人教部编版高中政治必修3政治与法治6.2民族区域自治制度ppt课件(含视频).pptx
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1、我国的基本政治制度,基层群众自治制度,民族区域自治制度,中国共产党领导的 多党合作和政治协商制度,决定,决定,它在社会主义制度中具有根本性意义。,它在我国政治制度体系中居于核心地位,国家的其他制度,包括行政制度、监察制度、司法制度等,都是由人民代表大会通过立法创制出来的,都要受其统领和制约。,民族区域自治制度,本讲内容,一、我国是统一的多民族国家 二、符合国情的民族区域自治 三、我国的宗教政策与法律,明确我国是统一的多民族国家;明确我国的行政区域类型,教学目标,明确民族区域自治制度的内容、地位、显著优势以及如何坚持和完善这一基本政治制度;理解我国的新型民族关系:掌握处理民族关系的基本原则;树立
2、制度自信,1,2,理解我国的宗教政策与法律,以科学的态度对待宗教。,3,我国是统一的多民族国家,抗击疫情,民族团结一家亲,汉 族,少数民族,中华民族(56),1我国民族格局的最重要特点,一、我国是统一的多民族国家,(1)特点: 作为统一的多民族国家,多元一体是我国民族格局的最重要特点。,语,2019年9月 在全国民族团结进步表彰大会上的讲话,我们伟大的祖国,幅员辽阔,文明悠久,中华民族多元一体是先人们留给我们的丰厚遗产,也是我国发展的巨大优势。,(2)表现: 一方面,各民族有自己的历史和文化;另一方面,各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。,我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的。,各族先民胼手胝
3、足、披荆斩棘,共同开发了祖国的锦绣河山。自古以来,中原和边疆人民就是你来我往、频繁互动。特别是自秦代以来,既有汉民屯边,又有边民内迁,历经几次民族大融合,各民族你中有我、我中有你,共同开拓着脚下的土地。秦代设置南海郡、桂林郡管理岭南地区,汉代设立西域都护府统辖新疆,唐代创设了800多个羁縻州府经略边疆,元代设宣政院管理西藏,明代清代在西南地区改土归流,历朝历代的各族人民都对今日中国疆域的形成作出了重要贡献。今天,960多万平方公里的国土富饶辽阔,这是各族先民留给我们的神圣故土,也是中华民族赖以生存发展的美丽家园。,我们灿烂的文化是各民族共同创造的。,中华文化是各民族文化的集大成。我国各民族创作
4、了诗经、楚辞、汉赋、唐诗、宋词、元曲、明清小说等伟大作品,传承了格萨尔王、玛纳斯、江格尔等震撼人心的伟大史诗,建设了万里长城、都江堰、大运河、故宫、布达拉宫、坎儿井等伟大工程。中华文化之所以如此精彩纷呈、博大精深,就在于它兼收并蓄的包容特性。展开历史长卷,从赵武灵王胡服骑射,到北魏孝文帝汉化改革;从“洛阳家家学胡乐”到“万里羌人尽汉歌”;从边疆民族习用“上衣下裳”、“雅歌儒服”,到中原盛行“上衣下裤”、胡衣胡帽,以及今天随处可见的舞狮、胡琴、旗袍等,展现了各民族文化的互鉴融通。各族文化交相辉映,中华文化历久弥新,这是今天我们强大文化自信的根源。,我们悠久的历史是各民族共同书写的。,早在先秦时期
5、,我国就逐渐形成了以炎黄华夏为凝聚核心、“五方之民”共天下的交融格局。秦国“书同文,车同轨,量同衡,行同伦”,开启了中国统一的多民族国家发展的历程。此后,无论哪个民族入主中原,都以统一天下为己任,都以中华文化的正统自居。分立如南北朝,都自诩中华正统;对峙如宋辽夏金,都被称为“桃花石”;统一如秦汉、隋唐、元明清,更是“六合同风,九州共贯”。秦汉雄风、大唐气象、康乾盛世,都是各民族共同铸就的历史。今天,我们实现中国梦,就要紧紧依靠各族人民的力量。,在历史长河中,农耕文明的勤劳质朴、崇礼亲仁,草原文明的热烈奔放、勇猛刚健,海洋文明的海纳百川、敢拼会赢,源源不断注入中华民族的特质和禀赋,共同熔铸了以爱
6、国主义为核心的伟大民族精神。昭君出塞、文成公主进藏、凉州会盟、瓦氏夫人抗倭、土尔扈特万里东归、锡伯族万里戍边等就是这样的历史佳话。近代以后,面对亡国灭种的空前危机,各族人民共御外侮、同赴国难,抛头颅、洒热血,共同书写了中华民族艰苦卓绝、气壮山河的伟大史诗。其中涌现出一大批少数民族的卫国英烈、建党先驱、工农运动领袖、抗日英雄、开国将领,为民族独立和人民解放作出了不可磨灭的历史贡献。,在百年抗争中,各族人民血流到了一起、心聚在了一起,共同体意识空前增强,中华民族实现了从自发到自觉的伟大转变。中华民族精神是各族人民共同培育、继承、发展起来的,已深深融进了各族人民的血液和灵魂,成为推动中国发展进步的强
7、大精神动力。,我们伟大的民族精神是各民族共同培育的,2我国是统一的多民族国家,我国各族人民共同开拓了我们伟大祖国的疆域,共同创造了灿烂的中华文化。中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。,一、我国是统一的多民族国家,3我国的行政区域划分,我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方比一般行政地方拥有更多处理本区域经济社会文化发展事务的自治权。,一、我国是统一的多民族国家,中国一共有34个省级行政区,包括23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。,自治地方:自治区、自治州、自治县,一个中央政府,一般行政地方,民族自治地方,特别行政区,民族自治
8、地方比一般行政地方拥有更多处理本区域经济社会文化发展事物的自治权,但在国家主权的行使方面,民族自治地方与一般行政区地方一样,必须接受中央政府统辖。,中国的主权统一和领土完整不可分割,行政区域,专家点评:地方性的自治权国家主权。法律意义上的主权,指的是一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力。对外的独立性和对内的最高性是国家主权的两个基本特征。在国际交往中,我国的主权由中央政府统一行使。,符合国情的民族区域自治,1社会主义新型民族关系的建立,二、符合国情的民族区域自治,(1)新型民族关系: 平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系 (2)新中国民族关系发生变化
9、的原因: 在新民主主义革命时期,中国共产党高举民族平等的旗帜,致力于铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源,赢得了各族人民的信赖。 新中国成立后,全国各族人民成为国家和社会的主人,真正掌握了自己的命运,实现了各族人民在根本利益上的一致,为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。,我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。,少数民族代表盛装出席十三届全国人大一次会议,2处理民族关系的方针/基本原则,二、符合国情的民族区域自治,处理民族关系的方针,民族平等,各民族共同繁荣,民族团结,我国宪法规定:“中华人民共和国各民族一律平等。”各
10、民族只有人口多少和发展程度上的区别,绝无高低优劣之分;我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献,都是国家的主人,都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利,依法平等地履行义务。,记住三个术语及其关系并区分,在民族平等基础上,我国形成了各族人民和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面。民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一,是社会稳定的前提,是经济发展和社会进步的保证,是国家统一的基础。,在民族平等、民族团结的前提下,实现各民族共同发展、共同繁荣,这是由社会主义本质决定的,是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。,前提条件,前提条件,物质保
11、证,物质保证,政治基础,民族区域自治制度是在国家统一领导下,在各少数民族聚居的地方设立自治机关,依法行使自治权的制度。,非“居住区”(范围),前提和基础,核心内容(如何自治),3民族区域自治制度 (1) 是什么含义,二、符合国情的民族区域自治,3民族区域自治制度 (1)是什么: 自治地方和自治机关,二、符合国情的民族区域自治,自治地方:我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级,由全国人大批准的建置,由国务院批准的建置,监察机关(监察委)和司法机关(检察院和法院)不属于自治机关。,乡找省,村找县, 全国人大批省建, 市县都找国务院,自治机关:自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府
12、。在行使一般行政地方国家机关职权的同时,依法行使自治权。(职权的双重性),我国少数民族分布上处于大杂居、小聚居的状况,有些少数民族聚居地区,因区域太小、人口太少,事实上不可能行使自治权,不宜建立自治地方和设立自治机关。为此,根据宪法的有关原则,民族区域自治法第十二条第二款规定:“民族自治地方内其他少数民族聚居的地方,建立相应的自治地方或者民族乡。”这就是说,在民族自治地方内,不够建立自治地方条件的、相当于乡一级其他少数民族聚居的地方,可以建立民族乡。但是根据宪法第三十条还规定我国民族自治地方包括自治区、自治州和自治县三级,而民族乡的行政地位则在县(包括自治县)一级之下。同时,宪法第三十条还规定
13、:“县、自治县可分为乡、民族乡、镇。”因此,民族乡不是民族自治地方,而是县以下的基层行政区域。但是民族乡又不同于一般的乡,宪法第九十九条第三款规定:“民族乡的人民代表大会可以依照法律规定的权限采取适合民族特点的具体措施。”因此,民族乡虽然不是一级民族自治地方,但却是实行民族区域自治的一种重要补充。,民族乡不是一级自治地方,注意区分,民族自治制度的“自治” 与港澳特别行政区的“自治”有什么异同?,试一试:你能标出我国5个自治区吗?,1947年5月 内蒙古自治区,1955年10月 新疆维吾尔自治区,1958年3月 广西壮族自治区,1958年10月 宁夏回族自治区,1965年9月 西藏自治区,3民族
14、区域自治制度 (1)是什么前提和基础,二、符合国情的民族区域自治,我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础,是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。 各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。国家保障各少数民族的合法的权利和利益,维护和发展各民族的平等团结互助和谐关系。国家根据各少数民族的特点和需要,帮助各少数民族地区加速经济和文化的发展。,根据统一的多民族国家的历史传统,“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点,以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系,我国实行民族区域自治制度。,3民族区域自治制度,二、符合国情的民族区域自治,(2) 为什么?,必要性:,优越性: (
15、补充),重要性:,是我国的一项基本政治制度,是中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。它增强了中华民族的凝聚力,使各族人民特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来,更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。,有利于维护祖国统一和安全;有利于保障少数民族当家作主;有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系;有利于促进社会主义现代化事业的蓬勃发展。,3民族区域自治制度 (3)如何做?坚持和完善民族区域自治制度,二、符合国情的民族区域自治,一方面,要充分保证民族自治地方依法行使自治权,切实尊重和保障少数民族的合法权益,因地制宜采取措
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