卫生部临床路径课件.ppt

1、临床路径在单病种质量管临床路径在单病种质量管理和费用控制中的应用理和费用控制中的应用卫生部临床路径1内内 容：容：u医疗质量管理与费用控制现状与挑战医疗质量管理与费用控制现状与挑战u国内外临床路径应用的现状比较国内外临床路径应用的现状比较u单病种质量管理与费用控制的关键环节分析单病种质量管理与费用控制的关键环节分析u单病种质量管理与费用控制的策略单病种质量管理与费用控制的策略卫生部临床路径2技术质量技术质量technology quality 以人为本以人为本 医德医风医德医风 服务态度服务态度 病人合法权利的尊重病人合法权利的尊重 患者参与、知情同意患者参与、知情同意 费用控制费用控制非医疗

2、技术服务质量非医疗技术服务质量No technology qualityv医疗技术服务医疗技术服务 及时及时 安全安全 有效有效 适宜适宜 连贯连贯医疗质量医疗质量Medical quality 卫生部临床路径3 高水平的技术高水平的技术传统意义上的医疗质量传统意义上的医疗质量 及时的诊断与治疗及时的诊断与治疗 温馨舒适的就医环境温馨舒适的就医环境 良好的医患沟通良好的医患沟通 高品质的医疗服务高品质的医疗服务 适宜的医疗价格适宜的医疗价格 良好的服务态度良好的服务态度 人性化的人文关怀人性化的人文关怀卫生部临床路径4我国医疗质量现状我国医疗质量现状 （1 1）医疗质量管理运行机制不够完善）医

3、疗质量管理运行机制不够完善 （2 2）医疗质量评估方法不够规范，质量评价标准不）医疗质量评估方法不够规范，质量评价标准不 科学，考评指标不严格科学，考评指标不严格 （3 3）医疗基础质量和环节质量不够牢固）医疗基础质量和环节质量不够牢固卫生部临床路径5u医疗质量管理体系中相应的组织功能没有发挥医疗质量管理体系中相应的组织功能没有发挥 u医疗服务过程的动态监测和督促不充分（医疗护理的医疗服务过程的动态监测和督促不充分（医疗护理的随意性太强，医疗纠纷增加）随意性太强，医疗纠纷增加）u医疗质量评估方法不规范，质量评价标准不科学，考医疗质量评估方法不规范，质量评价标准不科学，考评指标不严格评指标不严格

4、卫生部临床路径6 在在用药方面，也盲目追求高端、高价药品用药方面，也盲目追求高端、高价药品 (医院利益医院利益/个人回扣个人回扣/学术引导学术引导)如果仅仅要求控制药品比如果仅仅要求控制药品比,那么治疗费的上涨就是另一个重要原因那么治疗费的上涨就是另一个重要原因 (高端医疗器械和设备高端医疗器械和设备/高端治疗方案的滥用高端治疗方案的滥用)我们的某些诊疗仪器使用和药物使用水平和富裕的美国同步了，可我们的某些诊疗仪器使用和药物使用水平和富裕的美国同步了，可是是50005000亿医疗费用支出很大部分被市场化的医疗机构为了集体的利益和个亿医疗费用支出很大部分被市场化的医疗机构为了集体的利益和个人的利

5、益不合理的使用滥用了人的利益不合理的使用滥用了 !卫生部临床路径7 缺乏权威的医疗服务计划体系规范医疗行为，容易导缺乏权威的医疗服务计划体系规范医疗行为，容易导致医疗护理的随意性，医疗处置中的重要步骤被遗忘或被致医疗护理的随意性，医疗处置中的重要步骤被遗忘或被忽视或没被执行忽视或没被执行 缺乏一个以缺乏一个以 循证医学为基础的处置标准，使医疗质量循证医学为基础的处置标准，使医疗质量难以保证，费用控制缺乏依据难以保证，费用控制缺乏依据 医师之间、医护之间和医患之间缺乏足够的交流与合作医师之间、医护之间和医患之间缺乏足够的交流与合作 v 卫生部临床路径82020世纪世纪9090年代以前我国卫生总费

6、用年平均增长率为年代以前我国卫生总费用年平均增长率为17%17%，9090年代后为年代后为24%24%，而同期，而同期GDPGDP年平均长率为年平均长率为14%14%和和21%21%，卫生总费用的年平均增长率，卫生总费用的年平均增长率明显高于明显高于GDPGDP的年平均增长率。的年平均增长率。城市居民医疗费用从城市居民医疗费用从19921992年的年的382.62382.62亿元增长为亿元增长为20022002年的年的2826.622826.62亿亿元，增长了元，增长了6.396.39倍；城市居民住院费用从倍；城市居民住院费用从19921992年的年的169.14169.14亿元增长为亿元增长

7、为20022002年的年的1461.941461.94亿元，增长了亿元，增长了7.647.64倍。倍。卫生部临床路径9医院住院业务收入中，药费收入比例占医院住院业务收入中，药费收入比例占50%50%左右，检查治疗费收入比左右，检查治疗费收入比例占例占30%30%左右。由此可以看出，药品经营收入以及检查治疗收费对供左右。由此可以看出，药品经营收入以及检查治疗收费对供方医疗费用增长起着主要决定作用。方医疗费用增长起着主要决定作用。20072007年，扣除物价影响因素后，门诊病人人均医疗费下降年，扣除物价影响因素后，门诊病人人均医疗费下降2.3%2.3%，其，其中部属医院人均门诊费用上涨中部属医院人

8、均门诊费用上涨0.7%0.7%，省、地级市、县级市和县属医院，省、地级市、县级市和县属医院均有所下降；人均住院费用上涨均有所下降；人均住院费用上涨3.1%3.1%，部、省属医院人均住院费用，部、省属医院人均住院费用分别下降分别下降1.6%1.6%、4.3%4.3%，而地级市、县级市和县属医院分别上涨，而地级市、县级市和县属医院分别上涨2.8%2.8%、2.9%2.9%、1.5%1.5%。卫生部临床路径10卫生部临床路径11 (1)(1)增加个人负担。增加个人负担。这包括提高个人缴纳保险费的基数和费率，以及个人负担的医这包括提高个人缴纳保险费的基数和费率，以及个人负担的医疗费比例。疗费比例。在个

9、人费率上，日本为在个人费率上，日本为4 46 6，韩国为，韩国为5 58 8，德国为，德国为6 61 1。虽然目前个人负担医疗费的比例仍以。虽然目前个人负担医疗费的比例仍以10102020 居多，但个人居多，但个人负担负担3030已非常罕见。已非常罕见。国外医院医疗费用控制国外医院医疗费用控制卫生部临床路径12(2)(2)采用限日超付采用限日超付 这主要是针对住院保险中缩短患者住院期限的措施，这主要是针对住院保险中缩短患者住院期限的措施，如美国住院保险就规定正常保险待遇仅限如美国住院保险就规定正常保险待遇仅限6060日日(自负自负69.669.6美元美元/日日)，超过上述规定，其自负额就成倍增

10、加到完全，超过上述规定，其自负额就成倍增加到完全自负，自负，6161一一9090日为日为174174美元，超过美元，超过150150日自负，大大缩短日自负，大大缩短了住院日。了住院日。卫生部临床路径13(3)(3)增设处方费增设处方费 如英国规定每病例处方患者需支付如英国规定每病例处方患者需支付4.254.25英镑的处英镑的处方费。据称，在实行处方费的国家，门诊就诊人数都方费。据称，在实行处方费的国家，门诊就诊人数都有所下降。有所下降。卫生部临床路径14 (1)(1)加强审核监督加强审核监督 对医疗单位报批的单据要逐一审核，如美国医疗保险部门对每对医疗单位报批的单据要逐一审核，如美国医疗保险部

11、门对每年年1616亿张单据都逐一审核，其中亿张单据都逐一审核，其中般有般有 1 11 12525左右的单据左右的单据被判为过度提供服务而予以处置。被判为过度提供服务而予以处置。各国对医院的违规行为一般都采取措施予以惩罚，其中取消定各国对医院的违规行为一般都采取措施予以惩罚，其中取消定点医院资格的作用最大，因为这意味着该医院将失去主要经济来源点医院资格的作用最大，因为这意味着该医院将失去主要经济来源而无法生存。而无法生存。2 2、针对医院的措施、针对医院的措施卫生部临床路径15 专业标准评估组织（专业标准评估组织（(PSRO)(PSRO)：地方性的评估组织，负：地方性的评估组织，负责评估和监督责

12、评估和监督MedicareMedicare和和MedicaidMedicaid所接受的医疗服务，评所接受的医疗服务，评估这些服务的必要性、专业质量和传递方式，以消除不必估这些服务的必要性、专业质量和传递方式，以消除不必要的服务要的服务,减少政府的不必要的医疗开支。减少政府的不必要的医疗开支。卫生部临床路径16（2 2）防止滥用和盲目引进）防止滥用和盲目引进 高新技术的广泛采用，提高了医疗保障水准，同时高新技术的广泛采用，提高了医疗保障水准，同时也增加了医疗费用的支出，如果分轻重缓急，有计划也增加了医疗费用的支出，如果分轻重缓急，有计划地引进和发展尖端仪器设备，在一定程度上可以抑制地引进和发展尖

13、端仪器设备，在一定程度上可以抑制医疗服务的成本费用。医疗服务的成本费用。卫生部临床路径17 需求证明书（需求证明书（Certificate of NeedCertificate of Need，CONCON）法案。）法案。该法案于该法案于19741974年通过。法案规定医院购买价值在年通过。法案规定医院购买价值在1010万万美元以上设备时，需取得州政府的批准。近年来提高美元以上设备时，需取得州政府的批准。近年来提高到建筑费到建筑费6060万美元、设备费万美元、设备费4040万美元、手术费万美元、手术费2525万美万美元。医院对元。医院对CONCON作出了保护性反应，试图打破限制。作出了保护性反

14、应，试图打破限制。卫生部临床路径18（3 3）控制医务人员的收入）控制医务人员的收入 发达国家对保险医生的诊疗报酬，一般都由医发达国家对保险医生的诊疗报酬，一般都由医疗保险部门制定疗保险部门制定“公定费用表公定费用表”，然后根据工作量，然后根据工作量对照付给报酬。对照付给报酬。“公定费用表公定费用表”标准的改定权属于标准的改定权属于政府的医疗保险部门，标准可上可下，灵活应对。政府的医疗保险部门，标准可上可下，灵活应对。卫生部临床路径19(4)(4)改变按服务项目收费方式改变按服务项目收费方式 各国的医疗保险实践证明，如果按服务项目收费；各国的医疗保险实践证明，如果按服务项目收费；医院及医生就会

15、诱导需求，过度地提供卫生服务。医院及医生就会诱导需求，过度地提供卫生服务。美国耶鲁大学通过对美国耶鲁大学通过对 7070万份病历的分析，研究成万份病历的分析，研究成功按诊断相关分类支付医疗费用（功按诊断相关分类支付医疗费用（DRGs PPSDRGs PPS）19831983年年起美国政府采用这种制度，对控制医疗费用增长取得了起美国政府采用这种制度，对控制医疗费用增长取得了一定成效。一定成效。卫生部临床路径20（1 1）人口增加以及老龄化）人口增加以及老龄化 （2 2）与疾病谱构成的变化与疾病谱构成的变化（3 3）医疗新技术应用）医疗新技术应用（4 4）医疗保险制度的缺陷医疗保险制度的缺陷（5

16、5）医院缺乏有效的成本控制机制）医院缺乏有效的成本控制机制（6 6）非理性的医疗消费观念）非理性的医疗消费观念 和行为和行为医保是控制医疗费用上涨的关键！医保是控制医疗费用上涨的关键！医疗费用上涨医疗费用上涨卫生部临床路径21 积极探索 医疗质量持续改进 控制医疗成本 卫生部临床路径22医疗费用上涨的医疗费用上涨的12%12%是由第三方的事后付费方式是由第三方的事后付费方式按服务付费所引起按服务付费所引起的。而预付制是通过制定预付标准来控制医疗机构的总支出，进而规的。而预付制是通过制定预付标准来控制医疗机构的总支出，进而规范医疗行为来控制费用的。从美国的按病种预付制实践看，几乎所有范医疗行为来

17、控制费用的。从美国的按病种预付制实践看，几乎所有的研究都发现，在支付方式改变以后的数年间，住院时间比实行按病的研究都发现，在支付方式改变以后的数年间，住院时间比实行按病种预付制以前缩短了种预付制以前缩短了1 15 5到到1 14 4。可见，按病种预付制通过提供适当的经济激励影响医院行为，能够防可见，按病种预付制通过提供适当的经济激励影响医院行为，能够防止医院延长住院时间或提供不必要的、可有可无的保健服务，以降低止医院延长住院时间或提供不必要的、可有可无的保健服务，以降低成本或者至少降低医院成本上升的速度，控制了医疗费用的过度上涨。成本或者至少降低医院成本上升的速度，控制了医疗费用的过度上涨。卫

18、生部临床路径23我国部分地区开始探索总量控制和单病种费用控我国部分地区开始探索总量控制和单病种费用控制等方法，这些方法是典型的预付制的支付方式。制等方法，这些方法是典型的预付制的支付方式。这是我国在医疗保险费用支付方式上的一次重大这是我国在医疗保险费用支付方式上的一次重大变革，它把控制的重点由需方转向了供方，并有变革，它把控制的重点由需方转向了供方，并有效地规范了医疗服务供方的医疗行为。效地规范了医疗服务供方的医疗行为。卫生部临床路径24随着我们国家经济水平的提高以及医疗保障体系建设的不随着我们国家经济水平的提高以及医疗保障体系建设的不断完善，需要不断探索多种形式支付制度下即能保证医疗断完善，

19、需要不断探索多种形式支付制度下即能保证医疗费用增长速度得到有效控制的同时促进医疗质量的持续改费用增长速度得到有效控制的同时促进医疗质量的持续改进。进。所以，对病种付费的下医疗质量管理与费用控制管理策略所以，对病种付费的下医疗质量管理与费用控制管理策略的研究，将医院住院病人费用控制按患者病情和相应的基的研究，将医院住院病人费用控制按患者病情和相应的基本医疗特征制定病种费用控制的标准将是今后我国医疗费本医疗特征制定病种费用控制的标准将是今后我国医疗费用控制的研究重点和费用支付改革的发展趋势。用控制的研究重点和费用支付改革的发展趋势。卫生部临床路径25 降低成本的激励具有两重性，一方面，医院可以通过

20、降低成本的激励具有两重性，一方面，医院可以通过付出更多努力，提高效率，真正降低服务成本。另一方面，付出更多努力，提高效率，真正降低服务成本。另一方面，医院可以通过减少对每一位患者的服务或者拒绝接收病情医院可以通过减少对每一位患者的服务或者拒绝接收病情严重的患者或减少服务项目以降低成本。严重的患者或减少服务项目以降低成本。卫生部临床路径26 早在早在19921992年卫生部就印发了年卫生部就印发了病种质量控制标准病种质量控制标准要求各级医院要求各级医院至少做好至少做好标准标准中所列的中所列的102102种疾病的质量管理。此标准提出了种疾病的质量管理。此标准提出了102102个病种的疗效标准及临床

21、评定指标（包括疗效：治愈率、好转率、未个病种的疗效标准及临床评定指标（包括疗效：治愈率、好转率、未愈率、病死率、平均住院日，平均医疗费用）。愈率、病死率、平均住院日，平均医疗费用）。2004 2004年年8 8月月,卫生部办公厅下发了卫生部办公厅下发了关于开展按病种收费管理试关于开展按病种收费管理试点工作的通知点工作的通知，选择了天津、辽宁、黑龙江、山东、河南、陕西和，选择了天津、辽宁、黑龙江、山东、河南、陕西和青海等地探索试点。青海等地探索试点。20062006年年3 3月月2020日，山东省卫生厅规定，山东日，山东省卫生厅规定，山东418418家二级以上公立医家二级以上公立医疗机构疗机构2

22、0062006年将全部开展单病种限价收费。截止年将全部开展单病种限价收费。截止20062006年底，山东省共年底，山东省共有有288288家二级以上医疗机构开展了单病种限价收费，占山东省二级以家二级以上医疗机构开展了单病种限价收费，占山东省二级以上医疗机构上医疗机构(416(416所所)的的69692323。卫生部临床路径27 20062006年年4 4月月1 1日起，河南省日起，河南省342342所二级以上公立医所二级以上公立医院实行单病种限价收费，院实行单病种限价收费，180180余种常见病有了余种常见病有了“封顶封顶价价”。此前，全国其他一些地方也正陆续推行单病种。此前，全国其他一些地方

23、也正陆续推行单病种限价。限价。据国家卫生部据国家卫生部20072007年年1 1月消息，月消息，20062006年，全国有年，全国有41984198家医院实行了单病种家医院实行了单病种(5(5种以上种以上)限价收费，限价收费，占医占医院总数的院总数的2222。卫生部临床路径28？u单病种质量控制和费用管理的影响因素单病种质量控制和费用管理的影响因素u如何制定单病种质量控制和费用管理的如何制定单病种质量控制和费用管理的 策略确保医院的员工的工作目标和行为策略确保医院的员工的工作目标和行为 与医院的总体目标的实现保持一致。与医院的总体目标的实现保持一致。卫生部临床路径29国外成功的经验是对病种实施

24、国外成功的经验是对病种实施临床路径管理临床路径管理。单。单病种临床路径管理是针对某种疾病病种临床路径管理是针对某种疾病(手术手术)，以时，以时间为横轴，以人院指导、诊断、检查、用药、治间为横轴，以人院指导、诊断、检查、用药、治疗、护理、饮食指导、教育、出院计划等理想护疗、护理、饮食指导、教育、出院计划等理想护理手段为纵轴，制定标准化的治疗护理流程理手段为纵轴，制定标准化的治疗护理流程(临临床路径表床路径表)，以控制质量和经费。，以控制质量和经费。卫生部临床路径30 对于我国的医疗机构和临床科室而言，临床路对于我国的医疗机构和临床科室而言，临床路径管理是规范医疗行为、优化并完善医疗方案、径管理是

25、规范医疗行为、优化并完善医疗方案、减少医疗风险、提高服务效率、降低医疗成本的减少医疗风险、提高服务效率、降低医疗成本的质量改进过程，它不仅仅是有关指标的简单控制，质量改进过程，它不仅仅是有关指标的简单控制，更重要的是真正做到医疗质量科学、规范的常态更重要的是真正做到医疗质量科学、规范的常态管理，保障病人及医护人员的基本利益。管理，保障病人及医护人员的基本利益。卫生部临床路径31 欧美发达国家应用临床路径发现欧美发达国家应用临床路径发现 规范诊疗行为 降低平均住院日 医疗质量 费用下降 增加医疗服务的系统性和完整性 临床路径的流程管理程度的角度，对单病种医疗质量的管理临床路径的流程管理程度的角度

26、，对单病种医疗质量的管理效果进行全面客观、科学准确的评价，从而提供客观、有效的反效果进行全面客观、科学准确的评价，从而提供客观、有效的反馈信息来控制医疗质量，是今后医疗质量管理的发展方向。馈信息来控制医疗质量，是今后医疗质量管理的发展方向。卫生部临床路径32 20092009年年4 4月月6 6日，国务院发布的日，国务院发布的关于深化医药卫生体关于深化医药卫生体制改革的意见制改革的意见中明确指出：强化医疗卫生服务行为和质中明确指出：强化医疗卫生服务行为和质量监管，完善医疗卫生服务标准和质量评价体系，规范管量监管，完善医疗卫生服务标准和质量评价体系，规范管理制度和工作流程，加快制定统一的疾病诊疗

27、规范，健全理制度和工作流程，加快制定统一的疾病诊疗规范，健全医疗卫生服务质量监测网络。完善医疗保障监管。医疗卫生服务质量监测网络。完善医疗保障监管。我国卫生部于我国卫生部于20092009年年7 7月公布，月公布，8 8月成立临床路径技术月成立临床路径技术审核专家委员会，宣布将在今年开始审核专家委员会，宣布将在今年开始100100个病种的临床路个病种的临床路径试行，并在全国范围内选择径试行，并在全国范围内选择5050家医院作为试点。家医院作为试点。卫生部临床路径33实施临床路径的必要性实施临床路径的必要性u 医疗保险支付制度改革的需要医疗保险支付制度改革的需要u 医院改革的需要（医院改革的需要

28、（20092009年公立医院改革问题）年公立医院改革问题）u 医疗质量持续改进的需要医疗质量持续改进的需要 诊疗项目的科学、适宜，相关人员的沟通诊疗项目的科学、适宜，相关人员的沟通u 医疗风险防范的需要医疗风险防范的需要u 医院医疗资源有效利用的需要医院医疗资源有效利用的需要u 医疗费用管理的需要医疗费用管理的需要（成本控制、不合理的费用控制）（成本控制、不合理的费用控制）随着卫生体制改革的深入、医疗市场竞争的激化随着卫生体制改革的深入、医疗市场竞争的激化,以及医疗保险的改革，以及医疗保险的改革，要求医院建立科学的医院质量管理模式要求医院建立科学的医院质量管理模式卫生部临床路径34内内 容：容

29、：u医疗质量管理与费用控制现状与挑战医疗质量管理与费用控制现状与挑战u国内外临床路径应用的现状比较国内外临床路径应用的现状比较u单病种质量管理与费用控制的关键环节分析单病种质量管理与费用控制的关键环节分析u单病种质量管理与费用控制的策略单病种质量管理与费用控制的策略卫生部临床路径35 20 20世纪世纪8080年代中期，美国政府为了抑制医疗费用不断年代中期，美国政府为了抑制医疗费用不断上涨的趋势和提高卫生资源的利用，以法律的形式，实行上涨的趋势和提高卫生资源的利用，以法律的形式，实行了以耶鲁大学研究者提出的诊断相关分类为付款基础的定了以耶鲁大学研究者提出的诊断相关分类为付款基础的定额预付款制。

30、（额预付款制。（DRGsDRGs，Diagnosis Related GroupsDiagnosis Related Groups）19841984年美国波士顿新英格兰医疗中心最早制定出第一年美国波士顿新英格兰医疗中心最早制定出第一步护理临床路径，揭开了临床路径应用的新篇章。对某些步护理临床路径，揭开了临床路径应用的新篇章。对某些采取采取DRGDRG管理的病例按一定的医疗护理计划进行诊疗护理，管理的病例按一定的医疗护理计划进行诊疗护理，既可达到预期效果，又可缩短住院天数，节约费用，当时既可达到预期效果，又可缩短住院天数，节约费用，当时取名为关键路径。取名为关键路径。国外临床路径的产生和应用推广

31、国外临床路径的产生和应用推广卫生部临床路径36 1984 1984年美国年美国Rhode IslandRhode Island医院的内科医师制定医院的内科医师制定出了供医师使用的临床路径。至出了供医师使用的临床路径。至19931993年共开发出年共开发出2525个个内科临床路径和内科临床路径和5050个外科临床路径。个外科临床路径。因此，临床路径在一些国家得以迅速推广，先后因此，临床路径在一些国家得以迅速推广，先后传入英、法、澳大利亚、新加坡、日本等传入英、法、澳大利亚、新加坡、日本等2626个国家。个国家。我国的台湾、香港也较早地引入了这一医疗质量管理我国的台湾、香港也较早地引入了这一医疗质

32、量管理方法。方法。卫生部临床路径37 在时间上，世界性地有过在时间上，世界性地有过4 4个阶段：第一波即美国于个阶段：第一波即美国于19841984年开始在临床年开始在临床上探索临床路径的应用，继之为澳大利亚和英国在上探索临床路径的应用，继之为澳大利亚和英国在19891989年启用临床路径；年启用临床路径；第二波为九十年代中期西班牙、新西兰、南非、沙特阿拉伯等国家开始探第二波为九十年代中期西班牙、新西兰、南非、沙特阿拉伯等国家开始探索临床路径在各自国家的运用；第三波涉及的国家主要有比利时、日本、索临床路径在各自国家的运用；第三波涉及的国家主要有比利时、日本、新加坡、德国；而第四波代表国家为南韩

33、和厄瓜多尔。新加坡、德国；而第四波代表国家为南韩和厄瓜多尔。欧洲路径协会欧洲路径协会(The European Pathway Association(The European Pathway Association，EPH)EPH)做的一做的一份调查，评估了在份调查，评估了在2004-20052004-2005年间应用年间应用CPCP的患者占总患者比例：在美国、新的患者占总患者比例：在美国、新加坡、爱沙尼亚为加坡、爱沙尼亚为2121一一4040；在澳大利亚、加拿大、英格兰为；在澳大利亚、加拿大、英格兰为1111一一1515；在奥地利、沙特阿拉伯、苏格兰、威尔士为；在奥地利、沙特阿拉伯、苏格兰

34、、威尔士为6 6一一1010；在比利时、丹；在比利时、丹麦、德国、意大利、新西兰、荷兰、斯洛文尼亚、西班牙、瑞士为麦、德国、意大利、新西兰、荷兰、斯洛文尼亚、西班牙、瑞士为1 1一一5 5。国外临床路径的应用推广国外临床路径的应用推广卫生部临床路径38 1992 1992年芝加哥几家医院联合开发年芝加哥几家医院联合开发CABGCABG手术的临床途径，手术的临床途径，19931993年年6 6家医家医院完成了临床途径指南，院完成了临床途径指南，4 4家医院开始使用，效果非常明显，在使用的第家医院开始使用，效果非常明显，在使用的第一年，一年，4 4家医院的平均住院日减少了家医院的平均住院日减少了1

35、.71.7天，节省了天，节省了$896$896，000000的医疗成本。的医疗成本。除了节约成本和提高质量外，联合开发临床途径使医院可以收集大范围除了节约成本和提高质量外，联合开发临床途径使医院可以收集大范围的基础数据与将来的医疗结果进行对比。也使医院可以建立社区标准，的基础数据与将来的医疗结果进行对比。也使医院可以建立社区标准，用来向第三方付费者和社区内的病人说明哪些医院可以提供高质量的医用来向第三方付费者和社区内的病人说明哪些医院可以提供高质量的医疗服务疗服务.另外，开发医院间的联系网络，使他们可以分享信息和改进社区另外，开发医院间的联系网络，使他们可以分享信息和改进社区内的医疗质量。内的

36、医疗质量。卫生部临床路径39 美国美国Providence Medical CenterProvidence Medical Center骨科从骨科从19951995年对全关节形成术年对全关节形成术(total knee arthroplasty(total knee arthroplasty，TKA)TKA)的病例进行临床路径管理，使用前与使用后相的病例进行临床路径管理，使用前与使用后相比，平均住院日从比，平均住院日从5.15.1天降到天降到3.23.2天。使用止血带时天。使用止血带时间从间从6161分钟降到分钟降到5656分钟，平均医疗费用减少了分钟，平均医疗费用减少了$l$l，06306

37、3，感染率没有增加，松动率降低了，感染率没有增加，松动率降低了37%37%。卫生部临床路径40 19951995年，美国成立了直接由美国西南外科协会年，美国成立了直接由美国西南外科协会(SWSC)(SWSC)领导的领导的临床路径委员会，专门指导医疗机构开展临床路径的工作。至临床路径委员会，专门指导医疗机构开展临床路径的工作。至20072007年，美国年，美国80%80%以上的医疗机构都至少对部分病人实施了临床路径。以上的医疗机构都至少对部分病人实施了临床路径。20052005年，德国在全国推行了年，德国在全国推行了CPCP新型服务模式的改革。新型服务模式的改革。据德国有关方面透露，通过改革，原

38、来为据德国有关方面透露，通过改革，原来为8d8d的全国平均住院的全国平均住院日缩短了日缩短了2 23d3d（下降（下降20-30%20-30%），医院的数量从），医院的数量从20002000多家裁减到多家裁减到14001400家，病床从家，病床从4545万张减至万张减至3030万张（下降万张（下降30%30%）。）。卫生部临床路径41 临床路径在美国临床路径在美国2020世纪世纪8080年代以后逐步发展起来后，日年代以后逐步发展起来后，日本是较早引入临床路径的国家之一。本是较早引入临床路径的国家之一。CPCP应用后的四大变应用后的四大变化：化：1.1.明显缩短术后康复时间明显缩短术后康复时间

39、大阪市立岸和田市民医院从大阪市立岸和田市民医院从19991999年将年将CPCP引入胃癌、引入胃癌、大肠癌手术。与引入大肠癌手术。与引入CPCP前相比，不仅大大缩短了开始经前相比，不仅大大缩短了开始经口摄食时间、术后留置导管天数和术后输液天数，还明口摄食时间、术后留置导管天数和术后输液天数，还明显缩短了术后高营养输液的天数。显缩短了术后高营养输液的天数。卫生部临床路径422.2.术后用药方法和用药持续时间发生改变术后用药方法和用药持续时间发生改变 对于脊柱手术的术后抗生素用药对于脊柱手术的术后抗生素用药:引入引入CPCP前前 术后术后2 2周的点滴和口服周的点滴和口服 引入引入CPCP后第一年

40、后第一年 术后术后1 1周的点滴和口服周的点滴和口服 第二年第二年 点滴点滴5 5天（术前天（术前1 1天，术后天，术后4 4天）天）第三年第三年 点滴点滴3 3天（术前天（术前1 1天，术后天，术后2 2天）天）规范药物使用方法和用药时间规范药物使用方法和用药时间 卫生部临床路径433.3.对患者康复有利对患者康复有利 患者自己预先知道住院时间、诊疗内容、费用和出院患者自己预先知道住院时间、诊疗内容、费用和出院后回归社会等详细情况，促进患者自我管理，调动了患后回归社会等详细情况，促进患者自我管理，调动了患者积极性和与主动性。者积极性和与主动性。4.4.有效降低了医疗费用有效降低了医疗费用 人

41、工膝关节置换术病人平均医疗费用降低了人工膝关节置换术病人平均医疗费用降低了9345.59345.5元；元；人工髋关节置换术病人组平均住院日缩短了人工髋关节置换术病人组平均住院日缩短了1.061.06天，天，平均医疗费用降低了平均医疗费用降低了4105.34105.3元。元。卫生部临床路径445 5、优化了诊疗方案，体现了最佳诊疗计划和诊治标准，并且不断、优化了诊疗方案，体现了最佳诊疗计划和诊治标准，并且不断更新和改进。促进了科室建设和发展，通过达成共识，使大家在更新和改进。促进了科室建设和发展，通过达成共识，使大家在共同的平台上开展工作。共同的平台上开展工作。6 6、减少了医疗负担。研究表明临

42、床路径一般适用于该病种的、减少了医疗负担。研究表明临床路径一般适用于该病种的60%-60%-80%80%，把大部分的病人纳入规范化、程序化管理，把精力集中在，把大部分的病人纳入规范化、程序化管理，把精力集中在剩下不多的复杂病例上，相对有序的活动可减少工作负荷。剩下不多的复杂病例上，相对有序的活动可减少工作负荷。7 7、以临床路径及其管理流程作为依据，建立医疗信息管理系统。、以临床路径及其管理流程作为依据，建立医疗信息管理系统。应用信息系统开展电子医嘱的设置、变异分析、流程优化、质量应用信息系统开展电子医嘱的设置、变异分析、流程优化、质量评价以及绩效考核等。评价以及绩效考核等。卫生部临床路径45

43、 19961996年我国大陆医院开始引入临床路径的理念，但当时年我国大陆医院开始引入临床路径的理念，但当时并未获得足够的重视，只有北京协和医院和四川华西医院并未获得足够的重视，只有北京协和医院和四川华西医院等少数几家大医院开展了临床路径探索。等少数几家大医院开展了临床路径探索。直到直到20012001年，才开始陆续出现较多关于临床路径的应用年，才开始陆续出现较多关于临床路径的应用报道。从报道。从20032003年起，对临床路径的关注程度逐渐提高，各年起，对临床路径的关注程度逐渐提高，各地专家学者开始致力于临床路径的研究，全国范围内开展地专家学者开始致力于临床路径的研究，全国范围内开展临床路径实

44、践的医院也在逐渐增多。临床路径实践的医院也在逐渐增多。并将临床路径应用于医疗质量管理，经过并将临床路径应用于医疗质量管理，经过1010余年的探索，余年的探索，积累了一些经验。积累了一些经验。卫生部临床路径46通过文献查阅得到以下结果：通过文献查阅得到以下结果：从从20032003年至年至20092009年，有文献报道的实施临床路径的医院年，有文献报道的实施临床路径的医院约有约有162162家，占全国医院总数的家，占全国医院总数的0.82%0.82%，占全国公立医院总，占全国公立医院总数的数的1.01%1.01%。除港澳台外，我国大陆的除港澳台外，我国大陆的3131个省市、自治区和直辖市，个省市

45、、自治区和直辖市，只有内蒙古、西藏、海南、青海和贵州没有查阅到相关数只有内蒙古、西藏、海南、青海和贵州没有查阅到相关数据资料，其它省市都有部分医院实施临床路径，即实施临据资料，其它省市都有部分医院实施临床路径，即实施临床路径的省份占到床路径的省份占到83.87%83.87%，未实施的占到，未实施的占到16.13%16.13%。卫生部临床路径47内内 容：容：u医疗质量管理与费用控制现状与挑战医疗质量管理与费用控制现状与挑战u国内外临床路径应用的现状比较国内外临床路径应用的现状比较u单病种质量管理与费用控制的关键环节分析单病种质量管理与费用控制的关键环节分析u单病种质量管理与费用控制的策略单病种

46、质量管理与费用控制的策略卫生部临床路径48 我国自引进临床路径以来，各医疗单位按照各自对临床路径的理我国自引进临床路径以来，各医疗单位按照各自对临床路径的理解开展和推广临床路径，取得了一定成效。但我国现行开展的大多数解开展和推广临床路径，取得了一定成效。但我国现行开展的大多数临床路径在路径实施流程管理上同临床路径的实质存在着较大的偏差。临床路径在路径实施流程管理上同临床路径的实质存在着较大的偏差。我国继续开展临床路径如何进行有效的流程管理，路径流程如何我国继续开展临床路径如何进行有效的流程管理，路径流程如何合理优化，如何准确掌握关键环节，并对各个环节进行系统的控制，合理优化，如何准确掌握关键环

47、节，并对各个环节进行系统的控制，从路径流程管理的角度，对开展的路径进行系统和全面的评价，这对从路径流程管理的角度，对开展的路径进行系统和全面的评价，这对保证临床路径使用的有效性，促进临床路径开展的标准化和路径流程保证临床路径使用的有效性，促进临床路径开展的标准化和路径流程的持续改进都有着重要的意义。的持续改进都有着重要的意义。卫生部临床路径49单病种质量标准单病种质量标准与费用控制的标准与费用控制的标准 医疗费用的医疗费用的支付制度支付制度监控力度监控力度激励机制激励机制 管理病种管理病种覆盖面覆盖面影响影响因素因素卫生部临床路径50单病种质量与费用管理单病种质量与费用管理TextTextTe

48、xtTextTextTextTextTextTextText(1)(1)医院领导的观念医院领导的观念转变是关键转变是关键 (3)(3)领导体系的完善和专领导体系的完善和专职机构的设立是保障职机构的设立是保障 (4)(4)以医疗质量为中心以医疗质量为中心的制度建设是基础的制度建设是基础(8)(8)合理的病人分流合理的病人分流保障连续性医疗是降保障连续性医疗是降低控制费用的有效途低控制费用的有效途径径(7)(7)科学的评价和有科学的评价和有效的激励机制是动力效的激励机制是动力(6)(6)动态的质量监督动态的质量监督机制是质量提高的保机制是质量提高的保障障(5)(5)科学地成本测算科学地成本测算与合

49、理的费用标准制与合理的费用标准制定是中心环节定是中心环节(2)(2)医疗保险支付方式的医疗保险支付方式的改变和医疗市场的压力改变和医疗市场的压力是费用控制的动力是费用控制的动力主要主要影响因素影响因素和关键环节和关键环节卫生部临床路径51 （1 1）可行性分析）可行性分析 （2 2）建立专门组织领导机构；）建立专门组织领导机构；（3 3）对现行医疗服务进行回顾性分析和总结）对现行医疗服务进行回顾性分析和总结 （4 4）确定实施病种制定和落实配套措施；）确定实施病种制定和落实配套措施；（5 5）制定临床路径草案与评价标准，）制定临床路径草案与评价标准，（6 6）相关人员培训，全员思想发动；）相关

50、人员培训，全员思想发动；（7 7）先行试点，由点到面；）先行试点，由点到面；（8 8）监督实施，结果评价）监督实施，结果评价(定性与定量评价相结合定性与定量评价相结合)（9 9）实施工作方案和临床路径的修订）实施工作方案和临床路径的修订 （10)10)实施推广实施推广卫生部临床路径52临床路径医疗质量管理模式的开发、实施是一个系统性临床路径医疗质量管理模式的开发、实施是一个系统性工程，需要医院领导的重视，医院及社区卫生机构各职工程，需要医院领导的重视，医院及社区卫生机构各职能部门的协调配合，相关科室的积极参与，同时还需要能部门的协调配合，相关科室的积极参与，同时还需要相关的激励约束措施。相关的