工程监理-监理工程师和监理单位课件.ppt

1、LOGO本章主要内容本章主要内容监理工程师监理工程师1工程建设监理单位工程建设监理单位2 本章重点：本章重点：监理工程师的概念及监理工程师的素质；监理工程师的概念及监理工程师的素质；工程建设监理单位的地位、工作内容、道工程建设监理单位的地位、工作内容、道 德准则；德准则；工程建设监理单位的资质管理。工程建设监理单位的资质管理。2 监理工程师监理工程师监理工程师的概念监理工程师的概念 是一种岗位职务，指经全国监理工程师执业资格统一考试合格，从而获得执业资格证书，又经政府注册取得监理工程师岗位证书的工程建设监理人员。注册注册 概概 念念确认监理工程师素质；确认监理工程师素质；对我国监理工程师队伍进

2、行控制。对我国监理工程师队伍进行控制。2 监理工程师监理工程师执业资格与职业资格的区别执业资格与职业资格的区别 职业资格包括从业资格和执业资格职业资格包括从业资格和执业资格。从业资格是政府规定技术人员从事某种专业技术性工作的学识、技术和能力的起点标准。它可通过学历认定或考试取得。执业资格执业资格是政府对某些责任较大、社会通用性强、关系公共利益的专业技术工作实行的准入控制，是专业技术人员依法独立开业或独立从事某种专业技术工作学识、技术和能力的必备标准。它通过考试方法取得。考试由国家定期举行，实行全国统一大纲、统一命题、统一组织、统一时间。2 监理工程师监理工程师监理工程师资格证书监理工程师资格证

3、书-是经国家人事部组织，考试合格后取得，但不能以“监理工程师”的名义执业；注册监理工程师注册执业证书（监理工程师岗位注册监理工程师注册执业证书（监理工程师岗位证书）证书）-取得监理工程师资格证后，受聘于监理单位，经建设部审查合格取得的证书，它是从业人员的执业凭证，按法律法规的规定，未经注册不能以“监理工程师”的名义执业；监理员上岗证监理员上岗证-经培训，符合条件后取得的证书，他不能以“监理工程师”的名义执业，只能做监理员。2 监理工程师监理工程师 B监理工程师的素质监理工程师的素质 1.要有较高的学历和多学科专业知识；2.要有丰富的工程建设实践经验；3.要有健康的体魄和充沛的精力；4.有良好的

4、品德；5.较好的工作方法和组织协调能力。素素 质质2 监理工程师监理工程师监理工程师的职业道德守则监理工程师的职业道德守则守法、诚信、公正、科学不以个人名义承揽监理业务不同时在两个以上监理单位注册和从事监理活动不在施工、材料设备生产供应单位兼职监理工程师的资格考试监理工程师的资格考试报考条件：资历高级职称或中级职称后3年以上工作经验；学历大专及以上2 监理工程师监理工程师考试科目单选题多选题满分及格基本理论与相关法规503011066合同管理503011066质量、投资、进度控制804016096案例分析6题120722 监理工程师监理工程师监理工程师注册监理工程师注册取得资格证书的人员，经过

5、注册方能以注册监理工程师的名义执业。注册监理工程师依据其所学专业、工作经历、工程业绩，按照工程监理企业资质管理规定划分的工程类别，按专业注册。每人最多可以申请两个专业注册。取得资格证书的人员申请注册，由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门初审，国务院建设主管部门审批。2 监理工程师监理工程师监理工程师注册监理工程师注册初始注册初始注册初始注册者，可自资格证书签发之日起3年内提出申请。申请初始注册，应当具备以下条件：（一）经全国注册监理工程师执业资格统一考试合格，取得资格证书；（二）受聘于一个相关单位；（三）达到继续教育要求；（四）其他（如年龄未满65周岁）。2 监理工程师监理工程师 监理工程

6、师注册监理工程师注册 延续注册延续注册 注册监理工程师每一注册有效期为3年，注册有效期满需继续执业的，应当在注册有效期满30日前，按照规定的程序申请延续注册。延续注册有效期3年。变更注册变更注册 在注册有效期内，注册监理工程师变更执业单位，应当与原聘用单位解除劳动关系，并按规定的程序办理变更注册手续，变更注册后仍延续原注册有效期。2 监理工程师监理工程师监理工程师注册监理工程师注册注册失效注册失效注册监理工程师有下列情形之一的，其注册证书和执业印章失效：（一）聘用单位破产的；（二）聘用单位被吊销营业执照的；（三）聘用单位被吊销相应资质证书的；（四）已与聘用单位解除劳动关系的；（五）注册有效期满

7、且未延续注册的；（六）年龄超过65周岁的；（七）死亡或者丧失行为能力的；（八）其他导致注册失效的情形。第二节课堂练习单选单选我国规定，参加监理工程师执业资格考试的条件我国规定，参加监理工程师执业资格考试的条件之一是取得中级职称满三年，此规定的目的在于之一是取得中级职称满三年，此规定的目的在于保证监理工程师具有（保证监理工程师具有（）A、较高的学历、较高的学历 B、丰富的工程建设实践经验、丰富的工程建设实践经验 C、良好的职业道德、良好的职业道德 D、充沛的精力、充沛的精力 多选题多选题监理工程师应具备的条件有（监理工程师应具备的条件有（）A A、具有高级职称、具有高级职称 B B、取得监理工程

8、师培训证书、取得监理工程师培训证书 C C、取得监理工程师执业资格证书、取得监理工程师执业资格证书 D D、参加全国或地方监理协会、参加全国或地方监理协会 E E、经过监理工程师注册并从事监理工作、经过监理工程师注册并从事监理工作 3.工程建设监理单位工程建设监理单位工程建设监理单位工程建设监理单位 一般是指取得监理资质证书、具有法人资格的工程建设监理公司、工程建设监理事务所和兼营监理业务的工程设计、科学研究及工程建设咨询单位。工作原则工作原则：公正、独立、自主。概概 念念3.工程建设监理单位工程建设监理单位 G工程建设监理单位的地位工程建设监理单位的地位 1.建筑市场的三大主体之一；2.与业

9、主的关系；3.与承包商的关系。监理单位的地位监理单位的地位3.工程建设监理单位工程建设监理单位三元结构三元结构 主体之一主体之一业主业主监理监理单位单位承包承包商商买卖买卖监理与被监理监理与被监理委托与委托与被委托被委托3.工程建设监理单位工程建设监理单位s 1）地位相等；s 2）在工程上是委托与被委托的关系；s 3）授权与被授权的关系；s 4）组织资金的计划到位必须由业主负责，工程 的规模、功能、采用标准等由业主确定。业主：决策 合同签订 外部协作条件 监理单位：其他方面。与业主的关系与业主的关系3.工程建设监理单位工程建设监理单位s 1）平等的关系；s 2）没有合同关系 s 3）管理与被管

10、理、监督与被监督。国家法律、法规授予监理的权力，业主的授权。与承包商的关系与承包商的关系3.工程建设监理单位工程建设监理单位公司的设立公司的设立公司法第六条：设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记。公司法第七条：依法设立的公司，由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公司成立日期。工商行政管理机关是公司登记机关。设立登记的程序设立登记的程序以武汉市为例以武汉市为例 名称预核申请表名称预核通知设立开户设立验资设立登记申请表申请刻章企业法人营业执照正式开户税务登记、税务开户刻发票专用章、购买发票 设立设立3.工程建设监理单位工程建设监理单位（1 1）设立监理单位的条件）设立监理

11、单位的条件必须有明确的出资人和出资额必须制订监理单位章程必须有单位的名称和固定办公场所从事监理的技术人员数量和职称符合要求（2 2）设立监理单位的程序）设立监理单位的程序登记注册并取得企业法人营业执照申请资质审查、核发暂定资质证书 设立设立3.工程建设监理单位工程建设监理单位 评价标准评价标准：监理能力、监理效果 资质构成要素：资质构成要素：1）监理人员具备较高的工程技术或经济专业知识；2）专业配套能力；3）技术装备；4）管理水平；5）监理经历和业绩。资质等级资质等级3.工程建设监理单位工程建设监理单位2007年年8月月1日起施行日起施行建设部第建设部第158号令号令。2001年年8月月29日

12、建设部颁布的工程监理企业资质管理日建设部颁布的工程监理企业资质管理规定规定（建设部令第（建设部令第102号）同时废止。号）同时废止。工程监理企业资质分为综合资质、专业资质专业资质和事务所资质。其中，专业资质按照工程性质和技术特点划分为十四个工程类别。综合资质、事务所资质不分级别。专业资质专业资质分为甲级、乙级；其中，房屋建筑、水利水电、公路和市政公用专业资质可设立丙级。资质等级资质等级序号序号工程类别工程类别甲级甲级乙级乙级丙级丙级1房屋建筑工程房屋建筑工程151052冶炼工程冶炼工程15103矿山工程矿山工程20124化工石油工程化工石油工程15105水利水电工程水利水电工程201256电力

13、工程电力工程15107农林工程农林工程15108铁路工程铁路工程23149公路工程公路工程2012510港口与航道工程港口与航道工程201211航天航空工程航天航空工程201212通信工程通信工程201213市政公用工程市政公用工程1510514机电安装工程机电安装工程1510专业资质注册监理工程师人数配备表 3.工程建设监理单位工程建设监理单位工程监理企业资质管理规定工程监理企业资质管理规定（一）综合资质标准1、具有独立法人资格且注册资本不少于600万元。2、企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有15年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。3、具有5个以上工程类别的专业甲级工程

14、监理资质。4、注册监理工程师不少于60人，注册造价工程师不少于5人，一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于15人次。5、其他（略）综合资质可以承担所有所有专业工程类别建设工程项目的工程监理业务 资质等级资质等级3.工程建设监理单位工程建设监理单位等级等级甲甲乙乙丙丙经历经历15年年10年年8年年人数人数25人人15人人5人人注册资金注册资金300万万100万万50万万 划分标准划分标准（二）专业资质标准（三）事务所资质标准1、取得合伙企业营业执照，具有书面合作协议书。2、合伙人中有3名以上注册监理工程师，合伙人均有5年以上从事建设工程监理的工作经

15、历。3、有固定的工作场所。4、有必要的质量管理体系和规章制度。5、有必要的工程试验检测设备。3.工程建设监理单位工程建设监理单位 B 监理单位的动态管理监理单位的动态管理 年检（80，八项行为），八项行为）结果分为：合格、基本合格、不合格结果分为：合格、基本合格、不合格；定级和升级 监理单位必须监理单位必须连续两年连续两年年检合格才能申请晋升上一个年检合格才能申请晋升上一个资质等级资质等级；降级 监理单位年检不合格或者监理单位年检不合格或者连续两年连续两年基本合格的，重基本合格的，重新核定资质等级；新核定资质等级；变更；违规处罚；动态管理动态管理3.工程建设监理单位工程建设监理单位 监理服务的

16、内容监理服务的内容（协助业主进行）1.建设工程勘察设计阶段监理2.建设工程施工招标阶段监理 编制工程施工招标文件 协助业主确定标底/编制工程量清单 预审投标企业资质 组织开标、评标工作，提出中标单位建议 协助业主与中标单位签订工程承包合同3.建设工程施工阶段（含施工准备）监理 监督承包合同的履行 检查工程进度和施工质量 签署工程付款凭证4.工程质量保修期监理服务内容服务内容3.工程建设监理单位工程建设监理单位 工程监理企业经营活动基本准则工程监理企业经营活动基本准则1.守法 遵守法律法规、执行标准规范 全面、及时履行监理合同2.诚信 信用管理制度3.公正 实事求是、以合同和法律、规范为准绳，维

17、护业主权益的同时不损害承建单位的合法权益4.科学 科学的方案、手段、方法道德准则道德准则3.工程建设监理单位工程建设监理单位委托人委托人权利权利授予授予监理人监理人权限的权限的权利权利监理合同内授予监理人的权限，在执行过程中可随时通过书面监理合同内授予监理人的权限，在执行过程中可随时通过书面附加协议予以扩大或减少附加协议予以扩大或减少对其他对其他合同合同承包人的承包人的选定权选定权委托人对设计合同、施工合同、加工制造合同等承包单位有选委托人对设计合同、施工合同、加工制造合同等承包单位有选定权和订立合同的签字权定权和订立合同的签字权委托委托监理工程监理工程重大事项重大事项的的决定权决定权委托人有

18、对工程规模、规划设计、生产工艺、设计标准和使用委托人有对工程规模、规划设计、生产工艺、设计标准和使用功能等要求的认定权功能等要求的认定权工程设计变更审批权工程设计变更审批权对监理人对监理人履行合同履行合同的的监督控制监督控制权权 对监理人员的控制监督对监理人员的控制监督对合同履行的监督权对合同履行的监督权 对监理合同分包的监督对监理合同分包的监督监理合同监理合同监监理理人人权权利利委托监理合同中赋予监理人的权利委托监理合同中赋予监理人的权利完成监理任务后获得酬金的权利完成监理任务后获得酬金的权利终止合同的权利终止合同的权利建设工程有关事项和工程设计的建设工程有关事项和工程设计的建议权。建议权。

19、建设工程有关事项包括工程规模、建设工程有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求设计和使用功能要求监理人执行监理业务时可以行使的监理人执行监理业务时可以行使的权力权力对实施项目的质量、工期和费用对实施项目的质量、工期和费用的监督控制权的监督控制权工程建设有关协作单位组织协调工程建设有关协作单位组织协调的主持权的主持权在业务紧急情况下，有权发布变在业务紧急情况下，有权发布变更指令更指令审核承包人索赔的权利审核承包人索赔的权利监理合同监理合同3.工程建设监理单位工程建设监理单位3.工程建设监理单位工程建设监理单位委委托托人人义义务务外部关系协调

20、外部关系协调在更换委托人常驻工地代表时提前通知监理人在更换委托人常驻工地代表时提前通知监理人在合理的时间内就监理人以书面形式提交的要求做出书面决定在合理的时间内就监理人以书面形式提交的要求做出书面决定为监理人顺利履行合同为监理人顺利履行合同做好协助工作做好协助工作将监理人权利、监理机构主要成员职能分工、监理将监理人权利、监理机构主要成员职能分工、监理权限及时书面通知被监理人权限及时书面通知被监理人免费提供监理工作需要的资料免费提供监理工作需要的资料为监理人驻工地监理机构开展正常工作协助服务为监理人驻工地监理机构开展正常工作协助服务监监理理人人义义务务认真勤奋地工作认真勤奋地工作按合同约定派驻人

21、员按合同约定派驻人员不得泄露与本工程、合同业务有关的保密资料不得泄露与本工程、合同业务有关的保密资料使用委托人提供的设施完成工作后应归还使用委托人提供的设施完成工作后应归还不应接受委托监理合同约定以外的与监理工程有关的报酬不应接受委托监理合同约定以外的与监理工程有关的报酬不得参与委托人利益相冲突的任何活动不得参与委托人利益相冲突的任何活动不得泄露申明的秘密不得泄露申明的秘密负责工程施工中有关各方的协调管理负责工程施工中有关各方的协调管理监理合同监理合同附加工作附加工作（是指与完成（是指与完成正常工作相关，在委托正正常工作相关，在委托正常监理工作范围以常监理工作范围以外监理人应完成的工作）外监理

22、人应完成的工作）由于委托人或第三由于委托人或第三方的原因，使监理方的原因，使监理工作受到阻碍或延工作受到阻碍或延误，以致增加了工误，以致增加了工作量或延续时间作量或延续时间如：由于委托人或承包人的原因，如：由于委托人或承包人的原因，承包合同不能按期竣工而必须延长承包合同不能按期竣工而必须延长的监理工作时间的监理工作时间双方书面协商增加双方书面协商增加监理工作的范围和监理工作的范围和内容内容如：委托人要求监理人就施工中采如：委托人要求监理人就施工中采用新工艺施工部分编制质量检测合用新工艺施工部分编制质量检测合格标准格标准额外工作（是指正常工作额外工作（是指正常工作和附加工作以外的工作）和附加工作

23、以外的工作）非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务前不超过作及恢复监理业务前不超过42天的准备工作时间天的准备工作时间如：合同履行过程中发生不可抗力，承包人的施工被迫如：合同履行过程中发生不可抗力，承包人的施工被迫中断，监理工程师应完成的确认灾害发生前承包人已完中断，监理工程师应完成的确认灾害发生前承包人已完成工程的合格不合格部分、指示承包人采用应急措施等，成工程的合格不合格部分、指示承包人采用应急措施等，以及灾害消失后恢复施工前必要的监理准备工作以及灾害消失后恢复施工前必要的监理准备工作3.工程建设监理单位工程建设监理

24、单位监理合同监理合同3.工程建设监理单位工程建设监理单位工程监理费工程监理费构成工程概（预）算的一部分，在工程概（预）算中单独列支工程监理费的构成工程监理费的构成1.直接成本 项目监理机构发生的各项支出2.间接成本 监理公司发生的各项开支3.税金 按照国家规定，工程监理企业应交纳的各种税令总额，如营业税、所得税等 4.利润 正正常常监监理理工工作作酬酬金金 直直接接成成本本监理人员和监理辅助人员的工资，包括津贴、附加工资、奖金监理人员和监理辅助人员的工资，包括津贴、附加工资、奖金用于该项工程监理人员的其他专项开支，包括差旅费、补助费等用于该项工程监理人员的其他专项开支，包括差旅费、补助费等监理

25、期间使用与监理工作相关的计算机和其他检测仪器、设备的摊销费用监理期间使用与监理工作相关的计算机和其他检测仪器、设备的摊销费用所需的其他外部协作费用所需的其他外部协作费用 间间 接接 成成 本本管理人员、行政人员、后勤服务人员的工资管理人员、行政人员、后勤服务人员的工资经营业务费，包括为招揽业务而支出的广告费、宣传费等经营业务费，包括为招揽业务而支出的广告费、宣传费等 办公费，包括文具、纸张、账表、报刊、文印费用等办公费，包括文具、纸张、账表、报刊、文印费用等 交通费、差旅费、办公设施费（公司使用的水、电、气、环卫、治安等费交通费、差旅费、办公设施费（公司使用的水、电、气、环卫、治安等费用）用）

26、固定资产及常用工器具、设备的使用费固定资产及常用工器具、设备的使用费业务培训费、图书资料购置费业务培训费、图书资料购置费其他行政活动经费其他行政活动经费3.工程建设监理单位工程建设监理单位工程监理费的计算方法工程监理费的计算方法1.按建设工程投资的百分比计算法(常用)监理费工程概（预）算监理取费百分比2.固定价格计算法3.工资加一定比例的其他费用计算法监理费监理人员工资（1其他费用百分比）4.按时计算法（附加、额外工作酬金）监理费日平均监理费监理工作日数5.按监理人数计算法以武汉市为例：监理费3.55万元/人年参与监理工作年度平均人数武汉市监理取费标准（施工、保修阶段）武汉市监理取费标准（施工

27、、保修阶段）工程造价工程造价监理取费百分比（监理取费百分比（%）500万以下万以下2.50500-1000万万2.50-2.001000-5000万万2.00-1.405000万万-1亿亿1.40-1.201-5亿亿1.20-0.805-10亿亿0.80-0.6010亿以上亿以上0.603.工程建设监理单位工程建设监理单位工程监理企业的市场开发工程监理企业的市场开发（一）取得监理业务的基本方式 1.投标竞争招标投标法第三条：下列工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目全部或部分使用国有

28、资金投资或者国家融资的项目使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目3.工程建设监理单位工程建设监理单位2.业主直接委托不宜公开招标的机密工程没有竞争对手工程规模较小、较单一对原监理企业续用（二）竞争中应注意事项守法、履约、遵守职业道德、不参与不公平竞争不得转让监理业务、不得出借监理资质不得超越本企业资质等级或以其他企业名义承揽监理业务 第三节课堂练习第三节课堂练习单选题单选题某项目监理机构总监办公室行政人员的工资应某项目监理机构总监办公室行政人员的工资应列入工程监理费中的（列入工程监理费中的（）A A、直接成本、直接成本 B B、间接成本、间接成本 C C、成本、成本 D D、利润、利润

29、建设行政主管部门在对工程监理企业年检中发建设行政主管部门在对工程监理企业年检中发现，某甲级工程监理企业有现，某甲级工程监理企业有18人取得监理工程人取得监理工程师注册证书，其他各项资质条件达到标准要求，师注册证书，其他各项资质条件达到标准要求，其年检结论应为（其年检结论应为（）A、合格、合格 B、基本合格、基本合格 C、基本不合格、基本不合格 D、不合格、不合格 多选题多选题工程监理企业要做到公正，就必须做到（工程监理企业要做到公正，就必须做到（）A、具有良好的职业道德、具有良好的职业道德 B、坚持实事求是、坚持实事求是 C、熟悉有关建设工程合同条款、熟悉有关建设工程合同条款 D、提高综合分析

30、判断问题的能力、提高综合分析判断问题的能力 E、借助于先进的科学仪器、借助于先进的科学仪器 根据工程监理企业资质管理规定，新设立的工根据工程监理企业资质管理规定，新设立的工程监理企业，（程监理企业，（）A、到工商行政管理部门登记注册并取得企业法人营、到工商行政管理部门登记注册并取得企业法人营 业执照后，方可到建设行政主管部门办理资质申业执照后，方可到建设行政主管部门办理资质申 请手续请手续 B、到建设行政主管部门办理资质申请手续并获批准、到建设行政主管部门办理资质申请手续并获批准 后，方可到工商行政管理部门登记注册，领取营后，方可到工商行政管理部门登记注册，领取营 业执照业执照 C、资质等级按

31、实际达到的资质条件核定，并设二年、资质等级按实际达到的资质条件核定，并设二年 的暂定期的暂定期 D、其资质等级按最低等级核定，并设二年的暂定期、其资质等级按最低等级核定，并设二年的暂定期 E、其资质等级按最低等级核定，并设一年的暂定期、其资质等级按最低等级核定，并设一年的暂定期 对于资质年检（对于资质年检（）的工程监理企业，建设行）的工程监理企业，建设行政主管部门应当重新核定其资质等级政主管部门应当重新核定其资质等级 A、连续两年年检不合格、连续两年年检不合格 B、年检不合格、年检不合格 C、年检基本合格、年检基本合格 D、连续两年年检基本合格、连续两年年检基本合格 E、连续两年年检合格、连续两年年检合格