安全教育与标准化作业课件.pptx
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- 安全教育 标准化 作业 课件
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1、第五章 安全教育和标准化作业 事故发生的原因人的不安全行为人的不安全行为物的不安全状态物的不安全状态不良的作业环境不良的作业环境管理缺陷管理缺陷docin/sundae_meng事故发生原因的统计数据序号序号事故原因事故原因百分比百分比统计机构统计机构1人的不安全行为人的不安全行为90%美国国家安全局美国国家安全局(NSA)其他其他10%2人的不安全行为人的不安全行为96%杜邦公司杜邦公司其他其他4%3人的不安全行为人的不安全行为85%我国权威机构我国权威机构其他其他15%docin/sundae_meng发生的绝大多数原因是人为失误造成的!绝大多数是人的不安全行为造成的!事故事故控制人的不安
2、全行为,是安全管理的控制人的不安全行为,是安全管理的重中之重重中之重docin/sundae_meng因此因此只有:控制了人的不安全行为只有:控制了人的不安全行为 物的不安全状态物的不安全状态 才能最终有效地减少和防范事故!才能最终有效地减少和防范事故!培养懂安全的人,在行为上防止伤害;培养懂安全的人,在行为上防止伤害;保证安全的设备,在物上防止伤害保证安全的设备,在物上防止伤害docin/sundae_meng第一节 安全教育一、安全教育的内容一、安全教育的内容1.安全思想教育安全思想教育 2.安全知识教育安全知识教育 3.安全技术教育安全技术教育docin/sundae_meng二、安全教
3、育的种类和方法二、安全教育的种类和方法1.新从业人员安全教育新从业人员安全教育“三级安全教育三级安全教育”:厂级、车间级、班组级:厂级、车间级、班组级2.特种作业人员的安全教育特种作业人员的安全教育3.“四新四新”和变换工种的安全教育和变换工种的安全教育“四新四新”:新工艺、新材料、新设备、新产品:新工艺、新材料、新设备、新产品4.复工安全教育复工安全教育docin/sundae_meng5.法定代表人的安全教育法定代表人的安全教育6.管理干部的安全教育管理干部的安全教育7.安全专业技术人员的安全教育安全专业技术人员的安全教育8.全员安全教育全员安全教育docin/sundae_meng第二节
4、 安全标准化 标准化作业就是在对作业系统调查分析的基础上标准化作业就是在对作业系统调查分析的基础上对作业过程分解进而改善,从而形成安全、准确、高对作业过程分解进而改善,从而形成安全、准确、高效的优化作业方法。效的优化作业方法。docin/sundae_meng标准化的由来 在十八世纪之前或手工作坊年代,制作一件成品往往在十八世纪之前或手工作坊年代,制作一件成品往往工序很少,甚至一个人从头到尾完成,师傅带学徒。工序很少,甚至一个人从头到尾完成,师傅带学徒。工业革命的兴起,生产规模扩大、工业品日趋复杂、工业革命的兴起,生产规模扩大、工业品日趋复杂、分工日益明细,师傅带徒弟的方式无法满足需要。分工日
5、益明细,师傅带徒弟的方式无法满足需要。十八世纪美国首先在军品生产中运用零件互换原理,十八世纪美国首先在军品生产中运用零件互换原理,开创了工业标准化的时代。开创了工业标准化的时代。世纪后半叶,得到了空前的发展。这些标准做为世纪后半叶,得到了空前的发展。这些标准做为工业文明的助推器,记载着近百年来工业社会的进程和工业文明的助推器,记载着近百年来工业社会的进程和发展的轨迹。发展的轨迹。docin/sundae_meng标准化的概念v为在一定的范围内获得最佳秩序,对实际的或潜在为在一定的范围内获得最佳秩序,对实际的或潜在的问题制定共同的和的问题制定共同的和重复使用重复使用的规则的活动,称为的规则的活动
6、,称为标准化。标准化。v标准化是标准化是制度化制度化的的最高形式最高形式,可运用到生产、开发,可运用到生产、开发设计、管理等方面,是一种非常有效的设计、管理等方面,是一种非常有效的工作方法工作方法。v把企业内的成员所积累的技术、经验,通过文件的把企业内的成员所积累的技术、经验,通过文件的方式来加以保存。方式来加以保存。v标准化将过程变成标准化将过程变成可控可控的系统性工作,从而避免由的系统性工作,从而避免由于人员的个体经验、能力、悟性等方面的差异而可于人员的个体经验、能力、悟性等方面的差异而可能造成的工作失误。能造成的工作失误。docin/sundae_meng标准化的作用v标准化把复杂的管理
7、和程序化的作业有机地标准化把复杂的管理和程序化的作业有机地融合一体,使管理有章法,工作有程序,动融合一体,使管理有章法,工作有程序,动作有标准。作有标准。v可优化现行作业方法,改变不良作业习惯,可优化现行作业方法,改变不良作业习惯,使每一工人都按照安全、省力、统一的作业使每一工人都按照安全、省力、统一的作业方法工作。方法工作。v标准化能将安全规章制度具体化,具有可操标准化能将安全规章制度具体化,具有可操作性。作性。v标准化还有助于企业管理水平的提高,提高标准化还有助于企业管理水平的提高,提高效率。效率。docin/sundae_meng安全标准化v安全标准化就把标准化的原理和方法运用到安全标准
8、化就把标准化的原理和方法运用到安全管理中。安全管理中。v使企业具有健全、科学的安全生产责任制、使企业具有健全、科学的安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程,各生产环节安全生产管理制度和操作规程,各生产环节和相关岗位的安全工作,符合法律、法规、和相关岗位的安全工作,符合法律、法规、规章、规程等规定,达到并且保持一定的标规章、规程等规定,达到并且保持一定的标准,始终处于安全生产的良好状态。准,始终处于安全生产的良好状态。docin/sundae_meng作业指导书v作业指导书是用以指导某个作业指导书是用以指导某个具体过程具体过程,事物,事物形成的技术性细节描述的形成的技术性细节描述的可操作性文
9、件可操作性文件。v作业指导书是针对某个部门内部或某个岗位作业指导书是针对某个部门内部或某个岗位作业活动的文件,侧重描述作业活动的文件,侧重描述如何进行操作如何进行操作,并将标准操作步骤和要求以统一的格式描述并将标准操作步骤和要求以统一的格式描述出来,用来指导和规范日常的工作。出来,用来指导和规范日常的工作。v对这类文件有不同的名称,如工艺规程、工对这类文件有不同的名称,如工艺规程、工作指令、工作细则、标准、说明书、操作规作指令、工作细则、标准、说明书、操作规程和作业规范等。程和作业规范等。docin/sundae_meng安全标准化作业指导书v就是规定某项活动如何进行的文件,是为确保就是规定某
10、项活动如何进行的文件,是为确保满足某个指定的作业或活动的要求,对该作业满足某个指定的作业或活动的要求,对该作业或活动完成此项工作或活动的员工职责、基本或活动完成此项工作或活动的员工职责、基本条件、作业步骤、作业过程的风险如何控制等条件、作业步骤、作业过程的风险如何控制等做出规定的文件。做出规定的文件。docin/sundae_meng安全标准化作业指导书的类型v实际往往叫安全操作规程、安全管理制度等实际往往叫安全操作规程、安全管理制度等v按发布形式可分为:书面、口述和图示按发布形式可分为:书面、口述和图示v按内容可分为:按内容可分为:用于操作、维修、检验、施工、安装等具体过程用于操作、维修、检
11、验、施工、安装等具体过程 用于指导具体安全管理工作的各种工作细则、计用于指导具体安全管理工作的各种工作细则、计划和规章制度等划和规章制度等 docin/sundae_meng安全标准化作业指导书的特征v安全标准化作业指导书应具有如下特征:安全标准化作业指导书应具有如下特征:详细、具体、单一,有很强的操作性和针对详细、具体、单一,有很强的操作性和针对性;性;措辞准确,逻辑性强;应具有可检查性,应措辞准确,逻辑性强;应具有可检查性,应尽量数字化、图表化;尽量数字化、图表化;应具有经济性和应具有经济性和安全性安全性。docin/sundae_meng安全标准化作业指导书编制依据v根据工艺流程、设备说
12、明书、设备性能根据工艺流程、设备说明书、设备性能、操作方法和工作环境、操作方法和工作环境v风险分析的结果风险分析的结果v法律、法规、规程、标准法律、法规、规程、标准docin/sundae_meng安全标准化作业指导书编制原则v全员参与全员参与 由于全员参与,满足各个方面的要求,操作人员参由于全员参与,满足各个方面的要求,操作人员参与编制的作业指导书,可以使操作人员有参与感和与编制的作业指导书,可以使操作人员有参与感和成就感,也就更容易理解,也更乐于去执行。成就感,也就更容易理解,也更乐于去执行。v力求简单,实用,具有力求简单,实用,具有可操在性可操在性v如可能作业指导书中应包含作业内容的图解
13、说明,如可能作业指导书中应包含作业内容的图解说明,即可指示流程。即可指示流程。docin/sundae_meng安全标准化作业指导书的编制步骤 收集和学习资料收集和学习资料工作分析工作分析危险源辨识和风险分析危险源辨识和风险分析制定安全对策措施制定安全对策措施拟定作业指导书条文拟定作业指导书条文征求修改意见征求修改意见修改定稿修改定稿报领导审批报领导审批组织编写组组织编写组发文颁布发文颁布划分作业活动划分作业活动docin/sundae_meng组织编写组v由企业负责人组织生产工艺管理、设备管理由企业负责人组织生产工艺管理、设备管理、生产操作管理、安全生产管理等有关管理、生产操作管理、安全生产
14、管理等有关管理部门、有关人员参与部门、有关人员参与v成立由本单位主要负责人任组长,有关管理成立由本单位主要负责人任组长,有关管理部门的负责人和具体编写人员参加的编写组部门的负责人和具体编写人员参加的编写组v对于规模大的企业或生产复杂的企业,可成对于规模大的企业或生产复杂的企业,可成立若干编写小组。立若干编写小组。docin/sundae_meng作业活动划分v任何一个企业的生产过程,都包括各种不同任何一个企业的生产过程,都包括各种不同的机器和设备按照生产工艺的要求组合和操的机器和设备按照生产工艺的要求组合和操作、管理这些设备的人组成的,是作、管理这些设备的人组成的,是非常复杂非常复杂的。的。v
15、作业活动划分的作业活动划分的目的目的就是将这个复杂的过程就是将这个复杂的过程用一系列划分成一系列用一系列划分成一系列相关相关的、的、独立独立的基本的基本过程或活动过程或活动。docin/sundae_mengl按生产流程的阶段按生产流程的阶段l按地理区域按地理区域l按装置、车间按装置、车间l按作业任务按作业任务l按部门按部门l按照岗位按照岗位l上述方法的结合上述方法的结合作业活动划分作业活动划分docin/sundae_mengl观察法和专家调研法 适用于简单的生产过程,由经验的管理人员、技术人员、安全管理人员和操作人员共同完成。l鱼刺图法 适用于复杂的生产过程。作业指导书的编制作业指导书的编
16、制(一)作业活动划分(一)作业活动划分作业活动划分的方法油库油库作业作业活动活动水路作业水路作业检维修作业检维修作业清罐作业清罐作业陆路作业陆路作业内部输转内部输转电器仪表维护电器仪表维护 铁路卸油铁路卸油汽车发油汽车发油docin/sundae_mengl任务任务:所执行的任务的期限、人员、该任务实施的频率;l设备设备:可能用到的机械、设备、工具;l物料物料:用到或遇到的物质及其物理形态(烟气、蒸气、液体、粉末粉末、固体)和化学性质;l物体物体:尺寸、形状、表面特征和重量,距离和高度;l能力能力:工作人员的能力和已接受的任务培训;l程序程序:作业程序或作业指导书,包括特种作业任务的执证和上
17、岗程序;l数据数据:作业活动及作业环境监测数据;l事故事故:发生过的与该工作活动有关的事故经历。l法律、法规、规程、标准法律、法规、规程、标准。作业指导书的编制作业指导书的编制(二)资料收集(二)资料收集收集的资料内容docin/sundae_meng工作分析v工作分析就是对划分出的每一个作业或活动,对其工作分析就是对划分出的每一个作业或活动,对其基本的基本的操作过程和步骤操作过程和步骤所进行的分析,它主要目的所进行的分析,它主要目的在于分解具体工作的每一个环节,使之成为一种定在于分解具体工作的每一个环节,使之成为一种定势、一种规范。它产生的工作成果就是工作标准或势、一种规范。它产生的工作成果
18、就是工作标准或操作规程等文件。操作规程等文件。v工作分析的方法通常采用工作分析的方法通常采用观察分析法观察分析法,通过直接观,通过直接观察的方法记录一项作业活动的察的方法记录一项作业活动的内容、步骤、形式和内容、步骤、形式和方法。方法。docin/sundae_meng某供热公司井下更换阀门操作的工作分析 序号序号工作步骤工作步骤1 1准备工具准备工具2 2材料准备材料准备3 3设备的准备设备的准备4 4检修前的准备检修前的准备5 5更换阀门更换阀门6 6更换完毕更换完毕docin/sundae_meng风险分析v风险分析是安全标准化作业指导书制订的风险分析是安全标准化作业指导书制订的关键和核
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