XX公司电子政务云解决方案及行业分析课件.pptx
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- XX 公司 电子政务 解决方案 行业 分析 课件
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1、XX公司电子政务云解决方案及行业分析提 纲政务云发展的宏观环境和驱动力XX公司政务云整体解决方案政务云建设运营及实施要点政务云营销支撑要点政务云优势与成功案例-3-我国政务信息化发展主要历程部门办公自动化政府网站普及化重点业务信息化协同共享多部门共建,合力解 决社会问题1999早期探索期酝酿启动期20022012部门建设期协同发展期-4-“十二五”以来我国信息化建设主要成绩1.信息基础设施建设 取得长足进步,为信息化全面深化发展提供了有力保障2.信息产业的支撑性、保障性、带动性作用进一步增强,对经济社会发展的共享凸显。3.两化融合发展持续深化,成为当前我国工业创新驱动,转型升级的时代特征。4.
2、电子商务异军突起,互联网经济发展速度超出预期。5.民生领域信息化 服务水平显著提升,公共服务均等普惠水平进一步提高。6.电子政务应用走向初步融合,创新为民服务和社会治 理成为重点。“十二五”以来我国信息化发展呈现六大亮点-5-“十二五”以来政务信息化主要建设成果国家电子政务内网稳步推进。党委内网实现中央到副省级城市以上地方党委办公厅业务网的互联互通。顶层互联平台已经走完审批流程。国家电子政务外网已经建成并发挥重要作用。国家统一电子政务网国家统一电子政务网络框架初步形成络框架初步形成国家人口基础信息库基本建成人口基础信息库的建成和运行取得显著经济效益、社会效益。卫计委全员人口实际居住地数据偏差率
3、从6.42%下降到0.38%。政府信息资源开发利政府信息资源开发利用取得新用取得新的的进展进展13个行业领域的跨部门共享交换业务已通过或拟通过国家数据共享交换平台实现目前已经支撑信用信息共享交换和投资项目在线审批监管平台两项国 家级平台的跨部门、跨地区的信息共享。跨部门信息共享平台跨部门信息共享平台建设初见建设初见成成效效政府网站和公共服务政府网站和公共服务水平明显水平明显提提升升截至2015年11月,各地区、各部门共正常运行的66453个政府网站中,地方 网站64158个,国务院部门及其内设、垂直管理机构网站2295个。经抽查,全国政府网站总体合格率为90.8%。-6-我国当前信息化建设主要
4、问题五个主要问题与互联网全面融合发展尚与互联网全面融合发展尚显显不足不足5341信息化发展不均衡信息化发展不均衡数据资源开放共享不足数据资源开放共享不足网络与信息安全形势严峻网络与信息安全形势严峻传统体制束缚信息生产力展传统体制束缚信息生产力展2传统行业在受到巨大冲击的同时,对互联网思维和互联网产业等的认识逐年增强,但与互联网产业的融合发展尚处于探索阶段。受经济、文化、教育、人才等多种因素的影响,我国城乡之间和东、中、西地区之间的信息化发展水平存在明显差距,城市高于农村,东部 高于中部和西部,西部发展最慢。重要网络信息基础设施装备研制 依赖国外,关键技术与装备自给率不足,核心技术受制于人,网络
5、安全总体处于被动局面。信息安全、个人隐私等重要法律法规 滞后,对社会经济和 国家安全造成威胁和挑战管理体制条块分割,共享标准不统一,信息资源价值不 明确,开放共享制度不健全。海量数据资源除部分自用和少量信息公开外,大部分未实现部门 间信息共享和社会开放,信息资源作为新时代国家战略资源的作用和潜能没有得到发挥,信息红利难以释放。条块分割的管理体制不适应新分工格局,抑制垄断、控制贫富差距的新公共政策缺失,信息法律法规体系建设滞后,农业、工业时代落后价值观和思维方式根深蒂固。造成了统筹困难、信息孤岛等矛盾冲突,阻碍了信息生产 力的发展。-7-政务信息化未来发展电子政务角色转变和升级电子政务作用电子政
6、务作用重大改革重大改革 贯彻实施贯彻实施 经经过过多多年年发展发展,我国我国电电子政务已经子政务已经从从单纯的业务单纯的业务办办公的公的支支撑撑工工 具具,逐,逐步步成成为为提升执提升执政政能能力力和建和建设设服务服务型型政府政府不不可或可或缺缺的手的手段段,是是 推进国家治理体系和治理能力现代化的推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求必然要求重点工作重点工作 督查落实督查落实 支撑支撑依据依据抓手抓手手段手段重大问题重大问题 决策研判决策研判 提升公共提升公共 服务能力服务能力-8-政务信息化未来发展三个问题、九个任务描绘电子政务发展蓝图顶层设计顶层设计应用潜力应用潜力保障措施保障措施网
7、络整合网络整合辅助决策辅助决策安全保密安全保密新技术和安新技术和安 全可靠产品全可靠产品信息共享信息共享法规制度法规制度应用发展应用发展人才队伍人才队伍绩效评估绩效评估加快国家电子政务内网建设 加强政务外网建设和管理 推进业务专网迁移和对接国家基础信息资源开发利用 信息资源共享共用和数据开放切实加强安全保密完善法律法规和标准规范提高决策信息服务水平 重点工作督查落实突发事件办公业务开展电子政务绩效评估新技术和安全可靠产品应用加强人才队伍建设三个问题三个问题九个任务九个任务国办发国办发201466号号国务院办公厅印发关 于促进电子政务协调发 展的指导意见提出电提出电子政务建设的三个问题子政务建设
8、的三个问题和九项任务。和九项任务。2014年年11月月-9-政务信息化未来发展电子政务网络不断整合推推 动动 电电 子子 政政 务务 网网 络络 整整 合合加快国家电子加快国家电子 政务内网建设政务内网建设加强政务外网加强政务外网 建设和管理建设和管理推进业务专网推进业务专网 迁移和对接迁移和对接国务院办公厅印发关国务院办公厅印发关 于促进电子政务协调发于促进电子政务协调发 展的指导意见展的指导意见提出提出了了“建好内网、扩展外网、整合专网建好内网、扩展外网、整合专网”的任务措施的任务措施理顺工作机制理顺工作机制加强安全体系加强安全体系 和网络平台建设和网络平台建设加强外网应用加强外网应用网络
9、对接网络对接 数据交换数据交换应用迁移应用迁移国务院部门内部国务院部门内部 业务专网整合业务专网整合2015年底之前年底之前 完成中央和省级完成中央和省级 两级平台建设和两级平台建设和 接入的总体目标接入的总体目标-10-政务信息化未来发展信息资源的开发利用与共享是关键信息资源信息资源 对于能开放可开展普遍共享的信对于能开放可开展普遍共享的信息息资源资源,通过通过 内内网、外网在内部不设网、外网在内部不设权权限普限普遍遍共享共享 对于涉及国家安全、商业秘对于涉及国家安全、商业秘密密、个、个人隐私等人隐私等不不国家基础国家基础 信息资源信息资源 开发利用开发利用 抓紧推进人口、法人单位、空间抓紧
10、推进人口、法人单位、空间地地理、理、宏宏观经观经 济等国家基础信息资源济等国家基础信息资源库库的共的共建建共享共享 重重点点推动推动基基础信础信息息资源库资源库依依托内托内网、网、外网部外网部署署,积极开展基础信息资源积极开展基础信息资源试试点应点应用用,逐,逐步步扩大应扩大应 用用范围范围宜开放的业务信息,提宜开放的业务信息,提出出了共了共享享路径路径,明确明确共共享享 的有效需求和提供方式的有效需求和提供方式部门信息部门信息 资源共享资源共享 共用共用打造国家公共信息资源开放平台,有序推进政府数据开放和社会化利用,提升全社会信息资源开发利用水平,提高信息化建设的综合效益。-11-政务信息化
11、未来发展信息安全保密进一步强化安全保密安全保密目前,在不同地区存在对 安全保密相关规范、技术 要求、实施策略、评测标准尺度把握不一致的情况。指导意见特别强调了 要加强对分级保护和等级 保护工作的指导。下一步 提出实施细则,避免出现 理解不一致、执行不一致 的情况对于分级建设、分级运维 电子政务网络而言,指 导意见提出要建立安全保密持续监管和运维系统,提升信息安全管控和运维 管理水平-12-政务信息化未来发展行业应用不断深化提高决策 信息服务水平为推进国务 院重点工作 提供支撑提升国务院重点 工作督查落实的 信息化水平为突发事件决策 指挥提供支撑完善办公 业务应用决策决策 信息信息重点重点 工作
12、工作督查督查 落实落实突发突发 应急应急办公办公 业务业务在未来电子政务建设过程中,政府办公厅政府办公厅牵头或推动的业务应用,并突出支撑国务院管理和决策的应用,对地方只提原则性原则性要求,为各地因地制宜留下足够空间留下足够空间-13-信息共享和业务协同是未来趋势“十三五”政务信息化工程建设规划将顺应信息化发展大趋势,继承和发展“十 二五”科学理念,坚持工程架构相同,坚持问题导向、目标牵引的内在作用,坚 持重大工程多部门共建的原则,坚持促进跨部门的信息共享和业务协同,更加突 出大系统共治、大数据慧治、大服务融合、大平台整合大大系统系统 共治共治大大数据数据 慧治慧治大大平台整合平台整合大大服务融
13、合服务融合统一大平台提供集约化 基础设施服务统一政务服务平台带动 公共服务事项的深度一 体化融合类似投资、信用的跨部 门、跨地区重大系统有 效支撑协同共治信息共享、数据开放、社会大数据应用,提高 决策与治理水平-14-“互联网+政务”推动政务信息化进入新的发展阶段提升决策支持和风险防范水平,提高社会治理精准性和有效性促进政府简政放权,降低政府运行成本促进政府监管和社会监管有机结合,形成政府主导、社会自治、公众参与、多方协同的社会治理新模式社会治理能力提升公共服务模式变革推进“互联网”益民服务,大力发展基于互联网的医疗、健康、养老、教育、旅游、社会保障等新兴服务建立基于互联网的O2O服务模式,将
14、线下服务向线上迁移探索实现“一号式、一窗式、一网式”公共服务模式创新协调绿色开放共享-15-当前我国政务信息化存在的主要挑战重复建设效率低基础设施委办局机房、硬件设备、软件重复建设,资源利用率低,忙闲不均,投资效益差安全信息安全难保障一些关系国家经济命脉的重要信息系统国产软硬件比例较低,自主知识产权产品竞争力不足,风险不断积累和渗透应用信息孤岛难协同政府部门之间和内部应用系统独立封闭,缺乏数据共享,影响政府科学决策管理维护管理成本高维护工作量大,维护人员不足,缺乏集中维护能力,易出现人为或非人为的业务停滞-16-国家政务信息化发展的总体思路 大系统共治大数据决策大平台整合大服务融合统一大平台提
15、供集约化基础设施服务统一政务服务平台带动公共服务事项的深度一体化融合信息共享、数据开放、社会大数据应用,提高决策与治理水平跨部门、跨地区重大系统有效支撑协同共治以统一的国家电子政务网络为通道以统一的政务云数据中心为载体以统一的数据交换开放平台为纽带以统一的信息安全防护为保障 坚持制度创新、模式创新、技术创新、服务创新相并重,坚持全局统筹、部门统一、央地协同、市场服务相衔接,坚持“数、云、网、端”相融合,构建形成我国电子政务集约创新公共基础设施大平台,促进纵横联动和协同共治,节约工程投资,促进我国电子政务集约创新发展。信息共享互联互通业务协同-17-基于云计算的创新电子政务模式成为大势所趋建设思
16、路建设模式建设目的公共治理社会服务政务信息化计算服务存储服务安全服务集约建设、业务协同、数据共享分散建设自建自用自维采购服务,引入社会力量新一代政务基础设施-18-国家大力推动政务云建设和应用1.中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要:大力推进国家电子政务建设,加强云计算服务平台建设,构建下一代信息基础设施2.国家电子政务“十二五”规划:建设完善电子政务公共平台。完成以云计算为基础的电子政务公共平台顶层设计、全面提升电子政务技术服务能力、制定电子政务云计算标准规范3.“十三五”规划建议中指出:“实施网络强国战略,加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施“促统筹、抓实践、
17、建标准、推应用”第一批试点:福建政务云落地20112013.3工信部下发基于云计算电子政务平台77个省市试点城市名单2013.10国务院发文大力鼓励政府购买服务2013.11国务院五号文支持云服务采购,整合政务DC2015.1中共中央办公厅,国务院办公厅印发关于全面推进政务公开工作的意见2016.2网信办下发关于加强党政部门云计算服务网络安全管理的意见2014.12单点创新规模试点、政策出台及保障工信部下发基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南规模建设-19-连续发文推动政务云建设国务院国发20155号国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见:鼓励应用云计算技术整合改造现有电子政
18、务信息系统,实现各领域政务信息系统整体部署和共建共用,大幅减少政府自建数据中心的数量关于政府向社会力量购买服务的指导意见国办发201396号:鼓励加大政府购买公共服务力度,在全面深化改革的关键时期,大力推进政府购买服务工信部2014-05,工信部主导完成政府采购云服务指南,逐步启动政府购买服务试点基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南工信信函20132号:指导地方充分运用云计算技术,整合利用已有电子政务基础设施,实现电子政务公共平台的统建共用发改委关于进一步加强政务部门信息共享建设管理的指导意见发改高技2013733号:鼓励利用云计算、物联网、移动互联网、大数据管理等新技术,推进信息共享相关
19、标准规范的试点应用,探索政务信息动态采集汇聚、计算分析和共享服务的新模式,为全面促进政务信息共享积累经验财政部关于印发政府采购品目分类目录(试用)的通知,增加了C0207“运营服务”,包括:软件运营服务、平台运营服务、基础设施运营服务三类,分别对应云计算服务中的SaaS、PaaS 和IaaS 服务。关于印发政府购买服务管理办法(暂行)的通知 财综201496号侧重业务指导侧重技术规范侧重模式探索侧重服务采购-20-各省市政务云建设已经全面启动互联网区公共服务区核心数据区政府门户网站行政审批系统权力阳光政务平台网上办事大厅政务业务公共服务市级政务云政务业务公共服务市级政务云1、以政务外网为基础的
20、,横向政务云省级政务云2、以各部委办厅局牵头的纵向业务云警务云司法云社区云提 纲政务云发展的宏观环境和驱动力XX公司政务云整体解决方案政务云建设运营及实施要点政务云营销支撑要点政务云优势与成功案例-22-政务云的定义政务云(基于云计算的电子政务公共平台):由县级以上信息化主管部门,组织专业技术服务机构,运用云计算技术,统筹利用已有的计算资源、存储资源、网络资源、信息资源、应用支撑等资源和条件,统一建设并为各政府部门提供基础设施、支撑软件、应用程序功能、信息资源、运行保障和信息安全等服务的电子政务综合性服务平台。工信部“基于云计算的电子政务公共平台 术语和定义”-23-XX公司对政务云的理解第一
21、层第二层第三层l运用云计算技术,建设电子政务综合性管理服务平台l基于云计算电子政务平台,结合业务需求提供基于云平台和智能终端的智慧城市具体应用l建设形成数据共享交换平台,采集政务信息数据,利用大数据提升政务业务智能分析和决策水平构建面向服务型政府的集约化的信息资源服务平台交通医疗社保工商教育-24-XX公司在政务云领域的定位、整体策略p 业务定位:面向政务行业,提供覆盖云计算全生命周期的一站式政务云服务p 整体策略:做客户服务第一界面,联合云产品提供商、ISV等合作伙伴,提供政务云整体服务,打造XX公司特色的政务云生态p 核心能力:以基础资源(IDC、网络)优势为基础,发挥本地化定制化个性化客
22、户服务优势,整合ICT服务经验和资源,结合云管平台产品优势,以云集成总包服务为核心,提供规划、集成、迁移、整合、运营等全生命周期一站式服务能力政府客户合作伙伴XX公司建设运营服务整合云服务大数据安全政务ISV厂商服务商-25-XX公司政务云平台总体建设内容构建电子政务云的基础平台(IaaS/PaaS)(一个网络、一个平台、一个机房、一个中心、一个系统、一个数据库)统一数据信息和数据统一采集、统一存储、集中管控,保证数据的准确、一致、安全统一运营基础设施和平台统一运维和运营,提升服务质量和服务效率,降低运维成本建设目标建设内容统一平台打破各委办局的应用系统“孤岛”,提升业务处理效率统一建设基础设
23、施和平台统一建设,提高设备和资源的利用率,走集约发展之路统一规划电子政务基础资源、平台、应用统一规划,兼顾近期业务需求和长期城市发展规划统一门户统一帐户、统一认证,显著提升使用者的感知和体验建设和部署电子政务云应用(SaaS)p 网上办事大厅 p 城市门户 p 城市综合管理服务p 基层社区综合管理服务p 其他政府部门原有应用的迁移-26-XX公司政务云整体解决方案运营与运维管理网络与信息安全保障提高政府工作效率智慧政务应用加强监督执法能力提升公众服务水平实现社会管理精细化移动政务政务OA综合执法食药监管网格管理数字城管智慧社区网上办事基础网络政务网政务网络资源政务网互联网资源政府热线PC/移动
24、客户端对内/对外门户网站服务门户传输网资源基础云服务资源云管平台及云门户政务数据中心 虚拟资源池计算/存储/网络物理资源池绿色机房统一灾备数据中心虚拟资源池计算/存储/网络物理资源池绿色机房应用及数据支撑平台数据共享交换服务信息资源服务数据库服务应用支撑服务大数据服务云增值服务云迁移服务安全服务灾备服务-27-政务云基础服务:灵活的网络架构设计支持不同部署方式IAAS层PAAS层SAAS层私有云网络部署方式:混合云网络部署方式:私有云架构:以私有云的形式部署,根据业务需求分成“政务业务专区”,“公众服务专区”和“资源共享专区”三大区域混合云架构:以混合云的形式部署,公有云负责对公众服务,专有云
25、部分负责政务业务的支撑政务私有云下级政务云政务云容灾备份节点下级政务云可信公有云政务云公众服务专区资源共享专区政务业务专区互联网政务外网厅局委办厅局委办厅局委办政务云及备份中心安全控制区公众服务专区政务私有云下级政务云政务云容灾备份节点下级政务云资源共享专区政务业务专区互联网政务外网厅局委办厅局委办厅局委办政务云及备份中心安全控制区公众服务专区p 根据不同的业务需求,提供灵活弹性的网络架构设计p 丰富的政务内外网建设经验,实现云网无缝融合p 不同业务区域安全隔离,满足不同类型业务的安全要求-28-政务云基础服务:高标准数据中心提供电信级可用性保障p基础设施可用率:99.99%p动力系统可用率:
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