核安全文化培训(国家核电)共81张课件.ppt
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- 关 键 词:
- 安全 文化 培训 国家 核电 81 课件
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1、事故事件偏离特大事故(切尔诺贝利)重大事故具有场外危险的事故(三哩岛)无明显场外危险的事故(JCO)严重事件事件异常低于本表级别安全上无重要意义国际核事件分级表2%低浓铀,低浓铀,2台汽轮发电机组台汽轮发电机组,1660根工艺管道、每根内装根工艺管道、每根内装2个组件、个组件、每组件有每组件有18根燃料棒,根燃料棒,211根控制棒。根控制棒。已毁坏的已毁坏的4 4号机组号机组正在建石正在建石棺棺的的4 4号机组号机组切尔诺贝利事故的主要经验教训切尔诺贝利事故的主要经验教训 1 国家层面上安全监管机构及制度不落实,监管不得力,核电站管理混乱;2 设计缺少安全标准,安全分析不充分,设计中包含了不安
2、全因素;3 运行人员培训不足,对机组特性缺乏理解,操作人员没有掌握有关反应堆工艺过程的专门知识,也不懂得反应堆潜在的危险;4 工作大纲质量低劣,操作规程有缺陷,甚至有错误;5 5 从上到下,普遍缺少安全文化意识。从上到下,普遍缺少安全文化意识。压水堆与切尔诺贝利核电站设计比较压水堆与切尔诺贝利核电站设计比较切尔诺贝利事故中暴露的管理问题切尔诺贝利事故中暴露的管理问题 安全,实际上是一种心态,是个人和公众对政府、社会和企业在某一领域(如交通、食品、住房、金融、信息、能源、粮食、社会治安、自然灾害等)所采取的应对危害或风险的保障措施的信赖。这方面的保障措施越全面,越周到,越详细,个人或公众在这个领
3、域的安全感越高。2 2、为什么要强调核安全文化、为什么要强调核安全文化什么叫安全什么叫安全?2 2、为什么要强调核安全文化、为什么要强调核安全文化核电危险性的来源核裂变 功率陡升的可能强放射性 辐射损伤高温高压水融化和喷放剩余反应性潜在的能量来源衰变热停堆后继续过热的可能 (1)核能利用过程中会产生大量放射性物质,特别是其中包含相当大一部分长寿命的高放射性物质(半衰期数万年甚至数十万年以上),如若外泄将人体健康和生命及环境带来重大危害。关注核安全的主要原因2 2、为什么要强调核安全文化、为什么要强调核安全文化(2)由于核技术最初用于军事,原子弹爆炸的阴影长期留在人们的记忆中,加之切尔诺贝利事故
4、后西方反核势力和媒体的夸大宣传,公众普遍存在“恐核心理”。关注核安全的主要原因2 2、为什么要强调核安全文化、为什么要强调核安全文化(3)由于重大核事故的跨国界特性,一个国家的核事故有可能使邻国受到危害,所以,核安全已成为国际关注的重大政治问题。一个核事故的发生可能影响到一个国家的国际形象和国际关系,必须引起高度重视。关注核安全的的主要原因2 2、为什么要强调核安全文化、为什么要强调核安全文化2 2、为什么要强调核安全文化、为什么要强调核安全文化国际原子能机构国际原子能机构(IAEA)IAEA)核安全咨询专家组报核安全咨询专家组报告告INSAG-3INSAG-3的定义:的定义:建立核安全文化的
5、目的,建立核安全文化的目的,就是要规范所有参与核电站活动相关的组织就是要规范所有参与核电站活动相关的组织和个人自身的行为以及相互的行为。和个人自身的行为以及相互的行为。INSAG-4INSAG-4的定义:的定义:核安全文化是存在于单核安全文化是存在于单位和个人中的种种特性的总和,它建立一种位和个人中的种种特性的总和,它建立一种超出一切之上的观念,即核电站的安全问题超出一切之上的观念,即核电站的安全问题由于它的重要性要得到应有的重视。由于它的重要性要得到应有的重视。3、什么是核安全文化、什么是核安全文化 安全文化的发展历史安全文化的发展历史安全丛书安全丛书75INSAG1安全丛书安全丛书75IN
6、SAG3安全丛书安全丛书75INSAG41986INSAG在切尔诺贝利事故后评审会在切尔诺贝利事故后评审会的总结报告中第一次出现和采用的总结报告中第一次出现和采用“安全文化安全文化”这个术语。这个术语。1988核电厂安全原则中核电厂安全原则中“安全文化安全文化”被强调为安全管理的基本原则。被强调为安全管理的基本原则。1991专门讨论专门讨论“安全文化安全文化”的概念。强调的概念。强调只有全体员工致力于一个共同的目标只有全体员工致力于一个共同的目标才能获得最高水平的安全。才能获得最高水平的安全。安全丛书安全丛书INSAG152019强化安全文化的关键实践强化安全文化的关键实践提出了提出了安全文化
7、的安全文化的7个关键要素个关键要素安全文化的总体特性安全文化的总体特性决策层的承诺决策层的承诺管理层的管理层的承诺承诺个人的个人的承诺承诺安全文化安全文化质疑的工作态度质疑的工作态度严谨的工作方法严谨的工作方法沟通交流的工作习惯沟通交流的工作习惯职责界定职责界定安全实践的界定与控制安全实践的界定与控制资格与培训资格与培训奖励与惩罚奖励与惩罚监查、评估与比较监查、评估与比较安全政策声明安全政策声明管理机构管理机构资源资源自我约束机制自我约束机制 安全文化是指存在于组织和个人中的各安全文化是指存在于组织和个人中的各种特性和态度的总和,这就是由于安全的重种特性和态度的总和,这就是由于安全的重要性,必
8、需保证把它放在最优先的位置上。要性,必需保证把它放在最优先的位置上。对政府决策层对政府决策层 -制定核安全政策;制定核安全政策;-明确核安全职责;明确核安全职责;-建立独立的核安全监管部门;建立独立的核安全监管部门;-提供核安全所需的充足的财力和称职的提供核安全所需的充足的财力和称职的 人力资源。人力资源。对管理层对管理层-明确各级人员的职责和分工;明确各级人员的职责和分工;-制定并检查工作方法;制定并检查工作方法;-对人员进行资格审查和培训;对人员进行资格审查和培训;-建立合理的奖惩制度;建立合理的奖惩制度;-建立和实施完善的监察和审查程序。建立和实施完善的监察和审查程序。对个人对个人-探索
9、的工作态度;探索的工作态度;-严谨的工作方法;严谨的工作方法;-互相交流的工作习惯。互相交流的工作习惯。n 正确填写工作日志和工作单走捷径营运单位应有的安全文化素养营运单位应有的安全文化素养核电企业领导人的关键作用核电企业领导人的关键作用 一个核电企业的安全文化,主要是领一个核电企业的安全文化,主要是领导人安全理念的体现。所以说,安全文化主导人安全理念的体现。所以说,安全文化主要是领导人的文化。要是领导人的文化。安全文化是个人行为的安全文化是个人行为的集中体现,但它在本质上又是一种企业行为集中体现,但它在本质上又是一种企业行为;安全文化的养成,企业领导人的言传身教;安全文化的养成,企业领导人的
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