医学基本公共卫生服务项目绩效评价专题培训课件.ppt

1、基本公共卫生服基本公共卫生服务项目绩效评价务项目绩效评价渝卫基层发渝卫基层发201620168080号号渝渝卫卫基基层层发发201620162016年国家基本公共卫生服务项目一览表年国家基本公共卫生服务项目一览表序号序号类类 别别项目及内容项目及内容一一建立居民健康档案建立居民健康档案1.建立健康档案。建立健康档案。2.健康档案维护管理。健康档案维护管理。二二健康教育健康教育1.提供健康教育资料。提供健康教育资料。2.设置健康教育宣传栏。设置健康教育宣传栏。3.开展公众健康咨询服务。开展公众健康咨询服务。4.举办健康知识讲座。举办健康知识讲座。5.开展个体化健康教育。开展个体化健康教育。三三预

2、防接种预防接种1.预防接种管理。预防接种管理。2.预防接种。预防接种。3.疑似预防接种异常反应处理。疑似预防接种异常反应处理。四四儿童健康管理儿童健康管理1.新生儿家庭访视。新生儿家庭访视。2.新生儿满月健康管理。新生儿满月健康管理。3.婴幼儿健康管理。婴幼儿健康管理。4.学龄前儿童健康管理。学龄前儿童健康管理。五五孕产妇健康管理孕产妇健康管理1.孕早期健康管理。孕早期健康管理。2.孕中期健康管理。孕中期健康管理。3.孕晚期健康管理。孕晚期健康管理。4.产后访视。产后访视。5.产后产后42天健康检查。天健康检查。六六老年人健康管理老年人健康管理1.生活方式和健康状况评估。生活方式和健康状况评估

3、。2.体格检查。体格检查。3.辅助检查。辅助检查。4.健康指导。健康指导。序号序号类类 别别项目及内容项目及内容七七慢性病患者健康管理慢性病患者健康管理（高血压）（高血压）1.检查发现。检查发现。2.随访评估和分类干预。随访评估和分类干预。3.健康体检。健康体检。慢性病患者健康管理慢性病患者健康管理（2 2型糖尿病）型糖尿病）1.检查发现。检查发现。2.随访评估和分类干预。随访评估和分类干预。3.健康体检。健康体检。八八严重精神障碍患者管严重精神障碍患者管理理1.患者信息管理。患者信息管理。2.随访评估和分类干预。随访评估和分类干预。3.健康体检。健康体检。九九结核病患者健康管理结核病患者健康

4、管理1.筛查及推介转诊。筛查及推介转诊。2.第一次入户随访。第一次入户随访。3.督导服药和随访管理。督导服药和随访管理。4.结案评估。结案评估。十十中医药健康管理中医药健康管理1.老年人中医体质辨识。老年人中医体质辨识。2.儿童中医调养。儿童中医调养。十一十一传染病和突发公共卫传染病和突发公共卫生事件报告和处理生事件报告和处理1.传染病疫情和突发公共卫生事件风险管理。传染病疫情和突发公共卫生事件风险管理。2.传染病和突发公共卫生事件的发现和登记。传染病和突发公共卫生事件的发现和登记。3.传染病和突发公共卫生事件相关信息报告。传染病和突发公共卫生事件相关信息报告。4.传染病和突发公共卫生事件的处

5、理。传染病和突发公共卫生事件的处理。十二十二卫生计生监督协管卫生计生监督协管1.食品安全信息报告。食品安全信息报告。2.饮用水卫生安全巡查。饮用水卫生安全巡查。3.学校卫生服务。学校卫生服务。4.非法行医和非法采供血信息报告。非法行医和非法采供血信息报告。2016年国家基本公共卫生服务项目一览表年国家基本公共卫生服务项目一览表分分值值权权重重结结构构20162016的的框框架架结结构构健康档案应用健康档案应用重点人群管理效果重点人群管理效果知晓率与满意度知晓率与满意度项目宣传项目宣传（区县卫计委区县卫计委区县卫计委区县卫计委政策文件、管理制度、机制、项目政策文件、管理制度、机制、项目管理、资金

6、管理、考核管理、措施、管理、资金管理、考核管理、措施、特色亮点等该有的资料要有（四个特色亮点等该有的资料要有（四个评估点、评估点、0.40.4分）分）分分工工协协作作宣传部：基公宣传宣传部：基公宣传财政局：基公经费财政局：基公经费专业机构：基公职责专业机构：基公职责 基层机构：基公职责基层机构：基公职责专业机构专业机构不少于不少于4 4次的日常业务指导、检查、督次的日常业务指导、检查、督导、调研（含半年、年度考核）导、调研（含半年、年度考核）人员人员培训培训区县卫计委区县卫计委管管理理落落实实问题问题整改整改信息信息系统系统建设建设与应与应用用（二）（二）有针对上年度市、区级项目绩考核结有针对

7、上年度市、区级项目绩考核结束后反馈问题的整改落实的有关文件束后反馈问题的整改落实的有关文件和资料和资料建设方案建设方案=验收证明验收证明应知应用、内容、数据应知应用、内容、数据区县卫计委区县卫计委专业机构专业机构基层机构基层机构数据数据专业机构专业机构基层机构基层机构接受培训和对下开展培训接受培训和对下开展培训接受培训和对职工、村医开展培训接受培训和对职工、村医开展培训（三）绩效评估绩效评估组织管理组织管理绩绩效效评评估估绩效评估绩效评估工作落实工作落实区县卫计委区县卫计委区县卫计委区县卫计委基层机构基层机构绩效方案绩效方案评估分配评估分配三、项目执行三、项目执行（二）健康教育（二）健康教育（

8、4 4）6 6、开展个体化健康教育、开展个体化健康教育什么是个体化健康教育？定义：是指基层医疗卫生医疗机构医务人员根据不同个体的健康问题及健康危险因素，对服务对象开展的面对面、针对性、个体化的健康指导和行为干预活动。包括门诊健康服务和上门访视健康教育两种。乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站）在提供门诊医疗、上门访视等医疗卫生服务时，要开展有针对性的个体化健康知识和健康技能的教育。（开展5例个体化健康教育案例随机核查5例）开展个体化健康教育慢病患者健康档案。（三）预防接种（7分）建证建卡（档）率。建证建卡（档）率。2 2、接种率监测报告。、接种率监测报告。“八苗八苗”基础免疫接种率基础免

9、疫接种率95%95%，1.5 1.5岁内儿童麻疹首针及时接种率岁内儿童麻疹首针及时接种率85%85%。3 3、抽查幼儿园接种证查验及补种情况抽查幼儿园接种证查验及补种情况 4 4、疫苗管理：、疫苗管理：得分计算：同期某疫苗接种登记剂次数与同期该疫苗报告接种剂得分计算：同期某疫苗接种登记剂次数与同期该疫苗报告接种剂次数，以自报数为分母，以核实数值小者为分子，次数，以自报数为分母，以核实数值小者为分子，所得比值所得比值规定分规定分 为得为得分分（该结果换算为百分数作为（该结果换算为百分数作为 疫苗报告接种剂次数真实率疫苗报告接种剂次数真实率 ）。如核实数）。如核实数值大于自报数则为分母，自报数为分

10、子。其值大于自报数则为分母，自报数为分子。其真实率真实率自报总数自报总数=真实接种针真实接种针次次。四、四、0-60-6岁健康管理岁健康管理(6分分)新生儿访视率新生儿访视率 2 2、0-3 0-3岁儿童岁儿童系统系统管理率管理率 3 3、0-6 0-6岁儿童岁儿童健康健康管理率管理率 4 4、数据复核、数据复核五、孕产妇健康管理五、孕产妇健康管理 1 1、早孕建册管理率、早孕建册管理率 2 2、孕产妇健康管理率、孕产妇健康管理率 3 3、抽查产后访视率、抽查产后访视率 4 4、数据复核数据复核六、老年人健康管理(7分分)老年人健康管理率老年人健康管理率老年人健康体检表完整率老年人健康体检表完

11、整率 (健康体检、健康评价、健康指导)，3 3、复核情况、复核情况 七、高血压患者健康管理七、高血压患者健康管理 35岁及以上高血压患者健康管理率40%（全市的平均患病率35.28%计算）2 2、抽查35岁及以上高血压患者规范管理率70%3 3、高血压患者规范管理率复核情况70%4 4、高血压患者血压控制率50%5 5、高血压控制率复核情况50%。八、糖尿病患者健康管理八、糖尿病患者健康管理 35岁及以上糖尿病患者健康管理率35%（全市的平均患病率10.64%计算）2 2、抽查35岁及以上糖尿病患者规范管理率70%3 3、糖尿病患者规范管理率复核情况70%4 4、2糖尿病患者血糖控制率50%5

12、 5、糖尿病控制率复核情况50%九、严重精神障碍患者健康管理九、严重精神障碍患者健康管理(5.5(5.5分分)1 1、检出患者管理率、检出患者管理率80%80%2 2、抽查患者规范管理率、抽查患者规范管理率70%70%3 3、严重精神障碍患者病情稳定率严重精神障碍患者病情稳定率50%50%4 4、复核情况、复核情况 复核严重精神障碍患者复核严重精神障碍患者规范管理率与上报数据规范管理率与上报数据的符合情况的符合情况 复核严重精神障碍患者复核严重精神障碍患者病情稳定率与上报数据病情稳定率与上报数据的符合情况的符合情况 十、传染病及突发公共卫生事件报告和处置（十、传染病及突发公共卫生事件报告和处置

13、（5 5分）分）传染病和突发公共卫生事件报告率传染病和突发公共卫生事件报告率100%100%传染病报告质量：四率传染病报告质量：四率100%100%报告质量包括报告报告质量包括报告及时率及时率、报告卡填写、报告卡填写完整率完整率、报、报告卡填写的告卡填写的准确率准确率、网络报告信息、网络报告信息一致率一致率。3 3、突发公共卫生事件处置、突发公共卫生事件处置十一、卫生监督协管服务（十一、卫生监督协管服务（5 5分）分）制度建设情况（制度建设情况（8 8个个)协管服务工作管理制度包括卫生监督协管员工作职责、卫生监督协管员着装及证件管理制度、卫生监督协管服务巡查巡访制度、卫生监督协管服务信息收集报

14、告处理制度、卫生监督协管服务举报投诉接待处理制度、卫生监督协管宣传及业务学习培训制度、卫生监督协管服务工作开展流程图、卫生监督协管服务信息收集报告处理流程图、卫生监督协管服务工作资料收集整理要求。2 2、单项、单项分户档案建档分户档案建档率（不含公共场所）率（不含公共场所）100%100%，3 3、单项每季度巡查覆盖率、单项每季度巡查覆盖率100%100%，4 4、巡查记录巡查记录100%100%十二、中医药健康管理服务十二、中医药健康管理服务(5(5分分)老年人中医药健康管理服务率老年人中医药健康管理服务率40%40%抽查老年人中医药健康管理服务记录表完整率抽查老年人中医药健康管理服务记录表

15、完整率80%80%0-36 0-36个月儿童中医药健康管理服务率个月儿童中医药健康管理服务率40%40%十三、肺结核患者健康管理（十三、肺结核患者健康管理（4 4分）分）可疑者推介转诊，疫情到位情况达到90%肺结核患者管理率95%肺结核患者规范管理率90%肺结核患者规范管理率复核情况90%十四、十四、项目宣传项目宣传(2(2分分)、知晓率与满意度、知晓率与满意度 整个评估过程我们始终坚持：整个评估过程我们始终坚持：“忠实规范，标准统一；忠实规范，标准统一；实事求是，客观公正；实事求是，客观公正；以评促行，互解疑惑；以评促行，互解疑惑；阳光运作，廉洁评估；阳光运作，廉洁评估；严格保密，严格回避；

16、严格保密，严格回避；细究其源，共同提质细究其源，共同提质”六大原则。六大原则。按照按照“听、抽、看、查、问、访、考、调、议听、抽、看、查、问、访、考、调、议”九步法开展评估工作。九步法开展评估工作。抽：抽：1 1、抽定机构：、抽定机构：抽全部，全部抽。抽全部，全部抽。按照按照“样本全入，上下相合；样本全入，上下相合；随机抽样，确停即定；随机抽样，确停即定；再选不评，拒评作零再选不评，拒评作零”的原则用软件抽定样本机构的原则用软件抽定样本机构,样本机构样本机构应入尽入。对样本机构应纳入或应排出范围而相违的行为后果，一经查证属实一应入尽入。对样本机构应纳入或应排出范围而相违的行为后果，一经查证属实

17、一律作零分处理。对已抽定的机构只要没有不可抗拒的原因（实地拍照和被评区县律作零分处理。对已抽定的机构只要没有不可抗拒的原因（实地拍照和被评区县卫计委书面证明）外必到必评卫计委书面证明）外必到必评 2 2、抽定样本、抽定样本 按照随机抽定起始号，根据样本需量确定抽距，确定不改。按照随机抽定起始号，根据样本需量确定抽距，确定不改。三、三、紧扣指标紧扣指标 制定标准制定标准 周密组织周密组织 确保公正确保公正 统一尺度统一尺度 标准公开标准公开 精细评审精细评审 结果互认结果互认 强化监督强化监督 优化质量优化质量 严格自律严格自律 尽职尽责尽职尽责 三、三、四、四、1、评估样本资料原样留存备核制。

18、2、评估过程接受观摩（察）制 3、社会各界监督制 4、内控质量监审制 5、评估专家责任追究制 “八严格八严格”“”“八不准八不准”“八严格八严格”：1 1、“严格遵守国家法律法规、严格遵守国家法律法规、2 2、严格遵守、严格遵守“八项规定八项规定”及相及相关的各项规范要求、关的各项规范要求、3 3、严格遵守评估纪律、严格遵守评估纪律、4 4、严格遵守评估保密规定、严格遵守评估保密规定和回避制度、和回避制度、5 5、严格执行评估规范和评估标准、严格执行评估规范和评估标准、6 6、严格履行评估工作、严格履行评估工作职责、职责、7 7、严格把守评估质量关、严格把守评估质量关、8 8、严格执行评估安全

19、要求、严格执行评估安全要求”；“八不准八不准”：1 1、“不准收受评估单位任何形式的礼品礼金和参与公款支付不准收受评估单位任何形式的礼品礼金和参与公款支付的游览、娱乐等与评估无关的活动、的游览、娱乐等与评估无关的活动、2 2、不准私下接触被评估单位有影响、不准私下接触被评估单位有影响公正评估的有关人员和私自脱离评估组及擅自违反既定的评估行程而自公正评估的有关人员和私自脱离评估组及擅自违反既定的评估行程而自主行动、主行动、3 3、不准外传、透露、传递各类与评估工作相关的信息、资料、不准外传、透露、传递各类与评估工作相关的信息、资料、结果和其他有关情况、结果和其他有关情况、4 4、不准接受、参与影

20、响公正公平公开评估的各方、不准接受、参与影响公正公平公开评估的各方招呼及专家之间的违规招呼、招呼及专家之间的违规招呼、5 5、不准接受超标准食宿安排、不准接受超标准食宿安排、6 6、不准对、不准对评估标准进行任何拓展性解释和无评估依据或任凭被评估对象的口头解评估标准进行任何拓展性解释和无评估依据或任凭被评估对象的口头解释或主观臆断而下任何不公正的评估结论、释或主观臆断而下任何不公正的评估结论、7 7、不准拒绝被评单位相关人、不准拒绝被评单位相关人员对评估标准、问题、行为等提出疑惑的解答、员对评估标准、问题、行为等提出疑惑的解答、8 8、不准擅自处理影响公、不准擅自处理影响公正公平公开评估的技术

21、问题及现场工作中遇到的困难或突发事件正公平公开评估的技术问题及现场工作中遇到的困难或突发事件”的监的监督管理制度督管理制度 五、五、本着本着“用数据说话，用规则讲理，用数据说话，用规则讲理，用类别作比，用高低排位用类别作比，用高低排位”的原则，的原则，按照功能分区（五大功能区）、项目分类、评标分项等按照功能分区（五大功能区）、项目分类、评标分项等三十一大类、三十多万数据进行了详细分析、比对排位，对三十一大类、三十多万数据进行了详细分析、比对排位，对全市的主要做法、亮点、存在的问题、今后工作建议等客观全市的主要做法、亮点、存在的问题、今后工作建议等客观公正，展现实质，特别是形成的公正，展现实质，

22、特别是形成的20142014年年404404页、页、20152015年年809809页页(上下册上下册)的的评估报告评估报告和和20152015年年239239页发区县的摘要页发区县的摘要评估评估报告报告都得到了高度认同，除个别区县对个别指标理解不透都得到了高度认同，除个别区县对个别指标理解不透知询外，其他没有提出任何疑意。知询外，其他没有提出任何疑意。河北省：河北省：“质量太高，我们学不到，做不了质量太高，我们学不到，做不了”有感而发，挥笔写下有感而发，挥笔写下满江红满江红均等均等,以此献给重庆公共卫生战线的同志们：以此献给重庆公共卫生战线的同志们：“意气风发，微信群，各抒豪情。望巴渝，五路意气风发，微信群，各抒豪情。望巴渝，五路精英，披星戴月。山高路远何所惧，秉烛夜审为民精英，披星戴月。山高路远何所惧，秉烛夜审为民福。莫懈怠，只为公卫进万家，齐努力！福。莫懈怠，只为公卫进万家，齐努力！”“均等化，尚待时，健康梦，何时现！聚群雄，均等化，尚待时，健康梦，何时现！聚群雄，踏遍一圈两翼。竹杖芒鞋轻胜马，白云深处有人家踏遍一圈两翼。竹杖芒鞋轻胜马，白云深处有人家。待从头，抖擞精气神，再前行！。待从头，抖擞精气神，再前行！”