北京市卫生局北京市医院管理研究所课件.ppt
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- 北京市 卫生局 医院 管理 研究所 课件
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1、目录目录23u DRGsDRGs的概念与用途的概念与用途u DRGsDRGs应用于医疗付费应用于医疗付费u DRGsDRGs应用于应用于医院医疗质量医院医疗质量与绩效与绩效评价评价u 北京市北京市开展开展DRGsDRGs工作的工作的历程历程u 对各地对各地开展开展DRGsDRGs工作的建议工作的建议概念概念 DRGsDRGs(Diagnosis Related GroupsDiagnosis Related Groups,DRGsDRGs)译作译作“按疾病诊断相关分组按疾病诊断相关分组”,即根据年龄、疾,即根据年龄、疾病诊断、合并症、并发症、治疗方式、病症严重病诊断、合并症、并发症、治疗方式、
2、病症严重程度及转归等因素,将患者分入若干诊断组进行程度及转归等因素,将患者分入若干诊断组进行管理的体系。管理的体系。DRGs-PPSDRGs-PPS(Prospective Payment Prospective Payment SystemSystem)为)为“按疾病诊断相关分组预付费制按疾病诊断相关分组预付费制”,即对各即对各DRGsDRGs诊断组制定支付标准,预付医疗费用诊断组制定支付标准,预付医疗费用的管理机制。的管理机制。DRGsDRGs系统的发展系统的发展1920s DRG DRG系统出系统出现,凸现在现,凸现在管理上的优管理上的优势势DRGDRG国际化国际化发展,自美发展,自美国
3、扩展至世国扩展至世界各国界各国在中国的在中国的相关相关 研究,研究,从争论到从争论到开发到初开发到初步应用步应用1960s1980s1990s分类原则分类原则 临床经验与统计验证相结合,临床专家、统临床经验与统计验证相结合,临床专家、统计学者及计算机工程专家共同参与。计学者及计算机工程专家共同参与。医生评判医生评判DRGsDRGs的分类原则的分类原则计算机实现计算机实现/统计分析统计分析不同专业、不不同专业、不同科室的临床同科室的临床医生共同参与医生共同参与(1)(1)疾病类型不同疾病类型不同诊断编码诊断编码 (ICD-10)(ICD-10)(2)(2)不同治疗方式不同治疗方式操作编码操作编码
4、 (ICD-9)(ICD-9)(3)(3)个体特征差异个体特征差异年龄、体重等信息年龄、体重等信息临床医学专家临床医学专家团队团队在在“分组器分组器”自动实自动实时实现时实现病案首页病案首页/统计学和统计学和ITIT团队团队6DRG分类流程分类流程BJ-DRGsBJ-DRGs的命名及其含义的命名及其含义诊断相关组预付款制度(诊断相关组预付款制度(DRGs-PPSDRGs-PPS)DRGs-PPSDRGs-PPS控制费用的基本原理控制费用的基本原理v DRG-PPSDRG-PPS以以“每次住院每次住院”为定价单元,原则上同为定价单元,原则上同一一DRGDRG组内的病种价格相同。组内的病种价格相同
5、。v 总费用总费用=各各DRGsDRGs组例数组例数各各DRGsDRGs的权重的权重费率费率每一每一DRGDRG的例均费用的例均费用与总例均费用之比与总例均费用之比以总体例均费以总体例均费用表示费率用表示费率根据本地区社会经济根据本地区社会经济发展状况或者医疗保发展状况或者医疗保险费用情况确定险费用情况确定特点与优势特点与优势vDRGsDRGs综合考虑了疾病严重度和复杂性,同时考综合考虑了疾病严重度和复杂性,同时考虑医疗需要和医疗资源的使用强度,因此被认虑医疗需要和医疗资源的使用强度,因此被认为是一种为是一种“以病人为中心以病人为中心”的病例组合系统。的病例组合系统。vDRGsDRGs的应用:
6、的应用:医疗费用管理医疗费用管理 医院医疗服务质量绩效评价医院医疗服务质量绩效评价不同医疗费用支付方式的比较不同医疗费用支付方式的比较支付方式一览支付方式一览单病种付费DRGsDRGs的优势的优势医医 院院医医 保保患患 者者费费 用用质质 量量DRGs-PPSDRGs-PPS世界上应用世界上应用DRGsDRGs的国家和地区的国家和地区DRGDRG在费用预算方面的应用在费用预算方面的应用DRGDRG在费用预算方面的应用在费用预算方面的应用医疗费用管理医疗费用管理vDRGs-PPSDRGs-PPS在医疗保险部门和医院之间实现了风险在医疗保险部门和医院之间实现了风险的分担。的分担。v实现了真正意义
7、上的实现了真正意义上的“总量控制总量控制”,并激励医院,并激励医院自觉地进行自觉地进行“结构调整结构调整”;v有效控制费用的过快增长,明显缩短住院时间。有效控制费用的过快增长,明显缩短住院时间。局部控制与总量控制局部控制与总量控制局部控制局部控制的压力的压力医疗费用医疗费用医疗费用医疗费用局部控制的气球效应局部控制的气球效应总量控制总量控制 探索多种基本医疗保障付费方式改革,大力推行按人探索多种基本医疗保障付费方式改革,大力推行按人头付费、按病种付费、总额预付等多种支付方式。头付费、按病种付费、总额预付等多种支付方式。-国务院办公厅关于印发国务院办公厅关于印发20112011年年 公立医院改革
8、试点工作安排的通知公立医院改革试点工作安排的通知新型农村合作医疗支付方式改革新型农村合作医疗支付方式改革 卫生部关于推进新型农村合作医疗支付方式改革工作的指导意见(征卫生部关于推进新型农村合作医疗支付方式改革工作的指导意见(征求意见稿,求意见稿,20112011年年8 8月月2222日):日):新农合支付方式改革,是通过推行按人头付费、按病种付费、总额预新农合支付方式改革,是通过推行按人头付费、按病种付费、总额预付等支付方式,将新农合的支付方式由单纯的按项目付费逐步向混合支付等支付方式,将新农合的支付方式由单纯的按项目付费逐步向混合支付方式转变的过程,其核心是实现激励机制的转换。实行支付方式改
9、革,付方式转变的过程,其核心是实现激励机制的转换。实行支付方式改革,有利于规范医疗机构服务行为,促进合理诊疗、控制医药费用不合理上有利于规范医疗机构服务行为,促进合理诊疗、控制医药费用不合理上涨;有利于增强医疗机构成本控制意识,提高服务效率,促进运行机制涨;有利于增强医疗机构成本控制意识,提高服务效率,促进运行机制转变。转变。鼓励各地参照疾病诊断相关组(鼓励各地参照疾病诊断相关组(DRGsDRGs)付费模式)付费模式,探索完善现行按病,探索完善现行按病种付费的模式,控制诊疗过程中规避按病种付费的行为。种付费的模式,控制诊疗过程中规避按病种付费的行为。付费制度改革试点工作付费制度改革试点工作基本
10、思想:承认现状基本思想:承认现状v 20112011年年5 5月月1 1日起,北京市卫生局对儿童先天性心脏病、白血日起,北京市卫生局对儿童先天性心脏病、白血病实行按病实行按DRGsDRGs方法付费(京卫基层字方法付费(京卫基层字201120111212号)。号)。v 20112011年年8 8月月1 1日,北京市人力资源和社会保障局启动了日,北京市人力资源和社会保障局启动了DRGsDRGs付付费试点工作(京人社医发费试点工作(京人社医发20112011207207号);号);v 试点覆盖试点覆盖6 6所三级综合医院,涉及所三级综合医院,涉及108108个个DRGDRG组病种组(约占组病种组(约
11、占住院病例的住院病例的36%36%、住院费用的、住院费用的46%46%)的本市参保人员;)的本市参保人员;v 按按20102010年北京市三级综合医院诊治同一病种分组医保患者次年北京市三级综合医院诊治同一病种分组医保患者次均费用给付,按月预付。均费用给付,按月预付。医疗服务绩效评价医疗服务绩效评价v 不同服务提供者诊治的病人不同,不同科室收治的病人迥不同服务提供者诊治的病人不同,不同科室收治的病人迥异,不同医院的病例更是千差万别,如何进行比较是医疗异,不同医院的病例更是千差万别,如何进行比较是医疗服务绩效评价最困难的问题,很难比较他们的绩效优劣。服务绩效评价最困难的问题,很难比较他们的绩效优劣
12、。v DRGs将不同的病例按照临床过程同质、资源消耗相近的将不同的病例按照临床过程同质、资源消耗相近的原则,将不同的病例分门别类;利用原则,将不同的病例分门别类;利用DRGs可以进行不同可以进行不同服务提供者之间同质病例服务绩效的比较,大大提高了评服务提供者之间同质病例服务绩效的比较,大大提高了评估结果的可靠性。估结果的可靠性。v 在美国、德国、法国等国家常规的医疗服务绩效评价指标在美国、德国、法国等国家常规的医疗服务绩效评价指标中,中,DRGs相关指标占据重要的地位。相关指标占据重要的地位。评估内容和指标评估内容和指标评估内容评估内容相应指标相应指标 1.医疗服务的广度医疗服务的广度DRG组
13、数组数 2.医疗服务的整体技术难度医疗服务的整体技术难度病例组合指数值(病例组合指数值(CMI值)值)3.同类疾病的治疗费用同类疾病的治疗费用费用消耗指数费用消耗指数 4.同类疾病的治疗时间同类疾病的治疗时间时间消耗指数时间消耗指数 5.医疗服务质量医疗服务质量低风险和中低风险病例住院低风险和中低风险病例住院死亡率死亡率 6.综合医院技术全面性的测评综合医院技术全面性的测评 缺失专业和低分专业数量缺失专业和低分专业数量 指标的计算方法指标的计算方法v住院费用的分类权重调整住院费用的分类权重调整 药品、医疗、护理、检查、管理各占药品、医疗、护理、检查、管理各占20%20%v 病例组合指数(病例组
14、合指数(CMICMI)值的计算)值的计算 病例组合指数病例组合指数(CMI)=(CMI)=(某某DRGDRG权重权重该医院该医院/该该DRGDRG的病例数的病例数)该医院该医院/该学科的病例数该学科的病例数v费用效率指数是该医院该学科某个费用效率指数是该医院该学科某个DRGsDRGs例均费用与全例均费用与全市所有医院该学科该市所有医院该学科该DRGsDRGs例均费用的比值;例均费用的比值;v时间效率指数是该医院该学科某个时间效率指数是该医院该学科某个DRGDRG平均住院日与平均住院日与全市所有医院该学科该全市所有医院该学科该DRGDRG平均住院日用的比值;平均住院日用的比值;v指标合并遵循指标
15、合并遵循“同类相乘,异类相加同类相乘,异类相加”的原则,即的原则,即总分总分=(=(产能得分产能得分80%+80%+效率得分效率得分20%)20%)质量得分质量得分l综合医院技术能力全面性测评综合医院技术能力全面性测评lBJ-DRGs包含包含25个个“主要疾病分类(主要疾病分类(MDC)”,不同的,不同的MDC反映了不同的医学专业;反映了不同的医学专业;l综合医院的基本职能涵盖综合医院的基本职能涵盖20个个MDC;l如果某医院在某个如果某医院在某个MDC上没有病例,认为出现上没有病例,认为出现“缺失专缺失专业业”;l构建每一个构建每一个MDC的的“能力指数能力指数”。如果某医院某。如果某医院某
16、MDC的的能力指数在所有医院排名的后能力指数在所有医院排名的后5位,认为出现位,认为出现“低分专低分专业业”;l如果某医院没有专业缺失,各如果某医院没有专业缺失,各MDC的能力指数没有出现的能力指数没有出现“低分低分”的情况,认为该综合医院技术力量较为全面。的情况,认为该综合医院技术力量较为全面。反反映映基基本本职职能能的的20类类疾疾病病评估内容和指标评估内容和指标评估内容评估内容相应指标相应指标 7.医院危重病例救治能力评价医院危重病例救治能力评价 7-1 病例类型病例类型心肌梗塞、中风伴严重合并症、上消化道心肌梗塞、中风伴严重合并症、上消化道出血、多发性创伤出血、多发性创伤 7-2 疾病
17、转归疾病转归转院率、非医嘱出院率、转社区机构率、转院率、非医嘱出院率、转社区机构率、回原住地率和死亡率;转院率回原住地率和死亡率;转院率+死亡率构死亡率构建建“未救治率未救治率”7-3 综合评分综合评分 以以“回原住地率回原住地率”作为正向指标;同时结作为正向指标;同时结合负向指标合负向指标“未救治率未救治率”进行双向综合评进行双向综合评分分 7-4 能力变化能力变化涉及心、脑血管意外、创伤和急重症抢救涉及心、脑血管意外、创伤和急重症抢救学科四类疾病的学科四类疾病的35个个DRG组的数据逐年追组的数据逐年追踪监测踪监测 应用举例:服务广度和技术难度评价应用举例:服务广度和技术难度评价DRG组数
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