《建设工程工程量清单计价规范》总说明.ppt

1、建设工程工程量清单计价规范总说明 建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范是统一工程量清单编制，规范工程量清是统一工程量清单编制，规范工程量清单计价的国家标准，是调整建设工程工单计价的国家标准，是调整建设工程工程量清单计价活动中，发包人与承包人程量清单计价活动中，发包人与承包人各种关系的规范文件。各种关系的规范文件。2 建设工程工程量清单计价规范共建设工程工程量清单计价规范共包括五章、五个附录。第一章为总则，包括五章、五个附录。第一章为总则，第二章为术语，第三章为工程量清单编第二章为术语，第三章为工程量清单编制，第四章为工程量清单计价，第五章制，第四章为工程量清单计价，第五章为工程

2、量清单及其计价格式。附录为工程量清单及其计价格式。附录A A为建为建设工程工程量清单项目及计算规则，附设工程工程量清单项目及计算规则，附录录B B为装饰装修工程工程量清单项目及计为装饰装修工程工程量清单项目及计算规则，附录算规则，附录C C为安装工程工程量清单项为安装工程工程量清单项目及计算规则，附录目及计算规则，附录D D为市政工程工程量为市政工程工程量清单项目及计算规则，附录清单项目及计算规则，附录E E为园林绿化为园林绿化工程工程量清单项目及计算规则。工程工程量清单项目及计算规则。31 1总总 则则 2 2术语术语 3 3工程量清单编制工程量清单编制 4 4工程量清单计价工程量清单计价

3、5 5工程量清单及其计价格式工程量清单及其计价格式 4 总则共计总则共计6 6条，规定了本规范制定的条，规定了本规范制定的目的、依据、适用范围、工程量清单计目的、依据、适用范围、工程量清单计价活动应遵循的基本原则及附录的作用价活动应遵循的基本原则及附录的作用等。等。1.0.1 “1.0.1 “规范建设工程工程量清单计价行为，规范建设工程工程量清单计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法统一建设工程工程量清单的编制和计价方法”，是制定本规范的目的。是制定本规范的目的。5 我国建设工程招标投标实行我国建设工程招标投标实行“定额定额”计价，计价，在工程承发包中发挥了很大作用，取得明显成在工程

4、承发包中发挥了很大作用，取得明显成效，但在这一计价方式的推行过程中，也存在效，但在这一计价方式的推行过程中，也存在一些突出问题，如不能充分发挥市场竞争机制一些突出问题，如不能充分发挥市场竞争机制的作用。定额不能体现企业个别成本，市场中的作用。定额不能体现企业个别成本，市场中缺乏竞争力。定额约束了企业自主报价，达不缺乏竞争力。定额约束了企业自主报价，达不到合理低价中标，形不成投标人与招标人双赢到合理低价中标，形不成投标人与招标人双赢结果。当然与国际通用作法也相距很远。随着结果。当然与国际通用作法也相距很远。随着我国市场经济的深化，我国市场经济的深化，“定额定额”计价的弊端越计价的弊端越来越明显，

5、应予以重视并解决。来越明显，应予以重视并解决。6 国家建设部在认真总结我国工程招标投标国家建设部在认真总结我国工程招标投标实行实行“定额定额”计价的基础上，研究借鉴国外招计价的基础上，研究借鉴国外招标投标实行工程量清单计价的作法，制定了我标投标实行工程量清单计价的作法，制定了我国建设工程工程量清单计价规范，确立了我国国建设工程工程量清单计价规范，确立了我国招标投标实行工程量清单计价应遵守的规则，招标投标实行工程量清单计价应遵守的规则，要求参入招标投标活动的各方必须一体遵循，要求参入招标投标活动的各方必须一体遵循，以保证工程量清单计价方式的顺利实施，充分以保证工程量清单计价方式的顺利实施，充分发

6、挥其在招标投标中的重要作用。发挥其在招标投标中的重要作用。7 1.0.2 1.0.2 广义称广义称“本规范适用于建设工程工程本规范适用于建设工程工程量清单计价活动量清单计价活动”，但就承发包方式而言，主，但就承发包方式而言，主要实用于建设工程招标投标的工程量清单计价要实用于建设工程招标投标的工程量清单计价活动。工程量清单计价是与现行活动。工程量清单计价是与现行“定额定额”计价计价方式共存于招标投标计价活动中的另一种计价方式共存于招标投标计价活动中的另一种计价方式。本规范所称建设工程是指建筑工程、装方式。本规范所称建设工程是指建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程和园林绿化饰装修工程、安装工

7、程、市政工程和园林绿化工程。凡是建设工程招标投标实行工程量清单工程。凡是建设工程招标投标实行工程量清单计价，不论招标主体是政府机构、国有企事业计价，不论招标主体是政府机构、国有企事业单位、集体企业、私人企业和外商投资企业，单位、集体企业、私人企业和外商投资企业，还是资金来源是国有资金、外国政府贷款及援还是资金来源是国有资金、外国政府贷款及援助资金、私人资金等都应遵守本规范。助资金、私人资金等都应遵守本规范。8 1.0.3 1.0.3 本规范从资金来源方面，规定了强制本规范从资金来源方面，规定了强制实行工程量清单计价的范围。实行工程量清单计价的范围。“国有资金国有资金”是是指国家财政性的预算内或

8、预算外资金，国家机指国家财政性的预算内或预算外资金，国家机关、国有企事业单位和社会团体的自有资金及关、国有企事业单位和社会团体的自有资金及借贷资金。国家通过对内发行政府债券或向外借贷资金。国家通过对内发行政府债券或向外国政府及国际金融机构举借主权外债所筹集的国政府及国际金融机构举借主权外债所筹集的资金也应视为国有资金。资金也应视为国有资金。“国有资金投资为主国有资金投资为主”的工程是指国有资金占总投资额的工程是指国有资金占总投资额5050以上或虽以上或虽不足不足5050，但国有资产投资者实质上拥有控股，但国有资产投资者实质上拥有控股权的工程。权的工程。“大、中型建设工程大、中型建设工程”的界定

9、按国的界定按国家有关部门的规定执行。家有关部门的规定执行。9 1.0.4 1.0.4 工程量清单计价是市场经济的产物，并工程量清单计价是市场经济的产物，并随着市场经济的发展而发展，他必须遵循市场随着市场经济的发展而发展，他必须遵循市场经济活动的基本原则，即客观、公正、公平的经济活动的基本原则，即客观、公正、公平的原则。所谓客观、公正、公平的原则，就是要原则。所谓客观、公正、公平的原则，就是要求工程量清单计价活动要有高度透明度，工程求工程量清单计价活动要有高度透明度，工程量清单的编制要实事求是，不弄虚作假，要机量清单的编制要实事求是，不弄虚作假，要机会均等，公平一律的对待所有投标人。投标人会均等

10、，公平一律的对待所有投标人。投标人要从本企业的实际情况出发，不能低于成本价要从本企业的实际情况出发，不能低于成本价报价，不能串通报价。双方应以诚实、信用的报价，不能串通报价。双方应以诚实、信用的态度进行工程竣工结算等。态度进行工程竣工结算等。10 1.0.5 1.0.5 工程量清单计价活动是政策性、技工程量清单计价活动是政策性、技术性很强的一项工作，他涉及国家的法律、法术性很强的一项工作，他涉及国家的法律、法规和标准规范比较广泛。所以，本规范提出工规和标准规范比较广泛。所以，本规范提出工程量清单计价活动，除遵循本规范外，还应符程量清单计价活动，除遵循本规范外，还应符合国家有关法律、法规及标准规

11、范的规定。主合国家有关法律、法规及标准规范的规定。主要指：要指：“建筑法建筑法”、“合同法合同法”、“价格法价格法”、“招标投标法招标投标法”和建设部令第和建设部令第107107号号“建筑工建筑工程施工发包与承包计价管理办法程施工发包与承包计价管理办法”及直接涉及及直接涉及工程造价的工程质量、安全及环境保护等方面工程造价的工程质量、安全及环境保护等方面的工程建设强制性标准规范。的工程建设强制性标准规范。11 1.0.6 1.0.6 附录是本规范的组成部分，与正文具有附录是本规范的组成部分，与正文具有同等效力。同等效力。附录是编制工程量清单的依据，主要体现在工附录是编制工程量清单的依据，主要体现

12、在工程量清单中的程量清单中的1212位编码的前位编码的前9 9位应按附录中的编位应按附录中的编码确定，工程量清单中的项目名称应依据附录码确定，工程量清单中的项目名称应依据附录中的项目名称和项名特征设置，工程量清单中中的项目名称和项名特征设置，工程量清单中的计量单位应按附录中的计量单位确定，工程的计量单位应按附录中的计量单位确定，工程量清单中的工程数量应依据附录中的计算规则量清单中的工程数量应依据附录中的计算规则计算确定。计算确定。12 术语共计九条，对本规范特有的术语给予术语共计九条，对本规范特有的术语给予定义或涵义。定义或涵义。13 “工程量清单编制工程量清单编制”共共1313条，规定了工程

13、量条，规定了工程量清单编制人、工程量清单组成和分部分项工程清单编制人、工程量清单组成和分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单的编制量清单、措施项目清单、其他项目清单的编制等。等。3.1 3.1 一般规定一般规定 3.1.1 3.1.1 工程量清单是招标投标活动中，对招标工程量清单是招标投标活动中，对招标人和投标人都具有约束力的重要文件，是招标人和投标人都具有约束力的重要文件，是招标投标活动的依据，专业性强，内容复杂，对编投标活动的依据，专业性强，内容复杂，对编制人的业务技术水平要求高，能否编制出完整、制人的业务技术水平要求高，能否编制出完整、严谨的工程量清单，直接影响招标的质量，也严谨

14、的工程量清单，直接影响招标的质量，也是招标成败的关键。因此，规定了工程量清单是招标成败的关键。因此，规定了工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人或具有相应由具有编制招标文件能力的招标人或具有相应资质的中介机构进行编制。应资质的中介机构进行编制。“相应资质的中相应资质的中介机构介机构”是指具有工程造价咨询机构资质并按是指具有工程造价咨询机构资质并按规定的业务范围承担工程造价咨询业务的中介规定的业务范围承担工程造价咨询业务的中介机构。机构。14 3.1.2 “3.1.2 “中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法”规定，规定，招标文件应当包括招标项目的技术要求和投标招标文件应当包括招标

15、项目的技术要求和投标报价要求。工程量清单体现了招标人要求投标报价要求。工程量清单体现了招标人要求投标人完成的工程项目及相应工程数量，全面反映人完成的工程项目及相应工程数量，全面反映了投标报价要求，是投标人进行报价的依据，了投标报价要求，是投标人进行报价的依据，工程量清单应是招标文件不可分割的一部分。工程量清单应是招标文件不可分割的一部分。15 3.1.3 3.1.3 工程量清单应反映拟建工程的全部工程工程量清单应反映拟建工程的全部工程内容，并为实现这些工程内容而进行的其他工作。内容，并为实现这些工程内容而进行的其他工作。借鉴外国实行工程量清单计价的做法，结合我国借鉴外国实行工程量清单计价的做法

16、，结合我国当前实际情况，我国的工程量清单由分部分项工当前实际情况，我国的工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单组成。程量清单、措施项目清单和其他项目清单组成。分部分项工程量清单应表明拟建工程的全部分项分部分项工程量清单应表明拟建工程的全部分项实体工程名称和相应数量，编制时应避免错项、实体工程名称和相应数量，编制时应避免错项、漏项。措施项目清单表明了，为完成分项实体工漏项。措施项目清单表明了，为完成分项实体工程而必须采取的一些措施性工作，编制时力求全程而必须采取的一些措施性工作，编制时力求全面。其他项目清单主要体现了招标人提出的一些面。其他项目清单主要体现了招标人提出的一些与

17、拟建工程有关的特殊要求，这些特殊要求所需与拟建工程有关的特殊要求，这些特殊要求所需的金额计入报价中。的金额计入报价中。1617项目编码项目名称项目特征计算单位工程量计算规则工程内容010101001平整场地1.土壤类别2.弃土运距3.取土运距m按设计图示尺寸以建筑物首层面积计算1.土方挖填2.场地找平3.运输18序号项目编码项目名称计量单位工程数量193.2 3.2 分部分项工程量清单分部分项工程量清单 3.2.13.2.1、3.2.2 3.2.2 分部分项工程量清单包括的内容，分部分项工程量清单包括的内容，应满足二方面的要求：其一，应满足规范管理、应满足二方面的要求：其一，应满足规范管理、方

18、便管理的要求；二要满足计价的要求。为了满方便管理的要求；二要满足计价的要求。为了满足上述要求，本规范提出了分部分项工程量清单足上述要求，本规范提出了分部分项工程量清单的四个统一，即项目编码统一、项目名称统一、的四个统一，即项目编码统一、项目名称统一、计量单位统一、工程量计算规则统一。招标人必计量单位统一、工程量计算规则统一。招标人必须按规定执行，不得因情况不同而变动。须按规定执行，不得因情况不同而变动。3.2.3 3.2.3 分部分项工程量清单编码以分部分项工程量清单编码以1212位阿拉伯数位阿拉伯数字表示，前字表示，前9 9位为全国统一编码，编制分部分项位为全国统一编码，编制分部分项工程量清

19、单时应按附录中的相应编码设置，不得工程量清单时应按附录中的相应编码设置，不得变动，后变动，后3 3位是清单项目名称编码，由清单编制位是清单项目名称编码，由清单编制人根据设置的清单项目编制人根据设置的清单项目编制 。20 3.2.4 3.2.4 分部分项工程量清单项目名称的设置，分部分项工程量清单项目名称的设置，应考虑三个因素，一是附录中的项目名称；二是应考虑三个因素，一是附录中的项目名称；二是附录中的项目特征；三是拟建工程的实际情况。附录中的项目特征；三是拟建工程的实际情况。工程量清单编制时，以附录中的项目名称为主体，工程量清单编制时，以附录中的项目名称为主体，考虑该项目的规格、型号、材质等特

20、征要求，结考虑该项目的规格、型号、材质等特征要求，结合拟建工程的实际情况，使其工程量清单项目名合拟建工程的实际情况，使其工程量清单项目名称具体化、细化，能够反映影响工程造价的主要称具体化、细化，能够反映影响工程造价的主要因素。因素。随着科学技术的发展，新材料、新技术、新随着科学技术的发展，新材料、新技术、新的施工工艺将伴随出现，因此本规范规定，凡附的施工工艺将伴随出现，因此本规范规定，凡附录中的缺项，工程量清单编制时，编制人可作补录中的缺项，工程量清单编制时，编制人可作补充。补充项目应填写在工程量清单相应分部工程充。补充项目应填写在工程量清单相应分部工程项目之后，并在项目之后，并在“项目编码项

21、目编码”栏中以栏中以“补补”字示字示之。之。21 3.2.6 3.2.6 现行现行“预算定额预算定额”，其项目一般是按，其项目一般是按施工工序进行设置的，包括的工程内容一般是施工工序进行设置的，包括的工程内容一般是单一的，据此规定了相应的工程量计算规则。单一的，据此规定了相应的工程量计算规则。工程量清单项目的划分，一般是以一个工程量清单项目的划分，一般是以一个“综合综合实体实体”考虑的，一般包括多项工程内容，据此考虑的，一般包括多项工程内容，据此规定了相应的工程量计算规则。二者的工程量规定了相应的工程量计算规则。二者的工程量计算规则是有区别的。计算规则是有区别的。2223序号项目名称24序号项

22、目名称1 通用项目通用项目1.1环境保护1.2文明施工1.3安全施工1.4临时设施1.5夜间施工1.6二次搬运1.7大型机械设备进出场及安拆1.8混凝土、钢筋混凝土土模板及支架1.9脚手架1.10已完工程及设备保护1.11施工排水、降水2 建筑工程建筑工程2.1垂直运输机械3 装饰装修工程装饰装修工程4 安装工程安装工程5 市政工程市政工程253.3 3.3 措施项目清单措施项目清单 3.3.1 3.3.1 措施项目清单的编制，应考虑多种因素，措施项目清单的编制，应考虑多种因素，除工程本身的因素外，还涉及水文、气象、环境、除工程本身的因素外，还涉及水文、气象、环境、安全等和施工企业的实际情况。

23、为此本规范提供安全等和施工企业的实际情况。为此本规范提供“措施项目一览表措施项目一览表”，作为列项的参考。表中，作为列项的参考。表中“通用项目通用项目”所列内容是指各专业工程的所列内容是指各专业工程的“措施措施项目清单项目清单”中均可列的措施项目。表中各专业工中均可列的措施项目。表中各专业工程中所列的内容，是指相应专业的程中所列的内容，是指相应专业的“措施项目清措施项目清单单”中可列的措施项目。措施项目清单以中可列的措施项目。措施项目清单以“项项”为计量单位，相应数量为为计量单位，相应数量为“1”“1”。3.3.2 3.3.2 影响措施项目设置的因素太多，影响措施项目设置的因素太多，“措施措施

24、项目一览表项目一览表”中不能一一列出，因情况不同，出中不能一一列出，因情况不同，出现表中未列的措施项目，工程量清单编制人可作现表中未列的措施项目，工程量清单编制人可作补充。补充项目应列在清单项目最后，并在补充。补充项目应列在清单项目最后，并在“序序号号”栏中以栏中以“补补”字示之。字示之。2627序号项目名称1招标人部分2投标人部分283.4 3.4 其他项目清单其他项目清单 3.3.41 41 工程建设标准的高低、工程的复杂工程建设标准的高低、工程的复杂程度、工程的工期长短、工程的组成内容等直程度、工程的工期长短、工程的组成内容等直接影响其他项目清单中的具体内容，本规范提接影响其他项目清单中

25、的具体内容，本规范提供了二部分四项作为列项的参考。其不足部分，供了二部分四项作为列项的参考。其不足部分，清单编制人可作补充，补充项目应列在清单项清单编制人可作补充，补充项目应列在清单项目最后，并以目最后，并以“补补”字在字在“序号序号”栏中示之。栏中示之。预留金主要考虑可能发生的工程量变更而预留金主要考虑可能发生的工程量变更而予留的金额，此处提出的工程量变更主要指工予留的金额，此处提出的工程量变更主要指工程量清单漏项、有误引起工程量的增加和施工程量清单漏项、有误引起工程量的增加和施工中的设计变更引起标准提高或工程量的增加等。中的设计变更引起标准提高或工程量的增加等。29 总承包服务费包括配合协

26、调招标人工程分包总承包服务费包括配合协调招标人工程分包和材料采购所需的费用，此处提出的工程分包和材料采购所需的费用，此处提出的工程分包是指国家允予分包的工程。是指国家允予分包的工程。3.4.3.4.2 2 为了准确的计价，零星工作项目表为了准确的计价，零星工作项目表应详细列出人工、材料、机械名称和相应数量。应详细列出人工、材料、机械名称和相应数量。人工应按工种列项、材料和机械应按规格、型人工应按工种列项、材料和机械应按规格、型号列项。号列项。30序号名称计量单位数量1人工2材料3机械31 “工程量清单计价工程量清单计价”共共1010条，规定了条，规定了工程量清单计价的工作范围、工程量清工程量清

27、单计价的工作范围、工程量清单计价价款构成、工程量清单计价单价单计价价款构成、工程量清单计价单价和标底、报价的编制、工程量调整及其和标底、报价的编制、工程量调整及其相应单价的确定等。相应单价的确定等。32 4.0.1 4.0.1 本条既规定了工程量清单计价活动的工本条既规定了工程量清单计价活动的工作内容，同时强调了工程量清单计价活动应遵循作内容，同时强调了工程量清单计价活动应遵循本规范的规定。招标投标实行工程量清单计价，本规范的规定。招标投标实行工程量清单计价，是指招标人公开提供工程量清单，投标人自主报是指招标人公开提供工程量清单，投标人自主报价或招标人编制标底及双方鉴定合同价款、工程价或招标人

28、编制标底及双方鉴定合同价款、工程竣工结算等活动。从我国近些年的招标投标计价竣工结算等活动。从我国近些年的招标投标计价活动情况看，压级压价，合同价款签订不规范，活动情况看，压级压价，合同价款签订不规范，工程结算久拖不结等现象比较普遍，也比较严重，工程结算久拖不结等现象比较普遍，也比较严重，有损于招投标活动中的公开、公平、公正和诚实有损于招投标活动中的公开、公平、公正和诚实信用的原则。招标投标实行工程量清单计价，是信用的原则。招标投标实行工程量清单计价，是一种新的计价模式，为了合理确定工程造价，避一种新的计价模式，为了合理确定工程造价，避免旧事从演，本规范从工程量清单的编制、计价免旧事从演，本规范

29、从工程量清单的编制、计价至工程量调整等各个主要环节都作了较详细规定，至工程量调整等各个主要环节都作了较详细规定，工程量清单计价活动中应严格遵守。工程量清单计价活动中应严格遵守。33 4.0.2 4.0.2 为了避免或减少经济纠纷，合理确定工为了避免或减少经济纠纷，合理确定工程造价，本规范规定，工程量清单计价价款，程造价，本规范规定，工程量清单计价价款，应包括完成招标文件规定的工程量清单项目所应包括完成招标文件规定的工程量清单项目所需的全部费用。其内涵：（需的全部费用。其内涵：（1 1）包括分部分项工）包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金；程费、措施项目费、其他项目费和规费、税

30、金；（2 2）包括完成每分项工程所含全部工程内容的）包括完成每分项工程所含全部工程内容的费用；（费用；（3 3）包括完成每项工程内容所需的全部）包括完成每项工程内容所需的全部费用（规费、税金除外）；（费用（规费、税金除外）；（4 4）工程量清单项）工程量清单项目中没有体现的，施工中又必须发生的工程内目中没有体现的，施工中又必须发生的工程内容所需的费用；（容所需的费用；（5 5）考虑风险因素，而增加的）考虑风险因素，而增加的费用。费用。(6)(6)因招标人的要求而发生的费用。因招标人的要求而发生的费用。34 4.0.3 4.0.3 为了简化计价程序，实现与国际接轨，为了简化计价程序，实现与国际接

31、轨，工程量清单计价采用综合单价计价，综合单价工程量清单计价采用综合单价计价，综合单价计价是有别于现行定额工料单价计价的另一种计价是有别于现行定额工料单价计价的另一种单价计价方式，他应包括完成规定计量单位、单价计价方式，他应包括完成规定计量单位、合格产品所需的全部费用，考虑我国的现实情合格产品所需的全部费用，考虑我国的现实情况，综合单价包括除规费，税金以外的全部费况，综合单价包括除规费，税金以外的全部费用。综合单价不但适用于分部分项工程量清单，用。综合单价不但适用于分部分项工程量清单，也适用于措施项目清单，其他项目清单等。各也适用于措施项目清单，其他项目清单等。各省、直辖市、自治区工程造价管理机

32、构，应制省、直辖市、自治区工程造价管理机构，应制定具体办法，统一综合单价的计算和编制。定具体办法，统一综合单价的计算和编制。35序号项目编码项目名称计量单位工程数量金额（元）综合单价合价本页小计合计36 4.0.4 4.0.4 同一个分项工程，由于受各种因素的影同一个分项工程，由于受各种因素的影响可能设计不同，由此所含工程内容发生差异。响可能设计不同，由此所含工程内容发生差异。附录中附录中“工程内容工程内容”栏所列的工程内容没有区栏所列的工程内容没有区别不同设计，逐一列出，就某一个具体工程项别不同设计，逐一列出，就某一个具体工程项目而言，确定综合单价时，附录中的工程内容目而言，确定综合单价时，

33、附录中的工程内容仅供参考。仅供参考。分部分项工程量清单的综合单价，不得包括招分部分项工程量清单的综合单价，不得包括招标人自行采购材料的价款。标人自行采购材料的价款。37序号项目名称金额（元）合 计38 4.0.5 4.0.5 措施项目清单中所列的措施项目均以措施项目清单中所列的措施项目均以“一项一项”提出，所以计价时，首先应详细分析提出，所以计价时，首先应详细分析其所含工程内容，然后确定其综合单价。措施其所含工程内容，然后确定其综合单价。措施项目不同，其综合单价组成内容可能有差异，项目不同，其综合单价组成内容可能有差异，因此本规范强调，在确定措施项目综合单价时，因此本规范强调，在确定措施项目综

34、合单价时，本规范规定的综合单价组成仅供参考。本规范规定的综合单价组成仅供参考。招标人提出的措施项目清单是根据一般情况招标人提出的措施项目清单是根据一般情况确定的，没有考虑不同投标人的确定的，没有考虑不同投标人的“个性个性”，因，因此投标人在报价时，可以根据本企业的实际情此投标人在报价时，可以根据本企业的实际情况，增加措施项目内容，并报价。况，增加措施项目内容，并报价。39序号项目名称金额（元）1招标人部分小 计2投标分部分小 计合 计40 4.0.6 4.0.6 其他项目清单中的予留金，材料购置费，其他项目清单中的予留金，材料购置费，和零星工作项目费，均为估算、预测数量，虽和零星工作项目费，均

35、为估算、预测数量，虽在投标时计入投标人的报价中，不应视为投标在投标时计入投标人的报价中，不应视为投标人所有。竣工结算时，应按承包人实际完成的人所有。竣工结算时，应按承包人实际完成的工作内容结算，剩余部分仍归招标人所有。工作内容结算，剩余部分仍归招标人所有。41序号名称计量单位数量金额（元）综合单价合价1人工小 计2材料小 计3机械小 计合 计42 4.0.7 “4.0.7 “招标投标法招标投标法”规定，招标工程设有标规定，招标工程设有标底的，评标时应参考标底，标底的底的，评标时应参考标底，标底的“参考参考”作作用，决定了标底的编制要有一定的强制性。这用，决定了标底的编制要有一定的强制性。这种强

36、制性主要体现在标底的编制应按建设行政种强制性主要体现在标底的编制应按建设行政主管部门制定的有关工程造价计价办法进行，主管部门制定的有关工程造价计价办法进行，标底的编制除应遵照本规范规定外，还应符合标底的编制除应遵照本规范规定外，还应符合建设部令第建设部令第107107号号“建筑工程施工发包与承包计建筑工程施工发包与承包计价管理办法价管理办法”第六条的要求。第六条的要求。4.0.8 4.0.8 工程造价应在政府宏观调控下，由市场工程造价应在政府宏观调控下，由市场竞争形成。在这一原则指导下，投标人的报价竞争形成。在这一原则指导下，投标人的报价应在满足招标文件要求的前提下实行人工、材应在满足招标文件

37、要求的前提下实行人工、材料、机械消耗量自定，价格费用自选，全面竞料、机械消耗量自定，价格费用自选，全面竞争，自主报价的方式。争，自主报价的方式。43 4.0.9 4.0.9 为了合理减少工程承包人的风险，并遵为了合理减少工程承包人的风险，并遵照谁引起的风险，谁承担责任的原则，本规范对照谁引起的风险，谁承担责任的原则，本规范对工程量的变更及其综合单价的确定作了规定。执工程量的变更及其综合单价的确定作了规定。执行中应注意：行中应注意：1 1、不论由于工程量清单有误或漏、不论由于工程量清单有误或漏项，还是由于设计变更引起新的工程量清单项目项，还是由于设计变更引起新的工程量清单项目或清单项目工程数量的

38、增减，均应按实调整。或清单项目工程数量的增减，均应按实调整。2 2、工程量变更后综合单价的确定应按本规范的规定工程量变更后综合单价的确定应按本规范的规定执行。执行。3 3、本条仅适用于分部分项工程量清单。、本条仅适用于分部分项工程量清单。4.0.10 4.0.10 合同履行过程中，引起索赔的原因很多，合同履行过程中，引起索赔的原因很多，本规范强调了本规范强调了“由于工程量的变更，由于工程量的变更，承包人承包人可提出索赔要求可提出索赔要求”，但不否认其他原因发生的索，但不否认其他原因发生的索赔或工程发包人可能提出的索赔。赔或工程发包人可能提出的索赔。“4.0.9 “4.0.9条规定以外的费用损失

39、条规定以外的费用损失”主要指主要指“措施项措施项目费目费”或其他有关费用的损失。或其他有关费用的损失。44 “工程量清单及其计价格式工程量清单及其计价格式”共共6 6条，条，规定了工程量清单及其计价的统一格式规定了工程量清单及其计价的统一格式和填写方法。和填写方法。5.1 5.1 工程量清单格式工程量清单格式 5.1.15.1.12 2 工程量清单统一格式中的零星工作工程量清单统一格式中的零星工作项目表实为其他项目清单的附表，是为其他项项目表实为其他项目清单的附表，是为其他项目清单计价服务的。目清单计价服务的。45招 标 人:(单位签字盖章)招 标 人:(签字盖章)中 介 机 构法定代表人:(

40、签字盖章)中 介 机 构法定代表人:(签字盖章)编 制 时 间:46 填填 表表 须须 知知 1 1、工程量清单及其计价格式中所有要求签字、盖、工程量清单及其计价格式中所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。2 2、工程量清单及其计价格式中的任何内容不得随、工程量清单及其计价格式中的任何内容不得随意删除或涂改。意删除或涂改。3 3、工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的、工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的单价和合价，投标人均应填报，未填报的单价和单价和合价，投标人均应填报，未填报的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单

41、的其他合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。单价和合价中。4 4、金额（价格）均应以、金额（价格）均应以 人民人民 币表示。币表示。4748序号项目编码项目名称计量单位工程数量49序号项目名称50序号项目名称1招标人部分2投标人部分51序号名称计量单位数量1人工2材料3机械52 随工程量清单发至投标人的还应包括主要随工程量清单发至投标人的还应包括主要材料价格表，招标人提供的主要材料价格表应材料价格表，招标人提供的主要材料价格表应包括详细的材料编码、材料名称、规格型号和包括详细的材料编码、材料名称、规格型号和计量单位，主要材料价格表主要供评标用。计量单位，主要材料价格表主要供评

42、标用。5.1.3 5.1.3 工程量清单统一格式的填写如下例所示工程量清单统一格式的填写如下例所示 （省工程建设标准定额站宿舍楼工程二栋，（省工程建设标准定额站宿舍楼工程二栋，包括建筑、装饰装修和安装工程，招标投标采包括建筑、装饰装修和安装工程，招标投标采用工程量清单计价方式。表中均以假定数字示用工程量清单计价方式。表中均以假定数字示之。之。2#2#宿舍楼相关内容略）宿舍楼相关内容略）53省工程建设标准定额站省工程建设标准定额站1 1#宿舍楼宿舍楼 建建 筑筑 工程工程 工程量清单工程量清单 招招 标标 人：人：工程建设标准定额站工程建设标准定额站 （单位签字盖章）（单位签字盖章）（盖章）（盖

43、章）法法 人人 代代 表：表：王招法王招法 （签字盖章）（签字盖章）（盖章）（盖章）造价工程师及证号：造价工程师及证号：曹曹 佳佳 （签字盖执业专用章）（签字盖执业专用章）（证号、盖执业专用章）（证号、盖执业专用章）编编 制制 时时 间：间：2003 2003年年2 2月月6 6日日 54填填 表表 须须 知知 1 1、工程量清单及其计价格式中所有要求签字、工程量清单及其计价格式中所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。盖章。2 2、工程量清单及其计价格式中的任何内容不得、工程量清单及其计价格式中的任何内容不得随意删除或涂改。随意删除

44、或涂改。3 3、工程量清单计价格式中列明的所有需要填报、工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的单价和合价，投标人均应填报，未填报的单的单价和合价，投标人均应填报，未填报的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。的其他单价和合价中。4 4、金额（价格）均应以、金额（价格）均应以 人民人民 币表示。币表示。55总总 说说 明明工程名称：工程名称：1 1宿舍楼建筑工程宿舍楼建筑工程 第第1 1页、共页、共6 6页页 1 1、工程概况：建筑面积、工程概况：建筑面积50005000m m2 2，8 8层，毛石基础，砖混结构。施工工期层，毛石

45、基础，砖混结构。施工工期1010个个月。施工现场邻近公路，交通运输方便，施工现场有少数积水，现场南月。施工现场邻近公路，交通运输方便，施工现场有少数积水，现场南300300米处有医院一座，施工要防噪音。米处有医院一座，施工要防噪音。2 2、招标范围：全部建筑工程。、招标范围：全部建筑工程。3 3、清单编制依据：建设工程工程量清单计价规范，施工设计图文件、施工、清单编制依据：建设工程工程量清单计价规范，施工设计图文件、施工组织设计等。组织设计等。4 4、工程质量应达优良标准。、工程质量应达优良标准。1 1宿舍楼的建筑工程竣工后，再进行宿舍楼的建筑工程竣工后，再进行2 2楼宿舍楼宿舍的施工。的施工

46、。5 5、考虑施工中可能发生的设计变更或清单有误，预留金额、考虑施工中可能发生的设计变更或清单有误，预留金额1010万元。万元。6 6、投标人在投标时应按、投标人在投标时应按“建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范”规定的统一格式，规定的统一格式，提供提供“分部分项工程量清单综合单价分析表分部分项工程量清单综合单价分析表”、“措施项目费分析表措施项目费分析表”。7 7、随清单附有、随清单附有“主要材料价格表主要材料价格表”，投标人应按其规定内容填写。，投标人应按其规定内容填写。56项目编码项目名称项目特征计算单位工程量计算规则工程内容010101002挖土方1.土壤类别2.挖土平

47、均厚度3.弃土运距m按设计图示尺寸以建筑物首层面积计算1.排地表水2.土方开挖3.挡土板支拆4.截桩头5.基底钎深6.运输010101003挖基础土方1.土壤类别2.基础类型3.垫层底宽、底面积4.挖土深度5.弃土运距m按设计图示尺寸以基础垫层底面积乘以挖土深度计算57 分部分项工程量清单分部分项工程量清单工程名称：1宿舍楼建筑工程 第2页 共6页序号项目编码项 目 名 称计量单位工程数量土石方工程1010101003001挖带形基槽，二类土，槽宽0.60m，深0.80m，弃土运距150.00mm3300.002010101003002挖带形基槽，二类土，槽宽1.00m，深2.10m，弃土运距

48、150.00mm3500.003（以下略）砌筑工程584010305001001毛石带形基础，5水泥砂浆砌，深2.10mm3480.005（以下略）混凝土及钢筋混凝土工程6010412002001预制钢筋混凝土空心楼板，C30，3505018，最大安装高度21.00mm350.007（以下略）（其他略）59措施项目清单措施项目清单工程名称：1宿舍楼建筑工程 第3页 共6页序号项 目 名 称1、2、3、4、5、6、临时设施大型机械设备进出场及安拆垂直运输机械环境保护施工排水（其他略）60 其他项目清单其他项目清单工程名称：1宿舍楼建筑工程 第4页 共6页序号项 目 名 称1招标人部分招标人部分

49、预留金2投标人部分投标人部分 零星工作项目费61 零星工作项目表零星工作项目表工程名称：1宿舍楼建筑工程 第5页 共6页序号名 称计量单位数 量1人工 （1）木工 （2）搬运工 （3）（以下略）工日工日2030小 计2材料 （1）、茶色玻璃5mm （2）、镀锌铁皮20m2m210010小 计3机械 （1）、载重汽车4T （2）、点焊机100KVA （3）、（以下略）台班台班105小 计合 计62 主要材料价格表主要材料价格表工程名称：1宿舍楼建筑工程 第6页、共6页序号材料编码材料名称规格、型号等特殊要求单位单价（元）1234均按统一编码填写低碳盘条圆钢 矿渣水泥（以下略）820325ttt6

50、3省工程建设标准定额站1#宿舍楼 装 饰 装 修 工程工程量清单工程量清单 招 标 人：工程建设标准定额站 （单位签字盖章）（盖章）法 人 代 表：王招法 （签字盖章）（盖章）造价工程师及证号：曹 佳 （签字盖执业专用章）（证号、盖执业专用章）编 制 时 间：2003年2月6日 64 填填 表表 须须 知知 1 1、工程量清单及其计价格式中所有要求签字、工程量清单及其计价格式中所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。盖章。2 2、工程量清单及其计价格式中的任何内容不得、工程量清单及其计价格式中的任何内容不得随意删除或涂改。随意删除或涂