生态城市规划建设和实践要求课件.ppt
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- 生态 城市规划 建设 实践 要求 课件
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1、生态城市规划建设和实践要求生态城市规划建设 生态城市缘起与内涵 国内外生态城市规划建设案例分析 生态城市指标体系的作用与分解 生态城市规划实践-玉溪生态城市规划建设 生态城市缘起与内涵生态城市的缘起与内涵生态城市的分类生态城市建设的内容与组织形式生态城市规划建设生态城市(Eco-city)这一概念是在20世纪70年代联合国教科文组织发起的“人与生物圈(MAB)”计划研究过程中提出来的,这一崭新的城市概念和发展模式一经提出,就得到了全球的广泛关注和响应。标志着人类社会由工业文明向生态文明转型的开始。“生态城市”概念以反对环境污染、追求优美的自然环境为起点,随着社会和科技的进步与发展,其概念与内涵
2、也在不断扩展。1.生态城市的缘起与内涵生态城市规划建设近代生态城市理念发展时序人类在城市建设活动中的生态思想经历了“生态自发生态失落生态觉醒生态自觉”四个阶段,这反映了人类对自然的态度从崇拜顺应到控制征服再到保护利用直至上升到协调共处的演进过程,是人类谋求人与人、人与自然谐共生的可持续发展理念的体现。总结80年代以来国内外相关领域著名学者对生态城市的定义是:经济、社会、自然(环境)、文化和谐统一且良性循环的城市,是自然、城市与人有机结合、整体互惠的共生结构。即生态健康的城市,是紧凑、充满活力、节能并与自然和谐共存的聚居地。1.生态城市的缘起与内涵生态城市规划建设1.生态城市的缘起与内涵现代生态
3、城市思想的最早起源于霍华德(Edward Howard)“田园城市”理论,强调要在城市周围永久保留一定绿地的原则,通过城市周边的农田和园地控制城市用地的无限扩张。英格兰列契沃斯(Letchworth)是由霍华德设计并于1903年建成的田园城市,经历了一个世纪之后,仍然保持着较为宜人的居住环境。生态城市规划建设目前,生态城市实践活动已经遍布全球各地,这些正在实施、或在研究准备阶段的城市。都是根据自身的特点,在某些方面或多或少体现了生态和可持续发展的理念。根据这些项目各自的特点,生态城市大致可分为8种类型。生态城市类型公交主导型生态城市资源环境型生态城市社会共生型生态城市旅游发展型生态城市创意教育
4、型生态城市城市更新型生态城市信息主导型生态城市循环经济型生态城市库里蒂巴克里夫兰怀塔克尔生态岛哥本哈根西雅图萨沃纳千叶2.生态城市的分类1.从无到有2.有机更新生态城市规划建设生态系统保护土地集约利用绿色交通模式资源循环利用能源开发利用循环经济建设公众参与城市社区建设生态城市建设内容生态城市组织形式政府主导生态组织推动公众自发推动在生态方面有自觉意识的地方政府与市民和非政府组织一起,在地方决策中综合考虑城市生态、经济和社会等方面的发展需求,开展生态城市的实践活动。基于生态环境建设与保护目的成立的非政府组织,开展生态环境建设活动,为全球生态环境保护工作起到了重要的推动作用。一些生态组织在生态城市
5、建设方面开展了有益的尝试,获得了宝贵的实践经验,开拓了生态城市建设的组织新形式。随着公众生态环境保护意识的提高,公众保护生态环境的自觉性不断增强,开始自发组织起来开展一些生态环境保护工作。3.生态城市建设的内容与组织形式最有效的还是政府主导,公众和社会团体支持的模式生态城市规划建设 国内外生态城市规划建设案例分析国内外生态城市案例分析国内外生态城市建设对比我国生态城市建设存在的问题生态城市规划建设1.国内外生态城市案例分析工业文明到生态文明的转型全球范围内的生态城市规划建设实践德国 Erlangen:为解决25年快速发展所带来的城市生态问题。政府率先执行“21世纪议程”有关决议,综合生态规划编
6、制与实施,采取多种节地、节能、节水措施,修复生态系统,成为德国“生态城市”的先锋。美国加州的伯克利:重视自然特征;以步行尺度确定中心服务半径400米,次中心200米;围绕中心就近发展,鼓励土地混合使用及高密度开发;继承与保护历史文化;创建慢速街道系统;利用风力发电(世界最大的风力发电厂)、太阳能、地热为城市提供能源。日本东京:自70年代开始直到80年代,多学科领域专家共同系统地研究了东京生态系统和城市规划特征,取得一系列宝贵成果及成功经验。东京下町重建的生态规划生态城市规划建设美国加州伯克利1.国内外生态城市案例分析德国Erlangen生态城市规划建设芬兰的维累斯(Vuores):基本规划目标
7、:保护敏感脆弱的生态环境和丰富的地形地貌,维护区域宝贵自然特征,保持生态多样性、改善地区微气候和现有水系统;规划原则:建设生态城市,紧密结合自然,实现城市结构、功能与环境的和谐共生;森林中的“绿色地区”:优美的自然环境、丰富多样的生态结构是该区域最核心的个性特征。芬兰维累斯街区详细规划1.国内外生态城市案例分析生态城市规划建设中新天津生态城:资源约束条件下建设生态城市的示范案例,强调“三和”(人与人和谐共存、人与经济活动和谐共存、人与环境和谐共存)“三能”(能复制、能实行、能推广)。中新天津生态城建设目标包括:建设一个有吸引力的、高质量的宜人居住环境,提高居民的总体生活质量;采用适宜的环境技术
8、和理念,促进可持续发展;更高效地利用资源和能源,产生更少的废物;为中国其它城市生态保护与建设提供管理、技术、政策等方面的参考。中新天津生态城1.国内外生态城市案例分析生态城市规划建设 上海东滩生态城:上海实业与奥雅纳工程顾问合作,规划总面积84平方公里,人口50万;启动区域12.3平方公里,最大承载人口8万。它的规划理念是致力于创造一个生态可持续的、经济充满活力的城市。未来城市的大部分废弃物将被回收并制成生物质能以产生能源。此外将成为没有任何机动车尾气排放的零碳城市。上海东滩生态城1.反例分析生态城市规划建设东滩生态城规划策略生态的保护鸟类栖息地的保护低生态足迹:2.6公顷/人农业生产:8公顷
9、的工厂不占用农业用地绿色的宜居:人均公共绿地 27平方公里布局的紧凑:低层高密度 容积率1.45(3-8层)交通的通达与低碳:平均交通距离24公里,零排放。就业的平衡:本地就业:为8万居民提供51000工作岗位。物质能源高效利用可持续的水资源利用:16500吨/天安全的雨洪管理能源的高效利用和减废弃物管理:100%回收生态城市规划建设伪生态建设:东滩生态城规划范围内绝大多数用地不属于城市建设用地,且现状生态环境良好。未来城市开发行为势必将破坏现状生态环境。现状东滩拥有大量湿地,是上海重要的碳汇点,零碳城市理念相对湿地碳汇不具有生态提升作用。东滩生态城崇明岛:1064.0平方公里长兴岛:87.8
10、5平方公里横砂岛:49.26平方公里生态城市规划建设相同点不同点以城市规划为指导注重生态环境保护与改善重视资源能源的节约与开发广泛应用生态技术基础条件不同组织形式不同公共参与程度不同涵盖的范围不同AND2.国内外生态城市建设对比国内生态城市建设处于刚刚起步阶段。但在建的案例与示范区相对独立与完整,考虑的问题复杂而全面。国外早已开始计划和实施具体生态城市建设,并取得一些成功经验。但规模相对小,其做法也是在具体的技术层面,成熟而易于推广和借鉴。生态城市规划建设缺乏相应的政策、法规体系指导缺乏完善的生态城市建设技术体系生态城市建设资金缺乏,投融资渠道单一上述几点既是今后我国进行生态城市建设的重点,同
11、时也是难点所在关注生态城市建设的内容、标准、途径和法规体系的建设缺乏成熟的规划理念、技术与方法组织、管理体制不够完善保证生态城市建设的有效实施及管理生态意识淡漠,生态文化缺失3.我国生态城市建设存在的问题环境保护与经济发展矛盾尖锐存在“伪生态建设”现象生态城市规划建设 生态城市指标体系的作用与分解生态城市建设目标生态指标体系构建的技术路线生态城市指标体系框架构建生态城市指标量化原则生态城市指标分解路径生态城市指标案例生态城市规划就是 生态理念与方法在城市规划的法律体系下的具体落实。生态城市规划建设1.生态城市建设目标生态城市的建设过程中应实现以下主要目标:(一)建设环境生态良好、充满活力的地方
12、经济,为企业和创新提供机会,为居民提供良好的就业岗位;(二)促进社会和谐和广泛包容的社区的形成,社区居民有很强的主人意识和归属感;(三)建设一个有吸引力的、高质量的居住环境;改善居民的总体生活状况;(四)采用良好的环境技术和做法,促进生态环境健康、可持续发展;(五)更好地利用资源,产生更少的废物;生态城市建设应重点关注以下四个方面:生态环境健康社会和谐进步经济蓬勃高效区域协调融合制定生态城指标体系的目的是将生态城的理念运用于城市建设的全过程,因此,应当运用生态设计原理,全面贯彻循环经济理念,提倡绿色健康的生活方式和消费模式,充分考虑与周边区域在自然环境、社会文化、经济及政策方面的协调。生态城市
13、规划建设发展型指标提升型指标继承型指标反映生态城建设的新进展新要求提升传统城市规划中相关标准保留传统城市规划指标的精华生态城市指标生态市与环保模范城市指标社会和谐指标城市规划指标建设历程指标发展在继承传统城市规划的精华指标和吸收“生态市”及“环保模范城市”的指标基础上,按照建设生态城市总目标的要求,选取反映生态城市建设新进展、新要求的一些指标作为发展型指标。2.生态指标体系构建的技术路线生态城市规划建设基本框架环境生态环境健康社会社会和谐发展经济经济蓬勃高效区域区域协调融合自然环境良好人工环境协调配套设施完善保障机制健全经济发展持续科技创新活跃自然生态协调区域政策协调社会文化协调区域经济协调生
14、活模式健康3.生态城市指标体系框架构建生态城市规划建设国际通用指标体系参照系目标型过程型生态城市关键(考核)性指标生态城市总体规划标准准则生态城市控制性标准准则生态城市建设管理手册生态城市建设监管手册生态城市居民手册国内各部委指标体系参照系3.生态城市指标体系框架构建指标选取原则指标量化整体与局部相结合凡已有国家标准或国际标准的指标,尽量采用规定的标准值;科学性与实用性相结合参考国外生态城市具有良好特色的城市的现状值作为标准值;定性与定量相结合参考国内城市的现状值,做趋势外推,确定标准值;特色与共性相结合依据现有的环境、社会与经济协调发展的理论,力求定量化作为标准值;可达性与发展性相结合对目前
15、统计数据不完整,但在指标体系中又十分重要的指标,在缺乏有关指标统计数据之前,暂时用类似指标替代。生态城市规划建设4.生态城市指标量化的原则生态城市指标量化的应遵循以下原则和方法:生态城市规划建设指标的实现路径分析指标的实现措施细化目标型指标分类直接落实型 长期过程型总规阶段控规阶段建设阶段监管阶段时间特性分析过程型指标的专家咨询、调查与筛选过程指标I过程指标II过程指标III空间特性分析过程型指标的确定过程型指标的落实控规指标技术导则管理对策行政区域责任部门行政区域责任部门行政区域责任部门5.生态城市指标分解路径指标内涵分析行政区域责任部门行政区域责任部门行政区域责任部门径生态城市规划建设指标
16、的实现路径解析示例 日人均生活耗水量120升文化核心区利用非传统水源提高输水效率节约用水污水再生回用雨水收集利用降低市政管网漏损供水管理信息化生活用水不得它用推广节水器具倡导节水生活模式总规阶段建设阶段监管阶段控规阶段制定小区污水、雨水利用管理办法对小区雨污水利用设计进行审查和竣工验收选择优质管材,保证施工质量;更换老化管道收集基础数据,建立供水系统数据库制定节水器具使用管理办法,并实施竣工验收进行节水宣传和辅导,制定阶梯式水价定期检查小区雨污水设施运行情况,核查相关用水统计数据开展管网检漏工作通过信息化系统进行供水调度,减少爆管联合城管部门,执法检查非法用水情况抽查节水器具使用情况,制定奖励
17、政策开展节水竞赛,营造良好的节水社会氛围建设局自来水公司节水办5.生态城市指标分解路生态城市规划建设指标的实现路径解析示例 绿色交通基础设施绿色交通体系绿色交通意识级配合理高密度路网人性化的道路断面舒适快捷的公交系统方便灵活的自行车舒适安全的步行网络提高机动车出行成本倡导绿色出行模式总规阶段建设阶段监管阶段控规阶段加强道路养护,保证道路畅通,维护安全、舒适、干净的车行和人行环境。继续优化公交线网,改善换乘条件,部分路段实行专用道,提高舒适性和快捷性。严格执法,严禁机动车侵占公交、自行车、行人的路权。修正机动车限制政策,严格停车收费制度营造良好的绿色出行的社会氛围和舆论导向5.生态城市指标分解路
18、绿色出行所占比例80%径形成快慢分流、人车分流的道路网络形式多样的绿化隔离带优化公交线网布局,提高公交站点可达性,更换新型节能环保客车。建设道路自行车停车棚形式多样的绿化隔离带限制机动车过快增长提高机动车停车费引导公众参与绿色交通建设局公交公司交通局交警队生态城市规划建设 生态城市规划实践-玉溪生态城市规划项目概况生态城市建设基础条件分析生态城市体系构建特色:水系规划生态城市建设适宜技术重大行动计划生态城市规划建设区位 位置位于昆明西南约88公里,中国与东盟主要国际通道之上。特点气候条件优越:年平均气温16.9度,平均相对湿度6080,非常适宜人类居住的地区。市域多山少平原:“九山半水半分田”
19、,多林地(61.7%),少耕地(15.1%)及适宜建设用地。生态城市规划建设红塔区规划范围及规划期限研究范围:红塔区。规划范围:中心城区建设用地围合区域,面积约50平方公里。溪中心规划期限:近期:20092015年远期:20162030年生态城市规划建设城乡生态空间安全格局生态适宜性评价重要生态保护区生物分布迁徙通道重要斑块廊道区域重要大斑块和廊道的识别坝区小斑块的构建修复与区域连通及建设适宜性分析保留斑块和廊道生态安全格局构建生态城市规划建设工作范围:红塔区,重点为玉溪坝区(193平方公里)生态适宜性评价基础因子一级因子二级因子分区名称面积/平方公里比例一般适宜生态保护区70.487.02%
20、较适宜生态保护区290.8628.97%适宜生态保护区642.6664.01%总面积1004100%生态城市规划建设生态适宜性分区图适宜生态保护区:主要为坝区周边山体及水库。较适宜生态保护区:主要为山脚林带、玉溪大河及其它水系地区。一般适宜保护区:以为坝区主。单因子适宜性分析图生态廊道控制指引生态控制廊道300-500米玉溪大河城区段50米城外段120-200米其余河流30-60米高速公路60米省县级公道30米乡级公“可持路20米世界银行 管理”远程教育培训生态城市规划建设玉溪坝区生态安全格局规划构建以周边高原山体作为生态基底,以东部水源保护区、西部生态林地保护区为重要生态斑块,玉溪大河与主要
21、道路绿化为廊道,若干重要生态战略点分布其间的生态空间格局。在坝区内形成“三横一纵”的生态控制廊道,城市从南到北,至东向西逐级跨越“紧凑式”发展,北部作为主要的生态农业发展区,不进行大规模城镇化建设。以生态廊道控制城市蔓延式发展,有助于保护基本农田不受侵占,也可为未来城市发展预留足够空间。生态城市规划建设生态保护和控制优先地区以保护生态环境为主,对人口规模和建设用地进行严格控制,原则上禁止一切城镇建设行为,原有建设村庄用地规模不再扩大。该分区面积约占红塔区总面积的80。生态恢复与限制建设地区以保护自然资源和生态环境为前提,制定相应的建设标准,不宜安排大型城镇开发建设项目。该分区面积约占红塔区总面
22、积的9.4。生态协调与建设开发地区该区内可进行城镇开发建设,优先满足基础设施用地和社会公益性设施用地需求,面积约占红塔区总面积的10。生态控制分区及规划策略绿色交通发展目标 总体目标:贯彻可持续发展的理念,创建低能耗、低污染、低土地占用,高效率、高服务品质、有利于社会公平的绿色交通系统,绿色交通出行比例不低于80%。环境友好减少机动化出行需求,降低交通能源需求及运行污染排放资源节约服务高效出行距离合理交通结构绿色提高交通设施用地效率,充分利用空间资源实现以公交站点500m为半径对城市的全覆盖65%的各目的出行可在3km内完成,支撑慢行方式成为主导方式总出行量中行人及非机动方式不低于50%,公交
23、方式不低于30%训世界银行“可持续的城市发展与管理”远程教育培,小汽车方式不超过20%生态城市规划建设生态社区理念(1)生态型规划理念理念1:模式理念3:蓝绿灰棋盘格局理念2:机动车车速渐变体系理念4:指状绿楔渗透生态城市规划建设800m400m生态城市规划建设生态社区理念(2)社区及服务设施的分级配置400m800m基层社区居住社区城市片区城市片区生态社区 服务设施分级配制日常锻炼、蔬菜等在干道围合的基层社区即可满足;日常用品、托幼、银行等可在居住社区范围内解决;基础教育、一般购物及娱乐等可在片区范围内完成;重要的医疗、购物等需要整体解决。基层社区商业中心托幼服务中心小学中学服务中心小学托幼
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