宏观经济管理研究-课件.ppt
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- 宏观经济 管理 研究 课件
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1、宏观经济管理研究 复习串讲中央党校 赵长茂1 1、宏观经济管理的必要性、宏观经济管理的必要性(1)从市场缺陷看宏观从市场缺陷看宏观 竞争导致垄断竞争导致垄断 不能自动平衡外部效应不能自动平衡外部效应效益外在化:外部正效应效益外在化:外部正效应成本外在化:外部负效应成本外在化:外部负效应 不能保证公共产品不能保证公共产品的充分供应的充分供应 纯公共产品纯公共产品 非排他非排他性性搭便车现象搭便车现象 公共产品供公共产品供应不足或供应为零应不足或供应为零 准公共产品准公共产品 弱排他性弱排他性 排他成本过高排他成本过高不能完全保证交易信息对称不能完全保证交易信息对称 市场经济健康运行市场经济健康运
2、行 市场市场有序有序 公平交易公平交易 不能保证财富公平分配不能保证财富公平分配 竞争竞争 财富不均衡分配财富不均衡分配 贫富悬殊贫富悬殊 实现社会总供求平实现社会总供求平衡的代价过高衡的代价过高繁荣繁荣 危机危机 萧条萧条 复苏复苏 繁荣繁荣 危机危机(2 2)从市场经济的结构)从市场经济的结构特点看宏观管理的必要性特点看宏观管理的必要性 经济主体的市场行为经济主体的市场行为是是“为卖而买为卖而买”,实现价值,实现价值增值是其决定性动机。为了增值是其决定性动机。为了追求利润的最大化,每一个追求利润的最大化,每一个市场主体都具有不正当竞争市场主体都具有不正当竞争的倾向的倾向任何企业、部门任何企
3、业、部门的生存和发展都必须以其他的生存和发展都必须以其他企业和部门的存在与发展为企业和部门的存在与发展为前提,经济运行的链条一旦前提,经济运行的链条一旦在某个环节上断裂,就会产在某个环节上断裂,就会产生生“骨牌效应骨牌效应”,造成灾难,造成灾难性后果。性后果。2 2、导致宏观管理失效、导致宏观管理失效的主要因素的主要因素决策信息决策信息缺口缺口失真失真技技术术体制体制决策决策一人一票一人一票少数人少数人政策偏好政策偏好 政策政策利益利益利益集团利益集团影响力影响力政策时滞政策时滞政策效果政策效果 经济人经济人趋利避害趋利避害对策对策预期预期 3 3、政府成为经济生活、政府成为经济生活全面干预者
4、的独特优势全面干预者的独特优势(1 1)政府是最能代政府是最能代表社会共同利益的公共表社会共同利益的公共机构机构(2 2)政府掌握最充政府掌握最充分的公共权力资源分的公共权力资源(3 3)政府拥有最强政府拥有最强大的公共信息系统大的公共信息系统4 4、政府购买行为政府购买行为及其经济影响及其经济影响 (1 1)调控社会需求总量)调控社会需求总量 政府采购总量构成一国一政府采购总量构成一国一定时期社会总需求的一个重定时期社会总需求的一个重要部分,政府采购总量的变要部分,政府采购总量的变化,必然对社会总需求产生化,必然对社会总需求产生影响。影响。(2 2)影响产业结构)影响产业结构 政府采购那些行
5、业的产政府采购那些行业的产品,必然对相关行业的发品,必然对相关行业的发展产生影响,进而对社会展产生影响,进而对社会产业结构产生影响。产业结构产生影响。5 5、(1 1)经济手段)经济手段 是国家通过调节经济变是国家通过调节经济变量来影响微观经济行为,量来影响微观经济行为,并使之符合于宏观经济发并使之符合于宏观经济发展目标的一切政策措施的展目标的一切政策措施的总和。总和。(3)法律手段法律手段 优点:把行政干预隐蔽化,优点:把行政干预隐蔽化,提高政府管理的效果;具有提高政府管理的效果;具有稳定性,避免随意性;产生稳定性,避免随意性;产生“热炉效应热炉效应”,即对市场主,即对市场主体形成一种心理压
6、力,从而体形成一种心理压力,从而强化市场主体的自律性。强化市场主体的自律性。法律手段的缺点:不易法律手段的缺点:不易根据情况变化适时调整,根据情况变化适时调整,常常滞后于实践。常常滞后于实践。(3 3)行政手段)行政手段 行政手段是国家经济管行政手段是国家经济管理机关凭借政权的力量,理机关凭借政权的力量,通过制定和下达指示、命通过制定和下达指示、命令、规定等,直接干预经令、规定等,直接干预经济生活的种种措施。济生活的种种措施。6、产业结构对经济、产业结构对经济发展的影响发展的影响(1 1)影响经济增长速度)影响经济增长速度(2 2)影响经济增长质量)影响经济增长质量 (3)影响经济体系的)影响
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