传染病防治医学知识讲座培训课件.ppt

1、传染病防治医学知识传染病防治医学知识讲座讲座 传染病传染病是指由各种病原体引起的，能在人与人、动是指由各种病原体引起的，能在人与人、动物与动物或人与动物之间互相传播的一组疾病。物与动物或人与动物之间互相传播的一组疾病。传染病防治传染病防治是运用现代医学的成就，对各种致病因是运用现代医学的成就，对各种致病因素实施相应的预防对策，同时对已发生的传染病积极素实施相应的预防对策，同时对已发生的传染病积极治疗，加强必要的管理，防止疫情的蔓延和扩大；是治疗，加强必要的管理，防止疫情的蔓延和扩大；是预防医学的一个重要组成部分。预防医学的一个重要组成部分。传染病防治法传染病防治法是国家制定的用于调整预防、控制

2、和是国家制定的用于调整预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生消除传染病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生活动中产生的各种社会关系的法律规范的总称。活动中产生的各种社会关系的法律规范的总称。传染病防治医学知识讲座2v1989年年2月月25日，第七届全国人民代表大会常务委员会第六日，第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过并颁布了次会议通过并颁布了中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国传染病防治法，于，于1989年年9月月1日起施行。日起施行。1991年年9月月12日卫生部发布日卫生部发布结核病结核病防治管理办法防治管理办法；1991年年12月月6日，经国务院批准，卫

3、生部日，经国务院批准，卫生部发布了发布了中华人民共和国传染病防治法实施办法中华人民共和国传染病防治法实施办法。v2003年初，突如其来的传染性非典型肺炎使政府和人民群众年初，突如其来的传染性非典型肺炎使政府和人民群众对传染病法制管理的重要性有了新的认识。对传染病法制管理的重要性有了新的认识。2003年年5月月12日，日，国务院发布了国务院发布了突发公共卫生事件应急条例突发公共卫生事件应急条例，同日，卫生，同日，卫生部还发布了部还发布了传染性非典型肺炎防治管理办法传染性非典型肺炎防治管理办法。v为适应形势发展，加强对传染病防治的管理，为适应形势发展，加强对传染病防治的管理，2004年年8月月28

4、日第十届全国人民代表大会常务委员会修订了日第十届全国人民代表大会常务委员会修订了中华人民共中华人民共和国传染病防治法和国传染病防治法，于，于2004年年12月月1日起施行。日起施行。v为了更好地控制个别危害性较大的传染病的发生与流行，保为了更好地控制个别危害性较大的传染病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生，国务院还制定发布了障人体健康和公共卫生，国务院还制定发布了艾滋病防治艾滋病防治条例条例和和血吸虫病防治条例血吸虫病防治条例，自，自2006年年5月月1日起施行日起施行。传染病防治医学知识讲座3v甲类传染病为强制管理类传染甲类传染病为强制管理类传染病，包括病，包括鼠疫和霍乱鼠疫和霍乱。v对这

5、类传染病病人、病原携带对这类传染病病人、病原携带者的隔离、治疗方式，对可疑者的隔离、治疗方式，对可疑染疫人的留验以及对疫点、疫染疫人的留验以及对疫点、疫区的处理，均可强制执行。区的处理，均可强制执行。传染病防治医学知识讲座4v乙类为严格管理类传染病，包括乙类为严格管理类传染病，包括传染性非传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和

6、副伤寒、流行性脑脊髓膜肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾等。体病、血吸虫病、疟疾等。v对此类传染病要严格按照有关规定和防治对此类传染病要严格按照有关规定和防治方案进行预防和控制。对其中方案进行预防和控制。对其中传染性非典传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，性禽流感，采取甲类传染病的预防、控制采取甲类传染病的预防、控制措施。措施。传染病防治医学知识讲座5v丙类传染病为监测管理类

7、传染病，包括丙类传染病为监测管理类传染病，包括流行性感流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病等。等。v对丙类传染病，按照国务院卫生行政部门规定的对丙类传染病，按照国务院卫生行政部门规定的监测管理方法进行管理。监测管理方法进行管理。传染病防治医学知识讲座6 1.政府部门的职责政府部门的职责v县级以上人民政府制定传染

8、病防治规划并组织实施，县级以上人民政府制定传染病防治规划并组织实施，建立健全传染病防治的疾病预防控制、医疗救治和建立健全传染病防治的疾病预防控制、医疗救治和监督管理体系。监督管理体系。v国务院卫生行政部门主管全国传染病防治及其监督国务院卫生行政部门主管全国传染病防治及其监督管理工作。管理工作。v县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内的传染病防治及其监督管理工作。域内的传染病防治及其监督管理工作。v县级以上人民政府其他部门在各自的职责范围内负县级以上人民政府其他部门在各自的职责范围内负责传染病防治工作。责传染病防治工作。传染病防治医学知识讲座

9、7案例案例:公共卫生设施不达标要受处罚公共卫生设施不达标要受处罚v某县环卫局为了降低排污费用，提高职工福利，将垃某县环卫局为了降低排污费用，提高职工福利，将垃圾未作任何消毒和无害化处理，就直接堆放在城郊的圾未作任何消毒和无害化处理，就直接堆放在城郊的空地上，长期以来垃圾已经堆积如山，致使该地不仅空地上，长期以来垃圾已经堆积如山，致使该地不仅蚊虫丛生，空气臭味难闻，而且一到雨天污水就四处蚊虫丛生，空气臭味难闻，而且一到雨天污水就四处漂流，甚至渗透地表而污染了地下水。附近居民对由漂流，甚至渗透地表而污染了地下水。附近居民对由此而导致的空气和饮用水质量下降反响非常强烈，多此而导致的空气和饮用水质量下

10、降反响非常强烈，多次找环卫局反映没有结果的情况下，该地居民向卫生次找环卫局反映没有结果的情况下，该地居民向卫生监督部门进行投诉。卫生监督部门立即派人进行实地监督部门进行投诉。卫生监督部门立即派人进行实地勘察，发现垃圾都裸露在空地上，环卫局没有按规定勘察，发现垃圾都裸露在空地上，环卫局没有按规定建立废物处理站进行无害化处理。对该地的地表和地建立废物处理站进行无害化处理。对该地的地表和地下水及空气采样化验的结果表明该地的空气和地表及下水及空气采样化验的结果表明该地的空气和地表及地下水都受到严重污染，危及当地居民和牲畜的健康。地下水都受到严重污染，危及当地居民和牲畜的健康。传染病防治医学知识讲座8

11、2.疾病预防控制机构的职责疾病预防控制机构的职责v各级疾病预防控制机构承担传染病监测、预测、流行病各级疾病预防控制机构承担传染病监测、预测、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制工作。学调查、疫情报告以及其他预防、控制工作。v其职责主要有：其职责主要有：实施传染病预防控制规划、计划和方实施传染病预防控制规划、计划和方案；收集、分析和报告传染病监测信息，预测传染病案；收集、分析和报告传染病监测信息，预测传染病的发生、流行趋势；开展对传染病疫情和突发公共卫的发生、流行趋势；开展对传染病疫情和突发公共卫生事件的流行病学调查、现场处理及其效果评价；开生事件的流行病学调查、现场处理及其效果评价；开展传

12、染病实验室检测、诊断、病原学鉴定；实施免疫展传染病实验室检测、诊断、病原学鉴定；实施免疫规划，负责预防性生物制品的使用管理；开展健康教规划，负责预防性生物制品的使用管理；开展健康教育、咨询，普及传染病防治知识；指导、培训下级疾育、咨询，普及传染病防治知识；指导、培训下级疾病预防控制机构及其工作人员开展传染病监测工作；病预防控制机构及其工作人员开展传染病监测工作；开展传染病防治应用性研究和卫生评价，提供技术咨询。开展传染病防治应用性研究和卫生评价，提供技术咨询。传染病防治医学知识讲座9案例案例:饮用水供应不达标要受处罚饮用水供应不达标要受处罚v某大型工地有少数地方没有供水管网，造成某大型工地有少

13、数地方没有供水管网，造成吃水困难。自供饮水的水厂净化设备陈旧，吃水困难。自供饮水的水厂净化设备陈旧，年久失修，且化验室没有必需的检测设备。年久失修，且化验室没有必需的检测设备。工地中时常有人反映拉肚子和不适。在接到工地中时常有人反映拉肚子和不适。在接到投诉之后，卫生监督部门对工地水厂供应的投诉之后，卫生监督部门对工地水厂供应的饮用水进行了抽样检测，结果表明氯化物、饮用水进行了抽样检测，结果表明氯化物、氟化物等多项指标都不符合氟化物等多项指标都不符合生活饮用水卫生活饮用水卫生标准生标准，因此，市卫生防疫站责令该水厂，因此，市卫生防疫站责令该水厂限期改正，并处以罚款。限期改正，并处以罚款。传染病防

14、治医学知识讲座10 3.医疗机构的职责医疗机构的职责v医疗机构承担与医疗救治有关的传染病防治工作和责任区医疗机构承担与医疗救治有关的传染病防治工作和责任区域内的传染病预防工作。城市社区和农村基层医疗机构在域内的传染病预防工作。城市社区和农村基层医疗机构在疾病预防控制机构的指导下，承担城市社区、农村基层相疾病预防控制机构的指导下，承担城市社区、农村基层相应的传染病防治工作。应的传染病防治工作。v医疗机构必须严格执行国务院卫生行政部门规定的管理制医疗机构必须严格执行国务院卫生行政部门规定的管理制度、操作规范，防止传染病的医源性感染和医院感染。且度、操作规范，防止传染病的医源性感染和医院感染。且应当

15、确定专门的部门或者人员，承担传染病疫情报告、本应当确定专门的部门或者人员，承担传染病疫情报告、本单位的传染病预防、控制以及责任区域内的传染病预防工单位的传染病预防、控制以及责任区域内的传染病预防工作；承担医疗活动中与医院感染有关的危险因素监测、安作；承担医疗活动中与医院感染有关的危险因素监测、安全防护、消毒、隔离和医疗废物处置工作。全防护、消毒、隔离和医疗废物处置工作。传染病防治医学知识讲座11 v2008年年8月月28日至日至9月月16日，西安交大一附院新生儿科日，西安交大一附院新生儿科共收治新生儿患者共收治新生儿患者94名，名，9月月5日至日至15日，先后有日，先后有8名新名新生儿患者连续

16、死亡。生儿患者连续死亡。9月月23日，卫生部和陕西省卫生厅日，卫生部和陕西省卫生厅在得知此事后立即成立联合专家组开展死亡原因调查。在得知此事后立即成立联合专家组开展死亡原因调查。经调查，联合专家组一致认为，经调查，联合专家组一致认为，8名早产新生儿死亡系名早产新生儿死亡系院内感染所致，这是一起严重的院内感染事故。院内感染所致，这是一起严重的院内感染事故。v陕西省卫生厅在通报中说，导致这起严重院内感染事故陕西省卫生厅在通报中说，导致这起严重院内感染事故发生的原因，主要是西安交大一附院对医院感染控制工发生的原因，主要是西安交大一附院对医院感染控制工作重视不够，内部管理松懈，诊疗规范、感染控制等工作

17、重视不够，内部管理松懈，诊疗规范、感染控制等工作制度执行不力，医务人员责任心不强，思想麻痹，反作制度执行不力，医务人员责任心不强，思想麻痹，反应迟缓。事故发生后，也未按有关规定和要求及时报告，应迟缓。事故发生后，也未按有关规定和要求及时报告，迟报、瞒报，造成极为恶劣的社会影响。迟报、瞒报，造成极为恶劣的社会影响。传染病防治医学知识讲座12v义务报告义务报告:传染病防治法传染病防治法规定，任何单位和个人发现规定，任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时，应当及时向附近的传染病病人或者疑似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。疾病预防控制机构或者医疗机构报告。v责

18、任报告责任报告:疾病预防控制机构、医疗机构和采供血机构疾病预防控制机构、医疗机构和采供血机构及其执行职务的人员为责任疫情报告人，在发现传染病及其执行职务的人员为责任疫情报告人，在发现传染病疫情或者发现其他传染病暴发、流行以及突发原因不明疫情或者发现其他传染病暴发、流行以及突发原因不明的传染病时，应当遵循疫情报告属地管理原则，按照国的传染病时，应当遵循疫情报告属地管理原则，按照国务院规定的或者国务院卫生行政部门规定的内容、程序、务院规定的或者国务院卫生行政部门规定的内容、程序、方式和时限报告。方式和时限报告。1.报告报告传染病防治医学知识讲座13传染病疫情责任报告人的职责传染病疫情责任报告人的职

19、责v2003年年4月月23日中午，雷州市某镇卫生院组织日中午，雷州市某镇卫生院组织2名医名医生和生和4名护士接诊一名发高烧的病人。当班护士林某名护士接诊一名发高烧的病人。当班护士林某认为该病人可能患有非典型肺炎，便擅自离开卫生认为该病人可能患有非典型肺炎，便擅自离开卫生院，直到下班时才返回，没有按要求进行病情报告。院，直到下班时才返回，没有按要求进行病情报告。后来，林某受到开除公职的处分。护士林某作为从后来，林某受到开除公职的处分。护士林某作为从事医疗保健、卫生防疫工作的业务人员，是传染病事医疗保健、卫生防疫工作的业务人员，是传染病疫情的责任报告人。在其当班的工作时间内，未按疫情的责任报告人。

20、在其当班的工作时间内，未按法律规定做好疫情登记，也未采取控制措施，没有法律规定做好疫情登记，也未采取控制措施，没有履行责任疫情报告人的职责，应承担法律责任。履行责任疫情报告人的职责，应承担法律责任。传染病防治医学知识讲座14v国务院卫生行政部门应当及时向国务院其他有关部门国务院卫生行政部门应当及时向国务院其他有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门通报和各省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门通报全国传染病疫情以及监测、预警的相关信息。毗邻的全国传染病疫情以及监测、预警的相关信息。毗邻的以及相关的地方人民政府卫生行政部门，应当及时互以及相关的地方人民政府卫生行政部门，应当及时互相通报

21、本行政区域的传染病疫情以及监测、预警的相相通报本行政区域的传染病疫情以及监测、预警的相关信息。关信息。v县级以上地方人民政府卫生行政部门应当及时向本行县级以上地方人民政府卫生行政部门应当及时向本行政区域内的疾病预防控制机构和医疗机构通报传染病政区域内的疾病预防控制机构和医疗机构通报传染病疫情以及监测、预警的相关信息。接到通报的疾病预疫情以及监测、预警的相关信息。接到通报的疾病预防控制机构和医疗机构应当及时告知本单位的有关人防控制机构和医疗机构应当及时告知本单位的有关人员。员。v动物防疫机构和疾病预防控制机构，应当及时互相通动物防疫机构和疾病预防控制机构，应当及时互相通报动物间和人间发生的人畜共

22、患传染病疫情以及相关报动物间和人间发生的人畜共患传染病疫情以及相关信息。信息。2.通报通报传染病防治医学知识讲座15任何人不得谎报传染病疫情任何人不得谎报传染病疫情v今年月日起，广东部分手机用户收到有关今年月日起，广东部分手机用户收到有关“非典非典”谣言谣言的短信，导致一些不明真相的群众上当受骗。警方迅速展开调的短信，导致一些不明真相的群众上当受骗。警方迅速展开调查。经查，发现散布上述谣言短信者为罗熙（男，岁，查。经查，发现散布上述谣言短信者为罗熙（男，岁，海南省通什市人，曾在深圳打工，现已失业，住深圳市宝安海南省通什市人，曾在深圳打工，现已失业，住深圳市宝安区）。月日上午，深圳警方将其缉拿归

23、案。同时，深圳区）。月日上午，深圳警方将其缉拿归案。同时，深圳和广东中山市警方还先后抓获制造及多次转发此类谣言短信的和广东中山市警方还先后抓获制造及多次转发此类谣言短信的另另10余名违法分子。余名违法分子。v今年月日上午时许，广东东莞市寮布镇公安分局接今年月日上午时许，广东东莞市寮布镇公安分局接该镇上屯村祥辉电器厂厂长报案称，发现一份署名该镇上屯村祥辉电器厂厂长报案称，发现一份署名“广东中人广东中人公司松山湖大道一标项目部公司松山湖大道一标项目部”编印的编印的紧急疫情通报紧急疫情通报，通报，通报内容称内容称“合胜木器厂一侧的电器厂（即祥辉电器厂）合胜木器厂一侧的电器厂（即祥辉电器厂）”发生非发

24、生非典型肺炎病例。经警方调查，通报内容虚假，通报内容系合胜典型肺炎病例。经警方调查，通报内容虚假，通报内容系合胜木器厂员工李（男，岁，江西上饶县人）编造。木器厂员工李（男，岁，江西上饶县人）编造。“一一标项目部标项目部”工地经理叶（男，岁，广州人）听到后，工地经理叶（男，岁，广州人）听到后，整理并让文员打印份，在工地办公室、桥梁队办公室及个整理并让文员打印份，在工地办公室、桥梁队办公室及个饭堂门口张帖，在该工地及周边的员工和群众中造成不良影响。饭堂门口张帖，在该工地及周边的员工和群众中造成不良影响。传染病防治医学知识讲座16v国务院卫生行政部门定期公布全国传染病疫情国务院卫生行政部门定期公布全

25、国传染病疫情信息。信息。v省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门定省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门定期公布本行政区域的传染病疫情信息。期公布本行政区域的传染病疫情信息。v传染病暴发、流行时，国务院卫生行政部门负传染病暴发、流行时，国务院卫生行政部门负责向社会公布传染病疫情信息，并可以授权省、责向社会公布传染病疫情信息，并可以授权省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门向社会自治区、直辖市人民政府卫生行政部门向社会公布本行政区域的传染病疫情信息。公布本行政区域的传染病疫情信息。3.公布公布传染病防治医学知识讲座17 1.医疗机构应采取的措施医疗机构应采取的措施v医疗机构发现医疗机构发现甲类传

26、染病甲类传染病时，应当及时采取下列措施：时，应当及时采取下列措施：对病人、病原携带者，予以隔离治疗，隔离期限根据医学对病人、病原携带者，予以隔离治疗，隔离期限根据医学检查结果确定；对疑似病人，确诊前在指定场所单独隔检查结果确定；对疑似病人，确诊前在指定场所单独隔离治疗；对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人离治疗；对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要的密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。对于拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离的预防措施。对于拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取

27、强制隔离隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。治疗措施。v医疗机构发现医疗机构发现乙类或者丙类传染病病人乙类或者丙类传染病病人，应当根据病情采，应当根据病情采取必要的治疗和控制传播措施。医疗机构对本单位内被传取必要的治疗和控制传播措施。医疗机构对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物，必须依照法染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物，必须依照法律、法规的规定实施消毒和无害化处置。律、法规的规定实施消毒和无害化处置。传染病防治医学知识讲座18 2.疾病预防控制机构应采取的措施疾病预防控制机构应采取的措施v对传染病疫情进行流行病学调查，根据调查情况提出对传染病疫情

28、进行流行病学调查，根据调查情况提出划定疫点、疫区的建议，对被污染的场所进行卫生处划定疫点、疫区的建议，对被污染的场所进行卫生处理，对密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取理，对密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施，并向卫生行政部门提出疫情控其他必要的预防措施，并向卫生行政部门提出疫情控制方案；制方案；v传染病暴发、流行时，对疫点、疫区进行卫生处理，传染病暴发、流行时，对疫点、疫区进行卫生处理，向卫生行政部门提出疫情控制方案，并按照卫生行政向卫生行政部门提出疫情控制方案，并按照卫生行政部门的要求采取措施；部门的要求采取措施；v指导下级疾病预防控制机构实施传染病预防、控制措

29、指导下级疾病预防控制机构实施传染病预防、控制措施，组织、指导有关单位对传染病疫情的处理。施，组织、指导有关单位对传染病疫情的处理。传染病防治医学知识讲座19 3.紧急措施紧急措施v限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动；活动；v停工、停业、停课；停工、停业、停课；v封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品；食品以及相关物品；v控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽；控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽；v封闭可能造成传染病扩散的场所。封闭可能造成传染病扩散的场所。v上级人民政

30、府接到下级人民政府关于采取上述紧急措施上级人民政府接到下级人民政府关于采取上述紧急措施的报告时，应当即时作出决定。当疫情得到控制，需要的报告时，应当即时作出决定。当疫情得到控制，需要解除紧急措施的，由原决定机关决定并宣布。解除紧急措施的，由原决定机关决定并宣布。传染病防治医学知识讲座20对非典疫情重点区域采取措施对非典疫情重点区域采取措施v2003年年4月月24日，北京市人民政府发布日，北京市人民政府发布关于对非典型关于对非典型肺炎疫情重点区域采取隔离控制措施的通告肺炎疫情重点区域采取隔离控制措施的通告，宣告北，宣告北京从京从4月月23日开始依法隔离疫区。通告中声明，对于受日开始依法隔离疫区。

31、通告中声明，对于受“非典非典”扩散污染的人员和场所，应当依法采取隔离措扩散污染的人员和场所，应当依法采取隔离措施，政府有关部门、社会组织和个人应当给予配合。被施，政府有关部门、社会组织和个人应当给予配合。被隔离人员应当自觉遵守规定，不得擅自离开隔离地点；隔离人员应当自觉遵守规定，不得擅自离开隔离地点；其他人员不得擅自进入被隔离场所；对被隔离的动物和其他人员不得擅自进入被隔离场所；对被隔离的动物和物品，有关部门应当采取有效措施进行处理。对违反隔物品，有关部门应当采取有效措施进行处理。对违反隔离规定的，由卫生行政部门进行劝阻、制止；必要时，离规定的，由卫生行政部门进行劝阻、制止；必要时，由公安机关

32、依法协助采取强制措施。由公安机关依法协助采取强制措施。传染病防治医学知识讲座21v预防和控制医源性感染和医院感染预防和控制医源性感染和医院感染:为预防和控制传染病在为预防和控制传染病在医院的传播，以及造成医源性感染，医疗机构的基本标准、医院的传播，以及造成医源性感染，医疗机构的基本标准、建筑设计和服务流程，应当符合预防传染病医院感染的要建筑设计和服务流程，应当符合预防传染病医院感染的要求。医疗机构应当按照规定对使用的医疗器械进行消毒；求。医疗机构应当按照规定对使用的医疗器械进行消毒；对按照规定一次使用的医疗器具，应当在使用后予以销毁。对按照规定一次使用的医疗器具，应当在使用后予以销毁。v医疗救

33、治的实施医疗救治的实施:医疗机构应当对传染病病人或者疑似传染医疗机构应当对传染病病人或者疑似传染病病人提供医疗救护、现场救援和接诊治疗，书写病历记病病人提供医疗救护、现场救援和接诊治疗，书写病历记录以及其他有关资料，并妥善保管。录以及其他有关资料，并妥善保管。v医疗机构应当实行传染病预检分诊制度医疗机构应当实行传染病预检分诊制度:对传染病病人、疑对传染病病人、疑似传染病病人，应当引导至相对隔离的分诊点进行初诊。似传染病病人，应当引导至相对隔离的分诊点进行初诊。传染病防治医学知识讲座22 1.1.卫生行政机构的职责与权限卫生行政机构的职责与权限v县级以上人民政府卫生行政部门职责：对下级人民政县级

34、以上人民政府卫生行政部门职责：对下级人民政府卫生行政部门履行本法规定的传染病防治职责进行监府卫生行政部门履行本法规定的传染病防治职责进行监督检查；对疾病预防控制机构、医疗机构的传染病防督检查；对疾病预防控制机构、医疗机构的传染病防治工作进行监督检查；对采供血机构的采供血活动进治工作进行监督检查；对采供血机构的采供血活动进行监督检查；对用于传染病防治的消毒产品及其生产行监督检查；对用于传染病防治的消毒产品及其生产单位进行监督检查，并对饮用水供水单位从事生产或者单位进行监督检查，并对饮用水供水单位从事生产或者供应活动以及涉及饮用水卫生安全的产品进行监督检查；供应活动以及涉及饮用水卫生安全的产品进行

35、监督检查；对传染病菌种、毒种和传染病检测样本的采集、保藏、对传染病菌种、毒种和传染病检测样本的采集、保藏、携带、运输、使用进行监督检查；对公共场所和有关携带、运输、使用进行监督检查；对公共场所和有关单位的卫生条件和传染病预防、控制措施进行监督检查。单位的卫生条件和传染病预防、控制措施进行监督检查。v省级以上人民政府卫生行政部门负责组织对传染病防治省级以上人民政府卫生行政部门负责组织对传染病防治重大事项的处理。重大事项的处理。传染病防治医学知识讲座23 2.2.卫生执法人员的职责卫生执法人员的职责v卫生行政部门工作人员依法执行职务时，应当不少于卫生行政部门工作人员依法执行职务时，应当不少于2 2

36、人，并出示执法证件，填写卫生执法文书。卫生执法文人，并出示执法证件，填写卫生执法文书。卫生执法文书经核对无误后，应当由卫生执法人员和当事人签名。书经核对无误后，应当由卫生执法人员和当事人签名。当事人拒绝签名的，卫生执法人员应当注明情况。当事人拒绝签名的，卫生执法人员应当注明情况。v卫生行政部门及其工作人员履行职责，应当自觉接受社卫生行政部门及其工作人员履行职责，应当自觉接受社会和公民的监督。单位和个人有权向上级人民政府及其会和公民的监督。单位和个人有权向上级人民政府及其卫生行政部门举报违反本法的行为。接到举报的有关人卫生行政部门举报违反本法的行为。接到举报的有关人民政府或者其卫生行政部门，应当

37、及时调查处理。民政府或者其卫生行政部门，应当及时调查处理。传染病防治医学知识讲座24v2003年年“非典非典”以后，国家及社会对疾病的预防控制更以后，国家及社会对疾病的预防控制更加重视，加重视，传染病防治法传染病防治法要求国家将传染病防治工作要求国家将传染病防治工作纳入国民经济和社会发展计划，县级以上地方人民政府纳入国民经济和社会发展计划，县级以上地方人民政府将传染病防治工作纳入本行政区域的国民经济和社会发将传染病防治工作纳入本行政区域的国民经济和社会发展计划。展计划。v国务院卫生行政部门会同国务院有关部门，根据传染病国务院卫生行政部门会同国务院有关部门，根据传染病流行趋势，确定全国传染病预防

38、、控制、救治、监测、流行趋势，确定全国传染病预防、控制、救治、监测、预测、预警、监督检查等项目。中央财政对困难地区实预测、预警、监督检查等项目。中央财政对困难地区实施重大传染病防治项目给予补助。施重大传染病防治项目给予补助。v省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域内传染病省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域内传染病流行趋势，在国务院卫生行政部门确定的项目范围内，流行趋势，在国务院卫生行政部门确定的项目范围内，确定传染病预防、控制、监督等项目，并保障项目的实确定传染病预防、控制、监督等项目，并保障项目的实施经费施经费。传染病防治医学知识讲座25传染病防治医学知识讲座26 第第 10章章教学

39、和学习重点教学和学习重点1.1.2.2.3.3.4.4.传染病防治医学知识讲座27v国境卫生检疫国境卫生检疫:指国家检疫机关在国境口岸和关口对指国家检疫机关在国境口岸和关口对出入境人员、货物、交通工具、运输设备以及可能传出入境人员、货物、交通工具、运输设备以及可能传播传染病的行李、货物、邮包等物品进行流行病学检播传染病的行李、货物、邮包等物品进行流行病学检验检查，并采取控制措施，以防止传染病从边境口岸验检查，并采取控制措施，以防止传染病从边境口岸传入或传出，维护国家主权的行政执法活动。传入或传出，维护国家主权的行政执法活动。v国境卫生检疫法国境卫生检疫法:是用以调整在国境口岸和关口实施是用以调

40、整在国境口岸和关口实施卫生检疫、传染病监测和卫生监督活动中所发生的社卫生检疫、传染病监测和卫生监督活动中所发生的社会关系的法律规范的总称。有人将国境卫生检疫法称会关系的法律规范的总称。有人将国境卫生检疫法称为是在国境口岸、关口实施的传染病防治法。它是我为是在国境口岸、关口实施的传染病防治法。它是我国的基本法律之一。国的基本法律之一。传染病防治医学知识讲座28包括交通包括交通员工、旅员工、旅客、外交客、外交人员、劳人员、劳务人员、务人员、留学生、留学生、遣送人员、遣送人员、边民、团边民、团体等。体等。指船舶、指船舶、航空器、航空器、列车和列车和其他车其他车辆。运辆。运输设备输设备是指集是指集装箱

41、。装箱。行李是行李是指入出指入出境者携境者携带的生带的生活用品活用品;邮包是邮包是指出入指出入境的邮境的邮件。件。指由国指由国外运进外运进或国内或国内运出的运出的生产资生产资料和生料和生活资料。活资料。传染病防治医学知识讲座29v检疫传染病检疫传染病:指鼠疫、霍乱、黄热病以及国务院确定和指鼠疫、霍乱、黄热病以及国务院确定和公布的其他传染病；公布的其他传染病；v世界卫生组织确定的国际监测传染病世界卫生组织确定的国际监测传染病:如流行性感冒、如流行性感冒、疟疾、脊髓灰质炎、斑疹伤寒、回归热和天花；疟疾、脊髓灰质炎、斑疹伤寒、回归热和天花；v禁止外国人入出境的疾病禁止外国人入出境的疾病:如艾滋病（含

42、艾滋病病毒感如艾滋病（含艾滋病病毒感染者）、性病、开放性肺结核、麻风病、精神病（非染者）、性病、开放性肺结核、麻风病、精神病（非传染病）；传染病）；v 传染病防治法传染病防治法规定的其他传染病规定的其他传染病:如登革热、病毒如登革热、病毒性肝炎、伤寒、副伤寒、猩红热，以及除霍乱、痢疾、性肝炎、伤寒、副伤寒、猩红热，以及除霍乱、痢疾、伤寒、副伤寒以外的感染性腹泻等；伤寒、副伤寒以外的感染性腹泻等；v近年国际上新出现的传染病近年国际上新出现的传染病:如埃波拉如埃波拉-马尔保病毒病、马尔保病毒病、拉沙热、军团热、疯牛病、禽流感、萨斯病拉沙热、军团热、疯牛病、禽流感、萨斯病(SARS)等。等。传染病防

43、治医学知识讲座30v被告人霍曼被告人霍曼史密斯，男，史密斯，男，32岁，某中外合资企业外岁，某中外合资企业外方驻中方工程技术人员。方驻中方工程技术人员。-年年10月月23日，被告人从某日，被告人从某国度假回到中国，在通过我国某口岸时，趁我国境国度假回到中国，在通过我国某口岸时，趁我国境卫生检疫人员不注意，逃避了应当接受的国境卫生卫生检疫人员不注意，逃避了应当接受的国境卫生检疫。被告人回到工作单位后，检疫。被告人回到工作单位后，11月份该中外合资月份该中外合资企业发现了有霍乱传播的现象。先后有企业发现了有霍乱传播的现象。先后有4名员工因健名员工因健康原因前去医院检查，被诊断感染了霍乱。经过多康原

44、因前去医院检查，被诊断感染了霍乱。经过多方调查证实，此次霍乱传播是由于被告人入境时随方调查证实，此次霍乱传播是由于被告人入境时随身携带的行李在入境前感染了霍乱病毒。入境时史身携带的行李在入境前感染了霍乱病毒。入境时史密斯逃避国境卫生检疫，以致未能及时发现霍乱病密斯逃避国境卫生检疫，以致未能及时发现霍乱病毒，从而导致霍乱病毒的传播。某市人民检察院以毒，从而导致霍乱病毒的传播。某市人民检察院以被告人犯妨害国境卫生检疫罪，向人民法院提起公被告人犯妨害国境卫生检疫罪，向人民法院提起公诉。法院经公开审理认为，被告人行为己构成妨害诉。法院经公开审理认为，被告人行为己构成妨害国境卫生检疫罪，判处其有期徒刑国

45、境卫生检疫罪，判处其有期徒刑1年年6月，并处罚月，并处罚金人民币金人民币5000元。元。传染病防治医学知识讲座31v入境的交通工具和人员，入境的交通工具和人员，必须在最先到达的国境口必须在最先到达的国境口岸的指定地点接受检疫。岸的指定地点接受检疫。这里所说的指定地点，包这里所说的指定地点，包括检疫锚地、允许航空器括检疫锚地、允许航空器降落的停机坪和航空站、降落的停机坪和航空站、国际列车到达国境后第一国际列车到达国境后第一个火车站的站台及江河口个火车站的站台及江河口岸边境的通道口。岸边境的通道口。v出境的交通工具和人员，出境的交通工具和人员，必须在最后离开的国境口必须在最后离开的国境口岸接受卫生

46、检疫。岸接受卫生检疫。传染病防治医学知识讲座32v概念概念:传染病监测是指对特定环境、人群进行流行传染病监测是指对特定环境、人群进行流行病学、血清学、病原学、临床症状以及其他有关影病学、血清学、病原学、临床症状以及其他有关影响因素调查研究，预测有关传染病的发生、发展和响因素调查研究，预测有关传染病的发生、发展和流行。流行。v对象对象:入境、出境的交通工具、人员、食品、饮用入境、出境的交通工具、人员、食品、饮用水和其他物品以及病媒昆虫、动物以及在国境口岸水和其他物品以及病媒昆虫、动物以及在国境口岸的涉外宾馆、饭店内居住的工作人员等。的涉外宾馆、饭店内居住的工作人员等。传染病防治医学知识讲座34v

47、对首发病例的个案调查；对首发病例的个案调查；v暴发流行的流行病学调查；暴发流行的流行病学调查；v传染源的调查；传染源的调查；v国境口岸内监测传染病的回顾性调查；国境口岸内监测传染病的回顾性调查；v病原体的分离、鉴定，人群和有关动物血清学以及病原体的分离、鉴定，人群和有关动物血清学以及流行病学的调查；流行病学的调查；v对有关动物、病媒昆虫和食品、饮用水以及环境因对有关动物、病媒昆虫和食品、饮用水以及环境因素的调查；素的调查；v对消毒，除鼠、除虫效果的观察和评价；对消毒，除鼠、除虫效果的观察和评价；v对国境口岸以及国内外监测传染病疫情的收集、整对国境口岸以及国内外监测传染病疫情的收集、整理、分析和

48、传递；理、分析和传递；v对监测对象开展健康检查和对监测传染病病人、疑对监测对象开展健康检查和对监测传染病病人、疑似监测传染病病人以及同其密切接触的人员的管理。似监测传染病病人以及同其密切接触的人员的管理。传染病防治医学知识讲座35v联合国艾滋病计划署报告显联合国艾滋病计划署报告显示，仅示，仅2002年全球就有年全球就有310万人死于艾滋病，全球艾滋万人死于艾滋病，全球艾滋病患者和病毒感染者的总数病患者和病毒感染者的总数达到了达到了4200万人。艾滋病正万人。艾滋病正以前所未有的程度威胁着人以前所未有的程度威胁着人类的安宁、社会的发展与稳类的安宁、社会的发展与稳定。该报告还指出，目前中定。该报告

49、还指出，目前中国已进入艾滋病快速传染时国已进入艾滋病快速传染时期，艾滋病在中国是期，艾滋病在中国是“很大很大的危险的危险”。传染病防治医学知识讲座36v中国于中国于1 9 8 5 年年6 月发现第一例艾滋病患者月发现第一例艾滋病患者(系外国系外国人人)。v 2004年年12月月1日是第日是第15个世界艾滋病日，卫生部公个世界艾滋病日，卫生部公布了一个惊人的数字：到上半年止，中国艾滋病病毒布了一个惊人的数字：到上半年止，中国艾滋病病毒感染总人数已增长到近感染总人数已增长到近100万，成为世界上艾滋病感万，成为世界上艾滋病感染率增长最快的国家之一，艾滋病正从高危人群向普染率增长最快的国家之一，艾滋

50、病正从高危人群向普通人群迅速蔓延散播。据专家预测：如不采取积极有通人群迅速蔓延散播。据专家预测：如不采取积极有效的措施，到效的措施，到2010年，中国艾滋病病毒感染者将超过年，中国艾滋病病毒感染者将超过1000万人。届时，每万人。届时，每130个中国人当中就有一个艾滋个中国人当中就有一个艾滋病病毒感染者。一项权威报告显示，在未来病病毒感染者。一项权威报告显示，在未来10年，艾年，艾滋病流行造成的损失将不少于滋病流行造成的损失将不少于225亿元。亿元。传染病防治医学知识讲座37v红丝带是关注艾滋病防治问红丝带是关注艾滋病防治问题的国际性标志，诞生于题的国际性标志，诞生于世纪年代末。世纪年代末。v