门诊常态化疫情防控工作方案（通用4篇）.docx

1、门诊常态化疫情防控工作方案（通用4篇）门诊常态化疫情防控工作方案1进一步加强医疗机构感染防控工作，有效降低新冠病毒在医疗机构内的传播风险，切实做好常态化疫情防控工作，结合当前面临的新形势新问题及本院实际情况，制定本实施方案。一、组织领导1.调整新冠疫情防控工作领导小组成员，名单如下：组长：何海龙副组长：组员：工作职责：分析我院在疫情防控工作中存在的问题，研究部署做好我院防控工作。2.成立预检分诊及哨点诊室工作小组：组长：副组长：组员：工作职责：完善预检分诊及哨点诊室工作流程及应急预案，协调预检分诊、哨点诊室与门诊日常工作安排。3成立院感防控督导工作领导小组：组长：副组长：组员：工作职责：对本院

2、各科室及各村卫生室开展疫情防控工作督查和指导，发现问题，予以通报，并督促其整改。二、做好日常工作（一）预检分诊安排有疫情防控经验的医护人员参加遇见分诊工作。本院职工及后勤人员每日落实两次体温检测。所有进入卫生院人员均须佩戴口罩（疫情防控期间停车场、公厕暂停对外开放，此类人员禁止进入），到预检分诊处登记、测体温（发热患者体温用红笔登记）、扫安康码（对于老年人等不适用、不会操作智能手机的群体，由预检分诊处工作人员帮助查询安康码）。检测到发热患者指导其到哨点诊室就诊，发现中高风险地区返港人员立即指导其到隔离病房等候，立即联系丁梅菊副院长，由丁梅菊副院长联系120专车接送至宁国市集中隔离点，同时向港口

3、镇政府和宁国市疫情防控指挥部办公室汇报该人员情况。（预检分诊处值班人员1级防护）（二）哨点诊室安排有临床及疫情防控经验、熟悉新型冠状病毒肺炎诊疗方案第八版、高年资的医生参与哨点诊室值班工作。哨点诊室值班人员对患者进行诊疗，进行咽拭子采样，并在哨点诊室使用新冠病毒核酸检测仪对该患者进行检测，如果需要做血细胞检查的通知检验科穿戴好防护设备到哨点诊室采样。如果需要X光摄影的，等待核酸检测结果出来（阴性）以后告知放射科工作人员做好个人防护，并将放射科普通患者清空，指导患者到放射科摄片，摄片结束后原路返回，指导其到隔离病房休息。放射科待发热患者离开后做好放射科的消毒工作。需要静脉输液的，安排护士做好个人

4、防护到隔离病房为患者输液，期间看护由值班人员负责。发热患者不得进入门诊大楼。患者缴费在隔离病房扫码缴费，现金缴费的有值班人员代为收取，消毒后交收费处。哨点诊室接诊医生在皖事通平台做好发热患者的转码工作。（所有进入哨点诊室及隔离病房医护人员须2级防护）（三）门诊就诊1、鼓励患者进入微信公众号网上预约挂号。2、现场就诊挂号或急诊挂号患者，必须通过我院预检分诊后挂号就诊，进院后须全程佩戴口罩。3、门诊实行“一人一诊室”。4、有序排队，间隔一米。5、门诊所有医护人员1级防护。（四）病区管理因本院护理人员较少，住院部设在二楼，输液大厅设在一楼极不方便，因此至疫情防控形势好转前暂停住院服务。三、落实核酸检

5、测工作1、哨点诊室值班人员核酸检测每周一次。2、全院职工（包括后勤）核酸检测每月一次。3、外省返港人员每周一、三、五开展核酸检测，采样地点在门诊大楼右侧临时核酸采样点进行。4、所有参与采样人员2级防护。四、强化督查检查、培训工作1、院感办组织全院职工（包括后勤人员）、辖区村医进行疫情防控知识更新培训，预检分诊及哨点诊室工作领导小组组织相关医护人员开展应急演练。（每月一次）2、由院感防控督导工作领导小组组织相关人员对本院重点科室及各村卫生室开展疫情防控督导。（固定时间每月一次，根据实际情况适时增加督导频次）五、做好环境清洁消毒各科室要按照医院空气净化管理规范要求，加强诊疗环境的通风管理。严格执行

6、医疗机构消毒技术规范，做好医疗器械、器具和物品等的清洁消毒，做到一人一用一消毒；后勤卫生打扫工作人员每天对门诊楼地面、患者接触较多的检验科、西药房、收费处窗台等进行两次消毒（含有效氯500mg/L的消毒液拖地、擦拭），哨点诊室、隔离病房物体表面要增加消毒次数。严格患者呼吸道分泌物、排泄物、呕吐物的处理，严格终末消毒。本院所有快递件均不得进入门诊楼，一律放在卫生院大门处快递临时堆放点，消毒后取回，必要时开展环境检测。六、物资保障西药房负责做好疫情防控物资储备工作，确保储备的物资在卫生院满负荷运转的状态下能使用不低于一个月。同时指导好辖区村卫生室的疫情防控物资储备工作。门诊常态化疫情防控工作方案2

7、为全力应对新型冠状病毒感染肺炎疫情，常态化做好疫情防控工作,根据县指挥部要求，结合当前疫情防控工作实际，特制定本工作实施方案。一、总体目标按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则，实施群防群治、联防联控、网格化、地毯式管理，广泛动员群众自我防护，坚决防止疫情输入、蔓延、输出，严格落实综)措施，果断处置疫情，确保防控工作常态。二、组织机构：1、为确保常态化疫情防控工作顺利推进，党委政府成立常态化疫情防控应急领导小组：指挥长：孙杰（镇党委书记）副指挥长：成员：常态化疫情防控应急领导小组办公室设在镇卫健办，胡冰同志兼任办公室主任。2、督察小组：组长：孙杰（镇党委书记）副组长：成员：三、具

8、体任务（一）完善机制，扎实做好常态化疫情防控。1.完善工作运行机制。全面落实常态化疫情防控责任，以“外防输入、内防反弹”为防控重点，持续强化“属地、部门、单位、个人”四方责任，完善日常运转与应急处置相结合的工作机制，形成政府、社会组织、企事业单位和个人共同参与的共建共治共享防控格局。2.强化联防联控机制。严格落实属地管理、部门监管、行业督导、企事业单位主体责任，进一步健全完善联防联控体系，畅通沟通联络与信息共享渠道，形成横到边、纵到底，覆盖村、小组的二级疫情防控网络，实行网格化管理，把疫情防控融入基层综合治理和经济社会秩序恢复的各环节。3.强化疫情科学研判机制。进一步运用大数据等高科技手段，快

9、速有效地收集、研判、核查、处置各类信息，适时开展疫情发展趋势分析研判，按照风险等级和应急响应级别，及时调整和优化防控策略，不断完善疫情防控应急预案和各项配套工作方案。4.完善重点人群排查机制。对密切接触者、一般接触者、境外入临人员、重点地区来返临人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、中小学教职工、托幼机构从业人员等重点人群，做到应检尽检、应检早检、应检快检，对其他人群实施愿检尽检，最大限度地排除疫情传播风险。（二）快速反应，做好常态化疫情发现和应急处置。1.及早发现病例。加强公共场所体温检测，遇到发热人员及时引导到就近医疗机构就医。加强医疗机构不明原因肺炎监测，强化预检分

10、诊和发热门诊排查，做到对确诊病例、疑似病例、无症状感染者的早发现。2.按时规范报告。继续加强发热病例监测和传染病网络直报，各村（社区）每天17点之前上报本辖区内返乡人员。3.快速有效处置。落实早隔离措施，及时对确诊病例、疑似病例、无症状感染者进行隔离观察和治疗，对无症状感染者、密切接触者实施严格集中隔离医学观察，对可能的污染场所全面终末消毒。4.学精准防控。按照“早、快、严、小”的原则，落实早发现早诊断、快检测快流调、严隔离严管控、小范围小影响的防控措施，做到及时发现、快速扑灭。依法依规、科学划定防控区域范围至最小单元，必要时采取限制人员聚集性活动、封锁等措施，阻断传播链条。（三）突出重点，抓

11、细重点人群防控常态化。1.境外入临人员防控常态化。健全完善境外入临人员检测的管理，坚决防范境外输入性病例导致的疫情扩散和蔓延。2.来临返临人员防控常态化。对重点地区来临返临的高危人群，坚持联防联控、群防群控工作机制，利用大数据手段，做好人员监测、跟踪、筛查工作。发挥网格化作用，通过个人主动申报、村（社区）报告、公安部门社会随访和信息推送等渠道，开展常态化摸排。来临返临人员应主动向所在村（社区）告出行方式、健康状况等信息，严禁迟报、瞒报、漏报。加强隔离留观场所常态化管理，动态调整防控措施，鼓励群众主动监督报告，严格排查，不漏一人。3.公众自主管控常态化。积极倡导文明健康生活方式，强化“每个人都是

12、自己健康第一责任人”，引导公众养成良好健康生活方式和文明行为习惯。日常生活中，注意保持1米以上的社交距离，减少非必要的聚集性活动，减少参加聚集性活动的人员，尽量不前往人员聚集场所尤其是密闭场所;做好个人防护，在人员密集的封闭场所、与他人小于1米距离接触时佩戴口罩;在密闭公共场所工作的医务人员、营业员、保安员、保洁员、司乘人员、客运场站服务人员、警察等人员及就医人员等要佩戴口罩;养成“一米线”、勤洗手、戴口罩、用公筷等卫生习惯和生活方式;室内经常开窗通风，保持空气流通，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡;做好个人与家庭成员的健康监测，出现可疑症状，及时就医并主动告知个人旅居史和人员接触史，主动向社区和单位报

13、备家庭成员疫情重点地区旅居史和人员接触史。（四）紧盯关键，落实重点机构防控常态化。1.村（社区）防控常态化。推进日常防控常态化，严格落实网格员负责制，结合村（社区）综合治理、基层党建，健全由村（社区）干部、网格员、基层医务人员、公安民警、社会工作者、志愿者等组成的社区疫情防控小组，开展组织动员、健康教育、随访登记、信息告知、物资准备、重点人员管理等工作，组织开展对外来人口、各类场所的全面排查，做到底数清、情况明。对境外入镇人员、中高风险地区返乡人员，及时纳控。2.校园防控常态化。压实属地学校责任，抓紧抓实抓细学校疫情防控工作，恢复正常教育教学秩序。落实“一校一案”，细化完善学校疫情防控工作方案

14、和应急预案，加强日常防控管理，针对学生和教职员工及其共同生活居住的家庭成员和相关人员，开展健康状况和风险接触信息监测，做好重点人群的摸排检测。做好健康教育宣传和教室通风、消毒等工作。严格落实教职员工和学生健康情况日报告、零报告制度。实行校园相对封闭式管理，师生进校门一律核验身份和检测体温。上下学途中坚持家庭、学校“两点一线”管理。做好疫情应急处置。规范应急处置流程，组织经常性演练，一旦发生异常情况，做到第一时间隔离、第一时间报告、第一时间流行病学调查、第一时间处置，严防疫情扩散。3.医疗机构防控常态化。镇卫生院要制定完善常态化疫情防控方案，明确防控组织领导体系、日常防控措施、应急处置流程、疫情

15、报告制度、人员梯队配置、物资配备储备等;加强预检分诊和发热门诊等重点部位、重点环节管理，落实分区管理要求，推广分时段预约诊疗，对入院就诊及陪同人员逐一查验健康码、检测体温，对发热患者详细询问流行病学史并做好登记，及时识别发现疑似或确诊患者;加强院内感染控制管理，开展新冠肺炎全员专项培训，加强医务人员健康管理和健康监测，规范消毒、隔离和医务人员防护，做好环境通风管理，严格探视和陪护管理，避免交叉感染;密切与属地疾控机构联系沟通，确保一旦出现疫情能够第一时间应对处置。加强医疗机构物资准备，确保医疗服务和疫情防控所需的药品、试剂、防护用品等储备充足。4.复工复产防控常态化。压实用工单位防控责任。按照

16、“谁经营谁负责、谁用人谁负责”的原则，压实单位主体责任，落实属地、部门管理责任，切实把疫情防控相关要求精准落实到复工复产和社会生活各方面。建立完善企事业单位内部疫情防控体系，制定防控方案预案，明确疫情应急处置措施与流程。抓好日常防控措施落实。严格实行体温检测、健康码核验、“一米线”等措施，做好办公场所、公共区域、职工宿舍的通风消毒和环境清洁等工作，做好员工日常健康监测与卫生管理。加强宣传培训，做好防疫物资储备，为员工配备必要的防护用品，指导做好个人防护。控制会议频次和规模，减少人员聚集。（五）优化措施，落细重点场所防控常态化。公共场所防控措施常态化。超市、银行、餐饮、洗浴、等公共场所要按照相关

17、技术指南，严格做好工作人员健康监测、环境清洁、消毒通风、人员防护、客流量控制等工作，合理规划人员密集场所的人流行进路线和进入场所通道，落实“测温+健康码核验”措施。四、保障措施（一）加强组织领导。各地村（社区）要落实属地责任，村主要负责同志对属地常态化疫情防控工作负总责。完善日常运转与应急处置相结合的工作机制，坚持依法防控、科学防控、联防联控，提升防控和应急处置能力，严格落实常态化防控各项措施要求。着力改进工作作风，提高政策执行力，坚决杜绝有章不循、弄虚作假，力戒形式主义、官僚主义。（二）加强宣传引导。通过政策解读、舆论宣传等形式推进防控关口前移、重心下沉，推动健康防病知识进学校、进机关、进企

18、业、进社区、进家庭，提高全社会防病意识和防病能力。深入开展爱国卫生运动，健全环境卫生管理长效机制，营造干净整洁的工作生活环境。加强舆情监测研判，健全信息公开发布制度，主动解疑释惑，回应社会关切。（三）加强监督问责。健全完善督查机制，常态化开展巡查检查，抓紧查找疫情处置过程中的薄弱环节，督促抓好问题整改，及时补齐短板。防止进入常态化防控后出现麻痹、松劲、厌战情绪，对履职尽责不力、失职渎职，造成后果的，依法依规严肃追究责任。门诊常态化疫情防控工作方案3为进一步加强卫生健康系统新冠肺炎疫情防控常态化工作，做好“外防输出输入，内防扩散反弹”，确保全县人民生命安全和身体健康，根据省市卫健委关于冬春季新冠

19、肺炎农村疫情防控的相关要求，结合本县工作实际，特制定本工作方案。一、指导思想深入贯彻落实习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持生命至上、人民至上，大力弘扬伟大抗疫精神，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，切实做好我县卫生健康系统冬春季疫情防控各项工作，确保疫情防控工作依法、科学、精准、及时，促进卫生健康事业持续高质量发展。二、基本原则坚持集中统一领导和压实责任相结合。卫生健康局全权负责、全面负责，压实系统内各医疗卫生机构主体责任，科学精准落实冬春季基层医疗机构疫情防控要求。坚持科学精准防控和正常开展诊疗活

20、动相适应。科学精准、慎终如始抓好常态化疫情防控，统筹好疫情防控和正常开展诊疗活动。坚持突发应急处置和适时动态调整相统一。卫生健康局统一调配、统一指挥全县卫生资源，集中力量应急处置突发事件，适应疫情变化，依法科学、精准防控，该严则严、当宽则宽、应放则放。发生局部疫情，及时果断应急处置，做好防控救治，三、主要工作任务（一）加强重点人群、重点场所环境监测。1.加强重点人群监测。社区卫生服务中心、乡镇卫生院和村卫生室按照网格化管理工作要求，落实“五包一”责任制，对集中隔离转居家、阳性病例康复转居家、重点返望等居家隔离医学观察人员做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作，出现异常情况要及时报告（卫生健

21、康局疾控监督股股长冯铁林，电话18724364000）。（牵头股室：疾控监督股，责任单位：社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室）2.加强重点场所环境监测。定期对乡镇卫生院、村卫生室和个体诊所等医疗机构环境开展核酸检测。（牵头股室：医政股、疾控监督股，责任单位：疾病预防控制中心、社区卫生服务中心、各乡镇卫生院、村卫生室）（二）加强医疗机构“哨点”作用发挥。充分发挥医疗机构“哨点”作用，严格落实“四早”要求，实现及时发现、快速处置、精准管控、有效救治。为尽早发现可疑患者，制订医疗卫生机构和个体诊所发热病人接诊指引，强化预检分诊和首诊负责制，重点关注近期外地返望人员中有发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉

22、减退、腹泻等临床症状的患者，加强流行病学史问诊、核酸检测和可疑病例早期识别。（牵头股室：医政股，责任单位：县人民医院、中医院、妇幼保健院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所）（三）强化核酸采样检测工作。1.快速开展核酸采样检测。成立核酸采样检测应急队伍，对有核酸采样任务立即派人进行采样，并送到指定检测机构，完善交接手续。中高风险地区乡村医护人员、参与乡村疫情防控人员、村屯居住人员、密切接触者和次密接触者等，做到“应检尽检”、七日一检。实行“乡采样、县检测”，乡村采样过程中要实行多点采样，避免人员聚集，对重病、老人、婴幼儿等特殊群体要做好防护、入户采样，做到“应采尽采”、不落一人。

23、定期配合指挥部对确诊、无症状、密接者和次密接者等家庭入户开展抽样检测。按照相关要求对境外和中高风险地区返望人员按时间节点做好核酸采样检测工作。定期对商超、阳性病例活动场所、冷链物流经营场所、医疗机构等重点环境、物表开展采样和检测工作。（牵头股室：医政股、疾控监督股，责任单位：县人民医院、中医院、疾病预防控制中心、社区卫生服务中心、乡镇卫生院）2.及时报告核酸检测结果。检测机构接到样本后12小时内反馈检测结果。阳性结果要立即反馈送样单位和卫生健康局。（牵头股室：医政股，责任单位：县人民医院、中医院、疾病预防控制中心）（四）做好疫苗储备和接种工作。综合考虑暴露风险、危害程度、岗位重要性等因素，确定

24、接种重点人群。按照接种服务需求，合理规划并设置接种单位，配备必要的冷链设备、注射器材和急救药品等，加强接种人员培训，保证接种质量，做好疫苗接种准备工作，做到“应接尽接”。（牵头股室：疾控监督股，责任单位：疾病预防控制中心、社区卫生服务中心、各乡镇卫生院）（五）加大风险点排查力度。县卫生综合监督执法局要不间断开展检查督查，加大风险点排查，重点对开复工企业、大型商超、理发店等公共场所和个体诊所、门诊部等医疗机构，加强执法力度，通过定期、不定期的实地检查和明察暗访，及时发现问题，堵塞防控漏洞。（牵头股室：疾控监督股，责任单位：县卫生综合监督执法局）（六）立即响应，迅速开展应急救治处置工作。发生疫情后

25、，各医疗卫生机构要立即响应，新增病例、密切接触者要在2小时内完成人员的隔离转运。要迅速组织调派疫情分析、流行病学调查、核酸检测、医疗救治、环境消杀等工作队伍开展疫情防控，做好集中隔离、定点医疗机构救治等工作。1.可疑患者报告。各医疗卫生机构如发现体温异常、身体不适的，迅速按要求隔离。村卫生室出现可疑患者后要在2小时内报告乡镇卫生院，乡镇卫生院负责采集样本和送检，并协助做好转诊等工作（个体诊所出现可疑患者后要在2小时内报告卫生健康局医政股）。（牵头股室：医政股，责任单位：各乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所）2.感染者网络直报。定点医疗机构（县人民医院）发现确诊病例和无症状感染者后2小时内进行网络直

26、报。（牵头股室：医政股、疾控监督股，责任单位：县人民医院、疾病预防控制中心）3.开展流行病学调查和密切接触者判定。疾控中心立即开展流行病学调查。在24小时内完成流行病学调查和密切接触者判定。依据通讯大数据，及时排查疫区流出人员并发出协查通告。在国家和省市专家指导下，医疗卫生机构配合县疾控中心开展疫情溯源调查工作。（牵头股室：医政股、疾控监督股，责任单位：疾病预防控制中心、各医疗卫生机构）4.加强隔离医学观察管理。集中隔离管理。集中隔离医学观察人员在转运过程中实行最严格防护措施，全员全程佩戴N95口罩、穿防护服，不在转运车辆上就餐。要在最短时间内完成密切接触者和次密切接触者转运。同时，做好转运工

27、作人员和车辆的防护和消杀工作，坚决防止转运途中交叉感染。隔离点医务人员要做好隔离人员健康监测工作，按相关要求采集核酸和血清抗体。居家隔离管理。严格执行居家隔离医学观察管理工作方案，落实核酸检测、体温监测等措施。（牵头股室：疾控监督股、爱卫办，责任单位：各医疗卫生机构）5.开展环境消杀。对确诊和无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对生活垃圾消毒并外运集中处理，对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存并由相关部门处理。（牵头股室：疾控监督股，责任单位：疾病预防控制中心）6.可疑患者转诊。县人民医院规范设置发热门诊和留观室，有条件的乡镇卫生院要设置发热诊室，不具备条件的乡镇卫生院、村卫生室和诊所等要

28、备有专门房间，对可疑患者进行隔离。乡镇卫生院、村卫生室和个体发现可疑患者后要立即报告卫生健康局（疾控监督股股长冯铁林，电话18724364000）。卫生健康局2小时内安排负压救护车将患者转运到县医院就诊。如没有负压救护车使用普通救护车时，要注意做好司机和医务人员防护。（牵头股室：医政股、疾控监督股，责任单位：县人民医院）7.规范治疗。按照疫情防控救治工作实际，县人民医院要将确诊病例和无症状感染者集中收治，按照诊疗方案实施同质化、规范化救治。如需进行统一集中收治，以及可以转运的重症病例，要集中收治到市级定点医院。（牵头股室：医政股，责任单位：县人民医院）8.严格院感防控。各医疗机构主要负责人是院

29、感防控第一责任人，要指定专人负责本医院及医共体内所有医疗机构的院感防控工作，开展全员培训，落实标准防护措施。进入医疗机构人员均要佩戴口罩、测量体温、出示健康码或其他健康证明。要优化诊疗流程，做好人流、物流管控，减少人员聚集。乡镇卫生院等医疗机构不具备上述条件时，在接诊新冠肺炎可疑患者后，要尽快实施环境和设备消杀，防止交叉感染。县疾病预防控制中心要指导医疗机构做好疫情发生后的密切接触者隔离和环境消杀工作。（牵头股室：医政股、疾控监督股，责任单位：县人民医院、中医院、妇幼保健院、疾病预防控制中心、乡镇卫生院）四、工作保障（一）强化组织保障。各医疗卫生机构严格落实主体责任，要保持应急状态，实行24小

30、时值班，严格执行“日报告”和“零报告”制度，落实好各项防控措施。（二）强化能力保障。加强县乡村三级专业人员样本采集、核酸检测、流行病学调查、环境消杀等技术培训；加强县人民医院、中医院和疾控中心采样和核酸检测能力建设；发挥医共体作用，县乡一体落实县级医疗卫生机构疫情防控的区域防治任务，乡镇一体落实乡镇卫生院的包村任务。（三）强化物资保障。各医疗卫生机构提前准备防护物资，要切实做好急诊急救、老年人、孕产妇、发热病人的救治工作，满足居民基本诊疗需求，把高血压、糖尿病、肾功能不全（透析患者）等慢病纳入疫情防控期间基本医疗保障范围。五、工作要求（一）强化组织领导，压实责任。局各相关股室、各医疗卫生机构要

31、坚持党委统一领导、党政齐抓共管的疫情防控工作机制，切实落实各医疗卫生机构的主体责任。坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，确保每一项工作、每一个环节落实到位，全面落实好冬春季基层医疗机构的疫情防控工作。（二）科学制定方案，提高实战能力。各医疗卫生机构要坚持人物同防、多病共防，结合自身实际，制定疫情防控工作方案，做好不同情形下的防控和应急处置等应对准备，同时组织开展培训演练和排查，及时查风险、补短板、堵漏洞、强弱项，进一步提高疫情处置能力。（三）强化督查检查，严肃责任追究。卫生健康局对责任不落实、履职不到位、不担当不作为的单位和个人，依法依规严肃问责。各乡镇卫生院要严格落实属地责任，加

32、强对村卫生室的明察暗访，及时发现问题，堵塞防控漏洞。在各级检查中，发现擅自接诊发热患者，延误发热患者发现、转诊，造成疫情防控不良后果的，将严格按照机制，依法从严从重从快追责问责。（四）强化统筹衔接，形成工作合力。局相关股室、各医疗卫生机构要加强工作统筹和政策衔接，在疫情防控措施的同时，按照要求，坚持科学精准、从严从细落实各项防控措施。各医疗卫生机构要主动作为、密切配合，形成工作合力，统筹做好外防输入、内防反弹各项工作，实现工作无缝对接。门诊常态化疫情防控工作方案4为进一步加强我市的常态化疫情防控工作，根据新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第八版修订版）福建省常态化

33、新冠肺炎疫情防控工作方案等，结合此次本地疫情处置和我市实际，制定本工作方案。一、指导思想深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署、省委、省政府和市委、市政府工作部署，坚持人民至上、生命至上，把疫情防控作为经济社会发展的前提和基础，筑牢“外防输入、内防反弹”防线，压实“四方”责任，落实“四早”措施，始终绷紧疫情防控这根弦，不断巩固和扩大疫情防控成果，坚决守护好人民群众生命安全和身体健康。二、工作目标总结本次本土疫情处置工作，固化我市前一阶段行之有效的疫情处置措施，强化底线思维、风险意识，建立完善疫情防控指挥体系，坚持将外防输入作为工作重中之重，严格落实重

34、点场所、重点环节、重点单位、重点人员的常态化防控措施，强化多点触发预警，提高监测检测、流调溯源、隔离管控、组织保障等能力，联防联控，群防群治，力争不新增本地疫情，及早发现和高效处置境外输入疫情，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。三、工作措施（一）完善优化防控指挥体系1.加强常态化专班建设。组建以党委、政府主导，卫健、教育、公安、交通运输、工信、文旅、商务、市场监管、外办、通管、数字办、海关、民航等多部门组成的若干个常态化疫情防控工作职能组和工作专班，全面负责疫情常态化防控组织领导、日常管理和督促检查。并在发生疫情时，第一时间完成平战转换，实施提级指挥、扁平化管理，建立会商研判、统一决策、协

35、同联动机制，确保疫情快速高效处置。2.建立紧密高效协调整合联动机制。各单位、各部门要发挥自身的职能优势，在疫情防控阶段，建立单位、部门联动机制，指导各行各业落实疫情防控主体责任，做实做细疫情防控常态化各项措施，织密织牢防控网，切实推进联防联控机制的落实。3.充分发挥基层党组织优势。发挥基层党组织的组织动员作用，健全社区网格化管理组织，党员干部主动发挥模范带头作用，积极发动人民群众与社会组织的力量，汇聚多方治理力量，完善“群防群治”治理机制，切实把“一切为了人民、一切依靠人民”贯穿基层疫情防控全过程。（责任单位：市防控疫情应急指挥部各工作组及成员单位，各县（市、区）、泉州开发区、泉州台商投资区防

36、控疫情应急指挥部落实。以下均需各县（市、区）、泉州开发区、泉州台商投资区防控疫情应急指挥部落实，不再列出）（二）落实重点人群健康管理1.从严落实境外入泉人员健康管理。（1）落实集中医学观察。实行从口岸入境、身份核实、检验检疫、核酸检测、转运分流、隔离观察到居家医学观察等全流程闭环管理。对目的地为我市的入境人员，严格实施“14+7”即14天集中医学观察+7天居家医学观察（不具备居家医学观察条件的，应实施集中医学观察）措施。集中医学观察期间，在其入境时、第4天、7天、10天、14天各进行1次核酸检测，检测结果为阴性者方可解除集中医学观察。解除集中医学观察核酸检测要严格落实“三必须”（采样时间必须落

37、在集中医学观察第14天，检测方法必须是“双采双检”，检测机构必须有疾控机构），检测结果为阴性者方可解除集中医学观察。（2）落实居家医学观察。入境人员解除集中医学观察后，对目的地为我市的，由所在县（市、区）“点对点”闭环转运回目的地由所在社区（村居）继续实施7天居家医学观察，并在第2天、第7天进行一次核酸检测。居家医学观察期间，观察对象做到单人单间，独立卫生间，做好个人与共同居住家庭成员健康监测，限制活动空间，不得与其家庭成员接触，不得与家属共用任何可能导致间接接触感染的物品，除患病就诊外，不得外出，其共同居住的家庭成员纳入核酸检测“适时抽检”人群范畴。对目的地为省内其他地市的，由相关地市“点对

38、点”转运回目的地。目的地为省外的，由口岸所在地“点对点”送其登机（上车），并由交通检疫组及时将人员信息通报相关省份。在省外口岸隔离满14天的入境人员，在入境后21天内入泉的，仍要实施居家医学观察直至满21天并落实相应核酸检测要求。解除居家医学观察核酸检测要严格落实“三必须”，检测结果为阴性者方可解除居家医学观察。（3）落实健康随访。境外入泉人员解除居家医学观察后开展7天健康随访，由所在社区（村居）每天早晚两次询问、登记入境人员的体温状况和异常健康状况，了解其当天活动去向；入境人员健康随访期间不得前往人员密集场所，不参加聚餐、聚会等集体活动，外出应做好个人防护措施。健康随访的第3天和第7天（或入

39、境第24天和第28天）须各进行1次免费核酸检测，结果为阴性者方可解除随访。对在境外或外地市入境后确诊治愈的入泉阳性病例和无症状感染者，必须落实负压车“点对点”转运、14天居家医学观察及核酸检测、复诊等措施。（4）落实闭环转运。各县（市、区）新冠肺炎救治定点医院作为集中医学观察对象就医定点医院，负责集中医学观察对象急诊就医任务，建立绿色通道，落实点对点转运。各地交通检疫组要督促机场、火车站、汽车站设置解除隔离人员转运专用通道，妥善安排相关人员座位坐席，降低旅途过程中交叉感染风险；严格落实人员“点对点”闭环转运管理和信息对接等工作，避免入境人员自行离开或与其他无关人员接触。加强海上、陆路管控，严厉

40、打击偷私渡等非法入境，严防疫情输入。（责任单位：市外事组、交通检疫组、疫情防控与医疗救治组，海上偷私渡工作专班）2.从严加强高中风险地区来（返）泉人员管理。市大数据组根据各省发布的高中风险地区名单信息，第一时间启动相关地区来（返）泉人员排查追踪，追溯倒查14天人员情况，做好相关人员信息的对接、推送，指导、督促各县（市、区）防控疫情应急指挥部及时落实排查管控。严格落实高中风险地区来（返）泉人员健康管理措施，对高风险来（返）泉人员严格实施集中医学观察14天，对中风险来（返）泉人员严格实施居家医学观察14天，并在医学观察第1天、第14天各进行1次核酸检测，解除医学观察当天的核酸检测必须由疾控机构采取

41、“双采双检”方式进行，检测结果为阴性方可解除医学观察。社区（村居）要落实高中风险地区入（返）泉人员信息核查登记和健康跟踪管理，实施精准摸排，确保不漏一人。（责任单位：市大数据组、交通检疫组、疫情防控与医疗救治组）3.从严落实口岸高风险人员闭环管理。对直接接触入境人员、冷链等货物及环境的运输、装卸、运营、保洁、消毒、检疫、边检、流调问询、采样、转运以及登临国际航行船舶（含按规定参照国际航行船舶疫情防控管理的船舶）作业等人员，落实登记造册，采取“N+7+7”专班管理模式，即N天在岗集中住宿封闭管理、7天离岗集中封闭隔离管理、7天居家健康监测。工作期间，落实“两集中四固定”，做好个人防护和每日健康监

42、测。国际和国内航班、船舶等作业场所工作人员要固定岗位，避免交叉作业。（责任单位：市交通检疫组、外事组、冷链组、疫情防控与医疗救治组）（三）严格进口冷链食品防疫管理1.实行全流程闭环管控。落实“三全”管理，严格落实“四证”不全的进口冷链食品进集中监管仓“批批核酸检测”和“全面预防性消毒”防控措施，落实报备和追溯管理要求。加强市场执法检查，加大对无合法来源、涉嫌走私冻品的查处力度，严厉打击加工、销售、储存、运输“四证”不全的进口冷链食品，严厉打击伪造、变造“四证”违法行为，坚决堵住防控漏洞。统筹做好境外、省外入泉进口冷链食品的集中监管、检测、消毒等，实现全流程闭环管控；分级分类处理阳性冷链食品。（

43、责任单位：市冷链组）2.强化核酸监测和卫生消毒。海关要严格按照要求做好口岸环节进口集装箱货物新冠病毒抽样检测，指导相关单位做好口岸环节被抽中的进口集装箱货物的预防性消毒。交通运输、民航、邮政等部门要督促相关单位、企业，对陆路、海路、空运中装载进口货物运输工具的货舱、货柜、车厢、集装箱等内壁和把手采集环境样本开展核酸检测，根据检测情况开展主动预防性消毒。一旦发现新冠病毒核酸检测阳性，对这些运输工具装载的货物及相关装卸人员、驾驶员等进行追溯检测。加强进口冷链食品加工和交易场所、进口货物转运或加工企业等重点环节的防控，改进生产、转运、加工与交易环境卫生条件，加强通风消毒，确保从业人员防护到位，落实健

44、康监测。（责任单位：泉州海关，市冷链组）（四）强化多点触发监测预警1.强化信息化手段。加强5G、大数据等现代科技手段运用，发挥新冠肺炎疫情大数据库作用，做好常态化核酸监测检测结果信息数据的管理和利用，实现疫情防控相关数据汇聚共享，不断完善监测预警机制，落实早发现要求。（责任单位：市数字办，市大数据组、疫情防控与医疗救治组）2.坚持多病共防。多渠道开展监测、多点触发预警，充分发挥发热门诊、基层医疗卫生机构、诊所、药店等哨点作用，各级医疗机构要落实首诊负责制，加强防控业务培训，强化医务人员风险意识，提高新冠肺炎早期识别能力。（责任单位：市疫情防控与医疗救治组）3.强化药物监测。督促零售药店落实“两

45、抗一退”、止咳等新冠肺炎治疗相关药物监测，对购买人员进行实名登记并及时上报。对在零售药店购买“两抗一退”、止咳等药品的人员信息进行数据回流，根据症状进行监测、筛选，定期分发各县（市、区）防控疫情应急指挥部，按社区网格管理，组织开展核酸检测等排查工作。（责任单位：市市场监管局、医保局、数字办，各县（市、区）、泉州开发区、泉州台商投资区防控疫情应急指挥部）4.坚持逢阳必报。一旦发现发热等可疑患者，社区卫生服务站、村卫生室和个体诊所要在2小时内报告社区卫生服务中心或乡镇卫生院，落实“村报告、乡采样、县检测”核酸检测策略，尽早发现疫情。各级各类医疗机构要及时开展实验室检测，对病例应在2小时内通过中国疾

46、病预防控制信息系统进行网络直报。各地要按照“逢阳必报、逢阳即报”原则，在报告本土初筛阳性标本的同时，组织开展阳性标本复核。（责任单位：市疫情防控与医疗救治组）（五）做好重点场所防疫管理1.抓好集中医学观察场所疫情防控（1）规范集中医学观察场所管理。各地要按规范要求，合理设置集中隔离医学观察场所，严格落实“三区两通道”，具备条件的单独设置垃圾清运通道，进一步拓展至“三区三通道”，确保落实人流、物流、空气流硬隔离。完善集中医学观察场所条件，严格落实各项管理制度和防控措施，强化场所周边管控，严禁提供与集中医学观察无关的对外服务。落实集中医学观察场所工作人员闭环管理。加强医务人员、管理人员及保洁、送餐

47、等人员培训，督促严格落实个人防护，防止职业暴露和交叉感染。加强源头管控，严格实施医学观察对象单人单间居住，严禁外出，不得串门。（2）加强隔离服务保障。采样人员要根据不同对象合理安排好采样时间，逐一前往集中医学观察对象房间门口进行采样，采样时同楼层间隔采样（避免相邻或对门房间同时采样），其他观察对象不得开门，防止出现经气溶胶传播的风险；统一实施间隔送餐到房间门口服务，不得将餐食放在楼道走廊，由观察对象外出取餐，严防交叉感染风险。关注观察对象心理健康，及时做好心理疏导。规范场所内阳性病例的处置流程、观察对象急诊就医流程。（3）做好卫生消毒工作。加强对房间、卫生间、走道、楼梯等场所消毒，防范空气飞沫传播。委托的第三方卫生消毒单位要取得相应资质，同时要开展消毒效果评价，确保卫生消毒工作落实到位。规范集中供风系统使用管理。严格按照标准做好集中医学观察场所医疗废弃物处置和粪便污水的消毒处理，其余垃圾按照医疗垃圾要求进行集中回收处理，做到监控措施到位、监管人员到位、医学检测到位、清洁消毒到位、防护措施到位、诉求解决到位、暖心服务到位。（4）加强工作专班建设。各集中隔离点（