学习2022年新制订的《黄河生态保护治理攻坚战行动方案》授课（课件）.pptx

1、当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显

2、示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX 学 习 解 读 新 制 订 的 黄 河 生 态 保 护 治 理 攻 坚 战 行 动 方 案 讲 座 主讲人：XXX 时间：20XX.XX黄河生态保护治理攻坚战行动方案当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX

3、当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX黄 河 生 态 保 护 治 理 攻 坚 战 行 动 方 案前言为落实黄河流域生态保护和高质量发展国家重大战略，深入打好污染防治攻坚战，生态环境部等12部门联合印发黄河生态保护治理攻坚战行动方案（以下简称行动方案）。方案明确到2025年，黄河流域地表水达到或

4、优于类水体的比例达到81.9%，基本消除地表水劣V类水体；森林覆盖率达到21.58%，综合治理沙化土地136万公顷，水土保持率达到67.74%当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如

5、果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX黄 河 生 态 保 护 治 理 攻 坚 战 行 动 方 案目录行动方案的出台背景一行动方案的要点解答二行动方案的贯彻落实三行动方案的全文学习四当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出

6、如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX黄 河 生 态 保 护 治 理 攻 坚 战 行 动 方 案出台背景一当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后

7、一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取

8、消LHJ+FHX黄河生态保护治理攻坚战行动方案 行 动 方 案 的 出 台 背 景党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于生态文明建设全局，将黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家重大战略。习近平总书记走遍了黄河上中下游9省区，多次发表重要讲话，作出重要指示批示，为黄河大保护大治理指明了方向，提供了根本遵循。2019年9月18日，习近平总书记在河南郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话，强调黄河流域生态保护和高质量发展是国家重大战略，要共同抓好大保护，协同推进大治理，着力加强生态保护治理、促进全流域高质量发展，让黄河成为造福人民的幸福河。2021年10月22日，习

9、近平总书记在山东济南主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话，强调要把大保护作为关键任务，通过打好环境问题整治、深度节水控水、生态保护修复攻坚战，明显改善流域生态面貌，确保十四五时期黄河流域生态保护和高质量发展取得明显成效。2020年10月，中共中央、国务院印发黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要，对黄河流域生态保护和高质量发展作出全面系统部署。2021年11月，中共中央、国务院印发关于深入打好污染防治攻坚战的意见，将打好黄河生态保护治理攻坚战确定为标志性战役。为深入贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，落实黄河流域生态保护和高质量发展国家重大战略，生态环境部会同有关

10、部门制定了行动方案，聚焦流域生态环境突出问题，统筹补短板、防风险、强生态、提能力、抓示范，着力打好黄河生态保护治理攻坚战，让黄河成为造福人民的幸福河。当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提

11、示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX黄河生态保护治理攻坚战行动方案 行 动 方 案 的 出 台 背 景为深入贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，落实黄河流域生态保护和高质量发展国家重大战略，生态环境部会同有关部门制定了行动方案，聚焦流域生态环境突出问题，统筹补短板、防风险、强生态、提能力、抓示范，着力打好黄河生态保护治理攻坚战，让黄河成为造福人民的幸福河。黄河生态保护治理攻坚战行动方案是生态

12、环境部等12部门联合印发的方案，于2022年8月31日发布。方案明确到2025年，黄河流域地表水达到或优于类水体的比例达到81.9%，基本消除地表水劣V类水体；森林覆盖率达到21.58%，综合治理沙化土地136万公顷，水土保持率达到67.74%。当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX当Micr

13、osoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX黄 河 生 态 保 护 治 理 攻 坚 战 行 动 方 案要点解答二当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此

14、次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX黄河生态保护治理攻坚战行动方案 行 动 方 案 的 要 点 解 答1 1、请介绍下行动方案的具体目标。答：行动

15、方案以维护黄河生态安全为目标，以改善生态环境质量为核心，明确了到2025年黄河流域森林覆盖率、水土保持率、退化天然林修复面积、沙化土地综合治理面积、地表水达到或优于类水体比例、地表水劣类水体比例、黄河干流上中游（花园口以上）水质、县级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于类比例、县级城市建成区黑臭水体消除比例等目标要求。当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映

16、的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX黄河生态保护治理攻坚战行动方案 行 动 方 案 的 要 点 解 答2 2、请简要介绍下行动方案的主要内容。答：行动方案共三部分，分别是总体要求、主要任务和保障措施。第一部分为总体要求第一部

17、分为总体要求，包括指导思想、基本原则、工作目标和攻坚范围。坚持因地制宜、分类施策，休养生息、还水于河，问题导向、重点攻坚，源头管控、防范风险，多元共治、协同推进的原则，统筹水资源、水环境和水生态，加强综合治理、系统治理、源头治理，有序实施重点攻坚任务，到2025年，黄河流域生态系统质量和稳定性稳步提升，干流及主要支流生态流量得到有效保障，水环境质量持续改善，污染治理水平得到明显提升，生态环境风险有效控制，共同抓好大保护、协同推进大治理的格局基本形成。第二部分为主要任务第二部分为主要任务，包括五部分内容。一是河湖生态保护治理行动。推动河湖水生态环境保护，加快污染水体消劣达标，保障生态流量，推进入

18、河排污口排查整治，加强饮用水水源地规范化建设，加强地下水污染防治，严格环境风险防控。当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以

19、后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX黄河生态保护治理攻坚战行动方案 行 动 方 案 的 要 点 解 答二是减污降碳协同增效行动。强化生态环境分区管控，加快工业企业清洁生产和污染治理，强化固体废物协同控制与污染防治，推进污水资源化利用。三是城镇环境治理设施补短板行动。推进城镇污水收集管网补短板，加强污水污泥处理处置，综合整治城市黑臭水体。四是农业农村环境治理行动。加强农业面源污染防治，强化养殖污染防治，加快农村人居环境整治提升，推进农用地安全利用。五是生态保护修

20、复行动。维护上游水源涵养功能，加强中游水土流失治理，强化下游及河口综合治理和保护修复，加强生物多样性保护，强化尾矿库污染治理。第三部分为保障措施第三部分为保障措施，提出加强组织领导、加强法治保障和科技支撑、发挥政府引导和市场调节作用、严格监督管理等要求，形成攻坚行动保障体系，确保各项攻坚任务措施落实见效。当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“

21、否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX黄河生态保护治理攻坚战行动方案 行 动 方 案 的 要 点 解 答3 3、行动方案服务经济社会发展大局有哪些考虑？答：行动方案紧密结合当前经济社会发展形势，统筹保护和发展，既打好生态保护治理攻坚战，又积极服

22、务六稳六保，聚焦重大工程、政策创新和试点示范，促进流域经济平稳发展、高质量发展。一是注重重大工程。一是注重重大工程。与十四五规划衔接，谋划实施一批重大工程。推进山水林田湖草沙一体化保护修复，实施黄河源、祁连山、若尔盖甘南、黄土高原、秦岭、贺兰山等重点区域生态保护和修复重点工程。加强地下水污染防治，建设一批化工园区地下水污染风险管控工程。推动重点行业实施清洁生产改造，沿黄工业园区全部建成污水集中处理设施。支持危险废物处置设施建设，补齐医疗废物收集处理设施短板。大力推进城中村、老旧城区、城乡结合部污水管网建设与改造。加强尾矿库污染治理，建设流域及地方环境应急物资库。当Microsoft Offic

23、e PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；

24、点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX黄河生态保护治理攻坚战行动方案 行 动 方 案 的 要 点 解 答二是注重政策创新。二是注重政策创新。在打好黄河生态保护治理攻坚战过程中，更多采用经济、市场、法治、科技等手段。加快推进黄河保护立法，严格落实生态环境损害赔偿制度，在环境高风险领域依法建立实施环境污染强制责任保险制度，推动企业依法披露环境信息。加大对重点生态功能区转移支付力度，健全黄河干流和主要支流横向生态保护补偿机制。支持和激励各类金融机构开发减污降碳的绿色金融产品，加快推进碳排放权、排污权、用水权等市场化交易，逐步建立生态产品价值实现机制。开展黄河流域生态保护和高质量发展

25、科技创新行动，实施减污降碳协同增效技术攻关。三是注重试点示范。三是注重试点示范。通过试点带动、示范引领，在黄河生态保护治理相关领域建立新机制新模式。多层次开展区域、城市、园区、企业减污降碳协同创新试点，选择一批无废城市开展协同增效试点。在缺水地区开展区域再生水循环利用试点示范。开展生态环境导向的开发模式试点，支持沿黄城市参与气候投融资试点。开展生态环境智慧监测创新应用试点和碳监测评估试点。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体清洁生产审核试点。推进生态保护红线监管试点。当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择

26、“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX黄 河 生 态 保 护 治 理

27、攻 坚 战 行 动 方 案贯彻落实三当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，

28、同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX黄河生态保护治理攻坚战行动方案 行 动 方 案 的 贯 彻 落 实为落实行动方案，完成黄河生态保护治理攻坚任务，切实改善流域生态环境质量，保障流域生态系统安全。一是加强组织协调。一是加强组织协调。生态环境部将充分发挥统筹协调作用，与相关部委和单位、沿黄9省区加强协同联动，健全协同管理机制，形成共同抓好大保护、协同推进大治理的格局。二是强化调度评估。二是强化调度评估。压实责任，明确黄河生态保护治理攻坚战任务分工，建立调度通报机制，加强重点攻坚任务实施情况调度，及时开展评估，

29、确保按期完成攻坚战目标任务。三是做好宣贯指导。三是做好宣贯指导。加强宣传、解读、技术指导等工作，确保相关部门、地方、企业等理解好、把握好、落实好黄河生态保护治理相关要求，有效发挥社会监督作用。当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX当Microsoft Office PowerPoint2003

30、放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX黄 河 生 态 保 护 治 理 攻 坚 战 行 动 方 案全文学习四当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图

31、中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX黄河生态保护治理攻坚战行动方案 行 动 方 案 的 全 文 学 习为贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展国家重大战略，按照党中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的

32、决策部署，着力打好黄河生态保护治理攻坚战，制定本行动方案。一、总体要求（一）指导思想（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持绿水青山就是金山银山，准确把握重在保护、要在治理的战略要求，落实以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，共同抓好大保护，协同推进大治理，以维护黄河生态安全为目标，以改善生态环境质量为核心，统筹水资源、水环境和水生态，加强综合治理、系统治理、源头治理，推进山水林田湖草沙一体化保护修复，协同推动生态保护与环境治理，提升流域生态系统质量

33、和稳定性，落实各方生态环境保护责任，强化督察监管，解决人民群众关心的突出生态环境问题，实现流域生态安全屏障更加牢固、生态环境质量持续改善，让黄河成为造福人民的幸福河。当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统

34、会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX黄河生态保护治理攻坚战行动方案 行 动 方 案 的 全 文 学 习（二）基本原则（二）基本原则坚持因地制宜、分类施策。落实生态优先、保护优先，科学把握上中下游的差异，实施分区分类保护治理，系统推进重点河湖自然生态保护修复和工业、城乡生活、农业、矿区等污染治理，促进河流生态系统健康。坚持休养生息、还水于河。从过度干预、过度利用向自然恢复、休养生息

35、转变，把水资源作为最大刚性约束，合理控制水资源开发利用强度，优化用水结构，有效保障生态流量，守住黄河自然生态安全边界。当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操

36、作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX黄河生态保护治理攻坚战行动方案 行 动 方 案 的 全 文 学 习坚持问题导向、重点攻坚。聚焦流域生态保护和环境治理的突出问题，深入实施生态环境保护重大工程，加快补齐生态环境基础设施短板，保护水资源、改善水环境、恢复水生态，以生态环境质量的持续改善不断提升人民群众的幸福感。坚持源头管控、防范风险。建立健全流域国土空间管控机制，强化生态环境分区管控，严格自然资源开发利用准入，坚决遏制高能耗、高

37、排放、低水平项目盲目发展，完善生态环境管理、协调、监督机制，有效防范化解重大生态环境风险。坚持多元共治、协同推进。落实各方生态环境保护责任，引导市场主体和社会公众参与，深化全流域联防联控，推进各地方、各部门分工协作、共同发力，建立健全上下游、左右岸、干支流协同保护治理机制。当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将

38、取消LHJ+FHX当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX黄河生态保护治理攻坚战行动方案 行 动 方 案 的 全 文 学 习（三）工作目标（三）工作目标通过攻坚，黄河流域生态系统质量和稳定性稳步提升，干流及主要支流生态流量得到有效保障，水环境质量持续改善，污染治理水平得到明显提升，生态环境风险有

39、效控制，共同抓好大保护、协同推进大治理的格局基本形成。到2025年，黄河流域森林覆盖率达到21.58%，水土保持率达到67.74%，退化天然林修复1050万亩，沙化土地综合治理136万公顷，地表水达到或优于类水体比例达到81.9%，地表水劣类水体基本消除，黄河干流上中游（花园口以上）水质达到类，县级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于类比例不低于90%，县级城市建成区黑臭水体消除比例达到90%以上。当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，

40、以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX黄河生态保护治理攻坚战行动方案 行 动 方 案 的 全 文 学 习（四）攻坚范围（四）攻坚范围在黄河流域覆

41、盖的青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西、河南、山东等9省区范围内，以黄河干流、主要支流及重要湖库为重点开展流域生态保护治理行动。黄河干流主要指青海玉树河源至山东东营入海口河段；主要支流包括湟水河、洮河、窟野河、无定河、延河、汾河、渭河、石川河、伊洛河、沁河、大汶河等河流；重要湖库包括乌梁素海、红碱淖、沙湖、东平湖、龙羊峡水库、李家峡水库、刘家峡水库、万家寨水库、三门峡水库、小浪底水库等湖库。当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此

42、次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX黄河生态保护治理攻坚战行动方案 行 动 方 案 的 全 文 学 习二、主要任务（一）河湖生态保护治理行动（一）

43、河湖生态保护治理行动推动河湖水生态环境保护。以黄河干流，湟水河、大通河、洮河、汾河、渭河、伊洛河、沁河、大汶河等主要支流，以及乌梁素海、红碱淖、沙湖、东平湖、龙羊峡水库、李家峡水库、刘家峡水库等湖库为重点，实施水生态调查评估与保护修复，优先开展饮用水水源地、自然保护地、国家级水产种质资源保护区、“三场一通道”（产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道）、野生动物保护栖息地等所在河湖生态缓冲带划定，严格生态缓冲带监管和岸线管控，推动清退、搬迁与生态保护要求不符的生产活动和建设项目。加大扎陵湖、鄂陵湖、约古宗列曲、卡日曲、星星海和玛多湖泊群保护力度，维护自然生态岸线和河湖原生生态。调整优化黄河禁渔期制度，

44、科学规范实施水生生物增殖放流。到2025年，完成干流、主要支流及重点湖库水生态调查评估，建成一批具有示范价值的美丽河湖、幸福河湖。（生态环境部牵头，水利部、农业农村部参与。以下均需沿黄省区地方各级人民政府相关部门落实，不再列出）当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX当Microsoft Off

45、ice PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX黄河生态保护治理攻坚战行动方案 行 动 方 案 的 全 文 学 习加快污染水体消劣达标。汾河、都思兔河、黄甫川、涝河、南川河、三川河、杨兴河、乌兰木伦河、小黑河、泔河、马莲河等劣类水体，编制实施消劣行动方案。到2025年，黄河流域基本消除劣类水体（环境本底除外）。石川河、沮河、延河、

46、三岔河等未达到水质目标要求的水体，依法编制实施水体达标规划。（生态环境部牵头，发展改革委、水利部参与）保障生态流量。以黄河干流及湟水河、大通河、黑河、洮河、窟野河、无定河、汾河、渭河、泾河、北洛河、伊洛河、大汶河等主要支流为重点，制定实施生态流量保障方案。加强黄河水量统一调度和调度计划执行监管，着力提高冬春季枯水期生态流量，维持河道生态系统稳定。在确保黄河防洪安全前提下，开展黄河主要断面4-10月等关键期生态流量监管，保障鱼类产卵与沿黄湿地等生态用水。开展水利水电工程生态流量泄放落实情况专项检查。（水利部牵头，生态环境部参与）当Microsoft Office PowerPoint2003放完

47、最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置

48、将取消LHJ+FHX黄河生态保护治理攻坚战行动方案 行 动 方 案 的 全 文 学 习推进入河排污口排查整治。有序推进入河排污口“排查、监测、溯源、整治”，全面摸清黄河干流及主要支流入河排污口底数，做到应查尽查，有口皆查，推进排污口水质水量在线监测设施建设，建立全流域入河排污口“一本账”“一张图”，实施入河排污口分类整治。到2022年，完成黄河干流及重要支流排查，到2025年，基本完成排污口整治工作。（生态环境部牵头，住房和城乡建设部、水利部、农业农村部参与）加强饮用水水源地规范化建设。以县级及以上城市集中式饮用水水源地为重点，加强饮用水水源地规范化建设，开展不达标水源地治理。推进乡镇级饮用水

49、水源保护区划定、立标并开展环境问题排查整治。到2025年，完成乡镇级集中式饮用水水源保护区划定与立标。（生态环境部牵头，水利部参与）当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX当Microsoft Office PowerPoint2003放完最后一张幻灯片后，系统会自动弹出一个提示框。如果选择“是

50、”，那么上述操作所记录的时间就会保留下来，并在以后播放这一组幻灯片时，以此次记录下来的时间放映，同时弹出如图2所示的结果，在此图中显示出了每张幻灯片放映的对应时间；点击“否”，那么你所做的所有时间设置将取消LHJ+FHX黄河生态保护治理攻坚战行动方案 行 动 方 案 的 全 文 学 习加强地下水污染防治。开展地下水污染状况调查评估，推动地下水污染防治重点区划定，建立地下水污染防治重点排污单位名录，落实地下水防渗和监测措施。到2025年，完成一批地级市地下水污染防治重点区划定及配套管理制度文件制定，完成一批化工园区地下水污染风险管控工程。（生态环境部牵头，自然资源部、水利部参与）严格环境风险防控