体外诊断试剂质量管理体系考核实施规定培训课件.ppt
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1、体外诊断试剂质量管体外诊断试剂质量管理体系考核实施规定理体系考核实施规定主要内容主要内容实施规定的说明实施规定的说明总则总则考核范围考核范围考核组织考核组织考核程序考核程序考核报告考核报告其他问题其他问题2体外诊断试剂质量管理体系考核实施规定体外诊断试剂质量管理体系体外诊断试剂质量管理体系考核实施规定说明考核实施规定说明 u体外诊断试剂产品的组分或原料有化学物质、也有生物体外诊断试剂产品的组分或原料有化学物质、也有生物制品(包括血液制品)或其他物质制品(包括血液制品)或其他物质u生产和质控过程也涉及到多种活性生物物质的制备技术生产和质控过程也涉及到多种活性生物物质的制备技术u鉴于体外诊断试剂产
2、品的特殊性和风险程度鉴于体外诊断试剂产品的特殊性和风险程度u为了对体外诊断试剂质量管理体系更有效地进行控制,为了对体外诊断试剂质量管理体系更有效地进行控制,结合国家局对体外诊断试剂监管工作部署,对体外试剂制结合国家局对体外诊断试剂监管工作部署,对体外试剂制定了定了一系列相关法规一系列相关法规3体外诊断试剂质量管理体系考核实施规定体外诊断试剂体外诊断试剂一系列法规一系列法规体外诊断试剂注册管理办法体外诊断试剂注册管理办法体外诊断试剂临床研究技术指导原则体外诊断试剂临床研究技术指导原则体外诊断试剂说明书编写指导原则体外诊断试剂说明书编写指导原则体系考核:体系考核:体外诊断试剂质量管理体系考核实施规
3、定体外诊断试剂质量管理体系考核实施规定体外诊断试剂生产实施细则体外诊断试剂生产实施细则体外诊断试剂生产企业质量管理体系考核体外诊断试剂生产企业质量管理体系考核评定标准评定标准4体外诊断试剂质量管理体系考核实施规定加大对体外诊断试剂生产过程监管力度,加大对体外诊断试剂生产过程监管力度,符合当前国际符合当前国际上监管趋势,将监管重点从对产品上市前审查逐步向对上监管趋势,将监管重点从对产品上市前审查逐步向对生产过程的监管转移。生产过程的监管转移。体外诊断试剂要求:体外诊断试剂要求:准确性准确性稳定性稳定性特异性特异性灵敏度灵敏度精确度精确度检测:事后检测:事后体系:全过程体系:全过程 5体外诊断试剂
4、质量管理体系考核实施规定2007年年4月月28日日AFDA发布发布 体外诊断试剂质量管理体系考核实施规定体外诊断试剂质量管理体系考核实施规定(试行)(试行)体外诊断试剂生产实施细则(试行)体外诊断试剂生产实施细则(试行)体外诊断试剂生产企业质量管理体系考核评体外诊断试剂生产企业质量管理体系考核评定标准(试行)定标准(试行)(国食药监械(国食药监械2007239号号)自发布之日起实施自发布之日起实施6体外诊断试剂质量管理体系考核实施规定自发布之日起实施自发布之日起实施 2007年年6月月1日:日:体外诊断试剂注册管理办法体外诊断试剂注册管理办法 2007年年4月月28日:实施日:实施体外诊断试剂
5、质量管体外诊断试剂质量管理体系考核实施规定理体系考核实施规定体外诊断试剂生产实施细体外诊断试剂生产实施细则则等规定等规定 7体外诊断试剂质量管理体系考核实施规定起草过程起草过程20022002年年9 9月月 国家药品监督管理局发布了国家药品监督管理局发布了关于体外诊断试剂关于体外诊断试剂 实施分类管理的公告实施分类管理的公告(国药监办(国药监办20022002324324号)号)对体外诊断试剂实行分类管理,将体外生物诊断试对体外诊断试剂实行分类管理,将体外生物诊断试 剂按药品管理,体外化学及生化诊断试剂等其他类剂按药品管理,体外化学及生化诊断试剂等其他类 别的诊断试剂均按医疗器械进行管理别的诊
6、断试剂均按医疗器械进行管理 审批审批 市场管理市场管理 生产企业生产企业20052005年年8 8月月 实施细则与体外诊断试剂注册管理办法同时起草实施细则与体外诊断试剂注册管理办法同时起草20052005年年1010月月-2006-2006年年6 6月月 2 2次次SFDASFDA网站征求意见网站征求意见2002006 6年年5 5月月-2006-2006年年7 7月月 数次研讨会广泛征求各界意见数次研讨会广泛征求各界意见20062006年年6 6月月 起草体外诊断试剂质量管理体系考核实施规定起草体外诊断试剂质量管理体系考核实施规定8体外诊断试剂质量管理体系考核实施规定体外诊断试剂质量管理体系
7、考核实施规定体外诊断试剂质量管理体系考核实施规定配合配合实施细则实施细则的执行的执行更好地指导体外诊断试剂质量管理体系考核工作更好地指导体外诊断试剂质量管理体系考核工作制定的具体实施规定制定的具体实施规定利于全国统一监管和具体操作。利于全国统一监管和具体操作。实施规定实施规定包括内容:包括内容:总则、考核范围、考核组织、总则、考核范围、考核组织、考核程序考核程序、考核报告、考核报告、其他问题六方面要求,其他问题六方面要求,8个附表个附表9体外诊断试剂质量管理体系考核实施规定 为方便各地统一操作,在实施规定中制定为方便各地统一操作,在实施规定中制定8 8个附表,保持全国考核材料的一致性个附表,保
8、持全国考核材料的一致性 体外诊断试剂生产企业质量管理体系考核申请书体外诊断试剂生产企业质量管理体系考核申请书体外诊断试剂生产企业质量管理体系考核资料审查表体外诊断试剂生产企业质量管理体系考核资料审查表体外诊断试剂生产企业质量体系现场考核记录表体外诊断试剂生产企业质量体系现场考核记录表 体外诊断试剂生产企业质量体系现场考核意见表体外诊断试剂生产企业质量体系现场考核意见表体外诊断试剂生产企业质量管理体系考核审查表体外诊断试剂生产企业质量管理体系考核审查表体外诊断试剂生产企业质量管理体系考核报告体外诊断试剂生产企业质量管理体系考核报告体外诊断试剂研制情况核查报告表体外诊断试剂研制情况核查报告表 产品
9、抽样单产品抽样单10体外诊断试剂质量管理体系考核实施规定体外诊断试剂质量管理体系文件制定体外诊断试剂质量管理体系文件制定 参考国内外相关法规要求:参考国内外相关法规要求:ISO13485ISO13485 医疗器械其他类产品实施细则医疗器械其他类产品实施细则 药品药品GMPGMP,认证操作性文件,认证操作性文件生物制品认证检查项生物制品认证检查项 目目、体外诊断试剂认证检查项目体外诊断试剂认证检查项目等相关要等相关要求求 与医疗器械生产质量管理规范衔接与医疗器械生产质量管理规范衔接 保障认证与体系考核的延续性保障认证与体系考核的延续性 11体外诊断试剂质量管理体系考核实施规定一、总则一、总则(一
10、)为加强试剂研制、生产监督管理,规(一)为加强试剂研制、生产监督管理,规范体外诊断试剂质量管理体系的考核工作范体外诊断试剂质量管理体系的考核工作(二)体外诊断试剂生产企业的质量管理体(二)体外诊断试剂生产企业的质量管理体系应当符合系应当符合实施细则实施细则的要求,并的要求,并保持保持有有效运行效运行。组织机构组织机构环境厂房设施环境厂房设施文件记录文件记录设计控制设计控制采购采购生产过程生产过程控制控制检验检验销售与客户服务销售与客户服务不合格品控制不合格品控制不良事件不良事件 12体外诊断试剂质量管理体系考核实施规定(三)体外诊断试剂企业三)体外诊断试剂企业申请第二类、第三类产品首次注册、重
11、新申请第二类、第三类产品首次注册、重新注册时,药品监督管理部门应对质量管理注册时,药品监督管理部门应对质量管理体系进行考核。体系进行考核。第一类第一类体外诊断试剂质量管理体系由申请体外诊断试剂质量管理体系由申请人按照人按照实施细则实施细则的要求自行核查并保的要求自行核查并保持纪录。持纪录。13体外诊断试剂质量管理体系考核实施规定一、总则一、总则(四)(四)责任责任 省、自治区、直辖市药品监督管理部门对辖区内省、自治区、直辖市药品监督管理部门对辖区内体外诊断试剂生产企业质量管理体系运行情况按照体外诊断试剂生产企业质量管理体系运行情况按照实施细则实施细则要求要求监督检查监督检查 国家食品药品监督管
12、理局对体外诊断试剂生产国家食品药品监督管理局对体外诊断试剂生产企业质量管理体系运行情况进行企业质量管理体系运行情况进行监督抽查监督抽查。对经监督检查和监督抽查不符合要求的生产企对经监督检查和监督抽查不符合要求的生产企业,依法进行处理。业,依法进行处理。14体外诊断试剂质量管理体系考核实施规定一、总则一、总则 监督检查和抽查包括:监督检查和抽查包括:质量管理体系核查质量管理体系核查 日常监督检查日常监督检查 飞行检查飞行检查 跟踪检查跟踪检查15体外诊断试剂质量管理体系考核实施规定二、考核范围二、考核范围(一)申请首次注册进行:(一)申请首次注册进行:实施细则实施细则体考体考 体外诊断试剂研制情
13、况现场核查体外诊断试剂研制情况现场核查 体外诊断试剂研制情况现场核查:体外诊断试剂研制情况现场核查:按照实施细则附录按照实施细则附录C的要求的要求 对研制情况真实性的考核对研制情况真实性的考核 考核后出具考核后出具体外诊断试剂研制情况核查报告表体外诊断试剂研制情况核查报告表 16体外诊断试剂质量管理体系考核实施规定(二)申请已有质量体系考核报告中考核范围(二)申请已有质量体系考核报告中考核范围有效覆盖的产品首次注册:有效覆盖的产品首次注册:只进行体外诊断试剂研制情况现场核查只进行体外诊断试剂研制情况现场核查17体外诊断试剂质量管理体系考核实施规定二、考核范围二、考核范围(三)申请体外诊断试剂重
14、新注册:(三)申请体外诊断试剂重新注册:按照按照实施细则实施细则体考体考 不进行研制情况核查不进行研制情况核查18体外诊断试剂质量管理体系考核实施规定三、考核组织三、考核组织部分第三类体外诊断试剂质量体系考核部分第三类体外诊断试剂质量体系考核由企业所在地省、自治区、直辖市药品监督由企业所在地省、自治区、直辖市药品监督管理部门受理管理部门受理出示形式审查意见出示形式审查意见报国家食品药品监督管理局认证中心报国家食品药品监督管理局认证中心国家局药品认证管理中心承办具体考核工作国家局药品认证管理中心承办具体考核工作19体外诊断试剂质量管理体系考核实施规定部分三类部分三类部分第三类体外诊断试剂是指:部
15、分第三类体外诊断试剂是指:1与致病性病原体抗原、抗体以及核酸等检测相关与致病性病原体抗原、抗体以及核酸等检测相关的试剂的试剂 2与血型、组织配型相关的试剂与血型、组织配型相关的试剂 3与变态反应与变态反应(过敏原过敏原)相关的试剂相关的试剂20体外诊断试剂质量管理体系考核实施规定体外诊断试剂注册管理办法第体外诊断试剂注册管理办法第14条规定校条规定校准品质控品类别与同时使用的高类别体外准品质控品类别与同时使用的高类别体外诊断试剂产品相同诊断试剂产品相同 21体外诊断试剂质量管理体系考核实施规定与血型、组织配型相关的试剂与血型、组织配型相关的试剂国家法定用于血源筛查的品种:国家法定用于血源筛查的
16、品种:A、B、O血型定型试剂血型定型试剂乙肝表面抗原酶联免疫诊断试剂(乙肝表面抗原酶联免疫诊断试剂(HBsAg ELA)丙肝病毒抗体酶联免疫诊断试剂(抗丙肝病毒抗体酶联免疫诊断试剂(抗HCV ELA)爱滋病毒抗体酶联免疫诊断试剂(抗爱滋病毒抗体酶联免疫诊断试剂(抗HIV ELA)梅毒诊断试剂(梅毒诊断试剂(RPR及及USR)依据:卫生部文件依据:卫生部文件关于对用于供血员血样检测的体外免疫诊断关于对用于供血员血样检测的体外免疫诊断试剂实行批批国家检定的通知试剂实行批批国家检定的通知(卫药发(卫药发19941994第第1010号)、号)、关于抗关于抗A A、抗、抗B B血型定型试剂定点生产问题的
17、通知血型定型试剂定点生产问题的通知(卫药发(卫药发19951995第第2626号)号)以及以及SFDASFDA关于开展生物制品批签发工作相关事宜的通知关于开展生物制品批签发工作相关事宜的通知(国食药监(国食药监注注20042004第第509509号)号)22体外诊断试剂质量管理体系考核实施规定2002年9月实施的药品管理法实施条例第39条规定:“疫苗类制品、血液制品、用于血源筛查的体外诊断试剂以及国务院药品监督管理部门规定的其他生物制品在销售前或者进口时,应当按照国务院药品监督管理部门的规定进行检验或者审核批准”。此规定把“用于血源筛查的体外诊断试剂”纳入了药品管理的范畴。1989年1月实施的
18、放射性药品管理办法中规定了放射性药品的定义:“是指用于临床诊断或者治疗的放射性核素制剂或者其标记药物”因此除国家法定用于血源筛查的体外诊断试剂及采用放射性核素标记的体外诊断试剂产品外,其他体外诊断试剂产品均执行本规定23体外诊断试剂质量管理体系考核实施规定部分三类体外诊断试剂:部分三类体外诊断试剂:原按药品管理品种,通过药品原按药品管理品种,通过药品GMP认证认证,为保障认证与体系考核的延续性,保障全国为保障认证与体系考核的延续性,保障全国体系考核的质量和统一尺度体系考核的质量和统一尺度由国家食品药品监督管理局组织进行质量管由国家食品药品监督管理局组织进行质量管理体系考核。理体系考核。24体外
19、诊断试剂质量管理体系考核实施规定三、考核组织三、考核组织第二类和其他第三类体外诊断试剂质量管第二类和其他第三类体外诊断试剂质量管理体系考核理体系考核由企业所在地省、自治区、直辖市药品监由企业所在地省、自治区、直辖市药品监督管理部门受理,组织考核督管理部门受理,组织考核出具考核报告出具考核报告25体外诊断试剂质量管理体系考核实施规定其他第三类体外诊断试剂其他第三类体外诊断试剂 与人类基因检测相关的试剂与人类基因检测相关的试剂 与遗传性疾病相关的试剂与遗传性疾病相关的试剂 与麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品检测相关与麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品检测相关的试剂的试剂 与治疗药物作用靶点检测相
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