3113承包商管理解析课件.ppt

1、承包商管理承包商管理封闭空间高空作业起重设备用电安全预防爆炸SAM&LOTO工作许可危险物质PPE工作场所运输安全事故调查和报告安全要求承包商管理安全培训应急响应风险评估安全标识安全监控工伤管理安全方针管理回顾安全推广改进改进保持保持基础基础VPO.SAFE.3.1.0.13.承包商管理承包商管理 1.定义定义2.VPO 要求要求3.VPO 金字塔问卷金字塔问卷4.案例研究案例研究5.附件附件 目的目的4在健康与安全问题上，百威英博公司对待所有承包商（如项目承包在健康与安全问题上，百威英博公司对待所有承包商（如项目承包商或维护承包商）如同对待本公司员工一样极为重视。因此工厂必商或维护承包商）如

2、同对待本公司员工一样极为重视。因此工厂必须在管理承包商的安全绩效方面发挥积极的作用须在管理承包商的安全绩效方面发挥积极的作用.定义定义4承包商：承包商：外部人员或公司，包括分包商，与百威英博签约执行工作外部人员或公司，包括分包商，与百威英博签约执行工作或提供服务。还包括服务供应商，如清洁公司，或提供服务。还包括服务供应商，如清洁公司，IT服务，园艺公服务，园艺公司等。司等。4百威英博特派经理：百威英博特派经理：委派负责某项承包商任务（如维修、清洁等），委派负责某项承包商任务（如维修、清洁等），负责某个项目，或由项目经理指定的作为工厂联络人的员工。负责某个项目，或由项目经理指定的作为工厂联络人的

3、员工。4指引程序（入厂培训）：指引程序（入厂培训）：在工作开始前提供安全方面的要求信息的在工作开始前提供安全方面的要求信息的正式程序。正式程序。4安全计划书：安全计划书：安全计划书是详细说明总承包商（们）在项目进行安全计划书是详细说明总承包商（们）在项目进行期间将如何管理安全工作的文件。期间将如何管理安全工作的文件。4长期安全计划书：长期安全计划书：长期安全计划书是详细说明服务供应商（或聘用长期安全计划书是详细说明服务供应商（或聘用来在较长时期进行多项任务的承包商，如焊接公司）在合同期间将来在较长时期进行多项任务的承包商，如焊接公司）在合同期间将如何管理安全工作的文件。如何管理安全工作的文件。

4、定义定义4工作方法说明书（或工作风险分析）：工作方法说明书（或工作风险分析）：工作方法说明书是详细说明工作方法说明书是详细说明如何执行某项特定任务或活动的文件。它应详细说明特定任务相关如何执行某项特定任务或活动的文件。它应详细说明特定任务相关的潜在危险的潜在危险/风险以及制定的控制方案，以表明该项工作如何安全风险以及制定的控制方案，以表明该项工作如何安全进行。进行。4工具箱会议：工具箱会议：工具箱安全会议是在工作现场召开的工具箱安全会议是在工作现场召开的10至至15分钟的分钟的会议，用于提醒员工们注意工作场所中的危险并预防伤害。会议，用于提醒员工们注意工作场所中的危险并预防伤害。4关键任务：关

5、键任务：82米以上的高空作业米以上的高空作业8使用起重机（起重作业）使用起重机（起重作业）8封闭空间作业封闭空间作业8带电作业，高压作业及在高压线附近的作业带电作业，高压作业及在高压线附近的作业 8存在易燃易爆风险区域的动火作业存在易燃易爆风险区域的动火作业VPO.SAFE.3.1.0.13.承包商管理承包商管理 1.定义定义2.VPO 要求要求3.VPO 金字塔问卷金字塔问卷4.案例研究案例研究5.附件附件 承包商入厂培训承包商入厂培训4所有承包商员工：均须接受入厂培训。该入厂培训最好通过会议所有承包商员工：均须接受入厂培训。该入厂培训最好通过会议/视频来进行，并将所有关键点用一张传单的形式

6、分发给承包商。视频来进行，并将所有关键点用一张传单的形式分发给承包商。4进入工厂的所有来访人员，以及不属于该工厂工作人员的百威英博进入工厂的所有来访人员，以及不属于该工厂工作人员的百威英博员工也须进行（有选择的）入厂培训。员工也须进行（有选择的）入厂培训。4入厂培训后每个承包商必须对员工进行测试，以确保充分理解掌握。入厂培训后每个承包商必须对员工进行测试，以确保充分理解掌握。如果承包商员工测试未及格，则必须在实际作业开始前进行更充分如果承包商员工测试未及格，则必须在实际作业开始前进行更充分的培训。的培训。4每个来工厂的承包商每个来工厂的承包商/来访人员必须至少每年接受一次培训。来访人员必须至少

7、每年接受一次培训。4 所有培训必须登记在案。所有培训必须登记在案。沟通：区域和工厂级联席会议沟通：区域和工厂级联席会议4区域级区域级 8ZBS项目组和项目组和ZBS ES必须在联席会议上就项目安全信息交流意见，必须在联席会议上就项目安全信息交流意见，每年至少四次。每年至少四次。4工厂级工厂级 8在每月在每月CAPEX项目回顾例会上项目回顾例会上TS和和ES经理必须在联席会议上就项目经理必须在联席会议上就项目安全信息交流意见。安全信息交流意见。8其他承包商安全信息相关的意见（维修、服务供应商等）必须在每日其他承包商安全信息相关的意见（维修、服务供应商等）必须在每日联席会议上进行交流。联席会议上进

8、行交流。4会议期间会议期间：8 确定由谁管理将要开展的项目确定由谁管理将要开展的项目/工作的承包商安全及怎样管理，由谁工作的承包商安全及怎样管理，由谁跟进；跟进；8审查将要开展的项目审查将要开展的项目/工作的项目说明工作的项目说明/投标投标/合同中的承包商安全相合同中的承包商安全相关事宜；关事宜；8审查正在进行的项目审查正在进行的项目/工程的承包商安全进程和绩效；工程的承包商安全进程和绩效；8确定所需安全文件确定所需安全文件/风险评估的等级（安全计划书风险评估的等级（安全计划书/长期安全计划书长期安全计划书/工作方法说明书工作方法说明书/工作许可证）工作许可证）8 确定所需监管（全程安全监管确

9、定所需监管（全程安全监管/关键任务持续性安全监管关键任务持续性安全监管/承包商现承包商现场监管）的级别场监管）的级别承包商安全计划书承包商安全计划书/工作方法说明书工作方法说明书/工作许可证工作许可证 4每个在工厂执行作业的承包商在开始作业前，必须制定一份安全计每个在工厂执行作业的承包商在开始作业前，必须制定一份安全计划书或划书或/和工作方法说明书或和工作方法说明书或/和工作许可证，并在发生相关改变时和工作许可证，并在发生相关改变时随时更新。随时更新。4项目方面，项目经理负责相应级别的文件项目方面，项目经理负责相应级别的文件/风险评估及其确认，并向风险评估及其确认，并向ZBS ES经理和工厂经

10、理和工厂ES经理咨询意见。经理咨询意见。4由工厂管理的小型项目、检修、维护工程等，百威英博特派经理负由工厂管理的小型项目、检修、维护工程等，百威英博特派经理负责相应级别的文件责相应级别的文件/风险评估及其确认，并向工厂风险评估及其确认，并向工厂ES经理咨询意见。经理咨询意见。安全计划书安全计划书 4范围、活动和详细时间安排范围、活动和详细时间安排4承包商和分包商组织结构图，包括预期的工人数量承包商和分包商组织结构图，包括预期的工人数量 4现场安全监管组织现场安全监管组织4风险评估（风险评估（+工作方法说明书编号）工作方法说明书编号）4所需工作许可证所需工作许可证 4应急程序应急程序 4偶发事件

11、偶发事件/意外事故报告和调查意外事故报告和调查 4证明书证明书/执照执照 4培训项目内容培训项目内容 4 主要设备登记（如起重机、叉车、承包商拖车、剪叉式升降机等）主要设备登记（如起重机、叉车、承包商拖车、剪叉式升降机等）4化学品登记化学品登记 4参见附件参见附件1 工作方法说明书工作方法说明书 4工作方法说明书必须包括下列内容工作方法说明书必须包括下列内容:8范围、活动和详细时间安排范围、活动和详细时间安排 8 风险评估（工作方法说明书）风险评估（工作方法说明书）8所需工作许可证所需工作许可证 8参见附件参见附件2 4工作许可证：参见工作许可证：参见 VPO.安全安全.3.1.07.工作许可

12、证工作许可证 4 指南：参见附件指南：参见附件7内表格内表格 所有承包商工程的承包商现场安全监管所有承包商工程的承包商现场安全监管 4凡拥有一名以上员工的承包商必须指定一名承包商现场安全主管。承凡拥有一名以上员工的承包商必须指定一名承包商现场安全主管。承包商现场安全主管负责根据安全计划书包商现场安全主管负责根据安全计划书/工作方法说明书工作方法说明书/工作许可工作许可证，在项目证，在项目/工程进行期间管理工人（包括分包商）的安全工作：工程进行期间管理工人（包括分包商）的安全工作：8进行作业区和员工个人作业的常规检查（必须记录在案）进行作业区和员工个人作业的常规检查（必须记录在案）8组织工具箱会

13、议并进行记录组织工具箱会议并进行记录/措施跟进措施跟进 8 与项目经理与项目经理/百威英博特派经理百威英博特派经理/工厂工厂ES经理进行沟通经理进行沟通 8 如果承包商只有一名员工，该员工必须向百威英博指定的特派经理汇报如果承包商只有一名员工，该员工必须向百威英博指定的特派经理汇报 关键任务的持续性监管关键任务的持续性监管 4除了一般承包商现场安全监管外，要求承包商为关键任务指派永久除了一般承包商现场安全监管外，要求承包商为关键任务指派永久性（持续）安全监督。关键任务包括：性（持续）安全监督。关键任务包括：82米以上的高处作业米以上的高处作业 8使用起重机（起重作业）使用起重机（起重作业）8封

14、闭空间作业封闭空间作业 8带电作业，高压作业及在高压线路附近区域作业带电作业，高压作业及在高压线路附近区域作业 8存在易燃易爆风险区域的动火作业存在易燃易爆风险区域的动火作业 4在承包商现场安全主管在承包商现场安全主管/百威英博特派经理开始任务前，必须对此百威英博特派经理开始任务前，必须对此类关键任务进行最后检查。参见附件类关键任务进行最后检查。参见附件34对关键任务，必须每天召开工具箱会议。参见附件对关键任务，必须每天召开工具箱会议。参见附件4 指定大型项目全职安全监督主管指定大型项目全职安全监督主管 4所有大型项目及部分中型项目要求主承包商指定和百威英博聘用全所有大型项目及部分中型项目要求

15、主承包商指定和百威英博聘用全职安全监督主管。该主管人员必须对正在进行的作业进行控制，并职安全监督主管。该主管人员必须对正在进行的作业进行控制，并每天进行检查每天进行检查 4必须采取足够的措施，确保在换班、周末和节假日的安全监督具有必须采取足够的措施，确保在换班、周末和节假日的安全监督具有适当级别适当级别 4对大型项目（部分中型项目），必须每天召开工具箱会议。参见附对大型项目（部分中型项目），必须每天召开工具箱会议。参见附件件4 承包商与过程的审核承包商与过程的审核 4 ES经理负责至少对本制度的遵守情况每月进行审核一次。检查项经理负责至少对本制度的遵守情况每月进行审核一次。检查项目包括目包括：

16、8入厂培训程序入厂培训程序 8承包商安全计划书承包商安全计划书/工作方法说明书工作方法说明书/工作许可证工作许可证8日常检查日常检查8监督进程监督进程 8工具箱会议记录和行动跟踪记录工具箱会议记录和行动跟踪记录8承包商违规记录承包商违规记录 4所有百威英博经理和主管所有百威英博经理和主管：8有责任和权利对他们观察到的，或员工告知的任何违反安全要求的行有责任和权利对他们观察到的，或员工告知的任何违反安全要求的行为进行跟进为进行跟进 8如果违规情况会威胁到承包商或百威英博员工的安全，那么经理如果违规情况会威胁到承包商或百威英博员工的安全，那么经理/主主管有责任和权利立刻停止作业，联系项目经理管有责

17、任和权利立刻停止作业，联系项目经理/工厂经理工厂经理/物流经理对物流经理对承包商采取必要措施承包商采取必要措施 项目反馈阶段项目反馈阶段 4 在项目在项目/工程完成后，项目经理工程完成后，项目经理/百威英博特派经理和百威英博特派经理和ES经理必须经理必须对所有承包商的安全绩效进行回顾总结。所有负面评价均须与采购对所有承包商的安全绩效进行回顾总结。所有负面评价均须与采购和和ZBS项目部门沟通，以供将来项目参考项目部门沟通，以供将来项目参考 4在在ZBS项目经理管理项目期间，工厂项目经理管理项目期间，工厂ES经理必须向经理必须向ZBS ES经理和经理和ZBS工程经理工程经理简要说明该项目安全安全情

18、况简要说明该项目安全安全情况。培训培训 4所有经理和主管均必须接受承包商管理的培训所有经理和主管均必须接受承包商管理的培训 4所有承包商和来访人员均必须接受适当的入厂培训所有承包商和来访人员均必须接受适当的入厂培训 4所有培训和入厂培训（包括测试）必须登记在案所有培训和入厂培训（包括测试）必须登记在案 分类分类监督监督风险评估风险评估范例范例大型项目全职安全监督安全计划书，包括工作方法说明书新厂修建新仓库包含多个关键任务的中型项目全职安全监督安全计划书，包括工作方法说明书安装新锅炉在同一家工厂同时进行的多个项目全职安全监督安全计划书，包括工作方法说明书糖化间翻新，同时进行新CIP的修建和立仓的

19、翻新在同一家工厂同时进行的多个项目承包商现场安全主管安全计划书，包括工作方法说明书包含关键任务的小型项目承包商现场安全主管工作方法说明书不包含关键任务的小型项目承包商现场安全主管工作方法说明书长期服务商承包商现场安全主管年度安全计划书FLT的清洁活动、维护合同大规模大修承包商现场安全主管安全计划书，包括工作方法说明书糖化部的大规模大修瓶装生产线的大规模大修小规模大修承包商现场安全主管工作方法说明书麦芽粉碎机的大修洗瓶机的大修维修工作承包商现场安全主管仅需工作许可证贴标机故障排除水泵维修在所有关键任务期间在所有关键任务期间由承包商进行的永久性安全监督工作方法说明书如果承包商仅有一名员工：承包商现

20、场安全主管由百威英博特派经理代替.注：是否需要工作许可证必须在安全计划书和工作方法说明书中进行评估（参见VPO.安全.3.1.07.工作许可证）。VPO.SAFE.3.1.0.13.承包商管理承包商管理 1.定义定义2.VPO 要求要求3.VPO 金字塔问卷金字塔问卷4.案例研究案例研究5.附件附件 M.承包商管理承包商管理M1.说明工厂的承包商管说明工厂的承包商管理方案，并说明你如何理方案，并说明你如何确保承包商安全作业。确保承包商安全作业。惩罚性问题惩罚性问题如果本问题的分数为零如果本问题的分数为零，则该部门在，则该部门在“承包商承包商管理管理”模块的分数为零模块的分数为零0：承包商管理方

21、案不符合VPO要求，或自上次审核以来，因承包商管理不善发生承包商的损工时工伤事故（LTI），或管理人员不能对承包商管理流程做出解释，或发现主要的不符合项。入厂培训/安全计划、工作方法说明书、工作许可证的确认/承包商监督/审核1：有正确的程序，但发现一名承包商不符合要求。3：有正确的程序，所有经理均能做出适当解释，并有证据表明程序正常运行。M,S2.请证明承包商和来访请证明承包商和来访人员入厂培训符合人员入厂培训符合VPO要求。要求。0：入厂培训内容不符合VPO要求，或无考试，或承包商/来访人员不包括在入厂培训内，或承包商有明显的不安全行为。承包商和来访人员的入厂培训包括VPO程序的要素，承包商

22、已进行了考试1：入厂培训内容符合VPO要求，且进行了考试，但发现一名承包商/来访人员未接受入厂培训。3：有适当程序，所有经理均能做出合理解释，有证据表明程序正常执行。M3.如何进行承包商安全如何进行承包商安全的沟通（用于项目和所的沟通（用于项目和所有其他承包商工作）？有其他承包商工作）？0：经理不能对沟通流程做出解释。通过ZBS提供的信息/TS的会议/每月ES CAPEX 项目回顾会议、其他承包商安全的相关信息（维护、服务供应商等）：通过每日联席计划会议。1：经理能对沟通流程做出解释。3：能证明进行过适当的沟通流程，制度正常运行。M4.你如何确保所有承包你如何确保所有承包商工程均包含在安全计商

23、工程均包含在安全计划书和划书和/或工作方法说明或工作方法说明书和书和/或工作许可证内？或工作许可证内？请提供证据。请提供证据。0：有一个承包商或服务供应商未出示最新工作方法说明书/安全计划书/工作许可证禁止承包商无证作业。参见当地规定。出示安全计划/工作方法说明书/工作许可证。服务供应商与此相同。3：所有承包商均能出示最新方法说明书/安全计划书/工作许可证M5.你如何确保所有承包你如何确保所有承包商工作均由承包商现场商工作均由承包商现场主管、百威英博特派经主管、百威英博特派经理或专职安全主管监管理或专职安全主管监管？请提供证据。对哪项？请提供证据。对哪项关键性承包商任务必须关键性承包商任务必须

24、进行持续性监督和最后进行持续性监督和最后检查？检查？0：管理人员不能对承包商监管制度做出解释，或发现一个承包商没有对关键任务进行监管或持续性监管经工作许可证、工作方法说明书、安全计划书批准的监管协议/承包商入厂培训/检查/关键性任务要求持续性监管：高于2米的高空作业/使用起重机（提升作业）/进入封闭空间作业/带电作工、高压作业和高压线附近工作/存在易爆易燃风险区域的动火作业3：管理人员能解释承包商监管制度，没有发现无监管的承包商。M6.提供证据，表明对承提供证据，表明对承包商管理程序进行每月包商管理程序进行每月审核？审核？0：ES经理不能证明。ES经理出示行动清单的证据。3：ES经理能证明。M

25、,S7.你如何处理承包商的你如何处理承包商的不安全行为？请提供以不安全行为？请提供以往采取行动的证据？往采取行动的证据？0：经理/主管不知道发现不安全的承包商工作时必须要采取行动。取决于风险：或对不安全状况的整改通知或停工命令（参见关键性任务）：检查报告（参见当地制度）。1：经理/主管知道他们必须采取行动，但无证明。3：经理/主管知道他们必须采取行动，并能提供采取行动的证据。M,S8.请说明承包商的安全请说明承包商的安全评估流程？请提供证据评估流程？请提供证据。0：少于50%的承包商被评估。必须由项目经理/百威英博特派经理和ES经理对所有承包商的安全绩效进行审查。必须将所有负面评估结果传达给采

26、购和ZBS项目部门，以供未来项目参考。1：50%到75%的承包商被评估。3：超过75%的承包商被评估。VPO.SAFE.3.1.0.13.承包商管理承包商管理 1.定义定义2.VPO 要求要求3.VPO 金字塔问卷金字塔问卷4.案例研究案例研究5.附件附件 60%承包商工亡事故承包商工亡事故承包商工亡事故承包商工亡事故42002年年5月，月，Saransk，俄罗斯：一个承包商触电身亡。事故原因在于为高，俄罗斯：一个承包商触电身亡。事故原因在于为高压电设立防护栅栏时接触到压电设立防护栅栏时接触到钻模钻模。42003，AmBev，无详细资料：一个承包商工亡。，无详细资料：一个承包商工亡。42004

27、年年1月，月，Omsk，俄罗斯：俄罗斯：建造新的建造新的CCT时坠落身亡。时坠落身亡。42004年年8月，月，Saransk，俄罗斯：一个承包商触电身亡。，俄罗斯：一个承包商触电身亡。42004年年12月，月，Omsk，俄罗斯：，俄罗斯：一个承包商在进行拆除工作时被物体砸到一个承包商在进行拆除工作时被物体砸到工亡。工亡。42004，Apatin，塞尔维亚，无详细资料：一个承包商工亡。，塞尔维亚，无详细资料：一个承包商工亡。42006年年2月月，Minas，巴西：巴西：一个承包商在清理一个大罐时窒息而死。一个承包商在清理一个大罐时窒息而死。42006年年12月，月，Perm，俄罗斯：，俄罗斯：一

28、个承包商从屋顶坠落。一个承包商从屋顶坠落。42007年年1月月，Kharkiv，乌克兰乌克兰：承包商被热交换器夹到致死。承包商被热交换器夹到致死。42007年年2月月，Wernigrode，德国德国：一个承包商被叉车撞倒致死。一个承包商被叉车撞倒致死。42007年年12月月，Plojesti，罗马尼亚罗马尼亚：一个承包商在修建：一个承包商在修建WWTP时从墙上时从墙上坠落。坠落。42008年年1月月，舟山新厂舟山新厂，中国中国：起重作业过程中被管道砸到。起重作业过程中被管道砸到。42008年年7月月，长沙，中国，长沙，中国：粉尘爆炸，粉尘爆炸，2个承包商工亡。个承包商工亡。主要原因主要原因 承

29、包商的两名工人未使用规定的人行通道，而是选走穿过仓库的捷径 叉车驾驶员未料到该区域会出现行人。叉车驾驶员由于装载物（2 x 2 托盘前后放置），视野受限。事件发生日期：2007年2月18日偶发事件偶发事件/意外事故类型：意外事故类型：场所/设备：1号仓库偶发事件偶发事件损害：损害：图片：图片：预防措施（短期）预防措施（短期）召集安全委员会/工作理事会开会，讨论此次意外事故以及额外的预防措施：再次强调装货区禁止行人进入；审查运输规划（正在进行中）；审查信号系统（正在进行中）；严格要求使用反光警示服。设立斑马线，并安装交通信号灯，建议（长期）建议（长期）：参见 OPS ES 9、10、11 和 1

30、2。A)对贵方的仓库、装货区和内部运输进行全面的风险评估。A.1 对贵方目前仓库的平面布置图进行评定，并视需要对基础设施加以改进。A.2 审查内部交通规划 确定何处为危险地点/尖锐边缘/盲区。A.2.1.在运输与行人之间实施最高级别的实体分隔。A.2.2.避免行人-进入专人进出的装货区和仓库；-研究将卡车驾驶员的活动局限于FLT交通区域，并对卡车驾驶员实施明确的准则：-使用反光警示服；-禁止携带儿童进入等A.2.3.审查速度限制B)信号系统：安装明显的信号 审查啤酒差的信号系统，并使用反光警示背心。C)到开叉车-当视野受限时，采用到开叉车方式。-在FLT上试用摄像机。-检查现有FLT是否能改装

31、使用升高座椅。D)培训与作业指南。-在明确的作业指南基础上对FLT驾驶员进行培训。-进入啤酒厂的所有人员（包括来访人员）应接受有关啤酒厂一般安全准则，包括交通规划在内的培训。-预知安全飞轮。E)由其它部门进行的临时作业要有明确的信息渠道传达至相关部门和ES部门。F)良好的内务管理实践：5S。G)处罚纪律：旨在实现处罚纪律：旨在实现“现场交通事故零容现场交通事故零容忍忍”。偶发事件偶发事件/意外事故详情：意外事故详情：受害人与其同事（安上板条箱飞轮后）从装瓶线穿过仓库和装货区的捷径，去往啤酒厂出口。该通道仅限于仓库人员进出。两人经过叉车，但是叉车驾驶员没有注意到他们，在将货物（4个托盘，每个叉上

32、2个，分前后放置）运往等待的卡车时，将两名工人撞倒。其中一人倒在货物下。他被立刻送往医院抢救，数小时后仍不幸死亡。物质损失物质损失安全/环境警报 单位与国家：德国韦尼格罗德致命事故致命事故x从仓库看向装货区 事故地点装货区满载的叉车 VPO.QUAL.3.2.5.1.2 Safety/Environmental Alert format主要原因主要原因:1.承包商没有意识到正在进料，并进行焊接工作。2.调试阶段因为时间紧迫和责任不明导致沟通匮乏。3.在此工作中只有一般的工作许可证,没有特殊工作许可证。4.在此工作许可证没有涉及上锁挂牌。事故日期事故日期:2008年年7月月24事件事件/事故事故

33、类类型型:地点地点/设备设备:淀粉淀粉仓顶仓顶事件事件损损失失:图图片片:建议建议:只有确认筒仓和谷仓完全清空、安装的设备、周围的设备已完全清理 保证无粉尘时才可以进行加热工作，加热工作的地方确保设备被正确遮盖以免火星喷溅，引起周围起火。见 InBev 标准操作 ES OPS 和 VPO规定工作许可证和上锁工作许可证和上锁挂牌：挂牌：见见OPS 2a.C.1。(预防爆炸预防爆炸):在有潜在易爆 区域工作时要有相应的工作许可证。有潜在爆炸风险的仓库：见附2.1 操作标准 2 中OPS 7.A.1:(工作许可证工作许可证)使用正式的书面工作许可证加以控制:承包商从事的所有工作。OPS 7.A.2挂

34、牌上挂牌上锁锁:必要的工具必要的工具到位到位：对特定区域/设备进行正确隔离/上锁/挂牌 培训培训OPS 2 a，D.1 培训培训(爆炸预防爆炸预防):所有员工（包括承包商）进入易燃区域工作或操作相关设备都要经过相应的培训；所有人员进行的培训:见承包商管理承包商管理VPO.QUAL.3.2.4 ES 承包商管理承包商管理:对于大的工程，要求有特别的安全组织对于大的工程，要求有特别的安全组织4.3.1.:对所有承包商进行一般介绍4.3.2.:通过工作许可证说明特殊危险4.3.3.:进行最终检查。从投标到调试到验收各阶段都要明晰职责从投标到调试到验收各阶段都要明晰职责(RACI 模版模版)风险评估风

35、险评估:OPS ES 2 A.1:所有可能发生气体爆炸的区域 匀定义为爆炸危险区需进行风险分析在新厂项目开始时就加在新厂项目开始时就加 强强VPO 的实施的实施事故描述事故描述:事故发生于新厂调试期间。初验收已完成(德国工程师计划于7月25日离开。剩余的工作都将由承包商完成。3号淀粉筒仓的进料口应立即测试(同时因为物流已订购了玉米淀粉，从7月18号就等在铁路货车上)，但是淀粉仓高低液位由于设备不对还未安装。7月17日，正确的配件到达并安装,1号筒仓安装完成。第二天早晨，开始安装2号淀粉仓的低液位。并决定下午开始调试，进部分淀粉到3号淀粉仓中。19号继续进料但是进料管道上发生了堵塞，在 7月21

36、至23 清理管路堵塞。24日受害人在附近的设备上焊接。焊接设备在仓顶,他们要安装剩余的液位开关。由于17日淀粉仓已经进料完毕，他们低估了粉尘爆炸的风险。操作员认为在18号所有相关工作已调试，所以24日也在进料。在2号筒仓安装时没发现异常，但是当对1号筒仓焊接时筒仓爆炸，二个受害人从 16.5 m高处跌落另外一个在2号淀粉仓上 工作的人二级烧伤。安全警报安全警报:粉尘爆炸粉尘爆炸:2人致死人致死国家和地区国家和地区:中国中国湖南长沙湖南长沙 2 死死 1 伤伤(烧伤烧伤)X 致命事故致命事故2个个受害受害人人焊焊接接1个个受害人安受害人安装料位器装料位器淀粉淀粉进进料料淀粉淀粉仓仓顶顶部被掀部被

37、掀起起#2 筒筒仓仓#1筒筒仓仓2 个个受害人受害人掉下掉下主要原因主要原因 -进入现场：进入现场：承包商能在星期天进入现场进行活动，而该活动未经项目安全协调员同意。-供应商手册的指南：供应商手册的指南：主承包商未提供给分销商。双方未就安全问题进行沟通。-作业许可证：作业许可证：未进行风险评估；运输期间无技术支持，甚至从原运输包装中拆下设备，拆除吊索，拧下支架，从货盘上卸下，也无技术支持；主管决定换热器（2.5吨）的重量可由9人支撑。事件发生日期：20071月14日偶发事件偶发事件/意外事故类型：意外事故类型：场所/设备：3号酿造线安装偶发事件偶发事件损害：损害：图片：图片：预防措施：预防措施

38、：对在建项目的作业安全问题引进24小时/7天的管控（并 对“A”级项目予以特别关注）。非工作日期间进入现场应持有承包商书面签发的特殊申请。承包商从设备供应商处获得所有相关的安全规范。在进行新手入职培训时关注此项事宜。承包商在开展活动前，应提供详细的风险评估计划及提出的预防措施，以取得英博项目安全协调员的同意。现场作业许可制包括尺寸不合格的装载量提升和运输手册。建议：建议：承包商必须告知工厂与该项工作相关的风险。承包商必须提供该项作业的工厂详细计划，以及所采用的安全作业方法。项目安全团队必须就安全作业法达成一致意见，同意交换必要的证书和手册。在作业期间就HS信息交流取得一致意见（包括偶发事件、意

39、外事故和应急管理、以及EHS风险的每项相关变动。）承包商必须提供合格的安全监控。承包商必须在工作规划中对自己的员工和分包商进行安全工作规划和安全作业方法方面的培训，检查其相关知识，并向英博提供证明。英博对建筑安全计划的符合性应至少每周进行一次检查：采用项目安全平台。所有现场均必须改编并开始采用由ZBS提供的EHS-施工现场安全检查表。承包商应接受安全绩效评估，不合格者应停止作业，并不得考虑其参与以后的工作。偶发事件偶发事件/意外事故详情：意外事故详情：执行糖化间扩建项目，运输换热器（2.5吨）至安装地。将换热器从原运输包装中拆卸下来。为了运送换热器，分销商使用了三个滚轮。运输时Karlwood

40、技术主管派了9名工人护送换热器。换热器必须卸坡（从运输走廊至发酵-过滤部存在约5度的斜坡）。后端重心较高。在到达斜坡时，前轮悬空打滑。换热器向前倾斜，倒向受害人，两名工人被倒下的设备压住。一人当场死亡，另一人胸部和脊髓严重损伤，在医院康复。物质损失物质损失安全/环境警报单位与国家：乌克兰罗根致命意外事故致命意外事故x Roller devices Moving direction Places where the rollers for transporting were installed Hoisting sling by means of which workers of Karlwoo

41、d held the heat exchanger Direction of falling down of heat exchanger Roller device installed under the front beam 240*300mm and height 120mm 另一台采用原包装的换热器实例换热器倒下的方向运输滚轮安装处Karlwood公司工人用于固定换热器的吊装吊索 滚轮装置滚动方向滚轮装置安装在前梁下，240X300mm，高120mm主要原因:-进入现场的体系有漏洞.三个英博的员工在没有工作许可的情况下进入现场拿设备进行工作.-周末的时候没有监督管理,给那些违规的行为提

42、供了实施计划的机会.并且工人不担心被抓,还喝了酒.-高空作业环境差:调查发现承包商的安全管理只是纸上文章,没有在实际中应用.设备(脚手架,梯子)不到位.工人对安全规则知之甚少,或是忽视不管.英博的安全管理:没有跟英博讨论对于承包商的风险评估,在危险工作执行前和结束后没有对工作场地进行检查.现场内部交流体系和应急措施不起作用,受伤人急救太晚,对于真实地点和原因隐瞒了两天.日期:2007年6月16日 事件事件/事故类别事故类别:地点/设备:为蒸汽和冷凝水管道所设的建筑物.事件事件损失损失:图片图片:事故后预防措施事故后预防措施:停止施工,承包商离开现场;核查是否还有其他的英博员工与承包商有工作联系

43、;审查现场安全体系并列出行动计划弥补漏洞;承包商管理方面的培训;建议建议 ZBS ES:检查进入工厂的体系是否完善,是否所有员工和承包商进入或离开时都有登记.检查周末的监督管理是否涵盖了所有的行为,特别是事务和承包商对脚手架和梯子进行非日常现场紧急检查,写出详细清单,制定出一个体系可以控制高空设备的技术情况.(OPS ES 9:高处作业、防坠落设备和起重设备),对相关的员工和承包商进行培训.评估现场体系应与VPO QAL Contractor的哪一步一致VPO.QUAL.3.2.4_ES_承包商管理程序和SOP_ZBS E.0503.80000.0051.承包商_安全_介绍_项目.并且根据要求

44、制定行动计划.检查新的BMSA是否包括了相关的承包商,安全第一-事件和事故报告.检查应急程序是否清楚地涵盖了内部和外部事故通报的相关职责,就程序怎样进行做一个练习,完成练习评估并修订差距(GAPS).见 VPO.QUAL.3.2.6.1_ES_应急措施_程序.开始 在部门内部检查酒精量alcohol consumption(包括周末)事件事件/事故事故 经过经过:三个英博员工与一个承包商在周末休息时协商做不合规定的工作.其中一个在建筑物上工作,另外两个在外面做焊接工作,当爬到管道上测量时受伤者掉了下来并撞在工作区域地上250毫米的管道上.承包商和三个英博员工试图掩盖这起事故,两小时之后受伤者才

45、得到急救.受伤者肋骨断裂,刺入肺部和心脏,由于大量出血在手术室死亡.验尸报告证明 受伤者血液内有2 0/oo 的酒精含量物资损失物资损失安全/环境 警报地区国家:Perm 啤酒厂,俄罗斯伤亡伤亡事故事故xx梯子上端没有固梯子上端没有固定定受伤人位置受伤人位置梯子底下没有人梯子底下没有人去扶去扶没有防止坠落的没有防止坠落的装置装置承包商管理混乱承包商管理混乱.主要原因主要原因1.Spetsstroy公司焊工在未经授权的情况下执行动火作业；2.未做任何前期风险评估；3.未做任何前期准备工作；4.建筑工地未受两边承包商的监控。事件发生日期：2007年9月11日场所/设备：在建啤酒花储存仓库。图片：图

46、片：预防措施：预防措施：禁止未经允许便开始进行动火作业 的Spetsstroy公司员工进入工厂；暂停由该施工单位执行的工程；对承包商和工厂员工进行不定期培训。建议：建议：对所有承包商进行完善的培训 见 SOP ZBSE.0503.80000.0051.Contractor Safety induction program（承包商安全入门培训项目）；通过实施VPO.QUAL.3.2.4 ES Contractor Management（ES承包商管理）来对承包商工程进行管理；承包商工程必须取得相应的作业许可证后方可进行：见 OPS ES 7及 SOP ZBSE.0503.80000.0061 W

47、ork permit and more speficly for hot works（动火工程的作业许可证及更多规范）：附件 2.1.SOP ZBSE 0503800000061 Work Permit（作业许可证）附件2.1.Hot Works（动火作业）执行任何承包商工程前进行风险评估 见 VPO Qual 3.2.3.及 SOP ZBSE 0503.80000.0042 Risk assessment（风险评估）。工厂及项目管理层采用检查表VPO.QUAL.3.2.4.3 Checklist Contractor Management（承包商管理检查表）定期对承包商进行检查。设立完善的应

48、急响应程序并进行相应培训：见VPO.QUAL.3.2.6.1 ES Emergency procedures（ES应急程序）。偶发事件偶发事件/意外事故详情：意外事故详情：在2007年9月11日12：40，一名Spetsstroy公司员工正在进行扩建啤酒花仓库的搭建工程。在未经工厂及Spetsstroy公司管理部门允许的情况下，他没有做任何前期准备工作便开始拆卸现有仓库的大门。采用煤气喷嘴切割大门时，气焰橡胶和绝缘材料熔融，仓库内的帆布罩棚开始无焰燃烧。安全/环境警报单位与国家：俄罗斯新切博克萨尔斯克偶发事件偶发事件/意外事故类型：意外事故类型：偶发事件偶发事件 1492-CPH 意外事故意外

49、事故损害：损害：物质损失物质损失人身伤害人身伤害熔融的绝缘材料浓烟弥漫的车间VPO.SAFE.3.1.0.13.承包商管理承包商管理 1.定义定义2.VPO 要求要求3.VPO 金字塔问卷金字塔问卷4.案例研究案例研究5.附件附件 来访者和承包商入厂培训来访者和承包商入厂培训VPO.SAFE.3.1.13.6.A来访者和承包商入厂培训来访者和承包商入厂培训 幻灯片使用说明幻灯片使用说明：4这个培训材料是对承包商管理程序（这个培训材料是对承包商管理程序（VPO.安全安全.3.1.13）的辅助）的辅助文件；文件；4必须（按照当地的法规必须（按照当地的法规）在合适的地方加入其他方面的要求；）在合适的

50、地方加入其他方面的要求；4根据当地的具体情况或法规完成根据当地的具体情况或法规完成（标为蓝色）（标为蓝色）的部分。的部分。参观者和承包商的总体指引程序参观者和承包商的总体指引程序范围范围：4为参观者和承包商提供基本的关于安全政策，安全要求和百威英为参观者和承包商提供基本的关于安全政策，安全要求和百威英博组织里安全重要性的说明材料和培训。博组织里安全重要性的说明材料和培训。4提供最基本的信息以保护参观者，承包商，百威英博员工，百威提供最基本的信息以保护参观者，承包商，百威英博员工，百威英博财产和环境。英博财产和环境。来访者和承包商入厂培训来访者和承包商入厂培训欢迎参加欢迎参加（）啤酒厂的啤酒厂的