公路工程标准勘察设计招标文件解读[宝典]课件.ppt

1、中华人民共和国交通运输部解读l一、文件组成的比较内容03设计范本11设计标准文件09施工标准文件第一章投标邀请书招标公告 招标公告/投标邀请书第二章投标人须知投标人须知投标人须知第三章勘察设计合同通用条款评标办法评标办法第四章勘察设计合同专用条款合同条款及格式合同条款及格式l一、文件组成的比较内容03设计范本11设计标准文件09施工标准文件第五章勘察设计技术标准与规范勘察设计技术要求 工程量清单第六章勘察设计原始资料投标文件格式图纸第七章勘察设计合同书格式/技术规范第八章投标文件格式/投标文件格式l二、二次开标的变化内容03设计范本11设计标准文件09施工标准文件二次开标在投标人不在场但评标委

2、员会和监标人均在场的情况下对投标文件第二信封进行开标1、通知所有投标人到场进行二次开标。2、在征得所有投标人同意的前提下，可在投标人不在场但评标委员会和监标人均在场的情况下对投标文件第二信封进行开标。通知所有投标人到场进行二次开标l三、投标文件组成序号03设计范本11设计标准文件1投标书格式投标函 2授权书格式法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书 3投标担保联合体协议书 4资格审查文件主要内容及更新资料投标保证金 5联合体协议书拟分包项目情况表 l三、投标文件组成序号03设计范本11设计标准文件6分包人表资格审查表 7勘察设计工作大纲其他材料 8技术建议书技术建议书9勘察报价清单l四、合

3、同优先次序序号03设计范本11设计标准文件1合同书及附件合同协议书及各种合同附件 2中标通知书 中标通知书 3投标书投标函 4勘察设计合同专用条款专用合同条款5勘察设计合同通用条款通用合同条款 l四、合同优先次序序号03设计范本11设计标准文件6勘察设计技术标准与规范勘察设计技术要求 7勘察设计工作量及报价清单表报价清单(如有)8勘察设计工作量计算及报价计算说明投标文件中承诺投入的项目主要人员 9项目负责人及项目主要参与人员的基本情况联合体协议(如有)10勘察设计工作大纲构成本合同组成部分的其他文件 l五、其余部分比较内容03设计范本11设计标准文件投标人须知3.1.1款构成招标文件的其他材料

4、投标文件形式投标人须知3.6款备选投标方案投标人信息的核查投标人须知6.4款/评标结果公示l五、其余部分比较内容03设计范本11设计标准文件勘察设计原始资料作为第六章的内容作为投标人须知附件2评标基准价的确定通过报价清单文件初步评审的投标人实际报价的平均值按第一信封(商务及技术文件)评审得分由高到低的顺序，对投标人的第二信封(报价清单)通过初步评审及算术性修正后的前三名(若不足三名，则选取相应数量)投标人投标价作算术平均，将该平均值作为评标基准价 评标办法综合评价法综合评估法综合评估法I 综合评估法综合评估法l五、其余部分比较内容03设计范本11设计标准文件评标办法对特大桥梁、长大隧道的特殊规

5、定/对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议。对于此项目以技术文件为主。对于一般项目应以商务文件为主。l五、其余部分比较内容03设计范本11设计标准文件勘察合同形式一般为总价合同1、固定总价合同2、固定单价合同技术规范公路工程公路工程（交通工程）发包人根据另行补充勘察报告/在通用条款1.11款中l五、其余部分比较内容03设计范本11设计标准文件暂定金定义暂定金额暂列金额暂定金额比例合同总价的5%/设计人违约处罚合同价格的5%-10%/l五、其余部分比较内容03设计范本11设计标准文件甲乙双方的定义甲方：业主乙方：设计人甲方：发包人乙方：设计人工程的定义公路工程工程勘察设计周期的规定初步

6、设计：6个月施工图：9个月/l五、其余部分比较内容03设计范本11设计标准文件通用合同条款2.6款/发包人不应对设计人提出不符合工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标准规定的要求。发包人不应随意压缩合同规定的勘察设计周期。l招标人根据公路工程标准勘察设计招标文件编制项目招标文件时，不得修改“投标人须知和“评标办法”正文，但可在前附表中对“投标人须知，和“评标办法进行补充、细化，补充和细化的内容不得与正文内容相抵触。l招标人根据公路工程标准勘察设计招标文件编制项目招标文件中的“专用合同条款时，可根据招标项目的具体特点和实际需要，对“通用合同条款，进行补充、细化，但补充或细化的内容不得违反法律、

7、行政法规的强制性规定和平等、愿、公平和诚实信用原则。l公路工程标准勘察设计招标文件用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“”标示。3.1.1投标文件形式 口双信封口单信封 注：招标人选用综合评估法I的，投标文件应采用双信封形式；招标人选用综合评估法II的，投标文件应采用单信封形式。条款号条款名称 评审因素与评审标准 2.2第一信封资格审查(1)投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证；(2)投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知前附表”附录1的规定；(3

8、)投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录2的规定；(4)投标人的主要人员资格符合第二章“投标人须知前附表”附录3的规定；(5)投标人的信誉符合第二章“投标人须知前附表”附录4的规定；(6)投标人不存在第二章“投标人须知”第143项规定的情形；(7)以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标 条款号条款名称 评审因素与评审标准 2.3第一信封初步评审(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全。符合招标文件

9、规定；(3)投标人按照第二章“投标人须知”第341项和第342项规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金；(4)投标人按照第二章“投标人须知”第374项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明，并附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；(5)投标人以联合体形式投标时，符合第二章“投标人须知”第142项规定；(6)投标人按第六章“投标文件格式”的规定填写了“拟分包项目情况表”，且符合第二章“投标人须知”第111款规定；(7)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限；(8)投标文件中未出

10、现有关投标报价的内容；(9)投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改；(10)投标人未提供虚假资料；(11)投标文件未附有招标人不能接受的条件 条款号条款名称 评审因素与评审标准 2.5第一信封详细评审 评审因素 评分值(1)投标文件第一信封(商务文件)：a投标人与本项目相关的具体业绩 _分b拟投入本项目的人员资格和能力 _分c投标人的信誉 _分(2)投标文件第一信封(技术文件)：d对招标项目的理解和总体设计思路 _分e招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 _分f对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议 _分g勘察设计工

11、作量及计划安排 _分h勘察设计的质量保证措施、进度保证措施 _分i后续服务的安排及保证措施 _分 条款号条款名称 评审因素与评审标准 2.7第二信封初步评审(1)第二信封(报价清单)按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整；(2)第二信封(报价清单)中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；(3)在报价函上填写了投标总价(包括大写金额和小写金额)，投标总价不高于招标人公布的最高投标限价(如有)，且报价唯一；(4)未修改招标人给定的暂列金额(如有)条款号条款名称 评审因素与评审标准 2.9第二信封详细评审 评审因素 评分值投标文件第二信封(报价清

12、单)：_分j投标价 _分 评标基准价的确定：按第一信封(商务及技术文件)评审得分由高到低的顺序，对投标人的第二信封(报价清单)通过初步评审及算术性修正后的前三名(若不足三名，则选取相应数量)投标人投标价作算术平均，将该平均值作为评标基准价。投标价得分计算公式如下：(1)如果投标人的投标价评标基准价，则投标价得分=10一(投标人投标价一评标基准价)评标基准价1001；(2)如果投标人的投标价评标基准价，则投标价得分=10+(投标人投标价一评标基准价)评标基准价1000.5；。投标价最低得分为0分。注意点1：招标人应根掘招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部评审刚素和评分值，没有列明的网素和评分

13、值不 得作为评标的依据。招标人应将导致废标的全部条款，以醒目方式集中在“评标办法前附表”。注意点2：各评审因素(投标价除外)得分均不应低于其评分满分值的60，且各评审因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算。注意点3：要注意进入评标基准价计算的单位。条款号条款名称 评审因素与评审标准 2.2资格审查(1)投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证；(2)投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知前附表”附录1的规定：(3)投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录2的规定；(4)投标人的主要人员资格符合第二章“投标人须知前附表”附录3的

14、规定：(5)投标人的信誉符合第二章“投标人须知前附表”附录4的规定：(6)投标人不存在第二章“投标人须知”第143项规定的情形；(7)以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标条款号条款名称 评审因素与评审标准 2.3初步评审(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；投标函中填报的固定勘察设计费与招标人公布的金额一致；(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；(3)投标人按照第二章“投标人须知”第341项和第342项规定的金额、形式

15、、时间和账户等要求提供了投标保证金：(4)投标人按照第二章“投标人须知”第374项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明，并附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定：(5)投标人以联合体形式投标时，符合第二章“投标人须知”第142项规定：(6)投标人按第六章“投标文件格式”的规定填写了“拟分包项目情况表”，且符合第二章“投标人须知”第l。ll款规定；(7)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限；(8)投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改：(

16、9)投标人未提供虚假资料；(10)投标文件未附有招标人不能接受的条件条款号条款名称 评审因素与评审标准 2.5详细评审 评审因素评分值投标文件第一卷(商务文件)：a.投标人与本项目相关的具体业绩_分b.拟投入本项目的人员资格和能力_分 投标人的信誉_分 投标文件第二卷(技术文件)：_分 对招标项目的理解和总体设计思路_分 招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施_分 对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议 _分 勘察设计jr作量及计划安排_分 勘察设计的质量保证措施、进度保证措施_分i后续服务的安排及保证措施 _分 注意点1：招标人应根掘招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部评审刚素和评分值，没有列明的网素和评分值不得作为评标的依据。招标人应将导致废标的全部条款，以醒目方式集中在“评标办法前附表”。注意点2：各评审因素(投标价除外)得分均不应低于其评分满分值的60，且各评审因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算。注意点3：本评标办法为固定报价法，要注意投标函与以往的区别。l