模式业主对分包商的控制模式业主对分包商的控制1.承包商不得将整个工程分包出去承包商不得将整个工程分包出去2.业主审批分包商资质、实力、经验业主审批分包商资质、实力、经验3.分包商违约即承包商违约分包商违约即承包商违约4.业主指定分包商,承包商可提出合理反对意业主指定分包商,承包商可提出合理反对意见见第四节第四节 FIDICEPC合同条件合同条件的主要内容的主要内容20条166款中重要条件讲解第 2 条 业 主 第4条 承包商第 8 条 开 工、延误和暂停第13条 变更与调整第14条 合同价格与支付 第20条 索赔争议与仲裁2 雇主 THE EMPLOYER2.1 现场进入权 Ri
23、ght of Access to the Site(1)雇主收到履约担保后应给予承包商进入并占有现 场各部分权利(2)雇主未给予该权利,承包商可索赔费用与工期 索赔费用及利润计入合同价(3)承包商原因导致,无权索赔2.2 许可、执照或批准 Permits,Licences or Approvals 雇主应合理协助承包商取得与合同有关的法律文 本、海关许可等2.3 雇主人员 Employers Personnel 现场雇主人员应与承包商合作2.4 雇主的资金安排 Employers Financial Arrangements 雇主收到承包商付款要求28天内,提供资金 安排的合理证明2.5 雇主
24、的索赔 Employers Claims(1)雇主可向承包商索赔款项,可从承包商的 支付款中扣取(2)可延长缺陷通知期4 承包商 THE CONTRACTOR 4.1 承包商的一般义务 Contractors General Obligations(1)设计、实施和完成工程,包括隐含要 求的工作,并修补缺陷 (2)提供人、机、料及文件 (3)对施工的完备性、稳定性、安全性承 担责任 (4)提交施工安排及方法细节 (5)对设计的永久工程负责 (6)提交竣工文件、操作维护手册4.2 履约担保 Performance Security(1)应符合合同专用条件中规定(2)收到中标函后28天内向雇主提交
25、(3)格式按合同规定,由雇主批准的实体提供(4)担保期至竣工及缺陷修补(5)雇主可索赔履约担保情况:到期未延、未赔付雇主的索赔、未及时纠正违约、违 约终止合同(6)雇主不应超权索赔(7)履约证书颁发21天内,退还履约担保给 承包商4.3 承包商代表 Contractors Representative(1)承包商代表全权行使用权力或授权(2)承包商代表姓名及资料报批(3)承包商代表全部时间投入(4)承包商代表撤换须征得同意(5)承包商代表语言流利4.4 分包商 Subcontractors(1)承包商不得将整个工程分包出去(2)分包商违约即承包商违约4.5 指定的分包商 Nominated S
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