建筑法规课件：建设工程纠纷的解决方式及法律责任-.ppt

1、1 建设工程纠纷的解决方式及法律责任13.1 13.1 建设工程纠纷的解决方式建设工程纠纷的解决方式13.213.2仲裁仲裁13.3 13.3 民事诉讼民事诉讼13.413.4行政复议法与行政诉讼法行政复议法与行政诉讼法13.1 建设工程纠纷的解决方式22 建设工程纠纷的解决方式及法律责任3313.1.1和解13.1.2调解和 解和解的概念和解的适用未经仲裁和诉讼的和解申请仲裁后和解诉讼后和解执行中的和解调 解调解的概念调解的形式民间调解行政调解法院调解仲裁调解3 建设工程纠纷的解决方式及法律责任44调解民间调解法院调解行政调解仲裁调解协议不具强制力协议不具强制力调解书强制力裁决书强制力调解书

2、强制力 建设工程纠纷的解决方式及法律责任55习 题 演 练某工程施工合同履行过程中，双方因质量问题发某工程施工合同履行过程中，双方因质量问题发生争议。施工合同中包含仲裁条款，下列表述中生争议。施工合同中包含仲裁条款，下列表述中不正确的是（不正确的是（）。）。A双方当事人可自行协商解决合同争议双方当事人可自行协商解决合同争议B一方当事人可向仲裁机构提出仲裁申请一方当事人可向仲裁机构提出仲裁申请C一方当事人可向法院提出诉讼请求一方当事人可向法院提出诉讼请求D双方当事人可提请主管部门主持调解双方当事人可提请主管部门主持调解答案：C5 建设工程纠纷的解决方式及法律责任6613.2仲裁仲裁是指由经济纠纷

3、的各方当事人共同选定仲裁机构，对纠纷依法定程序作出具有约束力的裁决的活动。仲裁的特征1.以双方当事人自愿协商为基础；（仲裁协议）2.由双方当事人自愿选择的中立第三者（仲裁机构）进行裁判；3.裁决对双方当事人都具有约束力。建设工程纠纷的解决方式及法律责任77仲裁仲裁的原则1.自愿原则。2.依据事实和法律，公平合理地解决纠纷的原则。3.独立仲裁原则4.一裁终局原则 建设工程纠纷的解决方式及法律责任88仲裁没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。双方自愿达成仲裁协议裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向法院起诉的，仲裁委员会或者法院不予受理。一裁终局原则重点 建设工程纠纷的解决方式及

4、法律责任99仲裁当事人应当履行裁决。仲裁裁决书自作出裁决之日即生效。一方当事人不履行的，另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向法院申请执行。受申请的法院应当执行。建设工程纠纷的解决方式及法律责任1010按照仲裁法的规定，仲裁应遵循（）的原则。答案：ABDE A一裁终局一裁终局 B先行调解先行调解C一裁二审一裁二审 D或裁或审或裁或审E独立、自愿独立、自愿 10 建设工程纠纷的解决方式及法律责任111113.3民事诉讼特点特点具体内容具体内容公权性公权性法院代表国家行使审判权解决民事争议法院代表国家行使审判权解决民事争议强制性强制性既表现在案件的受理上，又反映在裁判的执行上既表现在案件的受理

5、上，又反映在裁判的执行上程序性程序性要高于人民调解和仲裁要高于人民调解和仲裁11 建设工程纠纷的解决方式及法律责任1212诉讼参加人诉讼代理人当事人法定诉讼代理人委托代理人原告被告12 建设工程纠纷的解决方式及法律责任1313.3.513.3.5审判程序审判程序1.1.一审程序一审程序(1)(1)起诉：起诉的条件起诉：起诉的条件(2)(2)审查与受理审查与受理(3)(3)审理前的准备审理前的准备(4)(4)开庭审理开庭审理2.2.第二审程序第二审程序3.3.审判监督程序审判监督程序13 建设工程纠纷的解决方式及法律责任14【知识点知识点】调解调解调解包括民间调解、行政调解、法院调解和仲裁调解四

6、种形式，其中法院调解和仲裁调解包括民间调解、行政调解、法院调解和仲裁调解四种形式，其中法院调解和仲裁调解具有强制执行力，调解书经当事人签收后即发生法律效力。调解具有强制执行力，调解书经当事人签收后即发生法律效力。甲乙双方因工程施工合同发生纠纷，甲公司向法院提起了民事诉讼。审理过程中，在甲乙双方因工程施工合同发生纠纷，甲公司向法院提起了民事诉讼。审理过程中，在法院的主持下，双方达成了调解协议，法院制作了调解书并送达双方当事人。双方签法院的主持下，双方达成了调解协议，法院制作了调解书并送达双方当事人。双方签收后乙公司又反悔，责下列说法正确的是（收后乙公司又反悔，责下列说法正确的是（）。）。【200

7、92009】A A、甲公司可以向人民法院申请强制执行、甲公司可以向人民法院申请强制执行B B、人民法院应当根据调解书进行判决、人民法院应当根据调解书进行判决C C、人民法院应当认定调解书无效并及时判决、人民法院应当认定调解书无效并及时判决D D、人民法院应当认定调解书无效并重新进行调解、人民法院应当认定调解书无效并重新进行调解A A 法院调解法院调解可以强制执行可以强制执行仲裁调解仲裁调解经司法确认的人民调解经司法确认的人民调解其他任何调解其他任何调解不可以强制执行不可以强制执行任何调解（包括仲裁和解、诉讼和解）任何调解（包括仲裁和解、诉讼和解）14 建设工程纠纷的解决方式及法律责任15【知识

8、点知识点】民事纠纷解决方式民事纠纷解决方式关于民事纠纷解决方式的说法，正确的有（）。关于民事纠纷解决方式的说法，正确的有（）。【20122012】A A、调解只能在民事诉讼阶段进行、调解只能在民事诉讼阶段进行B B、和解可以在民事纠纷的任何阶段进行、和解可以在民事纠纷的任何阶段进行C C、仲裁机构受理案件的管辖权来自于当时人双方的协议、仲裁机构受理案件的管辖权来自于当时人双方的协议D D、仲裁实行一裁终局制、仲裁实行一裁终局制E E、民事诉讼实行两审终审制、民事诉讼实行两审终审制 B B、C C、D D、E E民事诉讼民事诉讼民事仲裁民事仲裁发动发动一方起诉一方起诉一方依仲裁协议申请一方依仲裁

9、协议申请管辖管辖法定（合同纠纷除外）法定（合同纠纷除外）约定约定程序程序严格依法律规定严格依法律规定根据根据仲裁规则仲裁规则，当事人协议，当事人协议审理审理公开公开不公开不公开终局终局二审终审二审终审一裁终局一裁终局翻案翻案再审再审撤销；不予执行撤销；不予执行组织属性组织属性体制内体制内体制外体制外15 建设工程纠纷的解决方式及法律责任1616下列关于解决合同纠纷方式的说法中，正确的是（）。答案：C A.对仲裁裁决不服可以再向人民法院起诉对仲裁裁决不服可以再向人民法院起诉B.协商是解决纠纷的重要方式，和解协议具有强制执行的协商是解决纠纷的重要方式，和解协议具有强制执行的效力效力C.当事人可以经

10、调解程序解决合同争议当事人可以经调解程序解决合同争议D.对法院一审判决不服，可向仲裁机构申请仲裁对法院一审判决不服，可向仲裁机构申请仲裁16 建设工程纠纷的解决方式及法律责任17总结17二选一 建设工程纠纷的解决方式及法律责任1818 建设工程纠纷的解决方式及法律责任1919 建设工程纠纷的解决方式及法律责任2020 建设工程纠纷的解决方式及法律责任2121习 题 演 练 1.合同一方当事人不履行仲裁裁决的，仲裁委员会（合同一方当事人不履行仲裁裁决的，仲裁委员会（）。）。A.可以委托工商行政管理部门执行B.不可以强制执行C.授权人民法院强制执行D.移交检察机关强制执行答案：B21 建设工程纠纷

11、的解决方式及法律责任2222 2.甲建设单位一直拖欠乙施工单位工程款，乙多次索要未果，遂申请仲裁。仲裁庭作出裁决后，甲仍不履行，则乙可向（）申请执行。答案：BA.仲裁委员会仲裁委员会 B.人民法院人民法院C.人民政府人民政府 D.建设行政主管部门建设行政主管部门22 建设工程纠纷的解决方式及法律责任232313.4行政复议与行政诉讼 建设工程纠纷的解决方式及法律责任242413.4.1行政复议1.可以申请行政复议(1)行政处罚；(2)行政强制措施；(3)行政许可；(4)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；(5)认为行政机关违法集资、征收财物，摊派费用或者违法要求履行其他义务的；(6)认为行政机

12、关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。(1)行政机关的行政处分或者其他人事处理决定；(2)行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理。2.不得申请行政复议24 建设工程纠纷的解决方式及法律责任25253.行政复议程序行政复议申请(1)决定维持；(2)决定其在一定期限内履行；(3)决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；(4)决定撤销该具体行政行为。申请期限复议机关行政复议受理具体行政行为不停止执行特殊情形下可以停止执行行政复议决定25 建设工程纠纷的解决方式及法律责任262613.4.2行政诉讼行政复议与行政诉讼行政诉讼以审查具体行政行为的合法性为原则；以合理性审查为例外。行政诉讼与行政复议都

13、只能针对具体行政行为。法院不是行政机关，自然作出的不是行政行为而是司法行为，所以通常情况下不可以判决变更原具体行政行为，只能要么维持它，要么撤消它；法院通常只做合法性审查，不做合理性审查。因此，如果被诉的具体行政行为合法但稍不合理时，通常原告要败诉。只当被诉的具体行政行为（仅限于行政处罚）合法但显失公平时，这时例外出现了，法院可以判决变更该具体行政行为相同点相同点不同点不同点行政复议行政复议针对针对具体行政行为具体行政行为属于行政行为属于行政行为合法性、合理合法性、合理性性书面审查、可以决定变更书面审查、可以决定变更行政诉讼行政诉讼属于司法行为属于司法行为合法性审查合法性审查开庭审理、不可判决

14、变更开庭审理、不可判决变更 建设工程纠纷的解决方式及法律责任2727习 题 演 练 1.根据根据行政复议法行政复议法的规定，在行政机关的下列的规定，在行政机关的下列行为中，当事人可以依法提起行政复议的是（行为中，当事人可以依法提起行政复议的是（）。）。A.行政处分 B.行政处罚C.行政许可 D.行政调解E.行政强制措施答案：BCE27 建设工程纠纷的解决方式及法律责任28282.根据行政复议法的规定，申请人对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，申请人可以向（）申请行政复议。答案：BCA.该部门领导该部门领导B.该部门的本级人民政府该部门的本级人民政府C.上一级主管部门上一级主

15、管部门D.省级人民政府省级人民政府E.国务院行政主管部门国务院行政主管部门 28 建设工程纠纷的解决方式及法律责任29法律责任的基本种类和特征基本种类违宪法律责任刑事法律责任民事法律责任行政法律责任国家赔偿责任基本特征以法律义务的存在为前提承担不利的后果由国家专门机关依法定程序追究法律责任的实现由国家强制力作保障 建设工程纠纷的解决方式及法律责任13.4.3建筑行政法律责任30 建设工程纠纷的解决方式及法律责任31建设工程行政责任的种类及承担方式行政处罚(1)警告；(2)罚款；(3)没收违法所得；(4)责令停产停业；(5)暂扣或吊销许可证；(6)行政拘留；(7)其他行政处罚。行政处分(1)警告

16、；(2)记过；(3)记大过；(4)降级；(5)撤职；(6)开除。建设工程纠纷的解决方式及法律责任3213.4.3.3 建筑民事法律责任建设工程民事责任的种类及承担方式民事责任的种类违约责任侵权责任民事责任的承担方式 10种承担方式可以单独适用，也可以合并适用建设工程民事责任的主要承担方式折价补偿修理赔偿损失支付违约金 建设工程纠纷的解决方式及法律责任33下列工程施工过程中，属于侵权责任的情形有（）（下列工程施工过程中，属于侵权责任的情形有（）（20201010）A A、工地的塔吊倒塌造成行人黄某被砸伤、工地的塔吊倒塌造成行人黄某被砸伤 B B、施工单位将施工废料倒入邻近鱼塘造成大量鱼苗死亡、施

17、工单位将施工废料倒入邻近鱼塘造成大量鱼苗死亡 C C、施工单位违约造成供货商重大损失、施工单位违约造成供货商重大损失 D D、分包商在施工时操作不当造成公用供电设施损坏、分包商在施工时操作不当造成公用供电设施损坏 E E、施工单位未按合同约定支付项目经理李某的奖金、施工单位未按合同约定支付项目经理李某的奖金答案：答案：ABDABD 建设工程纠纷的解决方式及法律责任3413.4.3.4 建筑刑事法律责任建设工程刑事责任的种类及承担方式刑事处罚的种类主刑(5种)附加刑(4种)建设工程领域常见的刑事法律责任工程重大安全事故罪重大责任事故罪串通投标罪 建设工程纠纷的解决方式及法律责任35行政责任行政责

18、任刑事责任刑事责任行政处罚行政处罚行政处分行政处分主刑主刑附加刑附加刑警告警告警告警告管制管制罚金罚金罚款罚款记过记过拘役拘役剥夺政治权利剥夺政治权利没收违法所得，没收违法所得，没收非法财物没收非法财物记大过记大过有期徒刑有期徒刑没收财产没收财产责令停产停业责令停产停业降级降级无期徒刑无期徒刑驱逐出境驱逐出境暂扣或者吊销许暂扣或者吊销许可证，暂扣或者可证，暂扣或者吊销执照；吊销执照；撤职撤职死刑死刑 行政拘留等行政拘留等开除开除 建设工程纠纷的解决方式及法律责任36行政责任的承担方式包括行政处罚和行政责任的承担方式包括行政处罚和()（1212）A.A.行政复议行政复议B.B.行政处分行政处分C

19、.C.行政赔偿行政赔偿D.D.行政许可行政许可答案：答案：B B 建设工程纠纷的解决方式及法律责任37某施工单位违反国家规定降低工程质量标准，造成某施工单位违反国家规定降低工程质量标准，造成60006000万元直接经济损失，应当认定为（万元直接经济损失，应当认定为（）。（）。（0707）A A串通投标罪串通投标罪 B B工程重大安全事故罪工程重大安全事故罪 C C重大责任事故罪重大责任事故罪 D D重大劳动安全事故罪重大劳动安全事故罪答案：答案：B B 建设工程纠纷的解决方式及法律责任3838建设单位在施工合同履行中未能按约定付款，由此可能承担的法律责任是（）。答案：BA.警告警告 B.支付违约金支付违约金C.罚款罚款 D.赔礼道歉赔礼道歉38 建设工程纠纷的解决方式及法律责任3939下列关于刑事责任的说法，正确的有（）。答案：ADA.刑事处罚是承担刑事责任的方式刑事处罚是承担刑事责任的方式B.主刑包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、缓刑和主刑包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、缓刑和死刑死刑C.附加刑包括罚金、没收财产、监外执行和剥夺政治权附加刑包括罚金、没收财产、监外执行和剥夺政治权利利D.主刑和附加刑可以共同适用主刑和附加刑可以共同适用E.构成犯罪就一定要接受刑事处罚构成犯罪就一定要接受刑事处罚39 建设工程纠纷的解决方式及法律责任