中小企业国际市场开拓资金政策说明课件.ppt
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- 中小企业 国际市场 开拓 资金 政策 说明 课件
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1、SMEIMDF中小企业国际市场开拓资金中小企业国际市场开拓资金政策说明政策说明目录目录 新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区 中小企业国际市场开拓资金实施细则中小企业国际市场开拓资金实施细则3 1中小企业国际市场开拓资金中小企业国际市场开拓资金网络管理系统网络管理系统3 2第一部分第一部分新财企新财企2011197号号第一部分第一部分v制定依据制定依据v财政部、商务部财政部、商务部关于印发关于印发中小企业国中小企业国际市场开拓资金管理办法际市场开拓资金管理办法的通知的通知(财(财企企201087号)。号)。v中小企业资金的性质中小企业资金的性质v中小企业资金是指中小企业资金是指中央财政中央财政设立
2、的用于支设立的用于支持中小企业开拓国际市场各项业务的持中小企业开拓国际市场各项业务的专项专项资金资金。第一部分第一部分v中小企业资金的管理和使用原则中小企业资金的管理和使用原则v公开透明公开透明v突出重点突出重点v专款专用专款专用v注重实效注重实效第一部分第一部分v中小企业资金的管理中小企业资金的管理v中小企业资金由自治区财政厅和自治区商务厅中小企业资金由自治区财政厅和自治区商务厅共共同管理同管理。v自治区商务厅负责中小企业资金的自治区商务厅负责中小企业资金的项目管理项目管理,确,确定中小企业资金的支持重点、提出资金安排建议,定中小企业资金的支持重点、提出资金安排建议,会同自治区财政厅组织项目
3、的申报和评审。会同自治区财政厅组织项目的申报和评审。v自治区财政厅负责中小企业资金的自治区财政厅负责中小企业资金的预算管理预算管理,审,审核资金的支持重点建议,确定资金安排方案,办核资金的支持重点建议,确定资金安排方案,办理资金拨付,会同商务厅对中小企业资金的使用理资金拨付,会同商务厅对中小企业资金的使用进行监督检查。进行监督检查。第一部分第一部分v中小企业资金的主要支持内容:中小企业资金的主要支持内容:v1、境外展览会;、境外展览会;2、企业管理体系认证;、企业管理体系认证;3、各类产品认证;各类产品认证;4、境外专利申请;、境外专利申请;5、国际、国际市场宣传推介;市场宣传推介;6、电子商
4、务;、电子商务;7、境外广告、境外广告和商标注册;和商标注册;8、国际市场考察;、国际市场考察;9、境外投、境外投(议)标;(议)标;10、企业培训;、企业培训;11、境外并购;、境外并购;12、其他项目。、其他项目。第一部分第一部分v企业项目和团体项目企业项目和团体项目v中小企业独立开拓国际市场的项目为企业中小企业独立开拓国际市场的项目为企业项目;项目;v企、事业单位和社会团体(以下简称企、事业单位和社会团体(以下简称“项项目组织单位目组织单位”)组织中小企业开拓国际市)组织中小企业开拓国际市场的项目为团体项目。场的项目为团体项目。第一部分第一部分 v1在自治区境内注册,依法取得在自治区境内
5、注册,依法取得进出口经营权进出口经营权或依法办理或依法办理对外贸易经营者备案登记对外贸易经营者备案登记的企业法人,的企业法人,上年度海关统计上年度海关统计进出口额进出口额在在4500万美元万美元以下;以下;v2近三年近三年在外经贸业务管理、财务管理、税收在外经贸业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面管理、外汇管理、海关管理等方面无违法、违规无违法、违规行为行为;v3具有从事国际市场开拓的专业人员,对开拓具有从事国际市场开拓的专业人员,对开拓国际市场有明确的国际市场有明确的工作安排工作安排和和市场开拓计划市场开拓计划;v4未拖欠未拖欠应缴还的应缴还的财政性资金财政性资金。第一部分
6、第一部分 v1具有组织全国、行业或地方企业赴境外参加具有组织全国、行业或地方企业赴境外参加或举办经济贸易或举办经济贸易展览会资格展览会资格;v2通过审核具有组织中小企业通过审核具有组织中小企业培训资格培训资格;v3申请的团体项目应以支持中小企业开拓国际申请的团体项目应以支持中小企业开拓国际市场和提高中小企业国际竞争力为目的;市场和提高中小企业国际竞争力为目的;v4未拖欠未拖欠应缴还的应缴还的财政性资金财政性资金。已批准支持的团体项目,参加该项目的中小企业已批准支持的团体项目,参加该项目的中小企业不得以同一项目或相同的内容重复申请企业项目。不得以同一项目或相同的内容重复申请企业项目。第一部分第一
7、部分v优先支持的市场开拓活动优先支持的市场开拓活动 :v1向中亚、东南亚、拉美、非洲、中向中亚、东南亚、拉美、非洲、中东和东欧等东和东欧等新兴国际市场的拓展新兴国际市场的拓展;v2取得质量管理体系认证、环境管理取得质量管理体系认证、环境管理体系认证和产品认证等体系认证和产品认证等国际认证国际认证。第一部分第一部分v中小企业资金中小企业资金支持标准支持标准 v项目支出金额不低于项目支出金额不低于1 1万元;万元;v支持比例为支持比例为7070;v支持额度不超过支持额度不超过最高限额。最高限额。第一部分第一部分v申请中小企业资金的步骤申请中小企业资金的步骤v第一步:企业网上注册第一步:企业网上注册
8、 -各地州市商务部门审核后进行资质公示各地州市商务部门审核后进行资质公示v第二步:项目申请第二步:项目申请 -在规定的申报期内在网上提出项目申请在规定的申报期内在网上提出项目申请 -主管部门审批后进行项目公示主管部门审批后进行项目公示-企业实施企业实施v第三步:资金拨付申请第三步:资金拨付申请 -在规定的申报期内在网上提出资金拨付申请,并在规定的申报期内在网上提出资金拨付申请,并 提交资金拨付材料,提交的材料以当期文件为准提交资金拨付材料,提交的材料以当期文件为准 -主管部门审批后进行资金拨付公示主管部门审批后进行资金拨付公示 -财政厅将资金拨付至地州市财政局,地州市财政财政厅将资金拨付至地州
9、市财政局,地州市财政 局按国库集中支付方式直接拨付企业局按国库集中支付方式直接拨付企业 第一部分第一部分v监督检查监督检查 v自治区财政厅和自治区商务厅对市场自治区财政厅和自治区商务厅对市场开拓资金开拓资金共同共同实施监督检查。实施监督检查。v各地州市财政部门和商务部门要做好各地州市财政部门和商务部门要做好项目申请项目申请材料审查材料审查和和资金拨付管理资金拨付管理工工作,接受监督检查。作,接受监督检查。第一部分第一部分v监督检查监督检查v各地州市财政部门、商务部门每各地州市财政部门、商务部门每年应对中小企业国际市场开拓资金年应对中小企业国际市场开拓资金的执行情况进行的执行情况进行总结总结和和
10、效益评价分效益评价分析析,并将总结报告联合上报自治区,并将总结报告联合上报自治区财政厅和商务厅。财政厅和商务厅。第一部分第一部分v监督检查监督检查v如发生如发生虚报、截留、挪用虚报、截留、挪用以及相关工作人以及相关工作人员员利用职权利用职权向企业向企业索取资金回报索取资金回报或或其他好其他好处费处费等违纪违法行为,一经发现,自治区等违纪违法行为,一经发现,自治区财政厅和自治区商务厅在全疆范围内财政厅和自治区商务厅在全疆范围内通报通报,并根据并根据财政违法行为处罚处分条例财政违法行为处罚处分条例进进行处理。行处理。第一部分第一部分v处罚规定处罚规定v项目单位如发生项目单位如发生虚报、截留、挪用、
11、冒领、虚报、截留、挪用、冒领、骗取和侵占骗取和侵占市场开拓资金等违法行为,自市场开拓资金等违法行为,自治区财政厅依照治区财政厅依照财政违法行为处罚处分财政违法行为处罚处分条例条例等有关规定进行处罚并等有关规定进行处罚并取消取消该项目该项目单位申请资金单位申请资金资格资格,追回追回已经取得的项目已经取得的项目资金资金。第一部分第一部分v处罚规定处罚规定v严重违反本实施细则的,自治区财政厅和严重违反本实施细则的,自治区财政厅和自治区商务厅应对该项目的主管人员和直自治区商务厅应对该项目的主管人员和直接责任者给予接责任者给予行政处分行政处分,构成犯罪的提交,构成犯罪的提交司法部门依法司法部门依法追究刑
12、事责任追究刑事责任。第一部分第一部分v处罚规定处罚规定v项目单位项目单位拒不接受拒不接受财政部门和商务部门检财政部门和商务部门检查监督的,责令改正,拒不改正的,依照查监督的,责令改正,拒不改正的,依照财政违法行为处罚处分条例财政违法行为处罚处分条例等有关规等有关规定进行处罚并定进行处罚并取消取消该项目单位申请资金该项目单位申请资金资资格格,追回追回已经取得的项目已经取得的项目资金资金。第一部分第一部分中小企业国际市场开拓资金中小企业国际市场开拓资金支持内容支持内容一、境外展览会项目v境外展览会是指在境外展览会是指在境外举办境外举办的国的国际性或地区性的综合或专业展览会,际性或地区性的综合或专业
13、展览会,以及经国家相关主管部门或自治区以及经国家相关主管部门或自治区人民政府批准在人民政府批准在境外主办境外主办的各类展的各类展览会。览会。v境外展览会项目支持内容境外展览会项目支持内容一、境外展览会项目境外展览会项目v申请要求申请要求v申请团体项目,参团的中小企业在申请团体项目,参团的中小企业在5家(含家(含5家)家)以上,须提供参团企业汇以上,须提供参团企业汇总表。总表。v项目名称的正确写法项目名称的正确写法 XX XX年年XXXX国家国家XXXX展展 2010 2010年沙特利雅得中国商品展洽会年沙特利雅得中国商品展洽会境外展览会项目v需报送的书面材料需报送的书面材料v 展方的展方的邀请
14、函邀请函复印件复印件;v 有关部门批准参展的有关部门批准参展的批复文件批复文件复印件;复印件;v 参展人员的参展人员的出国任务批件出国任务批件复印件;复印件;v 与展方签定展位的与展方签定展位的合同合同复印件;复印件;v 公共布展摊位的公共布展摊位的搭建合同搭建合同复印件;复印件;v 支出外汇的支出外汇的银行付汇水单银行付汇水单复印件;复印件;v 实际发生费用的实际发生费用的合法凭证合法凭证(发票)复印件;(发票)复印件;v 展会期间的展会期间的工作照片工作照片。境外展览会项目 照片要求:照片要求:照片要体现公司名称、摊位号、摊位照片要体现公司名称、摊位号、摊位大小、整个展会的整体情况、时间、
15、展会大小、整个展会的整体情况、时间、展会外景照片等。外景照片等。必须要用必须要用冲洗冲洗出来的照片,出来的照片,贴到贴到A4复复印纸上,不用打印出来的照片。印纸上,不用打印出来的照片。二、管理体系认证项目二、管理体系认证项目管理体系认证项目支持内容管理体系认证项目支持内容管理体系认证项目管理体系认证项目申请要求申请要求v企业进行管理体系认证应由在中国境内注册,并经中国企业进行管理体系认证应由在中国境内注册,并经中国认证认可监督管理委员会批准的认证机构进行认证。认证认可监督管理委员会批准的认证机构进行认证。(可通过(可通过 进行查询)。进行查询)。v企业管理体系认证只支持企业管理体系认证只支持初
16、次认证费初次认证费或或换证审核费换证审核费,不,不支持咨询培训、年费等支持咨询培训、年费等支出。支出。v认证须在认证结束并取得相应资质的认证须在认证结束并取得相应资质的当年当年申请资金支持。申请资金支持。v不同的管理体系认证应分别申请,每个项目只允许申请不同的管理体系认证应分别申请,每个项目只允许申请一种管理体系认证。一种管理体系认证。v项目名称的正确写法项目名称的正确写法 XX XX年年XXXX公司公司XXXX认证认证 2010 2010年年XXXX公司公司ISO9001ISO9001质量管理体系认证质量管理体系认证管理体系认证项目管理体系认证项目需报送的书面材料需报送的书面材料v 项目申报
17、单位与所委托的认证机构项目申报单位与所委托的认证机构的的合同合同复印件;复印件;v 认证证书认证证书的复印件;的复印件;v 项目实际发生费用的项目实际发生费用的合法凭证合法凭证(发发票票)复印件(加盖申请单位财务章)。)复印件(加盖申请单位财务章)。三、产品认证项目三、产品认证项目产品认证项目支持内容产品认证项目支持内容产品认证项目产品认证项目申请要求申请要求v产品认证应视产品认证应视产品进口国产品进口国的有关法律、合同或机构对认的有关法律、合同或机构对认证的要求、以及认证发出机构的要求进行;证的要求、以及认证发出机构的要求进行;v产品认证产品认证不包括不包括国家规定必须进行的国家规定必须进行
18、的强制性认证强制性认证;v产品认证须在认证结束并取得相应资质的产品认证须在认证结束并取得相应资质的当年当年申请资金申请资金支持;仅支持支持;仅支持认证费认证费或或产品检验检测费;产品检验检测费;v对不同的产品认证应分别申请,每个项目只允许申请一对不同的产品认证应分别申请,每个项目只允许申请一种产品认证。种产品认证。v项目名称的正确写法项目名称的正确写法 XXXX年年XXXX产品在产品在XXXX国家国家XXXX认证认证 2010 2010年春兰空调在加拿大年春兰空调在加拿大CSACSA认证认证产品认证项目产品认证项目需报送的书面材料需报送的书面材料v 项目申报单位与所委托的认证机构的项目申报单位
19、与所委托的认证机构的合合同同复印件;复印件;v 认证认证证书证书和和 产品产品检验检测报告检验检测报告复印件;复印件;v 项目实际发生费用的项目实际发生费用的合法凭证合法凭证(发票)(发票)复印件,如向国外机构汇款,还须提供银复印件,如向国外机构汇款,还须提供银行外汇水单(加盖申请单位财务章)行外汇水单(加盖申请单位财务章)四、境外专利申请项目四、境外专利申请项目境外专利申请项目支持内容境外专利申请项目支持内容境外专利申请项目境外专利申请项目申请要求申请要求v专利申请项目是指中小企业通过专利申请项目是指中小企业通过巴黎公约巴黎公约或或专利合作条专利合作条约(约(PCT)成员国提出的专利申请。成
20、员国提出的专利申请。v专利申请须在申请获得通过并取得相应证明的专利申请须在申请获得通过并取得相应证明的当年当年申请申请资金支持。资金支持。v仅支持申请过程中发生的仅支持申请过程中发生的申请费申请费。v不同的专利项目应分别申请,每个项目只允许申请一种不同的专利项目应分别申请,每个项目只允许申请一种专利内容。专利内容。v项目名称的正确写法项目名称的正确写法 XXXX年年XXXX公司在公司在XXXX国家申请的国家申请的XXXX专利专利 2010 2010年年XXXX公司在德国申请的公司在德国申请的“卫生香烟盒卫生香烟盒”国际发明国际发明专专利利境外专利申请项目境外专利申请项目需报送的书面材料需报送的
21、书面材料v 境外专利境外专利申请书申请书(中外文)(中外文)v 境外专利管理部门境外专利管理部门接受文件接受文件(中外文)(中外文)v 项目实际发生费用的项目实际发生费用的合法凭证合法凭证(发票)(发票)v 支付外汇的支付外汇的银行付汇水单银行付汇水单(加盖申请单(加盖申请单位财务章)位财务章)五、国际市场宣传推介项目五、国际市场宣传推介项目国际市场宣传推介项目支持内容国际市场宣传推介项目支持内容国际市场宣传推介项目国际市场宣传推介项目申请要求申请要求v宣传材料和宣传视频宣传材料和宣传视频至少至少具有具有一种外国文字或语一种外国文字或语言言。v宣传材料宣传材料不少于不少于20002000份份;
22、宣传视频;宣传视频不少于不少于5 5分钟分钟。v宣传材料和宣传视频应按不同项目分别申报。宣传材料和宣传视频应按不同项目分别申报。v项目名称的正确写法项目名称的正确写法 XXXX年年XXXX产品宣传材料产品宣传材料/视频制作视频制作 20102010年玻璃制品宣传册制作年玻璃制品宣传册制作 20102010年玻璃制品宣传视频制作年玻璃制品宣传视频制作 国际市场宣传推介项目国际市场宣传推介项目需报送的书面材料需报送的书面材料v 宣传材料和宣传视频宣传材料和宣传视频制作合同制作合同复印件;复印件;v实物实物;v制作单位的制作单位的营业执照营业执照复印件;复印件;v项目实际发生费用的项目实际发生费用的
23、合法凭证合法凭证(发票)(发票)复印件(加盖申请单位财务章)。复印件(加盖申请单位财务章)。六、电子商务项目六、电子商务项目电子商务项目支持内容电子商务项目支持内容电子商务项目电子商务项目申请要求:v1、创建的中小企业网站应具有较丰富的产品或企业宣、创建的中小企业网站应具有较丰富的产品或企业宣传内容,至少有一种传内容,至少有一种外国文字外国文字或或语言语言。v2、企业信息管理系统是指开发从外贸业务单证管理、企业信息管理系统是指开发从外贸业务单证管理、客户供应商管理、产品管理等外贸业务流程一体化的信客户供应商管理、产品管理等外贸业务流程一体化的信息化管理项目。息化管理项目。v3、企业网络营销活动
24、是指企业在、企业网络营销活动是指企业在国内、国际国内、国际有影响有影响的的互联网网站互联网网站进行广告宣传、商品营销等活动。进行广告宣传、商品营销等活动。v4、创建企业网站和开发信息管理系统只支持、创建企业网站和开发信息管理系统只支持一次性一次性的的建设开发费用,不支持后期维护、改版、升级等费用。建设开发费用,不支持后期维护、改版、升级等费用。电子商务项目电子商务项目申请要求:v5、提供电子商务活动的服务商,应具有相应、提供电子商务活动的服务商,应具有相应资质资质,并,并通过了通过了ISO、CMMI等相关资质认证。等相关资质认证。v6、每个企业只支持、每个企业只支持一次一次创建企业网站和信息管
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