生产经营单位安全管理人员培训课件.ppt
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1、安全生产管理培训安全生产管理培训生产经营单位安全管理人员培训生产经营单位安全管理人员培训Wang JY Jun 12,20031Wang JY培训内容培训内容安全管理人员职责安全管理人员职责安全生产责任制安全生产责任制安全生产管理体系安全生产管理体系安全管理基本知识安全管理基本知识应急预案应急预案Jun 12,20032Wang JY安管员主要职责安管员主要职责风险识别风险识别建立健全安全责任制建立健全安全责任制制定修订安全管理体系制定修订安全管理体系/制度制度风险控制风险控制安全预算及项目安全预算及项目安全教育及建档安全教育及建档安全检查及整改监督安全检查及整改监督应急预案及演练应急预案及演
2、练督促安全例会或管理评督促安全例会或管理评审审及时获得相关的法律法及时获得相关的法律法规规Jun 12,20033Wang JY生产经营单位必须遵守安全生产法和其他有关安全生产的法律、法规,加生产经营单位必须遵守安全生产法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。保安全生产。生产经营单位主要负责人的安全生产责任制生产经营单位主要负责人的安全生产责任制生产经营单位负责人或者副职的安全生产责任制生产经营单位负责人或者副职的安全生产责任制生产经营单位职能管理机构负责人及
3、其工作人员的安全生产责任制生产经营单位职能管理机构负责人及其工作人员的安全生产责任制班组长安全生产责任制班组长安全生产责任制岗位工人的安全生产责任制岗位工人的安全生产责任制 安全生产责任制安全生产责任制Jun 12,20034Wang JY安全生产责任制具体职责条款可根据安全生产法、河南省安全安全生产责任制具体职责条款可根据安全生产法、河南省安全生产条例和其他法律法规及各单位具体情况制定。生产条例和其他法律法规及各单位具体情况制定。安全生产责任制可以建立独立体制,也可以和安全管理体系相结合。安全生产责任制可以建立独立体制,也可以和安全管理体系相结合。安全生产责任制是安全管理的重要组成部分。安全
4、生产责任制是安全管理的重要组成部分。安全生产责任制安全生产责任制Jun 12,20035Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系目标目标:持续改进持续改进方针方针实施实施规划规划检查纠正检查纠正管理评审管理评审Jun 12,20036Wang JY安全方针安全方针总体要求、机构、职责总体要求、机构、职责方针:总目标、承诺方针:总目标、承诺安全生产管理体系安全生产管理体系安全方针对外公开单位负责人安全管理部门/人员部门A部门B兼职安全人员兼职安全人员Jun 12,20037Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系计划计划/规划规划1.危险识别、风险评估危险识别、风险评估2.政策法规政
5、策法规3.目标目标4.管理方案管理方案5.变更管理变更管理Jun 12,20038Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系1、危险识别、风险评估:危险识别、风险评估:对单位所有的场所、物品、材料、工艺流程、设备和人员进行分析,对单位所有的场所、物品、材料、工艺流程、设备和人员进行分析,识别危险源,风险识别从各种能量入手,如电能、机械能、化学能、识别危险源,风险识别从各种能量入手,如电能、机械能、化学能、热能、势能等。(安全管理人员和相应的管理人员、技术人员、有经热能、势能等。(安全管理人员和相应的管理人员、技术人员、有经验的工人组成团队完成危险识别)。验的工人组成团队完成危险识别)。对识
6、别的风险进行评估,找出主要危险源,对主要危险源必须采取控对识别的风险进行评估,找出主要危险源,对主要危险源必须采取控制措施。制措施。定期更新危险识别、风险评估,重大变更时重新进行评估。定期更新危险识别、风险评估,重大变更时重新进行评估。计划计划/规划规划Jun 12,20039Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系2、政策法规、政策法规保持相关的法律法规,确保单位的运营合法,有程序确保保持相关的法律法规,确保单位的运营合法,有程序确保获得最新的法律法规。获得最新的法律法规。根据法规要求检查单位的规定、运作是否符合法规要求。根据法规要求检查单位的规定、运作是否符合法规要求。依法改进设施、
7、规定、制度。依法改进设施、规定、制度。计划计划/规划规划Jun 12,200310Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系3、目标、目标可行性、量化(单位安全目标要分解到主要部门)可行性、量化(单位安全目标要分解到主要部门)制定目标考虑方面:制定目标考虑方面:方针政策方针政策重大危险源重大危险源法律法规法律法规人力物力人力物力技术条件技术条件其他其他计划计划/规划规划Jun 12,200311Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系计划计划/规划规划4、管理方案、管理方案管理方案要针对单位的安全目标,每一个目标至少有一个管理管理方案要针对单位的安全目标,每一个目标至少有一个管理方案
8、方案/项目以确保目标实现。项目以确保目标实现。方案包括:方法、步骤、时限、职责。方案包括:方法、步骤、时限、职责。管理方案的实施情况定期评审,可根据情况修改方案。管理方案的实施情况定期评审,可根据情况修改方案。如:目标如:目标改进设备防护改进设备防护12月底达到月底达到90%方案名称:方案名称:XXX设备防护改造设备防护改造序号步骤完成日期负责人1成立安全防护设施小组3/20XX2初步设计4/1XXXJun 12,200312Wang JY5、变更管理、变更管理通过变更管理了解控制公司变更,确保危险的消除或控通过变更管理了解控制公司变更,确保危险的消除或控制,重大的变更要更新风险识别评估。制,
9、重大的变更要更新风险识别评估。变更包括:设备、工艺、产品、材料、操作方法、布局、变更包括:设备、工艺、产品、材料、操作方法、布局、人员的改变。人员的改变。安全管理人员要有变更审批权,在计划阶段参与。安全管理人员要有变更审批权,在计划阶段参与。安全生产管理体系安全生产管理体系计划计划/规划规划Jun 12,200313Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系计划计划/规划规划设计改进变更设计安全管理人员安全要求批准/控制措施是否实施验收合格批准记录改进变更流程Jun 12,200314Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系实施运作实施运作事故报告制度事故报告制度安全培训制度安全培训
10、制度危险告知制度危险告知制度沟通(隐患报告)制度沟通(隐患报告)制度文件管理、控制制度文件管理、控制制度记录保存制度记录保存制度承包商安全管理制度承包商安全管理制度应急预案应急预案安全违章惩处程序安全违章惩处程序特种设备管理特种设备管理设备安全防护设备安全防护用电安全用电安全上锁挂牌上锁挂牌高空作业高空作业危险工作许可证制度危险工作许可证制度个人防护个人防护禁区管理禁区管理工作环境管理工作环境管理化学品管理化学品管理应急设施管理应急设施管理工艺安全工艺安全其他危害管理其他危害管理岗位安全操作规程岗位安全操作规程Jun 12,200315Wang JY事故报告制度事故报告制度安全生产管理体系安全
11、生产管理体系 事故定义事故定义 事故分类事故分类 事故发生后采取措施事故发生后采取措施 事故内部报告途径方式事故内部报告途径方式 事故外部报告途径方式事故外部报告途径方式 事故报告时限事故报告时限 事故调查组事故调查组 事故报告内容事故报告内容Jun 12,200316Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系培训程序培训程序培训种类、内容、时间,再培训。培训种类、内容、时间,再培训。见安全生产法和关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及见安全生产法和关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见其他从业人员安全生产培训考核工作的意见 安监管人字
12、安监管人字2002123号号 特种工培训:特种工培训:电工电工电、气焊工电、气焊工架子工架子工电梯工电梯工锅炉工锅炉工起重工起重工叉车司机叉车司机安全管理人员安全管理人员化学操作员化学操作员制冷操作员制冷操作员火警系统操作员火警系统操作员禁区作业人员禁区作业人员高空作业人员高空作业人员呼吸器使用者呼吸器使用者Jun 12,200317Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系沟通沟通/危险告知程序危险告知程序沟通途径、方式、员工权利、事故隐患的报告途径沟通途径、方式、员工权利、事故隐患的报告途径生产经营单位应当向从业人员如实告知作业场所和工作岗位生产经营单位应当向从业人员如实告知作业场所和
13、工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施:存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施:职业健康、安全风险职业健康、安全风险危险品通报危险品通报通用安全制度通用安全制度紧急反应程序紧急反应程序个人防护(个人防护(PPE)使用要求)使用要求Jun 12,200318Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系文件管理、控制程序文件管理、控制程序文件要有文号、版本号、日期文件要有文号、版本号、日期文件审批、更改要求,最新版本的获得文件审批、更改要求,最新版本的获得可参见可参见ISO9000文件管理控制模式文件管理控制模式Jun 12,200319Wang JY记录保存程序记录保存程序安全生产
14、管理体系安全生产管理体系规定哪些文件应保存在何处,保存的期限规定哪些文件应保存在何处,保存的期限保存体系执行的证据,避免重要文档的丢失保存体系执行的证据,避免重要文档的丢失设计记录保存表,以方便文件记录查找设计记录保存表,以方便文件记录查找Jun 12,200320Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系承包商安全管理承包商安全管理签订安全协议或在合同中加安全职责的条款(公司对公司,签订安全协议或在合同中加安全职责的条款(公司对公司,尽量避免直接监管承包商员工)。尽量避免直接监管承包商员工)。承包商资格审查、安全准入制度、承包商安全监督职责、承包商资格审查、安全准入制度、承包商安全监督职
15、责、绩效考核制度和安全否决制度。绩效考核制度和安全否决制度。Jun 12,200321Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系特种设备管理特种设备管理厂内机动车、电梯、起重设备、锅炉、压力容器、气瓶等厂内机动车、电梯、起重设备、锅炉、压力容器、气瓶等管理程序(采购审批、上报取证、检查检验、维修、改造、转让报废)管理程序(采购审批、上报取证、检查检验、维修、改造、转让报废)操作规程操作规程单位各工种或设备均需要安全操作规程单位各工种或设备均需要安全操作规程Jun 12,200322Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系设备防护设备防护设备防护设施的规定、检查、维护,设备防护改进的程
16、序。设备防护设施的规定、检查、维护,设备防护改进的程序。设备防护目的:避免人与设备危险部位接触设备防护目的:避免人与设备危险部位接触种类:固定防护罩种类:固定防护罩(fix),连锁,连锁(interlock)、感应器、感应器(sensor)通过新设备验收批准、设备防护设施日常检查、设备维修安通过新设备验收批准、设备防护设施日常检查、设备维修安全要求等方面来保证设备防护的有效性。全要求等方面来保证设备防护的有效性。Jun 12,200323Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系持证电工要求持证电工要求用电安全规定用电安全规定临时用电管理临时用电管理用电安全培训用电安全培训电工防护用品的使
17、用要求电工防护用品的使用要求电安全电安全Jun 12,200324Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系授权人员在设备机器进行安装,修理,检查,清洗,调整等授权人员在设备机器进行安装,修理,检查,清洗,调整等时为使自己及其它人员免受危险能源(如:电击等)伤害而时为使自己及其它人员免受危险能源(如:电击等)伤害而进行的操作程序。即将所有能源隔离加锁,挂标识。进行的操作程序。即将所有能源隔离加锁,挂标识。步骤:步骤:a、停机准备、停机准备:b、设备关机、设备关机:c、设备能源隔离、设备能源隔离d、使用锁定标定装置、使用锁定标定装置e、剩余能源控制、剩余能源控制f、设备能源隔离证实、设备能源
18、隔离证实上锁挂牌上锁挂牌Jun 12,200325Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系禁区是指这样一些区域,它的空间足以让人进入或完成工作,但禁区是指这样一些区域,它的空间足以让人进入或完成工作,但具有一些危险特征,这些区域的进出均有限制。具有一些危险特征,这些区域的进出均有限制。主要包括以下危害:主要包括以下危害:氧气过量氧气过量-23.5%;氧气缺乏氧气缺乏-19.5%;可燃气体可燃气体;有毒气体有毒气体机械伤害机械伤害;电击电击活动受到限制活动受到限制滑倒、跌到滑倒、跌到;淹没危险淹没危险噪音噪音;过冷、过热过冷、过热禁区清单禁区清单禁区危险评估禁区危险评估禁区进入许可证禁区进
19、入许可证禁区进入人员培训禁区进入人员培训防护和救生设施防护和救生设施空气检测设备空气检测设备禁区管理禁区管理Jun 12,200326Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系跌落保护区域跌落保护区域范围范围跌落种类跌落种类跌落保护的设施跌落保护的设施跌落保护设施的使用、检查和维护跌落保护设施的使用、检查和维护相关人员的培训相关人员的培训跌落保护跌落保护Jun 12,200327Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系个人防护的种类个人防护的种类适用的工种适用的工种/场所场所购买批准程序购买批准程序使用、清洗、检查、维护、保存方法使用、清洗、检查、维护、保存方法失效和更换失效和更换相
20、关人员培训相关人员培训个人防护个人防护Jun 12,200328Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系危险工作许可证制度危险工作许可证制度根据公司特点分析确定需要许可证的工作,可考虑根据公司特点分析确定需要许可证的工作,可考虑以下方面:以下方面:高空作业高空作业禁区禁区动火动火高压高压临时电线临时电线要求切断服务设施(例如:加热、冷却、供电、要求切断服务设施(例如:加热、冷却、供电、火警、蒸气、消防用水)的工作火警、蒸气、消防用水)的工作在有大量剩余溶剂的设备上进行维修等其他工作在有大量剩余溶剂的设备上进行维修等其他工作 射线、尘毒区域等射线、尘毒区域等指定许可证发放人指定许可证发放人
21、申请人资格和培训申请人资格和培训许可证申请许可证申请许可证批准许可证批准持证工作持证工作许可证收回存档许可证收回存档Jun 12,200329Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系化学品管理制度化学品管理制度批准化学品清单批准化学品清单化学品材料数据表(化学品材料数据表(MSDS)厂内化学品标签系统厂内化学品标签系统新化学品批准程序新化学品批准程序化学品储存规定化学品储存规定化学品运输要求化学品运输要求化学品使用规定化学品使用规定剧毒品管理规定剧毒品管理规定安全消防设施配置安全消防设施配置个人防护用品确定个人防护用品确定化学品空容器管理化学品空容器管理化学品废弃物管理化学品废弃物管理针
22、对不同化学品应急预案针对不同化学品应急预案Jun 12,200330Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系工作环境的清洁、整齐工作环境的清洁、整齐适当的照明适当的照明道路畅通、宽度要求道路畅通、宽度要求路面状况路面状况通风、温度通风、温度工作面保护措施工作面保护措施工作环境安全工作环境安全Jun 12,200331Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系应急设施规划、配备应急设施规划、配备应急设施布置图应急设施布置图应急设备检查、维修、更换应急设备检查、维修、更换应急设备使用权限应急设备使用权限应急设备使用方法培训应急设备使用方法培训擅自毁坏应急设施的处罚擅自毁坏应急设施的处罚应
23、急设施管理应急设施管理Jun 12,200332Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系职业健康危害管理职业健康危害管理尘毒、噪声、辐射等,可根据公司特点评估确认。尘毒、噪声、辐射等,可根据公司特点评估确认。确认职业危害种类确认职业危害种类锁定从业人员锁定从业人员从业人员建档从业人员建档从业人员体检制度从业人员体检制度从业人员培训制度从业人员培训制度工作环境的检测工作环境的检测相关设备的检查维护相关设备的检查维护改进措施改进措施Jun 12,200333Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系应急预案应急预案应急预案是安全生产管理体系的一部分。应急预案是安全生产管理体系的一部分。企
24、业根据特定确定需要哪些应急预案,一般可考虑:企业根据特定确定需要哪些应急预案,一般可考虑:火灾火灾爆炸爆炸自然灾害(地震、洪灾、海啸等)自然灾害(地震、洪灾、海啸等)人员伤害人员伤害化学品泄漏等化学品泄漏等预案包括:组织结构、职责、反应程序、注意事项、培训等内容。预案包括:组织结构、职责、反应程序、注意事项、培训等内容。Jun 12,200334Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系安全违章惩处程序安全违章惩处程序安全违章惩处程序可以作为安全管理体系的一部分,也可以作安全违章惩处程序可以作为安全管理体系的一部分,也可以作为人事管理体系的一部分。为人事管理体系的一部分。安全违章惩处程序应
25、包括违反哪些安全规定给予何种惩处和惩安全违章惩处程序应包括违反哪些安全规定给予何种惩处和惩处的过程。处的过程。违章领导人事部门惩处记录Jun 12,200335Wang JY检查纠正检查纠正安全生产管理体系安全生产管理体系定期检查(厂级、部门级、班组级)定期检查(厂级、部门级、班组级)不定期检查不定期检查上级、政府部门、其他机构检查、监测上级、政府部门、其他机构检查、监测中介机构审核中介机构审核员工反馈员工反馈整改通知书(立即整改、限时整改)整改通知书(立即整改、限时整改)设施整改设施整改人员惩处人员惩处管理程序改进管理程序改进Jun 12,200336Wang JY安全生产管理体系安全生产管
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