动物疫病防控应急预案（通用5篇）.docx

1、动物疫病防控应急预案（通用5篇）动物疫病防控应急预案1各村委会、乡直有关部门要按照本预案规定，做好动物防治和离流感应急防控所需经费、物质、设备、技术等储备。重大动物和禽流感疫情一旦发生。各村委会和有关单位要动员各方力量，运用法律、行政、经济、技术等手段，特别防疫部门要按照“早、快、严、小”原则，根据本预案规定，在乡政府的统一指挥下，能力协作，采取有效措施，尽快控制和扑灭疫情。一、疫情分级1、参照县重大动物和高致病性禽流感防控应急预案中的疫情分级。2、建立疫情网络和疫情报告制度。各村养殖户所养动物、家禽出现死亡现象时，养户应及时向村干部报告，村干部应及时向乡防控指挥部或动物防疫机构报告，不得擅自

2、处理死亡动物和家禽，不得擅自越级上报，更不能将病死畜禽作吃用。必须深埋无害化处理。组建动物疫情监测网络（后附疫情监测人员名单）二、组织体系（一）指挥系统1、为加强对全乡动物疫病和高致病性禽流感控制工作的组织领导，经研究成立重大动物和高致病性禽流感防控指挥部。2、乡防治重大动物疫情指挥部负责统一组织领导全乡重大动物和禽流感预防控制工作。决定、启动和停止应急预案、决策重大事项。乡畜牧兽医站具体负责收集、分析疫情及发展态势，及时提出启动、停止有关预案建议，指导监督各村和有关单位落实预案。3、各村委会主任为第一责任人，也是疫情监测员。及时收集和向乡防控指挥部或兽医站反映本辖区的疫情，负责组织领导本地动

3、物和禽流感疫情的预防和控制工作。（二）部门责任1、畜牧兽医站：（1）及时组织动物防疫，开展疫情控制，作好疫情监测、预报、调查，迅速对疫情作出评估，并及时将畜禽疫情向乡、县重大动物疫病防控指挥部办公室汇报。（2）急速诊断疫、划定疫区、疫点、受威胁区，提出封锁建议，并组织实施。积极参与对疫点内动物扑杀和畜禽及畜禽产品进行无害化处理和消毒工作。（3）组织对威胁区畜禽实施强制紧急接种免疫，对易感畜禽及畜禽产品实行严格检疫和监督管理。（4）评估疫情处理所需资金，提出资金使用意见，做好对疫区、疫点及周围群众的宣传工作。2、乡财务根据疫情，按照国务院确定动物防疫经费保障机制和财政部、农业部制定动物疫情经费管

4、理办法，负责安排应急防疫经费的落实管理和监督。3、民政所负责疫区受灾群众的安抚和救济工作。4、公安派出所协助做好疫区封锁和疫点内动物的扑杀，加强疫区社会治安管理和安全保卫工作。5、工商根据对疫区的封锁范围，关闭疫区内的易感畜禽及其产品交易市场。6、卫生院协调做好疫情调查、诊断、消毒和防止人感染等工作。三、应急反应乡防治重大动物和高致病性禽流感防控指挥部接到可疑疫情报告后，就立即启动本应急预案，必须及时派人赶赴现场，了解疫情发生情况，召集指挥机构成员会议通报疫情，分析疫情发展趋势，封锁疫点，同时将疫情按规定迅速上报。对相邻乡镇发生疫情应及时通报，并积极做好防范。四、保障措施通过学习、培训增强动物

5、防疫人员与村防员的业务素质，提高对各种动物疫情诊断能力。按行政村划定防疫区。以防为主，以经常性防疫与突击性防疫相结合，有效地预防和控制动物疫病的发生。五、疫情管理各村（居）、各单位要认真执行中华人民共和国动物防疫法和动物疫情报告管理办法及江西省动物防疫管理办法等相关规定。发生疫情后，要通过疫情报告体系逐级上报。未经农业部批准，任何单位和个人不得擅自对外发布和通报疫情，对别有用心、造谣惑众，构成犯罪的依法追究其刑事责任。六、其他事项应急反应的技术措施，按照国家畜牧兽医主管部门的有关规定执行。对违反本预案规定，造成严重后果的要依法追究有关责任人的责任。七、本预案自下达之日起实施。动物疫病防控应急预

6、案2我乡地理位置特殊，多个村、组与云南接壤，加之地处长江上游水系发达地区，是许多候鸟迁徙的必经之路，秋冬季禽流感等野生动物疫源疫病发生的风险极大，加之我国毗邻国家和地区高致病性禽流感任在蔓延。为做好近期以鸟类禽流感为主的野生动物疫源疫病监测工作，防止高致病性禽流感等重大野生动物疫源疫病在我乡内发生和流行。结合我乡实际，特制定本预案。一、野生动物疫源疫病监测和报告各村村书记、村主任是第一责任人，负责组织并落实开展辖区野生动物疫源疫病的监测巡护工作。任何单位和个人若发现野生动物异常死亡情况或野生动物有疑似禽流感症状的，应当及时向乡林业站报告。乡林业站接到报告后，及时将情况在第一时间内报告给林业局，

7、并及时采取有效措施，严格控制疫情不扩散，协助做好死亡动物报检、现场消毒、封锁隔离和尸体无害化处理等工作，确保公共卫生和野生动物种群安全。二、预防措施（一）加强宣传。充分利用各种媒体形式，广泛开展野生动物保护和禽流感等疫病防控知识宣传，强化公众对疫病防控工作的参与意识和自我保护意识。（二）严格管理。有针对性的对非法猎捕、经营野生动物及其产品的行为进行严厉打击，加强野生动物自愿管理，防止疫情人为传播，维护公共卫生安全。（三）加强巡监。各村巡山护林员应加强巡逻，并做好巡山记录。发现野生动物异常死亡或非法猎捕野生动物的情况，应及时报告乡林业站。三、应急指挥系统和部门职责（一）应急指挥系统为进一步贯彻落

8、实省、市、区关于禽流感等野生动物疫源疫病监测防控工作精神，切实抓好我乡禽流感等野生动物疫源疫病监测防控工作，一旦发生疫情将立即成立以乡长为组长，分管副乡长为副组长的禽流感等野生动物疫源疫病监测防控工作领导小组。领导小组下设办公室在乡林业站，由林业站站长担任办公室主任，负责日常具体工作。（二）部门职责1、乡政府负责指挥和组织禽流感等野生动物疫源疫病监测防控和扑灭工作，一旦发生疫情时，领导小组立即召开会议，安排部署工作，并组织成立民兵应急预备队。2、乡财政所应预算安排一定的紧急防疫资金，作应急队伍人员及村防疫员、防护用品、扑杀、无害化处理等相关的资金补贴。3、派出所和乡综治办做好疫区安全保卫、社会

9、治安管理和维护社会稳定工作。4、各村组成立以村主任为组长的工作小组，负责实施辖区内野生动物等禽流感的防控和扑灭工作。四、疫情控制和扑灭措施（一）封锁疫区。一旦发生疫情，按照市、区相关规定做好封锁、隔离、染病野生动物的扑杀和销毁、做好疫区和受威胁区的监管、做好疫区及威胁内污染物和场所实施消毒和无害化处理。（二）立即召开会议，安排部署疫情控制扑灭工作，并及时调集人员、相关防疫防护物资、资金等。（三）疫情监测。疫区处理完成之后，派专人对疫区进行监测监控，以防止疫情在我乡内流行。动物疫病防控应急预案3为及时、快速、有效地处理节假日、重大活动期间突发动物重大疫病疫情，维护人体健康，保障畜牧业安全生产和社

10、会稳定，根据中华人民共和国动物防疫法和国务院重大动物疫情应急条例等相关法律规定，结合我街道实际，制定本预案。一、组织与指挥节假日、重大活动期间突发动物重大疫病疫情的处置工作由街道防治重大动物疫病指挥部办公室（以下简称动防指办）统一指挥。设置节假日、重大活动期间值班室，值班室设在街道畜牧兽医站，实行24小时值班，每日安排一名科级领导负责总值班，处理日常事务。二、疫情信息接收与处理任何单位以及个人接到或得知动物疫情信息时，应向街道动防办值班室报告。值班人员接到疫情信息报告或举报，以及上级或有关部门转来的信息应作详细登记。登记内容主要为信息来源、单位名称或个人姓名、联系电话、疫情发生地点、时间、数量

11、、程度等。登记后，值班人员应立即向值班负责人汇报，值班负责人根据疫情信息内容作初步处理，安排街道兽医站赴现场调查核实处理，同时向区动防指办领导汇报，并跟踪疫情处置进展情况。三、应急处置技术队伍建立与职责设立应急处置小组，设组长1名，由兽医站站长担任，成员3-5人。负责街道动物疫情应急处置。动物疫情应急处置小组接到动防办值班室电话后，应立即赶赴现场进行调查诊断。现场疑似为重大动物疫情时，应急人员应立即向区动防指挥部汇报，并按照市区牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、新城疫等重大动物疫情应急预案提出现场处置技术指导意见。要求当地动防指采取隔离、消毒等临时性措施。四、疫情处置动防指办值班室负责人接到疑似重

12、大动物疫情时，立即向区动防指挥部汇报，并根据区动防指挥部的要求，采取相关处置疫情的措施。当确诊为动物重大疫情时，根据市区动物重大疫情应急预案、市区高致病性禽流感应急预案、市区突发重大动物疫情总体应急预案和市区牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、新城疫等重大动物疫情应急预案等相关规定启动应急预案。五、要求应急处置技术队伍要做好应急处置物资准备，确保随时使用。动防指办值班人员要坚守岗位严禁脱岗，规范登记值班记录，做好值班资料的管理和保存。应急人员节假日、重大活动期间要保持24小时通信畅通，离开本区必须请假。动物疫病防控应急预案4为做好重大动物疫病防治工作，提高重大动物疫病防治水平和应对能力。根据中华人民

13、共和国动物防疫法xx县委、县政府及相关部门的会议精神的规定，及时有效防止重大动物疫病在我镇发生和蔓延，保护畜牧业发展和人民生命安全，结合我镇实际，特制定xx县永兴镇防治重大动物疫病预案。一、加强领导，建立和完善重大动物疫病机构和办事机构1、镇党委、政府已成立防治重大动物疫病指挥部，指挥长由镇长蒋家财担任，副指挥长由副镇长唐海波、于世林担任，成员由陈彬、张静、各村村干部、动物防疫监督站站长魏方波、中心医院院长许崇清、永兴工商所所长顾永军、派出所长陈应均组成。指挥日常工作由副镇长唐海波负责，下设办公室。地点在动物防疫监督站，由魏方波负责日常工作，并下设宣传组、消毒组、普查组、监测组、医疗观察救治组

14、，捕杀组，负责全镇重大动物疫病防控工作。2、各村民委员会（社区）要设立防控重大动物疫病工作领导小组，负责本辖区内的相关防控工作。二、明确目标，落实责任各有关部门在镇党委、政府的统一领导下，密切配合、各司其职，各负其责、齐抓共管，形成合力，并实行重大动物疫病防控工作目标责任制，全面落实各项防制措施，切实做到有关部门，相关人员责任清楚，目标明确，工作落实。保持畜牧业持续、健康、稳定发展。（一）、监测预报工作：村主任（社区）为所在村的监测预报责任人，及时准确掌握疫情动态，密切监控辖区内的家畜、家禽饲养，活畜（禽）交易和调运，候鸟迁徙和活动情况，并及时汇报。（二）各驻村（社区）干部，工作组人员：负责该

15、村（社区）重大动物疫病普查，消毒、免疫、监控、建档工作的指导和督促。（三）永兴工商所：根据对疫区的封锁情况，关闭疫区的畜禽交易市场，加强监督并查处违法经营行为。（四）永兴中心卫生院：密切关注动物疫病感染人的情况，负责疫区内人员的情况监测、隔离、防治工作。（五）永兴派出所：按相关法律法律、法规的规定，积极配合镇、村干部依法做好疫情处置工作。（六）永兴动物防疫监督站：负责重大动物疫病的普查、免疫监督、检疫、消毒，无害化处理等具体工作。三、具体工作措施（一）加强疫情监测预报1、发生重大疫病时，村（社区）监控人员要在1个小时内报镇重大动物疫病防治办公室即永兴镇动物防疫监督站，报告内容包括：疫情发生的时

16、间、地点；染疫、疑似染疫动物种类和数量，同群动物数量、免疫情况、死亡数量、临床症状、病理变化、诊断情况，采取的强制控制措施等，避免漏报和重报，严禁瞒报、谎报、不报。2、镇动物防疫监督站负责疫情收集上报工作，坚持24小时值班，保持信息畅通，并建立好相关档案。（二）强化消毒和免疫工作严格落实消毒措施，对养殖场地、交易市场、用具和运输工具等实行定期消毒，对各村（社区）畜禽普查也要达100%，消毒面必须达到100%，加大对畜禽的免疫力度，免疫密度要达到100%。并建立好普查消毒登记、防疫、疫情动态、宣传资料、会议记录相关档案。（三）加强宣传和监督，内防外堵，加大动物检疫执法力度。1、宣传组负责宣传防治

17、重大动物疫病的方法和措施，宣传到村、到户、到人，提高群众对防控重大动物疫病知识的正确了解，科学防制，以防人感染细菌或病毒。2、对可能染疫的畜禽只限制在饲养户、防止蔓延、流行，及时处置。一旦发现染疫或来自疫区、疫点、封锁区的畜禽一律捕杀，并作无害化处理。3、加强动物检疫执法工作，强化产地检疫，屠宰检疫和运输检疫，严格执行引种检疫申报制度，禁止从疫区和擅自从外地引进畜禽等动物种源。（四）强制捕杀病畜禽及同类畜禽发生重大动物疫情时，根据中华人民共和国动物防疫法的规定，对染疫病畜禽及同类畜禽疫点3公里内的畜禽全部进行强制捕杀，对发过疫情的地区和捕杀地区要全面消毒，对受威胁区畜禽周围5公里范围内所有畜禽

18、实施强制免疫，确保发现一个疫点，消灭一个疫点，不留隐患。（五）加强督查，逗硬奖惩镇党委、镇政府将加大督查力度，不定期对各村、组的重大动物疫病工作开展情况进行督查，对措施不落实，工作开展不力的地方和单位要通报批评并追究主要领导责任，若因此而造成重大动物疫病流行将依法追究相关人员刑事责任。动物疫病防控应急预案5为及时、迅速、高效、有序地控制和扑灭重大动物疫病，保护畜牧业持续健康发展，保障人民群众身体健康和生命安全，促进全市经济发展和社会稳定，依据中华人民共和国动物防疫法、国家突发重大动物疫情应急预案及相关法律法规的规定，制定本预案。一、应急工作原则（一）统一领导，分级管理。应急处理工作实行属地管理

19、，统一领导和指挥突发动物疫情应急处理工作，负责扑灭本行政区域内的突发疫情，在各自的职责范围内做好疫情应急处理的有关工作。根据突发疫情的范围、性质和危害程度，对突发动物疫情疫情实行分级管理。（二）快速反应，高效运转。乡人民政府和畜牧站要依据有关法律法规的规定，建立和完善突发动物疫情应急体系、应急反应机制和应急处置制度，提高疫情应急处理能力；发生动物疫情时，迅速做出反应，采取果断措施，做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早扑灭”，及时控制和扑灭疫情。（三）预防为主，群防群控。贯彻“预防为主、防检结合、全面控制和重点扑灭”的方针，加强防疫知识的宣传，提高全社会防范动物疫情的意识；落实各项防范措施，

20、做好人员、技术、物资和设备的应急储备，组建应急预备队，实行专业防控和群防群控相结合，定期开展技术培训和应急演练；开展疫情监测和预警预报，对各类可能发生疫情的情况要及时分析、预警，做到疫情早发现、快行动、严处理。动物疫情应急处理工作要依靠群众，全民防疫，动员一切社会力量，做到群防群控。（四）依法防控，科学防控。根据中华人民共和国动物防疫法、国家突发重大动物疫情应急预案及其他有关法律法规，采取有效措施，落实防疫责任，强化责任追究，依法加强疫情管理，控制传染源，切断传播途径，切实控制和消灭疫情。不断总结防控工作的成功经验，制定科学、规范的防控措施，提高重大动物疫病科学防控水平。二、应急指挥系统成立曹

21、庙乡防控动物疫情指挥部。主要职能是：组织协调动物疫情应急处理工作；组织提出有关疫情应急处理的措施；组建并完善疫情监测和预警系统；制订突发疫情应急预案，组织预案演练；组织进行有关疫情应急知识和处理技术的培训，指导各地实施疫情应急预案。三、疫情监测和预警（一）疫情监测1、乡人民政府建立和完善重大动物疫情监测检疫网络和预防控制体系。畜牧站应加强对动物疫情疫情的监测，加大对边界地区、养殖密集区、水禽饲养区等重点地区家禽的监测比例和频率，加强对监测工作的管理和监督，保证监测质量。2、畜牧站对家禽发生的每一起可疑疫情，应及时监测。3、发生动物疫情疫情感染人群时，应当对疫区内易受感染的人群进行监测，并采取相

22、应的预防、控制和救治准备措施。（二）疫情预警依照动物疫情疫情发生、发展规律和特点，以及危害程度、可能的发展趋势，对可能发生的疫情，向全乡做出相应级别的预警。预警信息分红色、橙色、黄色和蓝色4种颜色，分别代表特别重大、重大、较大和一般4个预警级别。四、疫情报告（一）报告责任。任何单位和个人有权报告动物疫情疫情或可疑疫情，有权检举控告不履行或者不按照规定履行动物疫情疫情应急处理职责的行为。有关单位和个人对动物疫情疫情不得瞒报、谎报、缓报，不得授意他人瞒报、谎报、缓报，不得阻碍他人报告，违者依法依纪严肃处理。（二）报告时限。任何单位和个人发现家禽、鸟类病死率高等疾病或其他重大异常情况，应立即报告畜牧

23、站。畜牧站工作人员立即到现场进行调查、诊断，怀疑是动物疫情的，应在1小时内将情况逐级报到市畜牧局，同时采取隔离、消毒等应急防控措施。（三）疫情报告的主要内容1、疫情发生的时间、地点；2、染疫、疑似染疫动物种类和数量、同群动物数量、免疫情况、死亡数、临床症状、病理变化、诊断情况；3、流行病学和疫源追踪情况；4、已采取的控制措施；5、疫情报告的单位、负责人、报告人及联系方式。五、应急响应和终止（一）应急响应的原则。发生突发动物疫情疫情时，要遵循疫情发生发展的客观规律，结合实际情况和预防控制工作需要，及时调整预警和响应级别。根据不同动物疫病的性质和特点，分析疫情的发展趋势，对势态和影响不断扩大的疫情

24、，应及时升级预警和响应级别；对范围局限、不会进一步扩散的疫情，应相应降低响应级别，及时撤销预警。突发动物疫情疫情应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式，有效控制疫情发展。（二）乡人民政府对本行政区域的动物疫情防控应急工作负总责，政府主要负责人是动物疫情防控工作第一责任人，分管负责人是直接责任人。制定动物疫情应急预案，落实应急物资储备；本行政区域内发生动物疫情疫情时，负责发布封锁令，实施应急措施，组织有关部门和单位及时控制和扑灭疫情。（1）具体协调指导有关部门和单位参加疫情的控制和扑灭工作。（2）负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪。（3）建立紧急防疫物资储备库，储备足够的疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护用品、交通及通讯工具等。（4）对疫情作出全面分析，并制定疫情控制和扑灭的方案。（5）制定疫点、疫区和受威胁区的处理方案，提出封锁建议并参与组织实施，做好动物防疫监督检查站的设立和管理工作。（6）监督、指导对疫点、疫区内禽类的扑杀、禽类尸体和禽产品的无害化处理，疫点、疫区内污染物等消毒和无害化处理，饲养场所及周围环境消毒等工作。（7）组织对受威胁区内易感禽类进行紧急免疫接种。（8）对受威胁区内易感禽类的饲养、经营及禽类产品的生产、贮藏、运输、销售等活动进行检测、检疫和监督管理。（9）参与疫情防控的有关宣传工作。