管理学基础课件-第二章-设置目标与制定计划.ppt

1、 “缺乏计划或一个不缺乏计划或一个不好的计划是领导人员没有好的计划是领导人员没有能力的标志。能力的标志。”-亨利亨利.法约尔法约尔第二章设置目标与制定计划第二章设置目标与制定计划第一节第一节 组织目标与目标管理组织目标与目标管理第二节第二节 计划编制计划编制学习目的学习目的学完本章后，你应该能够：学完本章后，你应该能够：1.1.明确有效目标的标准明确有效目标的标准2 2、描述目标管理的步骤、描述目标管理的步骤3 3、明确计划的含义、特性。、明确计划的含义、特性。4.4.了解计划的表现形式了解计划的表现形式5.5.掌握计划制定的基本过程掌握计划制定的基本过程6.6.运用网络图确定关键路线。运用网

2、络图确定关键路线。第一节第一节 目标与目标管理目标与目标管理一一 目标及其作用目标及其作用二二 目标管理目标管理一一、组织目标及其特点、组织目标及其特点（一）组织宗旨和组织目标（一）组织宗旨和组织目标 组织宗旨：社会所赋予这个组织的基本职能或该组织应履行的社会委托给它的任务。学校：教书育人学校：教书育人 军队：保家卫国军队：保家卫国 医院：救死扶伤医院：救死扶伤 政府：为人民服务政府：为人民服务 企业：满足消费者的需求企业：满足消费者的需求 组织宗旨是一个组织最基本的目的，它通过目标的具体化成为行动的指南。组织目标组织目标是一个组织在未来一段是一个组织在未来一段 时间内所要达到的目的。时间内所

3、要达到的目的。（二）组织目标的特点（二）组织目标的特点差异性差异性 不同的组织具有不同的组织目标不同的组织具有不同的组织目标 同一类型的组织，当所处的环境、所拥有同一类型的组织，当所处的环境、所拥有的组织资源、价值观念等发生变化时，其的组织资源、价值观念等发生变化时，其目标也表现出很大的差异性。目标也表现出很大的差异性。多元性多元性 在同一个组织中，有不同性质的多个目标在同一个组织中，有不同性质的多个目标 组织目标的多元性，是组织为了适应内外部环境组织目标的多元性，是组织为了适应内外部环境的要求而导致的必然结果。的要求而导致的必然结果。组织面对的公众组织面对的公众 要求要求 目标体现目标体现

4、股东股东 红利红利 利润利润 员工员工 待遇待遇 人均收入人均收入 消费者消费者 功能、质量功能、质量 销售量、质量、品种销售量、质量、品种 竞争者竞争者 市场、资源市场、资源 占有率占有率 社区社区 环境、贡献环境、贡献 捐赠、环保捐赠、环保 政府政府 税收、守法税收、守法 税款、计划生育税款、计划生育 新闻机构新闻机构 公开、形象公开、形象 企业形象企业形象 层次性层次性 组织目标是分等分层的组织目标是分等分层的 通过分层，使组织目标成为组织中每一个成员的行动指南通过分层，使组织目标成为组织中每一个成员的行动指南 总目标总目标 战略目标战略目标 远期目标远期目标 部门目标部门目标 行动目标

5、行动目标 近期目标近期目标 岗位目标岗位目标每一个成员的具体行动指南每一个成员的具体行动指南这些多层次多部门的目标之间是相互关联的这些多层次多部门的目标之间是相互关联的管理者要将其形成一个管理者要将其形成一个“相互支持的目标网络相互支持的目标网络”。时间性时间性组织目标是未来一段时间内要达到的目的 是在特定时间内要达到的目的。组织目标随时间发展变化 在确定组织目标时必须指明其起止时间（二）有效目标的标准（二）有效目标的标准 (smart)smart)1 1、以结果而非以行为来表述、以结果而非以行为来表述2 2、是可度量的、是可度量的3 3、具有清楚的时间规定、具有清楚的时间规定4 4、具有挑战

6、性并且是可以达到的、具有挑战性并且是可以达到的5 5、书面的、书面的6 6、与组织的有关成员沟通过的、与组织的有关成员沟通过的 二、目标管理二、目标管理（Man ag em en t b y Objectives,缩写为缩写为MBO）让组织的主管人员和员工亲自参让组织的主管人员和员工亲自参加组织目标的制定，在目标的实现过程中实行加组织目标的制定，在目标的实现过程中实行“自主管理自主管理”“”“自我控制自我控制”，并依据目标的实，并依据目标的实现情况对组织员工进行奖惩，从而保证组织目现情况对组织员工进行奖惩，从而保证组织目标实现的一种管理制度或方法。标实现的一种管理制度或方法。（最大特点：目标体

7、系（最大特点：目标体系自我管理）自我管理）(1)(1)强调以目标为中心的管理强调以目标为中心的管理 (2)(2)强调以人为中心的主动参与式管理强调以人为中心的主动参与式管理(3)(3)促使下放权力促使下放权力（4 4）注重成果第一的方针）注重成果第一的方针 优点优点 最大的优点最大的优点 将目标的制定和个人的激励联系起来将目标的制定和个人的激励联系起来 1 1 有利于提高管理水平。有利于提高管理水平。2 2 澄清组织（暴露组织中的缺陷）。澄清组织（暴露组织中的缺陷）。3 3 为管理者和员工的自身发展提供了良好的机会。为管理者和员工的自身发展提供了良好的机会。4 4 有利于开展有效的控制。有利于

8、开展有效的控制。存在问题存在问题目标一般是短期的目标一般是短期的目标的商定很费时间目标的商定很费时间目标面临不灵活的危险目标面临不灵活的危险目标间的联系太强，某一目标完不成，影响一大片目标间的联系太强，某一目标完不成，影响一大片 上上级级 目目标标措措施施 逐逐级级授授权权 上上级级评评定定 步步骤骤 目目标标制制定定 目目标标展展开开 目目标标实实施施 成成果果评评价价 下下级级 制制定定个个 人人目目标标 自自我我控控制制 自自我我评评价价 第二节第二节 计划与计划编制计划与计划编制一一 计划及其作用计划及其作用二二 计划影响因素和种类计划影响因素和种类三三 计划编制计划编制一一 计划及其

9、作用计划及其作用动动/明明广义广义制定计划、执行计划、检查制定计划、执行计划、检查计划执行情况计划执行情况狭义狭义制定计划。即根据对组织制定计划。即根据对组织内内外部环境的分析和预测外部环境的分析和预测，确定在未来一，确定在未来一定时期内组织要达到的目标，以及实现定时期内组织要达到的目标，以及实现目标的途径。目标的途径。含义包括含义包括l面向未来；面向未来；l带有目标的行为；带有目标的行为；l是一种统筹安排。是一种统筹安排。计划工作，实际上就是事先决定计划工作，实际上就是事先决定做什么做什么、如 何 做如 何 做、以 及 由、以 及 由 谁 去 做谁 去 做 的 问 题。的 问 题。“计划是管

10、理的宪法计划是管理的宪法”计划的作用：计划的作用：1 1 减少不确定性，弥补不肯定性和变化减少不确定性，弥补不肯定性和变化 带来的问题。带来的问题。2 2 有利于管理人员把注意力集中于目标，有利于管理人员把注意力集中于目标，提高积极性。提高积极性。3 3 有利于集中使用资源，提高组织的工作效率。有利于集中使用资源，提高组织的工作效率。4 4 有利于有效地进行控制。有利于有效地进行控制。二二 计划的影响因素和种类计划的影响因素和种类分分类类标标准准 计计划划类类型型 1 1计计划划的的时时间间跨跨度度 长长期期计计划划、中中期期计计划划、短短期期计计划划 2 2计计划划的的层层次次 战战略略计计

11、划划、行行动动计计划划（施施政政、作作业业）3 3计计划划的的明明确确性性 指指导导性性计计划划、指指令令性性计计划划 4 4 计计划划的的表表现现形形式式 宗宗旨旨、目目标标 战战略略、政政策策、程程序序 规规则则、规规划划、预预算算 5 5企企业业职职能能 生生产产、财财务务、供供应应、人人事事 新新产产品品开开发发、销销售售计计划划 6 6计计划划内内容容 专专项项计计划划、综综合合计计划划 三三 计划编制的步骤计划编制的步骤 1.1.估量机会估量机会 2.2.确定目标确定目标 3.3.确定前提条件确定前提条件 4.4.拟定可供选择的方案拟定可供选择的方案 5.5.评价各种备选方案评价各

12、种备选方案 6.6.选择方案选择方案 7.7.拟定辅助计划拟定辅助计划 8.8.编制预算编制预算 （一）计划编制的方法（一）计划编制的方法1.1.PERT网络技术网络技术（Program Evaluation and Review Technique）1 1 网络计划技术网络计划技术以网络图的形式编制以网络图的形式编制计划，通过网络图的绘制和相应网络时间计划，通过网络图的绘制和相应网络时间的计算，确定关键路线，并据以对整个工的计算，确定关键路线，并据以对整个工作进行统筹规划和控制，从而以较少的资作进行统筹规划和控制，从而以较少的资源、最短的时间完成工作。源、最短的时间完成工作。（二）网络计划技

13、术（二）网络计划技术2 2 步骤步骤:以房屋的施工过程为例以房屋的施工过程为例 （1 1）确定达到目标所需进行的活动）确定达到目标所需进行的活动 （2 2）确定这些活动的先后顺序以及各自耗费的）确定这些活动的先后顺序以及各自耗费的时间时间（3 3）画出）画出PERTPERT网络图网络图 网络图的组成网络图的组成21543A65DC43B54EF814圆圈圆圈箭线箭线虚箭线虚箭线 网络图网络图 用一条箭线代表一道工序，依靠各工序之间用一条箭线代表一道工序，依靠各工序之间 的工作顺序和相互关系，把代表各工序的箭线从左的工作顺序和相互关系，把代表各工序的箭线从左 到右按顺序通过结点一一连接起来，便形

14、成了网络图。到右按顺序通过结点一一连接起来，便形成了网络图。PERTPERT网络图网络图F11678695G363D321543AC106B141012IG5GE35J5H4KJ313046415049 （4 4）找出其关键路线，即完成该项活动所需时间）找出其关键路线，即完成该项活动所需时间最长最长的一条或几条路线。的一条或几条路线。显然，图中的关键路线是：显然，图中的关键路线是：A AB BC CD DG GH HJ JK K 所需时间所需时间:10 106 614146 65 55 53 31=501=50周周 绘制网络图注意事项：绘制网络图注意事项：（1 1）不允许出现循环回路。网络图是

15、有方向的，）不允许出现循环回路。网络图是有方向的，从左到右排列，不能出现反箭线、回路。从左到右排列，不能出现反箭线、回路。3121234正确错误绘制网络图注意事项：绘制网络图注意事项：（2 2）相邻两结点之间不能有两条箭线。）相邻两结点之间不能有两条箭线。123错误绘制网络图注意事项：绘制网络图注意事项：（3 3）箭线中间不能引出箭线。箭线必须从一个结点开始，）箭线中间不能引出箭线。箭线必须从一个结点开始，到另一个结点结束。到另一个结点结束。312错误绘制网络图注意事项：绘制网络图注意事项：（4 4）网络图中只允许有一个总始点事项和一个总终点事项。）网络图中只允许有一个总始点事项和一个总终点事

16、项。即只能有一头一尾。即只能有一头一尾。41321243错误正确（二）（二）PERT网络技术的作用网络技术的作用1 1、标识出项目的关键路径，以明确项目活动的、标识出项目的关键路径，以明确项目活动的重点，便于优化对项目活动的资源分配；重点，便于优化对项目活动的资源分配；2 2、当管理者想缩短项目完成时间，节省成本时，、当管理者想缩短项目完成时间，节省成本时，就要把考虑的重点放在关键路径上；就要把考虑的重点放在关键路径上；3 3、在资源分配发生矛盾时，可适当调动非关键、在资源分配发生矛盾时，可适当调动非关键路径上活动的资源去支持关键路径上的活动，路径上活动的资源去支持关键路径上的活动，以保证项目

17、的完成进度；以保证项目的完成进度；2.2.滚动计划法滚动计划法 滚动计划法滚动计划法是一种将短期计划、中期是一种将短期计划、中期计划和长期计划有机地结合起来，根据计划的执计划和长期计划有机地结合起来，根据计划的执行情况和环境的变化情况，定期修订未来计划并行情况和环境的变化情况，定期修订未来计划并逐期向前推移的方法。逐期向前推移的方法。图图6-1 6-1 五年期滚动计划法五年期滚动计划法 20002001200220032004具体计划具体计划比较具体计划比较具体计划比较粗略计划比较粗略计划20012002200320042005具体计划具体计划比较具体计划比较具体计划比较粗略计划比较粗略计划绩

18、效分析绩效分析2001实际实际执行情况执行情况绩效分析绩效分析2000实际实际执行情况执行情况计划本身的原因计划本身的原因五年计划调整的五年计划调整的措施方案选择措施方案选择实际执行实际执行中的经验中的经验加强或加强或改善措施改善措施滚动计划法滚动计划法 核心：核心：修正修正 优点优点：1 1 使计划更加符合实际使计划更加符合实际 2 2 计划具有连贯性、灵活性、弹性。计划具有连贯性、灵活性、弹性。缺点缺点：计划调整和编制频繁、工作量大：计划调整和编制频繁、工作量大3.3.投入产出法投入产出法 投入产出法投入产出法是对物质生产部门之间或者是对物质生产部门之间或者产品的投入和产出之间的数量依存关

19、系进行科学产品的投入和产出之间的数量依存关系进行科学的分析，并对再生产进行综合平衡的一种方法。的分析，并对再生产进行综合平衡的一种方法。基本原理：基本原理：经济活动包括投入和产出两大部经济活动包括投入和产出两大部分，投入和产出之间有一定的数量关系。分，投入和产出之间有一定的数量关系。4.4.盈亏平衡分析盈亏平衡分析（Break-even analysis）BE:BE:盈亏平衡点盈亏平衡点P P：单位产品价格：单位产品价格vcvc:单位产品变动成本单位产品变动成本TFCTFC：总固定成本：总固定成本VCPTFCBEQ 销售量收入和成本总收入盈亏平衡点总成本TFCTVC盈利亏损5.5.其他方法其他方法 甘特图甘特图 负荷图负荷图 线性规划线性规划 项目管理项目管理 （二）计划的执行和控制（二）计划的执行和控制