《工程概预算》第3章(1)-工程建设定额原理.ppt
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1、工程概预算第3章(1)-工程建设定额原理工程造价的计价依据工程造价的计价依据工程定额计价的基本方法和原理工程定额计价的基本方法和原理本章主要介绍:本章主要介绍:本章主要内容本章主要内容建设工程定额概述建设工程定额概述1人工、材料、机械台班定额消耗量确定方法人工、材料、机械台班定额消耗量确定方法2计价定额的编制计价定额的编制3 4工程造价指数及其资料的整理分析工程造价指数及其资料的整理分析3 5人工、材料、机械台班单价的确定方法人工、材料、机械台班单价的确定方法3定额计价法:是一种保留计划经济特色的工程造价计价依据。定额计价法:是一种保留计划经济特色的工程造价计价依据。清单计价法:是一种较为完全
2、的市场经济下的产物,是一种与清单计价法:是一种较为完全的市场经济下的产物,是一种与国际接轨的工程造价计价依据。国际接轨的工程造价计价依据。建筑工程产品的价格在不同的时期,有着不同的计价建筑工程产品的价格在不同的时期,有着不同的计价方法。目前我国正处在工程造价改革及多种计价方式方法。目前我国正处在工程造价改革及多种计价方式并存时期。并存时期。第第3 3章章(一一)建设工程定额计价方法建设工程定额计价方法3.1 3.1 建设工程定额概述建设工程定额概述一、定额的概念一、定额的概念定额是一种数量标准,是一种规定的额度。定额是一种数量标准,是一种规定的额度。工程定额是在合理的劳动组织和合理使用材料与机
3、工程定额是在合理的劳动组织和合理使用材料与机械的条件下,完成一定计量单位合格建筑产品所消械的条件下,完成一定计量单位合格建筑产品所消耗资源的数量标准。工程定额是一个综合概念,是耗资源的数量标准。工程定额是一个综合概念,是建设工程造价计价和管理中各类定额的总称。建设工程造价计价和管理中各类定额的总称。一、定额的概念一、定额的概念3.1 建设工程定额概述建设工程定额概述在正常施工条件下一定计量单位人工工日数人|材|机消耗数量的多少消耗量小|定额水平高定额水平劳动组织合理各种材料消耗量机械台班数机械运转正常机械运转正常材料储备合理生产生产消耗消耗称为称为消耗量大|定额水平低建筑产品质量合格10m31
4、00m210mt个一、定额的概念一、定额的概念3.1 建设工程定额概述建设工程定额概述例如,例如,全国统一建筑工程基础定额全国统一建筑工程基础定额规定,规定,砌墙分项工程的工作内容包括:砌墙分项工程的工作内容包括:调、运、铺砂调、运、铺砂浆,运砖;浆,运砖;砌砖包括窗台虎头砖、腰线、门窗砌砖包括窗台虎头砖、腰线、门窗套,安放木砖、铁件等;定额消耗量是:每砌套,安放木砖、铁件等;定额消耗量是:每砌10m10m3 3一砖混水墙需一砖混水墙需16.0816.08工日,标准砖工日,标准砖5.405.40千块,混合千块,混合砂浆砂浆2.25m2.25m3 3,对砌体的质量要求是表面平整、横平、,对砌体的
5、质量要求是表面平整、横平、竖直、灰浆饱满。竖直、灰浆饱满。3.1 建设工程定额概述建设工程定额概述l定额水平就是定额标准的高低,它与当时的生产因定额水平就是定额标准的高低,它与当时的生产因素及生产力水平有着密切的关系,是一定时期社会生素及生产力水平有着密切的关系,是一定时期社会生产力的反映。定额水平高反映生产力水平较高,完成产力的反映。定额水平高反映生产力水平较高,完成单位合格产品所需要消耗的资源较少;反之,则说明单位合格产品所需要消耗的资源较少;反之,则说明生产力水平较低,完成单位合格产品所需消耗的资源生产力水平较低,完成单位合格产品所需消耗的资源较多。较多。3.1 建设工程定额概述建设工程
6、定额概述1 1、定额是西方国家进行科学管理的产物,始于十九世纪末。、定额是西方国家进行科学管理的产物,始于十九世纪末。2 2、定额管理成为科学是从泰勒制开始的。定额和企业管理成、定额管理成为科学是从泰勒制开始的。定额和企业管理成为科学应该说是从泰勒开始的,泰勒是美国工程师为科学应该说是从泰勒开始的,泰勒是美国工程师(1856(185619151915年年),在西方赢得,在西方赢得“管理之父管理之父”的尊称。泰勒制的创始的尊称。泰勒制的创始人是人是1919世纪末的泰勒,他开始了企业管理的研究,他的目标世纪末的泰勒,他开始了企业管理的研究,他的目标就是提高劳动生产率,提高工人的劳动效率。就是提高劳
7、动生产率,提高工人的劳动效率。3 3、泰勒制定科学的工时消耗定额,采用先进的工具设备,实、泰勒制定科学的工时消耗定额,采用先进的工具设备,实行标准的并能节省时间的操作方法,在加上有差别的计件工行标准的并能节省时间的操作方法,在加上有差别的计件工资制,这就构成了资制,这就构成了“泰勒制泰勒制”的主要内容。的主要内容。二、定额的产生和发展二、定额的产生和发展(一一)、定额的产生、定额的产生3.1 建设工程定额概述建设工程定额概述(二)、我国定额的发展(二)、我国定额的发展1 1、我国的建设工程定额是在建国以后逐渐建立和日趋、我国的建设工程定额是在建国以后逐渐建立和日趋完善并成熟发展起来的。在完善并
8、成熟发展起来的。在5050年代吸取了前苏联定年代吸取了前苏联定额编制工作的经验,额编制工作的经验,7070年代后期又参考和借鉴了欧年代后期又参考和借鉴了欧美和日本等国家对定额进行科学管理的方法。在各美和日本等国家对定额进行科学管理的方法。在各个时期,结合我国建设生产的实际情况,编制了符个时期,结合我国建设生产的实际情况,编制了符合本国国情且切实可行的定额。合本国国情且切实可行的定额。3.1 3.1 建设工程定额概述建设工程定额概述 2 2、我国建设工程定额的发展、我国建设工程定额的发展 1951 1951年制定了东北地区统一劳动定额;年制定了东北地区统一劳动定额;19551955年劳动部和建筑
9、工程部联合编制了全国统一的劳动定额;年劳动部和建筑工程部联合编制了全国统一的劳动定额;19561956年在此基础上颁发了全国统一施工定额;年在此基础上颁发了全国统一施工定额;19811981年国家建委颁发了年国家建委颁发了建筑工程预算定额建筑工程预算定额(修改稿修改稿);19861986年国家计委颁发了年国家计委颁发了全国统一安装工程预算定额全国统一安装工程预算定额;19881988年建设部颁发了年建设部颁发了仿古建筑及园林工程预算定额仿古建筑及园林工程预算定额;19921992年建设部颁发了年建设部颁发了建筑装饰工程预算定额建筑装饰工程预算定额;19951995年建设部颁发了年建设部颁发了全
10、国统一建筑工程基础定额全国统一建筑工程基础定额(土建部分土建部分);以后又颁发了以后又颁发了全国统一市政工程预算定额全国统一市政工程预算定额 全国统一安装工程预算定额全国统一安装工程预算定额 全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额(GDY(GDY9019012002)2002)。20032003年颁发了年颁发了建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范(GB(GB50500505002003)2003)。20082008年颁发了年颁发了建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范(GB(GB50500505002008)2008)。3.1 建设工
11、程定额概述建设工程定额概述3 3、综上所述,我们知道,定额伴随管理科学的产、综上所述,我们知道,定额伴随管理科学的产生而产生,伴随管理科学的发展而发展。它所提生而产生,伴随管理科学的发展而发展。它所提供的基本数据,是实现科学管理的必备条件,所供的基本数据,是实现科学管理的必备条件,所以它在企业管理中占有重要的地位。以它在企业管理中占有重要的地位。3.1 建设工程定额概述建设工程定额概述 在建筑安装的施工生产过程中,要根据不同的需要去选择和在建筑安装的施工生产过程中,要根据不同的需要去选择和使用不同的定额。如企业的内部管理中有劳动消耗定额、材使用不同的定额。如企业的内部管理中有劳动消耗定额、材料
12、消耗定额、机械台班定额和企业定额等。又如计算和确定料消耗定额、机械台班定额和企业定额等。又如计算和确定建筑工程造价、推行招投标责任制、建设资金拨付等要使用建筑工程造价、推行招投标责任制、建设资金拨付等要使用预算定额、费用定额等。预算定额、费用定额等。三、建设工程定额的分类三、建设工程定额的分类因此,建设工程定额应从不同的角度出发进行分类。因此,建设工程定额应从不同的角度出发进行分类。3.1 建设工程定额概述建设工程定额概述(一)按生产要素分:(一)按生产要素分:1 1、劳动消耗量定额、劳动消耗量定额2 2、材料消耗量定额、材料消耗量定额3 3、机械台班消耗量定额。、机械台班消耗量定额。3.1
13、建设工程定额概述建设工程定额概述(二)按定额的用途分:(二)按定额的用途分:1 1、企业定额(施工定额)、企业定额(施工定额)2 2、预算定额、预算定额3 3、概算定额、概算定额4 4、概算指标、概算指标5 5、投资估算指标、投资估算指标3.1 建设工程定额概述建设工程定额概述(三)按适用范围划分:(三)按适用范围划分:1 1、全国通用定额、全国通用定额2 2、行业通用定额、行业通用定额3 3、专业专用定额、专业专用定额3.1 建设工程定额概述建设工程定额概述(四)按主编单位和管理权限分:(四)按主编单位和管理权限分:1 1、全国统一定额、全国统一定额2 2、行业统一定额、行业统一定额3 3、
14、地方统一定额、地方统一定额4 4、企业定额、企业定额5 5、补充定额。、补充定额。3.1 建设工程定额概述建设工程定额概述 1 1、建设工程定额是提高劳动生产率的重要手段。、建设工程定额是提高劳动生产率的重要手段。2 2、建设工程定额有利于市场行为的规范化,促使市场公平竞争。、建设工程定额有利于市场行为的规范化,促使市场公平竞争。对于投资者来说,可以根据定额权衡财务状况、方案优劣、支付能力等;对于投资者来说,可以根据定额权衡财务状况、方案优劣、支付能力等;对于施工企业来说,为其在投标报价时提出了科学的、充分的数据和信对于施工企业来说,为其在投标报价时提出了科学的、充分的数据和信息,从而可以正确
15、地进行价格决策,增加在市场竞争中的主动性。息,从而可以正确地进行价格决策,增加在市场竞争中的主动性。3 3、建设工程定额有利于完善市场的信息系统。、建设工程定额有利于完善市场的信息系统。定额中的数据来源于市定额中的数据来源于市场,来源于大量的施工实践。也就是说定额中的数据是市场信息的反馈。场,来源于大量的施工实践。也就是说定额中的数据是市场信息的反馈。信息的可靠性、灵敏度对于定额的管理相当重要。当信息越可靠、完备信息的可靠性、灵敏度对于定额的管理相当重要。当信息越可靠、完备性越好、灵敏度越高时,定额中的数据就越准确,这对于通过建设工程性越好、灵敏度越高时,定额中的数据就越准确,这对于通过建设工
16、程定额所反映的工程造价就较为真实;反之,就必须主动的完善市场的信定额所反映的工程造价就较为真实;反之,就必须主动的完善市场的信息。息。四、四、建设工程定额的作用建设工程定额的作用3.1 建设工程定额概述建设工程定额概述1 1、科学性、科学性2 2、指导性、指导性3 3、稳定性和时效性、稳定性和时效性4 4、系统性、系统性:工程建设定额是相对独立的系统。它是由多种定额工程建设定额是相对独立的系统。它是由多种定额结合而成的有机的整体。它的结构复杂,有鲜明的层次,有结合而成的有机的整体。它的结构复杂,有鲜明的层次,有明确的目标。明确的目标。5 5、统一性:工程建设定额的统一性,主要是由国家对经济发展
17、、统一性:工程建设定额的统一性,主要是由国家对经济发展的有计划的宏观调控职能决定的。为了使国民经济按照既定的有计划的宏观调控职能决定的。为了使国民经济按照既定的目标发展,就需要借助于某些标准、定额、参数等,对工的目标发展,就需要借助于某些标准、定额、参数等,对工程建设进行规划、组织、调节、控制。而这些标准、定额、程建设进行规划、组织、调节、控制。而这些标准、定额、参数必须在一定的范围内是一种统一的尺度,才能实现上述参数必须在一定的范围内是一种统一的尺度,才能实现上述职能,才能利用它对项目的决策、设计方案、投标报价、成职能,才能利用它对项目的决策、设计方案、投标报价、成本控制进行比选和评价。本控
18、制进行比选和评价。五、五、建设工程定额的特性建设工程定额的特性定额消耗量是施工中客观规律的反映定额消耗量是施工中客观规律的反映定额水平反映了当时先进的施工方法定额水平反映了当时先进的施工方法定额是一定时期社会生产力发展水平的反映定额是一定时期社会生产力发展水平的反映社会生产力水平提高,一般为社会生产力水平提高,一般为5 58 8年年3.1 建设工程定额概述建设工程定额概述施工过程施工过程是指在建设工地范围内所进行的各种生产过是指在建设工地范围内所进行的各种生产过程。施工过程的最终目的是要建造、恢复、改建、移动或程。施工过程的最终目的是要建造、恢复、改建、移动或拆除工业、民用建筑和构筑物的全部或
19、一部分。拆除工业、民用建筑和构筑物的全部或一部分。施工过程及其分类施工过程及其分类施工过程按组织上的复杂程度,一般可分为工序、工作过施工过程按组织上的复杂程度,一般可分为工序、工作过程和综合工作过程。程和综合工作过程。一、建筑安装工程施工工作研究一、建筑安装工程施工工作研究3.2 3.2 人工、材料、机械台班定额消耗量的确定方法人工、材料、机械台班定额消耗量的确定方法图图3.2施工过程划分示意图施工过程划分示意图 3.2 3.2 人工、材料、机械台班定额消耗量的确定方法人工、材料、机械台班定额消耗量的确定方法工序是劳动组织上不可分割,技术操作上属于同一类工序是劳动组织上不可分割,技术操作上属于
20、同一类的施工过程。的施工过程。工序的主要特点是:工人编制、工作地点、施工工具工序的主要特点是:工人编制、工作地点、施工工具和材料均不发生变化。如果其中有一个因素发生变化,就和材料均不发生变化。如果其中有一个因素发生变化,就意味着从一个工序转入另一个工序。拿砌砖这一工序来说,意味着从一个工序转入另一个工序。拿砌砖这一工序来说,工人和工作地点是相对固定的,材料(砖)、工具(砖刀)工人和工作地点是相对固定的,材料(砖)、工具(砖刀)也是不变的。也是不变的。u工序工序 3.2 3.2 人工、材料、机械台班定额消耗量的确定方法人工、材料、机械台班定额消耗量的确定方法从施工的技术操作和组织的观点来看,工序
21、是工艺方从施工的技术操作和组织的观点来看,工序是工艺方面最简单的施工过程,但从劳动过程的观点来看,工序又面最简单的施工过程,但从劳动过程的观点来看,工序又可分为较小的组成部分可分为较小的组成部分操作和动作。操作和动作。工序可以由一个工人来完成,也可以由小组或几名工工序可以由一个工人来完成,也可以由小组或几名工人协同完成;工序可以由手动完成,也可以由机械完成。人协同完成;工序可以由手动完成,也可以由机械完成。3.2 3.2 人工、材料、机械台班定额消耗量的确定方法人工、材料、机械台班定额消耗量的确定方法工作过程是指同一工人或工人小组所完成的,在技术操作工作过程是指同一工人或工人小组所完成的,在技
22、术操作上相互有联系的工序组合。工作过程的主要特点是:人员编制上相互有联系的工序组合。工作过程的主要特点是:人员编制不变,工作地点不变,而材料和工具则可以变换。拿调制砂浆不变,工作地点不变,而材料和工具则可以变换。拿调制砂浆这一工作过程来说,其人员是固定不变的,工作地点也是相对这一工作过程来说,其人员是固定不变的,工作地点也是相对固定的,但时而用砂,时而用水泥,材料在变化;时而用铁铲,固定的,但时而用砂,时而用水泥,材料在变化;时而用铁铲,时而用箩筐,工具在发生变化。时而用箩筐,工具在发生变化。由一个工人完成的工作过程称为个人工作过程;由小组共由一个工人完成的工作过程称为个人工作过程;由小组共同
23、完成的工作过程称为小组工作过程。同完成的工作过程称为小组工作过程。u工作过程工作过程3.2 3.2 人工、材料、机械台班定额消耗量的确定方法人工、材料、机械台班定额消耗量的确定方法 综合工作过程是指在施工现场同时进行的、在组织上有综合工作过程是指在施工现场同时进行的、在组织上有直接联系的,并且最终能获得一定产品的施工过程的综合。直接联系的,并且最终能获得一定产品的施工过程的综合。施工过程的工序或其组成部分,如果以同样的内容和施工过程的工序或其组成部分,如果以同样的内容和顺序不断循环,并且每重复一次循环可以生产出同种产品,顺序不断循环,并且每重复一次循环可以生产出同种产品,则称为循环施工过程;反
24、之称为非循环施工过程。则称为循环施工过程;反之称为非循环施工过程。施工过程的划分,施工过程的划分,见图见图3.23.2所示所示。u综合工作过程综合工作过程3.2 3.2 人工、材料、机械台班定额消耗量的确定方法人工、材料、机械台班定额消耗量的确定方法(1 1)技术因素。包括:产品的种类和质量要求,所技术因素。包括:产品的种类和质量要求,所用材料、半成品、构配件的类别、规格、性能和质量,所用材料、半成品、构配件的类别、规格、性能和质量,所用工具、机械设备的类别、型号、性能及完好程度。用工具、机械设备的类别、型号、性能及完好程度。(2 2)组织因素。包括:施工组织和管理水平,施工组织因素。包括:施
25、工组织和管理水平,施工方法,劳动组织,工人技术水平、操作方法及劳动态度,方法,劳动组织,工人技术水平、操作方法及劳动态度,工资分配形式和开展劳动竞赛情况。工资分配形式和开展劳动竞赛情况。(3 3)其他因素。如酷暑、大风、雨雪、冰冻及水电其他因素。如酷暑、大风、雨雪、冰冻及水电供应情况等。供应情况等。.影响施工过程的因素影响施工过程的因素3.2 3.2 人工、材料、机械台班定额消耗量的确定方法人工、材料、机械台班定额消耗量的确定方法完成任何施工过程,都必须消耗一定的工作时间,若完成任何施工过程,都必须消耗一定的工作时间,若要研究施工过程中的工时消耗量,就必须对工作时间进行要研究施工过程中的工时消
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