建设工程监理案例分析课件.ppt

1、南京工业大学南京工业大学 土木工程学院土木工程学院Copyright NJUT2022年10月23日 1案例一案例一l监理单位承担了某工程的施工阶段监理任监理单位承担了某工程的施工阶段监理任务，该工程由甲施工单位总承包。甲施工单务，该工程由甲施工单位总承包。甲施工单位选择了经建设单位同意并经监理单位进行位选择了经建设单位同意并经监理单位进行资质审查合格的乙施工单位作为分包。资质审查合格的乙施工单位作为分包。南京工业大学南京工业大学 土木工程学院土木工程学院Copyright NJUT2022年10月23日 2案例一案例一u事件事件1 1：专业监理工程师在熟悉图纸时发现，基础工程部分设计内专业监

2、理工程师在熟悉图纸时发现，基础工程部分设计内容不符合国家有关工程质量标准和规范。总监理工程师随即致函设容不符合国家有关工程质量标准和规范。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研究后，口头同意计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研究后，口头同意了总监理工程师的更改方案，总监理工程师随即将更改的内容写成了总监理工程师的更改方案，总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。监理指令通知甲施工单位执行。u问题：问题：请指出总监理工程师上述行为的不妥之处并说明理由。总监请指出总监理工程师上述行为的不妥之处并说明理由。总监理工程师应如何正确处理？理工程师应

3、如何正确处理？u解答：解答：总监理工程师不应直接致函设计单位。因为监理人员无权进总监理工程师不应直接致函设计单位。因为监理人员无权进行设计变更。行设计变更。u正确处理：发现问题应向建设单位报告，由建设单位向设计单位提正确处理：发现问题应向建设单位报告，由建设单位向设计单位提出变更要求。出变更要求。南京工业大学南京工业大学 土木工程学院土木工程学院Copyright NJUT2022年10月23日 3案例一案例一u事件事件2 2：施工过程中，专业监理工程师发现乙施工单位施工的分施工过程中，专业监理工程师发现乙施工单位施工的分包工程部分存在质量隐患，为此，总监理工程师同时向甲、乙两施包工程部分存在

4、质量隐患，为此，总监理工程师同时向甲、乙两施工单位发出了整改通知。甲施工单位回函称：乙施工单位施工的工工单位发出了整改通知。甲施工单位回函称：乙施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的，所以本单位不承担该部分工程的程是经建设单位同意进行分包的，所以本单位不承担该部分工程的质量责任。质量责任。u问题：问题：甲施工单位的答复是否妥当？为什么？总监理工程师签发甲施工单位的答复是否妥当？为什么？总监理工程师签发的整改通知是否妥当？为什么？的整改通知是否妥当？为什么？u解答：解答：甲施工单位回函所称，不妥。因为分包单位的任何违约行甲施工单位回函所称，不妥。因为分包单位的任何违约行为导致工程损害或给建

5、设单位造成的损失，总承包单位承担连带责为导致工程损害或给建设单位造成的损失，总承包单位承担连带责任。任。u总监理工程师签发的整改通知，不妥，因为整改通知应签发给甲总监理工程师签发的整改通知，不妥，因为整改通知应签发给甲施工单位，因乙施工单位与建设单位没有合同关系。施工单位，因乙施工单位与建设单位没有合同关系。南京工业大学南京工业大学 土木工程学院土木工程学院Copyright NJUT2022年10月23日 4案例一案例一u事件事件3 3：专业监理工程师在巡视时发现，甲施工单位在施工中使用未经报验的专业监理工程师在巡视时发现，甲施工单位在施工中使用未经报验的建筑材料，若继续施工，该部位将被隐蔽

6、。因此，立即向甲施工单位下达了暂建筑材料，若继续施工，该部位将被隐蔽。因此，立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令（因甲施工单位的工作对乙施工单位有影响，乙施工单位也被迫停施工的指令（因甲施工单位的工作对乙施工单位有影响，乙施工单位也被迫停工）。同时，指示甲施工单位将该材料进行检验，并报告了总监理工程师。停工）。同时，指示甲施工单位将该材料进行检验，并报告了总监理工程师。总监理工程师对该工序停工予以确认，并在合同约定的时间内报告了建设单位总监理工程师对该工序停工予以确认，并在合同约定的时间内报告了建设单位。检验报告出来后，证实材料合格，可以使用，总监理工程师随即指令施工单。检验报告出来后，证实材

7、料合格，可以使用，总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。位恢复了正常施工。u问题：问题：专业监理工程师是否有权签发本次暂停令？为什么？下达工程暂停令的专业监理工程师是否有权签发本次暂停令？为什么？下达工程暂停令的程序有无不妥之处？请说明理由。程序有无不妥之处？请说明理由。u解答：解答：专业监理工程师无权签发专业监理工程师无权签发工程暂停令工程暂停令。因为这是总监理工程师的权。因为这是总监理工程师的权力。力。u下达工程暂停令的程序有不妥之处。理由是专业监理工程师应报告总监理工程下达工程暂停令的程序有不妥之处。理由是专业监理工程师应报告总监理工程师，由总监理工程师签发工程暂停令。师，由总监理

8、工程师签发工程暂停令。南京工业大学南京工业大学 土木工程学院土木工程学院Copyright NJUT2022年10月23日 5案例一案例一u事件事件4 4：乙施工单位就上述停工自身遭受的损失向甲施乙施工单位就上述停工自身遭受的损失向甲施工单位提出补偿要求，而甲施工单位称：此次停工是执工单位提出补偿要求，而甲施工单位称：此次停工是执行监理工程师的指令，乙施工单位应向建设单位提出索行监理工程师的指令，乙施工单位应向建设单位提出索赔。赔。u问题：问题：甲施工单位的说法是否正确？为什么？乙施工单甲施工单位的说法是否正确？为什么？乙施工单位的损失应由谁承担？位的损失应由谁承担？u解答：解答：甲施工单位的

9、说法不正确。因为乙施工单位与建甲施工单位的说法不正确。因为乙施工单位与建设单位没有合同关系，乙施工单位的损失应由甲施工单设单位没有合同关系，乙施工单位的损失应由甲施工单位承担。位承担。南京工业大学南京工业大学 土木工程学院土木工程学院Copyright NJUT2022年10月23日 6案例一案例一u事件事件5 5：对上述施工单位的索赔建设单位称：本次停工对上述施工单位的索赔建设单位称：本次停工是监理工程师失职造成，且事先未经过建设单位同意。是监理工程师失职造成，且事先未经过建设单位同意。因此，建设单位不承担任何责任，由于停工造成施工单因此，建设单位不承担任何责任，由于停工造成施工单位的损失应

10、由监理单位承担。位的损失应由监理单位承担。u问题：问题：建设单位的说法是否正确？为什么？建设单位的说法是否正确？为什么？u解答：解答：建设单位的说法不正确。因为监理工程师在是合建设单位的说法不正确。因为监理工程师在是合同授权内履行职责，施工单位所受的损失不应由监理单同授权内履行职责，施工单位所受的损失不应由监理单位承担。位承担。南京工业大学南京工业大学 土木工程学院土木工程学院Copyright NJUT2022年10月23日 7案例二案例二l某大型工程，由于技术难度大，对施工单位的施某大型工程，由于技术难度大，对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求比较高，而且对工工设备和同类工程施工经验

11、要求比较高，而且对工期的要求比较紧迫。业主在对有关单位和在建工程期的要求比较紧迫。业主在对有关单位和在建工程考察的基础上，考察的基础上，邀请了邀请了3 3家特级施工企业投标家特级施工企业投标，通，通过正规的开标评标后，择优选择了其中一家作为中过正规的开标评标后，择优选择了其中一家作为中标单位，并与其签订了工程施工承包合同，承包工标单位，并与其签订了工程施工承包合同，承包工作范围包括土建、机电安装和装修工程。该工程共作范围包括土建、机电安装和装修工程。该工程共4545层，采用框剪结构，开工日期为层，采用框剪结构，开工日期为20192019年年4 4月月1 1日，日，合同工期为合同工期为4242个

12、月。个月。l在施工过程中，发生如下几项事件：在施工过程中，发生如下几项事件：南京工业大学南京工业大学 土木工程学院土木工程学院Copyright NJUT2022年10月23日 8案例二案例二u事件事件1 1：20192019年年4 4月，在基础开挖过程中，个别部位实际月，在基础开挖过程中，个别部位实际土质与甲方提供的地质资料不符造成施工费用增加土质与甲方提供的地质资料不符造成施工费用增加2.52.5万万元，相应工序持续时间增加了元，相应工序持续时间增加了4 4天。（天。（注：注：此工序未发生此工序未发生在关键线路上）在关键线路上）u问题：问题：施工单位可否施工单位可否索赔索赔？为什么？为什么

13、？u解答：解答：费用索赔成立，工期不予延长。因为业主提供的费用索赔成立，工期不予延长。因为业主提供的地质资料与实际情况不符是承包商不可预见的，所以索赔地质资料与实际情况不符是承包商不可预见的，所以索赔成立；从提供的背景资料看，因为事件一未发生在关键线成立；从提供的背景资料看，因为事件一未发生在关键线路上，所以工期不予延长。路上，所以工期不予延长。南京工业大学南京工业大学 土木工程学院土木工程学院Copyright NJUT2022年10月23日 9案例二案例二u事件事件2 2：20192019年年5 5月施工单位为保证施工质量，扩大基础月施工单位为保证施工质量，扩大基础面积，开挖量增加导致费用

14、增加面积，开挖量增加导致费用增加3.O3.O万元，相应工序持续万元，相应工序持续时间增加了时间增加了3 3天天。（。（注：注：此工序未发生在关键线路上）此工序未发生在关键线路上）u问题：问题：施工单位可否索赔？为什么？施工单位可否索赔？为什么？u解答：解答：费用索赔不成立，工期索赔不成立，该工作属于费用索赔不成立，工期索赔不成立，该工作属于承包商自己采取的质量保证措施。承包商自己采取的质量保证措施。南京工业大学南京工业大学 土木工程学院土木工程学院Copyright NJUT2022年10月23日 10案例二案例二u事件事件3 3：20192019年年8 8月份，进入雨季施工，恰逢月份，进入雨

15、季施工，恰逢2020天大雨，天大雨，造成停工损失造成停工损失2.52.5万元，工期增加了万元，工期增加了4 4天天。（。（注：此工序注：此工序发生在关键线路上发生在关键线路上）u问题：问题：施工单位可否索赔？为什么？施工单位可否索赔？为什么？u解答：解答：费用索赔不成立，工期可以延长，因为异常的气费用索赔不成立，工期可以延长，因为异常的气候条件的变化承包商不应得到费用补偿；同时由于此工序候条件的变化承包商不应得到费用补偿；同时由于此工序发生在关键线路上，所以工期可延长。发生在关键线路上，所以工期可延长。南京工业大学南京工业大学 土木工程学院土木工程学院Copyright NJUT2022年10

16、月23日 11案例二案例二u事件事件4 4：20192019年年2 2月，在主体砌筑工程中，因施工图设计月，在主体砌筑工程中，因施工图设计有误，实际工程量增加导致费用增加有误，实际工程量增加导致费用增加3.83.8万元，相应工序万元，相应工序持续时间增加持续时间增加2 2天天。（。（注：注：此工序未发生在关键线路上）此工序未发生在关键线路上）u问题：问题：施工单位可否索赔？为什么？施工单位可否索赔？为什么？u解答：解答：费用索赔成立，工期不予延长。因为设计方案有费用索赔成立，工期不予延长。因为设计方案有误，所以费用索赔成立；又因为该工作未在关键线路上，误，所以费用索赔成立；又因为该工作未在关键

17、线路上，所以工期不予延长。所以工期不予延长。南京工业大学南京工业大学 土木工程学院土木工程学院Copyright NJUT2022年10月23日 12案例二案例二u事件事件5 5：外墙装修抹灰阶段，一抹灰工在五层贴抹灰用的外墙装修抹灰阶段，一抹灰工在五层贴抹灰用的分格条时，脚手板滑脱发生坠落事故，坠落过程中将首层兜分格条时，脚手板滑脱发生坠落事故，坠落过程中将首层兜网系结点冲开，撞在一层脚手架小横杆上，抢救无效死亡网系结点冲开，撞在一层脚手架小横杆上，抢救无效死亡。u问题：问题：发生的安全事故可定为哪种等级的重大事故？依据发生的安全事故可定为哪种等级的重大事故？依据是什么？是什么？u解答：解答

18、：按照建设部按照建设部工程质量重大事故报告和调查程序规工程质量重大事故报告和调查程序规定定，事件五中发生的这起安全事故可定为四级重大事故，事件五中发生的这起安全事故可定为四级重大事故。根据。根据工程质量重大事故报告和调查程序规定工程质量重大事故报告和调查程序规定具备下具备下列条件之一者为四级重大事故：列条件之一者为四级重大事故：1 1）死亡）死亡2 2人以下；人以下；2 2）重伤）重伤3 3人以上，人以上，1919人以下；人以下；3 3）直接经济损失）直接经济损失1010万元以上，不满万元以上，不满3030万元。万元。南京工业大学南京工业大学 土木工程学院土木工程学院Copyright NJU

19、T2022年10月23日 13案例二案例二u事件事件6 6：室内装修进行墙面涂料粉刷前，在检查装饰面基室内装修进行墙面涂料粉刷前，在检查装饰面基层时，发现墙面抹灰有大面积空鼓现象。层时，发现墙面抹灰有大面积空鼓现象。u问题：问题：此质量事故的处理应遵循什么程序？此质量事故的处理应遵循什么程序？u解答：解答：应遵循的程序如下：应遵循的程序如下：1 1）进行事故调查，了解事故情况，并确定是否需要采取）进行事故调查，了解事故情况，并确定是否需要采取防护措施；防护措施；2 2）分析调查结果，找出事故的主要原因；）分析调查结果，找出事故的主要原因；3 3）确定是否需要处理，若要处理，施工单位确定处理方案

20、；确定是否需要处理，若要处理，施工单位确定处理方案；4 4）事故处理；）事故处理；5 5）检查事故处理结果是否达到要求；）检查事故处理结果是否达到要求；6 6）事故处理结论；事故处理结论；7 7）提交处理方案。）提交处理方案。南京工业大学南京工业大学 土木工程学院土木工程学院Copyright NJUT2022年10月23日 14案例二案例二u假设问题：假设问题：如果在工程保修期间发生了由于施工单位原如果在工程保修期间发生了由于施工单位原因引起的屋顶漏水、墙面剥落等问题，业主在多次催促施因引起的屋顶漏水、墙面剥落等问题，业主在多次催促施工单位修理而施工单位一再拖延的情况下，另请其他施工工单位修

21、理而施工单位一再拖延的情况下，另请其他施工单位维修，所发生的维修费用该如何处理？单位维修，所发生的维修费用该如何处理？u解答：解答：所发生的维修费应从乙方保修金中扣取。所发生的维修费应从乙方保修金中扣取。南京工业大学南京工业大学 土木工程学院土木工程学院Copyright NJUT2022年10月23日 15案例三案例三l某建筑公司承建了某市开发区某建筑公司承建了某市开发区2020层住宅楼，总层住宅楼，总建筑面积建筑面积26000m226000m2，建筑高度，建筑高度66.32m66.32m，全现浇钢砼，全现浇钢砼剪力墙结构，筏板基础。工程在外檐装修时采用剪力墙结构，筏板基础。工程在外檐装修时

22、采用的是可分段式整体提升脚手架，脚手架的全部安的是可分段式整体提升脚手架，脚手架的全部安装升降作业，以工程分包的形式交给了该脚手架装升降作业，以工程分包的形式交给了该脚手架的设计单位进行。的设计单位进行。南京工业大学南京工业大学 土木工程学院土木工程学院Copyright NJUT2022年10月23日 16u事件事件1 1：在进行降架作业时，突然两个机位的承重螺栓在进行降架作业时，突然两个机位的承重螺栓断裂，造成连续五个机位上的十条承重螺栓相继被剪切断裂，造成连续五个机位上的十条承重螺栓相继被剪切，楼南侧，楼南侧51m51m长的架体与支撑架脱离，自长的架体与支撑架脱离，自45m45m的高度坠

23、落的高度坠落至地面，致使在架体上和地面上作业的至地面，致使在架体上和地面上作业的2020余名工人，除余名工人，除一人从架体上跳入室内幸免外，其余一人从架体上跳入室内幸免外，其余1919人中有人中有8 8人死亡，人死亡，1111人受伤，直接经济损失人受伤，直接经济损失3030万元。经调查，承重螺栓安万元。经调查，承重螺栓安装不合理，造成螺栓实际承受的载荷远远超过材料能够装不合理，造成螺栓实际承受的载荷远远超过材料能够承受的载荷；脚手架整体超重，实际载荷是原设计载荷承受的载荷；脚手架整体超重，实际载荷是原设计载荷的的2.72.7倍；施工现场管理混乱，施工设计方案与现场实际倍；施工现场管理混乱，施工

24、设计方案与现场实际情况不符，施工队伍管理松驰。情况不符，施工队伍管理松驰。案例三案例三南京工业大学南京工业大学 土木工程学院土木工程学院Copyright NJUT2022年10月23日 17u问题问题1 1：请简要分析事故发生的原因。此起重大事故可定为哪种等级的请简要分析事故发生的原因。此起重大事故可定为哪种等级的重大事故？依据是什么？重大事故？依据是什么？u解答：解答：承重螺栓安装不合理，造成螺栓实际承受的载荷远超过材料能够承重螺栓安装不合理，造成螺栓实际承受的载荷远超过材料能够承受的载荷；脚手架整体超重，实际载荷是原设计载荷的承受的载荷；脚手架整体超重，实际载荷是原设计载荷的2.72.7

25、倍，这是事倍，这是事故发生的直接原因。施工管理混乱，规章制度不落实，设计施工方案与故发生的直接原因。施工管理混乱，规章制度不落实，设计施工方案与现场实际情况不符；盲目和擅自变更施工方案；发现事故隐患不及时整现场实际情况不符；盲目和擅自变更施工方案；发现事故隐患不及时整改；施工队伍管理松驰是造成这起重大事故的主要原因。此外，可分段改；施工队伍管理松驰是造成这起重大事故的主要原因。此外，可分段式整体提升脚手架这一专项技术本身存在重大缺陷。该脚手架没有完整式整体提升脚手架这一专项技术本身存在重大缺陷。该脚手架没有完整的下坠安全装置；架体承重螺栓强度的安全强度不足，也是造成这起重的下坠安全装置；架体承

26、重螺栓强度的安全强度不足，也是造成这起重大事故的重要因素。按照建设部大事故的重要因素。按照建设部工程质量重大事故报告和调查程序规工程质量重大事故报告和调查程序规定定，本工程这起重大事故可定为三级重大事故。因为规定中规定：具，本工程这起重大事故可定为三级重大事故。因为规定中规定：具备下列条件之一者为三级重大事故。备下列条件之一者为三级重大事故。1 1）死亡）死亡3 3人以上，人以上，9 9人以下；人以下；2 2）重）重伤伤2020人以上；人以上；3 3）直接经济损失）直接经济损失3030万元以上，不满万元以上，不满100100万元。万元。案例三案例三南京工业大学南京工业大学 土木工程学院土木工程

27、学院Copyright NJUT2022年10月23日 18案例三案例三u事件事件2 2：该工程即将竣工验收前的某天凌晨两点左右，突然发生该工程即将竣工验收前的某天凌晨两点左右，突然发生一起首层悬臂式雨篷根部突然断裂的恶性质量事故，雨篷悬挂在一起首层悬臂式雨篷根部突然断裂的恶性质量事故，雨篷悬挂在墙面上。幸好凌晨两点，未造成人员伤亡。经事故调查、原因分墙面上。幸好凌晨两点，未造成人员伤亡。经事故调查、原因分析，发现造成该质量事故的主要原因是施工队伍素质差。在施工析，发现造成该质量事故的主要原因是施工队伍素质差。在施工时将受力钢筋位置错放在板底。时将受力钢筋位置错放在板底。u问题问题2 2：如在

28、此起事故中实施了工程监理，监理单位是否应承担如在此起事故中实施了工程监理，监理单位是否应承担责任？悬臂雨篷的钢筋应放置在什么部位？为什么？责任？悬臂雨篷的钢筋应放置在什么部位？为什么？u解答：解答：监理单位应承担责任。因为监理单位接受了建设单位委监理单位应承担责任。因为监理单位接受了建设单位委托，并收取了监理费用，具备了承担责任的条件，而施工过程中托，并收取了监理费用，具备了承担责任的条件，而施工过程中，监理未能发现钢筋位置放错的质量问题，因此必须承担相应责，监理未能发现钢筋位置放错的质量问题，因此必须承担相应责任。钢筋应放置在雨篷板的板面，因为悬臂结构在均布荷载的作任。钢筋应放置在雨篷板的板

29、面，因为悬臂结构在均布荷载的作用下，上部是受拉区，钢筋应放在受拉区，混凝土在受压区。用下，上部是受拉区，钢筋应放在受拉区，混凝土在受压区。南京工业大学南京工业大学 土木工程学院土木工程学院Copyright NJUT2022年10月23日 19案例三案例三u问题问题3 3：重大事故发生后，事故发生单位应在重大事故发生后，事故发生单位应在24h24h内内写出书面报告，并按规定逐级上报。重大事故书面报写出书面报告，并按规定逐级上报。重大事故书面报告（初报表）应包括哪些内容？告（初报表）应包括哪些内容？u解答：解答：重大事故书面报告应当包括以下内容：重大事故书面报告应当包括以下内容：1 1）事故发生

30、的时间、地点、工程项目、企业名称；事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称；2 2）事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；步估计；3 3）事故发生原因的初步判断；）事故发生原因的初步判断；4 4）事故发生）事故发生后采取的措施及事故控制情况；后采取的措施及事故控制情况；5 5）事故报告单位。）事故报告单位。南京工业大学南京工业大学 土木工程学院土木工程学院Copyright NJUT2022年10月23日 20案例三案例三u问题问题4 4：施工安全管理责任制中对项目经理的责任是如何规定的？施工安全管理责任制中对项目经理的责任是如何规

31、定的？u解答：解答：项目经理对合同工程项目的安全生产负全面领导责任：项目经理对合同工程项目的安全生产负全面领导责任：1 1）在项目施工生产全过程中，认真贯彻落实安全生产方针、政策、法在项目施工生产全过程中，认真贯彻落实安全生产方针、政策、法律法规和各项规章制度，结合项目特点，提出有针对性的安全管理律法规和各项规章制度，结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法；要求，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法；2 2）认真落实施）认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度

32、，施工项目安全交底制度和设备、设施交接验收使用制度；批制度，施工项目安全交底制度和设备、设施交接验收使用制度；3 3）领导组织安全生产检查，定期研究分析合同项目施工中存在的不）领导组织安全生产检查，定期研究分析合同项目施工中存在的不安全生产问题，并及时落实解决；安全生产问题，并及时落实解决；4 4）发生事故，及时上报，保护好）发生事故，及时上报，保护好现场，做好抢救工作，积极配合调查，认真落实纠正和预防措施，现场，做好抢救工作，积极配合调查，认真落实纠正和预防措施，并认真吸取教训。并认真吸取教训。南京工业大学南京工业大学 土木工程学院土木工程学院Copyright NJUT2022年10月23

33、日 21案例三案例三u问题问题5 5：脚手架工程交底与验收的程序是什么？脚手架工程交底与验收的程序是什么？u解答：解答：脚手架工程交底与验收的程序如下：脚手架工程交底与验收的程序如下：1 1）脚手）脚手架搭设之前，应按照施工方案要求，结合施工现场作架搭设之前，应按照施工方案要求，结合施工现场作业条件和队伍情况，做详细的交底；业条件和队伍情况，做详细的交底；2 2）脚手架搭设）脚手架搭设完毕，应由施工负责人组织，有关人员参加，按照施完毕，应由施工负责人组织，有关人员参加，按照施工方案和规范规定分段逐项检查验收，确认符合要求工方案和规范规定分段逐项检查验收，确认符合要求后，方可投入使用；后，方可投

34、入使用；3 3）对脚手架检查验收应按照相）对脚手架检查验收应按照相应规范要求进行，凡不符合规定的应马上进行整改，应规范要求进行，凡不符合规定的应马上进行整改，对检查结果及整改情况，应按实测数据进行记录，并对检查结果及整改情况，应按实测数据进行记录，并由检测人员签字。由检测人员签字。南京工业大学南京工业大学 土木工程学院土木工程学院Copyright NJUT2022年10月23日 22案例四案例四l某建设工程项目，建设单位委托某监理公司负某建设工程项目，建设单位委托某监理公司负责施工阶段的监理工作，目前该工程正在施工。责施工阶段的监理工作，目前该工程正在施工。l在工程施工中发生如下事件：在工程

35、施工中发生如下事件：南京工业大学南京工业大学 土木工程学院土木工程学院Copyright NJUT2022年10月23日 23案例四案例四u事件事件1 1：监理工程师在施工准备阶段组织了施工图：监理工程师在施工准备阶段组织了施工图纸的会审，施工过程中发现由于施工图的错误，造纸的会审，施工过程中发现由于施工图的错误，造成承包商停工成承包商停工2 2天，承包商提出工期费用索赔报告。天，承包商提出工期费用索赔报告。业主代表认为监理工程师对图纸会审监理不力，提业主代表认为监理工程师对图纸会审监理不力，提出要扣监理费出要扣监理费10001000元。元。u问题问题1 1：监理工程师怎样处理索赔报告？监理工

36、程监理工程师怎样处理索赔报告？监理工程师承担什么责任？设计院承担什么责任？承包商承师承担什么责任？设计院承担什么责任？承包商承担什么责任？业主承担什么责任？业主扣监理费对担什么责任？业主承担什么责任？业主扣监理费对吗？吗？南京工业大学南京工业大学 土木工程学院土木工程学院Copyright NJUT2022年10月23日 24案例四案例四u解答解答1 1：1 1）监理工程师批准工期费用索赔，图纸）监理工程师批准工期费用索赔，图纸出问题是业主的责任。出问题是业主的责任。2 2）监理工程师不承担责任，）监理工程师不承担责任，监理工程师履行了图纸会审的职责，图纸的错误不监理工程师履行了图纸会审的职责

37、，图纸的错误不是监理工程师造成的。监理工程师对施工图纸的会是监理工程师造成的。监理工程师对施工图纸的会审，不免除设计院对施工图纸的质量责任。审，不免除设计院对施工图纸的质量责任。3 3）设计）设计院应当承担设计图纸的质量责任。院应当承担设计图纸的质量责任。4 4）承包商没有责）承包商没有责任，是业主的原因。任，是业主的原因。5 5）业主应当承担补偿承包商工）业主应当承担补偿承包商工期费用的责任。期费用的责任。6 6）业主扣监理费不对，监理工程师）业主扣监理费不对，监理工程师对图纸的质量没有责任。对图纸的质量没有责任。南京工业大学南京工业大学 土木工程学院土木工程学院Copyright NJUT

38、2022年10月23日 25案例四案例四u事件事件2 2：监理工程师在施工准备阶段，审核了承包商：监理工程师在施工准备阶段，审核了承包商的施工组织设计并批准实施，施工过程中发现施工组织的施工组织设计并批准实施，施工过程中发现施工组织设计有错误，造成停工一天，承包商认为：施工组织设设计有错误，造成停工一天，承包商认为：施工组织设计监理工程师已审核批准，现在出现错误是监理工程师计监理工程师已审核批准，现在出现错误是监理工程师的责任。承包商向监理工程师出工期费用索赔。业主代的责任。承包商向监理工程师出工期费用索赔。业主代表认为监理工程师监理不力，提出要扣监理费表认为监理工程师监理不力，提出要扣监理费

39、10001000元。元。u问题问题2 2：监理工程师怎样处理索赔报告？设计院承担监理工程师怎样处理索赔报告？设计院承担什么责任？监理工程师承担什么责任？承包商承担什么什么责任？监理工程师承担什么责任？承包商承担什么责任？业主承担什么责任？业主扣监理费对吗？责任？业主承担什么责任？业主扣监理费对吗？南京工业大学南京工业大学 土木工程学院土木工程学院Copyright NJUT2022年10月23日 26案例四案例四u解答解答2 2：1 1）监理工程师不批准工期费用索赔，施）监理工程师不批准工期费用索赔，施工组织设计有错误是承包商的责任。工组织设计有错误是承包商的责任。2 2）监理工程）监理工程师

40、不承担责任，监理工程师履行施工组织设计审核师不承担责任，监理工程师履行施工组织设计审核的职责，施工组织设计有错误不是监理工程师造成的职责，施工组织设计有错误不是监理工程师造成的。监理工程师对施工组织设计的审核批准，不免的。监理工程师对施工组织设计的审核批准，不免除承包商对施工组织设计的质量责任。除承包商对施工组织设计的质量责任。3 3）设计院）设计院没有责任，是承包商的原因没有责任，是承包商的原因。4 4）乘包商有责任，乘包商有责任，是承包商自己的原因。是承包商自己的原因。5 5）业主没有责任，是承包）业主没有责任，是承包商的原因商的原因。6 6）业主扣监理费不对，监理工程师对）业主扣监理费不

41、对，监理工程师对施工组织设计的质量没有责任。施工组织设计的质量没有责任。南京工业大学南京工业大学 土木工程学院土木工程学院Copyright NJUT2022年10月23日 27案例四案例四u事件事件3 3：由于承包商的错误造成了返工。承包商向：由于承包商的错误造成了返工。承包商向监理工程师提出工期费用索赔，业主代表认为监理监理工程师提出工期费用索赔，业主代表认为监理工程师对工程质量监理不力。提出要扣监理费工程师对工程质量监理不力。提出要扣监理费10001000元。元。u问题问题3 3：监理工程师怎样处理索赔报告？监理工程监理工程师怎样处理索赔报告？监理工程师承担什么责任？设计院承担什么责任？

42、承包商承师承担什么责任？设计院承担什么责任？承包商承担什么责任？业主承担什么责任。业主扣监理费对担什么责任？业主承担什么责任。业主扣监理费对吗？吗？南京工业大学南京工业大学 土木工程学院土木工程学院Copyright NJUT2022年10月23日 28案例四案例四u解答解答3 3：1 1）监理工程师不批准工期费用索赔，返）监理工程师不批准工期费用索赔，返工是承包商的责任。工是承包商的责任。2 2）监理工程师不承担责任，）监理工程师不承担责任，监理工程师履行了检验职责，没有错误的决定。返监理工程师履行了检验职责，没有错误的决定。返工的原因不是监理工程师造成的。工的原因不是监理工程师造成的。3

43、3）设计院没有）设计院没有责任，是承包商的原因责任，是承包商的原因。4 4）承包商有责任，是承）承包商有责任，是承包商自己的原因。包商自己的原因。5 5）业主没有责任，是承包商的）业主没有责任，是承包商的原因原因。6 6）业主扣监理费不对，监理工程师对返工）业主扣监理费不对，监理工程师对返工没有责任。没有责任。南京工业大学南京工业大学 土木工程学院土木工程学院Copyright NJUTu事件事件4 4：监理工程师检查了承包商的隐蔽工程，并：监理工程师检查了承包商的隐蔽工程，并按合格签证验收。但是事后再检查发现不合格。承按合格签证验收。但是事后再检查发现不合格。承包商认为：隐蔽工程监理工程师已

44、按合格签证验收包商认为：隐蔽工程监理工程师已按合格签证验收，现在却断为不合格，是监理工程师的责任造成的，现在却断为不合格，是监理工程师的责任造成的。承包商向监理工程师提出工期费用索赔报告。业。承包商向监理工程师提出工期费用索赔报告。业主代表认为监理工程师对工程质量监理不力，提出主代表认为监理工程师对工程质量监理不力，提出要扣监理费要扣监理费10001000元。元。u问题问题4 4：监理工程师怎样处理索赔报告？监理工程监理工程师怎样处理索赔报告？监理工程师承担什么责任？承包商承担什么责任？业主承担师承担什么责任？承包商承担什么责任？业主承担什么责任？什么责任？2022年10月23日 29案例四案

45、例四南京工业大学南京工业大学 土木工程学院土木工程学院Copyright NJUT2022年10月23日 30案例四案例四u解答解答4 4：1 1）监理工程师不批准工期费用索赔，隐蔽工程不）监理工程师不批准工期费用索赔，隐蔽工程不合格是承包商的责任。监理工程师即使已检查合格，事后检合格是承包商的责任。监理工程师即使已检查合格，事后检查又发现不合格，仍然是承包商的责任，承包商应当按照监查又发现不合格，仍然是承包商的责任，承包商应当按照监理工程师的指令返工修复，直到合格。理工程师的指令返工修复，直到合格。2 2）监理工程师应当）监理工程师应当承担监理责任，监理工程师履行了检验职责，但是有错误的承担

46、监理责任，监理工程师履行了检验职责，但是有错误的决定。但是返工的原因不是监理工程师造成的。是承包商的决定。但是返工的原因不是监理工程师造成的。是承包商的工程质量本身就不合格，监理工程师误判为合格，但是监理工程质量本身就不合格，监理工程师误判为合格，但是监理工程师及时的纠正了错误。工程师及时的纠正了错误。3 3）设计院没有责任，是承包商）设计院没有责任，是承包商的原因。的原因。4 4）承包商有责任，是承包商自己的原因。）承包商有责任，是承包商自己的原因。5 5）业主）业主没有责任，是承包商的原因。没有责任，是承包商的原因。6 6）业主扣监理费不对，监理）业主扣监理费不对，监理工程师的失误不是故意

47、的，监理工程师及时的纠正了错误，工程师的失误不是故意的，监理工程师及时的纠正了错误，没有给业主造成直接经济，不应赔偿。没有给业主造成直接经济，不应赔偿。南京工业大学南京工业大学 土木工程学院土木工程学院Copyright NJUT2022年10月23日 31案例四案例四u事件事件5 5：监理工程师检查了承包商的管材并签证了合格可：监理工程师检查了承包商的管材并签证了合格可以使用，事后发现承包商在施工中使用的管材不是送检的以使用，事后发现承包商在施工中使用的管材不是送检的管材，重新检验后不合格，马上向承包商下达停工令，随管材，重新检验后不合格，马上向承包商下达停工令，随后下达了监理通知书，指令承

48、包商返工，把不合格的管材后下达了监理通知书，指令承包商返工，把不合格的管材立即撤出工地，按第一次检验样品进货，并报监理工程师立即撤出工地，按第一次检验样品进货，并报监理工程师重新检验合格后才可用于工程。为此停工重新检验合格后才可用于工程。为此停工2 2天，承包商损失天，承包商损失5 5万元。承包商向监理工程师提出工期费用索赔报告。业主万元。承包商向监理工程师提出工期费用索赔报告。业主代表认为监理工程师对工程质量监理不力，提出要扣监理代表认为监理工程师对工程质量监理不力，提出要扣监理费费10001000元。元。u问题问题5 5：监理工程师怎样处理索赔报告？监理工程师承担监理工程师怎样处理索赔报告

49、？监理工程师承担什么责任？承包商承担什么责任？业主承担什么责任？什么责任？承包商承担什么责任？业主承担什么责任？南京工业大学南京工业大学 土木工程学院土木工程学院Copyright NJUT2022年10月23日 32案例四案例四u解答解答5 5：1 1）监理工程师不批准工期费用索赔，管材）监理工程师不批准工期费用索赔，管材不合格是承包商的责任。是承包商偷换了管材，违反不合格是承包商的责任。是承包商偷换了管材，违反了合同的约定。了合同的约定。2 2）监理工程师应当承担失职责任，）监理工程师应当承担失职责任，监理工程师履行了检验职责，但是没有发现钢管被偷监理工程师履行了检验职责，但是没有发现钢管

50、被偷换。但是钢管被偷换不是监理工程师造成的。监理工换。但是钢管被偷换不是监理工程师造成的。监理工程师及时的纠正了承包商错误。程师及时的纠正了承包商错误。3 3）设计院没有责任）设计院没有责任，是承包商的原因。，是承包商的原因。4 4）承包商有责任，是承包商自）承包商有责任，是承包商自己的原因。己的原因。5 5）业主没有责任，是承包商的原因。）业主没有责任，是承包商的原因。6 6）业主扣监理费不对，监理工程师的失误没有给业主造业主扣监理费不对，监理工程师的失误没有给业主造成直接经济损失，不应赔偿。成直接经济损失，不应赔偿。南京工业大学南京工业大学 土木工程学院土木工程学院Copyright NJ