第十章产品质量法律制度课件.ppt

1、第十二章第十二章 产品质量法律制度产品质量法律制度本章重点：本章重点：本章要求同学们了解产品质量法概念以及我国本章要求同学们了解产品质量法概念以及我国产品质量的监督与管理机关及其职权。重点掌产品质量的监督与管理机关及其职权。重点掌握生产者、销售者的产品质量责任和义务和我握生产者、销售者的产品质量责任和义务和我国产品质量责任制度。国产品质量责任制度。计划学时计划学时 4学时学时第一节第一节 产品质量法概述产品质量法概述n第一节第一节 产品质量法概述产品质量法概述n一、产品与产品质量一、产品与产品质量n（一）产品（一）产品n产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。产品是指经过加工、制作，用于销售的

2、产品。但建设工程、但建设工程、军工产品、军工产品、核工业品不适用本核工业品不适用本法规定。法规定。n（二）产品质量（二）产品质量n产品质量法中的产品质量法中的“产品质量产品质量”，指由法律、，指由法律、法规、质量标准等所确定的或由当事人约定的法规、质量标准等所确定的或由当事人约定的有关产品适用、安全、外观等诸种特性的综合。有关产品适用、安全、外观等诸种特性的综合。二、产品质量法的概念二、产品质量法的概念1：概念 指为了调整产品生产与销售，以及对产品质量进行监督管理过程中所形成的社会关系而由国家制定的法律规范的总称。2：产品质量法律关系 （一）主体：A 生产者、销售者 B 消费者 C 国家管理机

3、关 （二）客体：产品 （三）法律关系第二节第二节 产品质量的监督与管理产品质量的监督与管理一、产品质量管理体制法律手段、经济手段为主，行政手段为辅；间接管理为主，直接管理为辅。企业全面质量管理：自检、互检、外检、先检、后检。产品质量监督管理工作由县级以上技术监督局负责二、产品质量管理制度二、产品质量管理制度（一）认证制度（一）认证制度 A 企业质量体系认证制度企业质量体系认证制度 B 产品质量认证制度产品质量认证制度 2003年中华人民共和国认证认可条例年中华人民共和国认证认可条例三、产品质量监督制度三、产品质量监督制度 A 监督主体监督主体 1 企业监督企业监督 2社会监督社会监督 3 国家

4、监督国家监督 B 监督方法监督方法 1 产品抽查制度产品抽查制度 2 产品招回制度产品招回制度第三节第三节 生产者、销售者的产品质量责任生产者、销售者的产品质量责任 和义务和义务 一一、生产者、销售者的产品质量责任和义务的概念生产者、销售者的产品质量责任和义务的概念 是指生产者、销售者在经营的过程中依法对社会应当是指生产者、销售者在经营的过程中依法对社会应当承担的法定义务的统称。承担的法定义务的统称。n二、生产者二、生产者产品质量责产品质量责任与义务任与义务n（一）产品内在质量符合法定要求（一）产品内在质量符合法定要求（26）n1不存在危及人身、财产安全的不理危险。不存在危及人身、财产安全的不

5、理危险。n2具备产品应当具备的使用性能具备产品应当具备的使用性能 n3符合包装、说明、样品等表明的质量状况。符合包装、说明、样品等表明的质量状况。n本条规定的三项要求属法定要求，必须同时作到，不本条规定的三项要求属法定要求，必须同时作到，不可或缺。可或缺。思考与练习：n案例三：张家儿媳被爆炸的高压锅盖击中案例三：张家儿媳被爆炸的高压锅盖击中头部死亡。经鉴定爆炸直接原因为高压锅设计头部死亡。经鉴定爆炸直接原因为高压锅设计有缺陷致排气孔堵塞。张家要求出售高压锅的有缺陷致排气孔堵塞。张家要求出售高压锅的商场承担赔偿责任。商场称缺陷非商场造成，商场承担赔偿责任。商场称缺陷非商场造成，且商场在售锅（尚处

6、于试销期）时与买方订有且商场在售锅（尚处于试销期）时与买方订有合同，约定如有质量问题，商场退货并双倍返合同，约定如有质量问题，商场退货并双倍返还货款，故商场只能承担双倍返还货款的责任。还货款，故商场只能承担双倍返还货款的责任。n问题：问题：n1商场是否应承担责任？为什么？商场是否应承担责任？为什么？n2如商场应承担责任，其责任是违约还是侵如商场应承担责任，其责任是违约还是侵权？权？n（二）产品包（二）产品包装标识符装标识符合法定要求（合法定要求（27条）条）n（三）特殊产品包装符合要求（三）特殊产品包装符合要求（28条）条）n剧毒、危险、易碎、储运中不能倒置及有其他剧毒、危险、易碎、储运中不能

7、倒置及有其他特殊要求的产品，包装须符合相应要求，有警特殊要求的产品，包装须符合相应要求，有警示说明和中文警示说明。示说明和中文警示说明。n（四）不得违反（四）不得违反产品质量法产品质量法的禁止性规定的禁止性规定（2932条）条）n三、销售者三、销售者产品质量产品质量责任和义务责任和义务n（一）执行进货检查验收制度（一）执行进货检查验收制度（33条）条）n（二）采取措施，保持产品质量（二）采取措施，保持产品质量（34条）条）n（三）销售产品标志符合法定要求（三）销售产品标志符合法定要求（36条）条）（四）不得违反（四）不得违反产品质量法产品质量法的禁止性规定的禁止性规定n1销售者不得销售国家明令

8、淘汰并停止销售销售者不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效、变质的产品。的产品和失效、变质的产品。n2 销售者不得伪造产地，不得伪造或者冒用销售者不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址。他人的厂名、厂址。3销售者不得伪造或者冒用认证标志等质量销售者不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。标志。4销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。合格产品。思考与练习：n案例六：案例六：2000年年8月，甲市李、张、王在喝月，甲市李、张、王在喝酒过程中，一啤酒瓶爆炸，致王眼球受伤

9、，鉴酒过程中，一啤酒瓶爆炸，致王眼球受伤，鉴定为伤残六级，花去医疗费定为伤残六级，花去医疗费2万元。王向销售万元。王向销售商索赔，销售商认为，自己只管销售，应由生商索赔，销售商认为，自己只管销售，应由生产啤酒的乙市某啤酒厂赔偿。产啤酒的乙市某啤酒厂赔偿。2001年年9月，王月，王又向啤酒厂索赔，啤酒厂认为，依民法通则又向啤酒厂索赔，啤酒厂认为，依民法通则对身体伤害的诉讼时效为对身体伤害的诉讼时效为1年，现诉讼时效已年，现诉讼时效已过，拒绝赔偿。王无奈向法院起诉。过，拒绝赔偿。王无奈向法院起诉。n问：该案应如何审理？问：该案应如何审理？第四节第四节 产品质量责任制度产品质量责任制度n一、产品质量

10、责任制度概述一、产品质量责任制度概述n1：定义：定义 指生产者、销售者以及对产品质量负有指生产者、销售者以及对产品质量负有直接责任的责任者，因违反产品质量法所规定的直接责任的责任者，因违反产品质量法所规定的产品质量义务所应承担的法律责任的制度。产品质量义务所应承担的法律责任的制度。n二、产品质量民事责任二、产品质量民事责任n（一）我国产品质量法中的归责原则（一）我国产品质量法中的归责原则n我国我国产品质量法产品质量法采用过错责任原则和无过采用过错责任原则和无过错责任原则并存的立法模式（错责任原则并存的立法模式（42条）。条）。n对销售缺陷产品造成人身、他人财产损害的销对销售缺陷产品造成人身、他

11、人财产损害的销售者适用过错原则（售者适用过错原则（42条条1款）。款）。n销售者不能指明缺陷产品的生产者、供货者的，销售者不能指明缺陷产品的生产者、供货者的，适用无过错责任原则（适用无过错责任原则（42条条2款）。款）。n对其他因产品质量问题产生的法律责任，实行对其他因产品质量问题产生的法律责任，实行过错责任原则。过错责任原则。n实行过错原则应具备实行过错原则应具备24个要件：个要件：n1行为的违法性即产品有缺陷；行为的违法性即产品有缺陷；n2损害事实；损害事实；n3因果关系；因果关系；n4行为人主观上有过错。行为人主观上有过错。n实行无过错责任制度，应具备实行无过错责任制度，应具备3个要件：

12、个要件：n1行为的违法性即产品有缺陷；行为的违法性即产品有缺陷；n2损害事实；损害事实；n3因果关系。因果关系。n举证责任应倒置。举证责任应倒置。n（二）民事产品质量责任的种类与形式（二）民事产品质量责任的种类与形式n1.生产者产品责任生产者产品责任n产品缺陷责任即产品责任。因产品存在缺陷致产品缺陷责任即产品责任。因产品存在缺陷致人身、财产损害，生产者应承担赔偿责任（人身、财产损害，生产者应承担赔偿责任（41条）。条）。n应理解为：应理解为：n（1）为生产者设置的责任条款。实行无过错）为生产者设置的责任条款。实行无过错责任原则。责任原则。n实行无过错责任制度，应具备实行无过错责任制度，应具备3

13、个要件：个要件：n1行为的违法性即产品有缺陷；行为的违法性即产品有缺陷；n2损害事实；损害事实；n3因果关系。因果关系。n举证责任应倒置。举证责任应倒置。n生产者的免责事由生产者的免责事由（41条）条）n生产者能够证明有下列情形之一的，不承担赔生产者能够证明有下列情形之一的，不承担赔偿责任：偿责任：n（一）未将产品投入流通的；（一）未将产品投入流通的；n（二）产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不（二）产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在的；存在的；（三）将产品投入流通时的科学技术水平尚不（三）将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在的。能发现缺陷的存在的。n（2）缺陷有特定的法律涵义

14、。）缺陷有特定的法律涵义。n指产品存在危及人身、他人财产安指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险和违反国家标准、全的不合理的危险和违反国家标准、行业标准。行业标准。n包括：设计、制造、指示缺陷。包括：设计、制造、指示缺陷。n（3）产品缺陷与损害事实之间有因）产品缺陷与损害事实之间有因果关系，方能成立。果关系，方能成立。n4产品责任时效。产品责任时效。n（1）诉讼时效）诉讼时效n45条条1款规定为款规定为2年，与民法通则年，与民法通则136条条2项规项规定定1年不同，不矛盾，前者为因产品缺陷造成损年不同，不矛盾，前者为因产品缺陷造成损害的特殊侵权诉讼。害的特殊侵权诉讼。n（2）请求权时效

15、。）请求权时效。45条条2款规定请求权期限为款规定请求权期限为10年，（年，（“在造成损害的缺陷产品交付最初消费者在造成损害的缺陷产品交付最初消费者满十年丧失满十年丧失”）；）；“但未超过明示的安全使用期但未超过明示的安全使用期的除外的除外”。n三、产品质量行政责任三、产品质量行政责任n（一）产品质量行政责任概述（一）产品质量行政责任概述n产品质量行政责任只适用过错责任原则。n（二）产品质量行政责任的种类（二）产品质量行政责任的种类n责令停止生产、销售；没收违法生产的产品、违法所得；罚款；责令公开更正；吊销执照（只能由工商局实施）。n四、产品质量刑事责任四、产品质量刑事责任n小练习：小练习：n刘、李二人从某电扇厂仓库盗窃未经刘、李二人从某电扇厂仓库盗窃未经检验的轮船用电扇两台。各分得一台。检验的轮船用电扇两台。各分得一台。刘以刘以60元将电扇卖予高，高在使用中元将电扇卖予高，高在使用中被飞出的扇叶削掉半片左耳。高以电被飞出的扇叶削掉半片左耳。高以电扇设计有缺陷为由向电扇厂提出索赔。扇设计有缺陷为由向电扇厂提出索赔。n问题：电扇是否有缺陷？高某可问题：电扇是否有缺陷？高某可否向电扇厂索赔？有何法律依据？否向电扇厂索赔？有何法律依据？