工程项目招投标课件.ppt

1、学年论文与毕业论文写作建议一、内容与任务：学年论文：开题报告、完成一篇文章 毕业论文：外文翻译(两篇)、文献综述、开题报告、毕业论文二、学年论文写作建议(仅供参考)：在看一定量文献资料的基础上写某一领域或问题的国内外研究和发展动态方面的文章，为毕业论文写作打基础主要内容第一节 招投标概述第二节 招标文件的编制案例介绍第三节 投标书的编制案例介绍第四节 相关课题介绍国家投资土地开发整理项目施工招投标管理暂行办法v上课方式：讲、自学、问题讨论、案例介绍第一节 招投标概述一、招投标概念二、法律法规依据三、必要性和意义四、招标方式五、招标范围与类型六、招标程序与工作要点一、招投标的概念v工程项目招标：

2、是项目业主选择项目实施者的过程。即：项目业主将项目的全部或其中的部分内容以招标文件招标文件的形式告之有兴趣承担该项工作任务的有关单位或企业，要求他们按规定的条件各自提出完成该项目的实施方案和价格(投标书投标书)，业主从中优选出信誉可靠、技术能力强、管理水平高的承包商(设计单位、施工单位、供货单位)的过程。一、招投标的概念v工程项目投标：是指经过审查具有投标资格的投标单位，以同意招标文件所提出的条件为前提，经过广泛的市场调查掌握一定的信息，并结合自身的经营目标及能力等情况，以投标竞争投标竞争的方式争取工程项目建设任务的过程。一、招投标的概念v相关概念：拍卖、挂牌。相关概念：拍卖、挂牌。招投标：编

3、制招标文件，各单位递交密封好的投标招投标：编制招标文件，各单位递交密封好的投标文件，现场开标、评标、定标。文件，现场开标、评标、定标。常简称为常简称为“招标招标”拍卖：提出底价，现场叫价，确定叫价最高或最低拍卖：提出底价，现场叫价，确定叫价最高或最低的单位确定为项目实施单位。的单位确定为项目实施单位。挂牌：在媒体上挂出一个价格，看是否有人应聘；挂牌：在媒体上挂出一个价格，看是否有人应聘；根据应聘情况变动价格并及时通过媒体发布；直到根据应聘情况变动价格并及时通过媒体发布；直到出现有出现有1-2个单位应聘情况为止；再通过进一步的个单位应聘情况为止；再通过进一步的比较确定比较确定二、项目招标的法律法

4、规依据 1、中华人民共和国招投标法。1999年8月30日通过、2000年1月1日起实行 2、与此配套的相关法规(1)2000年5月1日国家计委发布的工程建设项目招标范围和规模标准规定(2)中华人民共和国国家发展计划委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、中国民用航空总局第30号令工程建设项目施工招标投标办法(3)2000年3月4日，中央机构编制委员会办公室发布的“关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见”(国办发200034号)等等3、业务部门的招投标管理办法 建设、水利、交通、铁路、信息产业、农业综合开发、国土资源等部门，等等三、项目招标的必要性和意义 v招投标

5、制度是把好工程建设质量关的第一道门榄，也是业主和投资者为了实现“经济”和“效率”两大目标而进行投资控制和风险约束的法宝，是工程项目管理的国际惯例。可防止对相关人员的行贿、受贿；对于国家投资可防止对相关人员的行贿、受贿；对于国家投资项目还可防止腐败。项目还可防止腐败。案例 四、招标方式 v两种基本招标方式：公开招标，邀请招标（一）公开招标v公开招标又称无限竞争性招标，是指招标单位在国内外主要报刊上或通过广播、电视等新闻媒体发布招标广告，凡有兴趣并符合广告要求的承包商，不受地域和行业的限制均可以申请投标。经过资格审查合格后，按规定时间参加投标竞争。四、招标方式v（二）邀请招标（二）邀请招标v邀请招

6、标也称有限竞争性招标，是指招标单位向预先确定的若干家承包单位发出投标邀请函，就招标工程的内容、工作范围和实施条件等作出简要说明，请他们来参加投标竞争。被邀请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并在规定时间内投标报价。此后的工作程序与公开招标基本相同。公开招标方式的优缺点v优点：优点：业主可以在较广的范围内选择承包单位，投标竞争激烈，有利于业主将项目的建设任务交予可靠的承包商实施，并获得有竞争性的商业报价。v 缺点：缺点：准备招标、对投标申请单位进行资格预审和评标的工作量大，因此招标的时间长、费用高。v目前，国家大型项目的建设一般都要求以公开招标要求以公开招标的方式选择实施单位，尤其对使

7、用世界银行、亚洲的方式选择实施单位，尤其对使用世界银行、亚洲开发银行或其他国际金融机构贷款开发银行或其他国际金融机构贷款建设的项目，则都规定必须通过国际公开招标的方式选择承包商。对于小型项目则可采用邀请招标。邀请招标的优点邀请招标的优点 优点：优点：不发招标广告，不进行资格预审，简化了招标程序，因此节约了招标费用和缩短了招标时间。而且因对投标人以往的业绩和履约能力比较了解，减小了合同履行过程中承包商违约的风险。虽然不设置资格预审程序，为了体现公平竞争和便于业主对各投标人的综合能力进行选择，仍要求投标人按招标文件中规定的有关条件，在投标书内报送有关资质资料，在评标时以资格后审的形式作为评审的内容

8、之一。邀请招标的缺点邀请招标的缺点v缺点：缺点：由于投标竞争的激烈程度较差，有可能提高中标的合同价；也有可能排除了某些在技术上或报价上有竞争力的承包商参与投标。四、招标方式(三)其他招标方式1、两段招标：将公开招标与邀请招标结合；先 公开广泛吸引投标者，通过资格预审后再邀请招标。2、协商招标(协商议标)：通过协商讨论确定投 标单位。严格讲不属于招标3、国际招标：将公开招标、邀请招标等招标方 式的招标范围扩大到国外。五、项目招标范围 （一）项目的全过程招标（一）项目的全过程招标 勘察设计、设备材料采购、工程施工、生产准备、投料试车，直至投产交付使用为止委托承包全部工作内容的招标。（二）单项内容招

9、标（二）单项内容招标 1、设计招标 2、工程施工招标 3、采购招标六、招投标的程序与要点六、招投标的程序与要点 v(一)招投标四步曲v 1、招标准备阶段v 2、投标准备阶段v 3、开标评标阶段v 4、决标签约阶段 组织评标委员会发放投标文件、收取投标保证金接受投标文件开 标组织投标文件答疑评 标询 标发布招标公告定 标投标资格预审履 行 合 同与中标者签订合同工程法人编制招标文件和标底申请就某一项目批准招标申请公正收回招标文件，退还投标保证书未中标单位六、招投标的程序与重点六、招投标的程序与重点v(二)招投标工作重点v 1、编制招标文件：一般“一个标书”v 2、编制投标文件：一般分“商务标、经

10、济标、技术标”，也可合在一起形成“一个标书”v 3、进行现场勘察和文件答疑 v 4、评标与定标自学与问题讨论v看“教材”第127154页内容。v问题讨论：1、作为招标人应做好哪些工作？招标文件包括的内容主要有哪些？2、作为投标人应做好哪些工作？投标文件包括的内容主要有哪些？3、企业参加投标，必须研究投标策略。投标策略主要解决哪两类问题？如何解决这两类问题？4、其他问题？(学生向老师提问题)第二节 招标文件的编制v案例1介绍v案例2介绍v案例3介绍第三节 投标书的编制v商务标v经济标v技术标第四节 相关课题介绍国家投资土地开发整理项目施工招投标管理暂行办法v专题研究报告v综合研究报告v制定“暂行办法”